2010国家公务员(新大纲)申论热点：职业病鉴定弊病

申论材料速读攻略！
申论考试对于能否成公是相当重要的，所以许多考生都压力较大。

为了帮助考生提分，文都公考老师帮助考生分析总结答题方法，希望对考生有所帮助。

一、审题很重要
【例】请根据材料6，用不超过200字的篇幅，分析说明“张海超事件”中职业病诊断鉴定难的主要原因。

(20分)要求：条理清楚，全面准确。

由“根据”这个字眼，可知本题的作答范围为给定资料6;作答任务是分析“张海超事件”中职业病诊断鉴定难的原因，只有一个作答任务。

这里需要注意，我们分析的原因限定了前提，是“张海超”事件产生的原因，如果是诊断鉴定难的原因但不是导致张海超事件发生的原因，也不能构成答案要点;作答要素是原因。

二、题干划重点
不同类型的材料阅读方法不同。

通常情况下，申论的材料可以分为以下几种类型：
1.纲领性材料。

这类材料包括国家的政策、法规、国家领导人的讲话等，
2.事实型材料。

这类材料包括事例型、案例型、数据型、图表型材料。

3.观点型材料。

这类材料包括权威部门工作人员、专家、学者和人民群众的观点，在做题的时候应该区别对待。

纲领型材料、观点型材料往往与对策、原因、问题等要素紧密相关，而这些要素往往是答案要点，需要精读;事实型材料一般是对某一观点的补充、说明，多为解释性的材料，略
读即可，但需要注意，有时候事实性材料会非常具体，篇幅较长，独立出现，这时往往容易出启示类的题目。

这种情况下就需要对事实材料精读了。

关于（食品）药品问题的思考
俗话说：（民以食为天）得啥别得病。

但人食五谷杂粮谁能不得病，所以（食品安全）就医就成为人民群众生活中的一件大事，（食品）药品也就成为了一个巨大而稳定的市场。

这一关系着人们贴身生活的大事，我们党、我们政府应该给予足够的重视，做好（食品）药品的监测和管理工作。

的监测和管理工作，要重视对生产厂商的监测和管理。

有些生产商在生产产品的同时就知道本身的产品是有安全危害的。

假如我们在他们所生产出的产品未进入市场或进行审批生产时就予以查实禁止，那么危害百姓健康的（食品）药品就会成为无源头之污水，无根本之恶行，就无须事到临头再铲除了。

加强（食品）药品的监测和管理工作，要加大监测和管理的透明度与公开度。

就目前，社会上暴露出存在的（食品）药品安全问题，很明显地说明如今监测和管理工作的透明度不够，公开度不高，人民对市场上销售的（食品）药品了解的不够，厂商、检测和管理机构与老百姓之间的信息不对称，同时也反映出我们的一些机构与工作人员对群众的贴身生活大事负责不够。

我们应该建立领导与专项工作人员负责制，专门问题专人负责，出了问题找专人。

加强（食品）的监测和管理工作，还要同当前的社会发展情况（医疗体制改革）紧密结合起来。

在生产者、销售者、监测管理机构、老百姓与经销商之间建立起一种良性的竞争、监测管理、经营机制与（食品消费）就医方式，真正为人民、为群众办实事。

加强（食品）的监测和管理工作，也要把好宣传和教育有机结合到一起。

------- 精选范文 -------
20XX年政法干警申论热点：“中暑”列入职业病
政法干警申论热点“职业病”问题
去年，全国大部分地区遭遇高温天气，部分地区最高气温屡破当地气象记录。

为此，全总劳动保护部监督二处处长汤淳接受记者采访时表示，我国已将"中暑"列入了国家法定职业病目录。

记者：目前对于高温作业劳动者，我国有哪些具体法律法规来保护他们的健康权益？
答：我国已将"中暑"列入了国家法定职业病目录，《劳动法》、《劳动合同法》和《职业病防治法》等有关职业病防治的法律法规做出了保护劳动者健康权益的原则规定。

依据法律法规近年来一些地方(如北京、福建、深圳等)根据本地实际情况做出了各自的规定。

7月6日上午，北京市人保局公布，即日起，北京高温津贴标准翻倍。

在高温、高湿场所因工作引起中暑，认定为工伤。

根据我国《职业病防治法》，高温已被列为法定职业病危害因素，职业性中暑也被列为法定职业病。

20XX年政法干警申论热点：“中暑”列入职业病。

⼀、注意事项 1.申论考试必须在给定的答题卡上作答，在本卷上作答⽆效。

答题前请先在答题卡指定位置填写⾃⼰的姓名、报考部门，填涂准考证号。

2.请先仔细阅读给定的资料。

然后按照后⾯提出的“申论要求”作答。

3.本卷考试满分为100分。

考试总时限为150分钟，建议你阅读给定资料的参考时限为40分钟左右，剩余时间⽤于作答。

⼆、给定资料 材料⼀： 解说：⼀个28岁的河南⼯⼈⾮要⽤“开胸验肺”的⽅式来证明⾃⼰患上了职业病，哪怕医⽣告诉他，根本没有必要，因为凭胸⽚，⾁眼就能看出他是尘肺。

当这样的新闻刊登在各⼤媒体上时，引起了舆论和公众的⼀⽚震惊。

那么，是什么原因让⼀个⼈拿着⾃⼰的健康甚⾄⽣命冒险，⽤这种悲壮的⽅式只为求得⼀个明确的医学诊断呢? 张海超，河南省新密市⼈。

张海超：2007年下半年感觉⾝体不舒服，就是咳嗽，吐痰，有点胸闷。

解说：⾯对⾝体的不适，张海超⼀直以感冒治疗，但效果不好，10⽉份，张海超来到郑州市第六⼈民医院拍胸⽚检查，显⽰双肺有阴影，但不能确诊病情，意识到病情严重的张海超此后到河南省会的各⼤医院就诊，医⽣们都给出了⼀致的结论，职业病尘肺，并建议到职业病医院进⼀步诊治。

这样的⼀个结果让张海超感到震惊，根据张海超的描述，2004年6⽉到患病前，他曾在郑州振东耐磨材料有限公司上班，期间先后从事过杂⼯、破碎、开压⼒机等有害⼯种，他表⽰，这三个⼯种都会接触到粉尘，同时，张海超还回忆起2007年1⽉，⾃⼰曾参加单位在新密市卫⽣防疫站为职⼯组织的体检，还拍了胸⽚，于是今年1⽉6⽇，他到新密市防疫站查询，防疫站说，2007年拍胸⽚时就发现了他的肺有问题，并通知单位让他去复查，但很显然，单位并没有传达。

记者：当时咱们已经检查出来张海超的肺有问题，已经把体检结果告诉⼚⾥了，是这样吗? 新密市卫⽣防疫站站长：对，当时把所有体检结果都告诉⼚⾥了，把体检有问题需要复检的⼈也告诉⼚⾥⾯了。

记者：张海超的体检结果有没有书⾯通知他或者是公告他? 郑州市振东耐磨材料⼚负责⼈：没有。

公务员申论考试写作弊病公务员申论考试写作弊病申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。

申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

下面给大家带来关于公务员申论考试写作弊病，希望会对大家的工作与学习有所帮助。

公务员考试申论写作“八”大弊病弊病一：文章标题不符合申论要求一些考生为了标新立异，吸引阅卷人员眼球，所拟标题过于华丽或者夸张，有些标题还带有抒情性或散文性，有些甚至是流行歌曲名改编的题目，如《名胜古迹开发：让我欢喜让我忧》、《白天不懂夜的黑，谁懂农民的痛》、《失根的人哭吧不是罪》等，令阅卷人员啼笑皆非。

申论是一种严肃性、规范性的应试文体，它的标题应当是整篇文章核心内容的提炼、浓缩与概括，它拒绝夸张和华而不实。

考生在拟定申论文章标题时可以借鉴一些好的标题摸板，如《建立健全……机制势在必行》、《鱼和熊掌可以兼得—社会公平与效率可以兼顾》、《取信于民，让“看得见”政府归位》、《多管齐下，切实维护……》、《保护民族文化，托起中国梦》《治超还是“制钞”》等等，精辟的标题能起到先声夺人的效果。

弊病二：摘抄命题材料泛滥申论材料中观点性、态度倾向性或精辟性的关键句、关键段落往往会被考生信手拈来摘抄到自己的文章中，有时甚至大篇幅一字不差地照搬，或者每一段摘抄几句材料中的原句，这着实令阅卷人员认为该考生胸中无墨、肚中无水，只会人云亦云、亦步亦趋。

申论文章构思讲究源于材料，高于材料，文章中适当地援引一下材料中的原句也并非不可，但不可过多，最好是对材料原句的同义改写，即用自己的语言将材料中的关键句复述下来，或者用排比、递进等表达方式将材料中的关键句进行高度概括后作为自己的论据使用，使自己的论述与材料的主旨有异曲同工之妙。

弊病三：观点不明朗，角度把握不准一些考生囿于就事论事，没有对给定材料进行必要的概括、提炼、引申、深化，阅卷人员阅读了几大段还是不知考生的观点藏在何处。

观点最好开门见山，直击题目，使下文都围绕着观点展开，文章结尾务必扣回题目，为阅卷人员行方便就是为自己行方便。

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2020年公务员申论热点范文：职业病鉴定弊病近段时间，河南省工人张海超“开胸验肺”事件在媒体中引起广泛的注重。

当前，关于职业病防治成为人们广泛谈论的话题。

基于此，职业病鉴定弊病很有可能成为2020年国考申论命题热点之一，这里京佳老师给出备考“职业病鉴定弊病”的相关背景知识，以供广大有志于国家公务员考试的考生参考。

一、问题及现象1. 随着河南省卫生厅、郑州市委市政府等相继对“开胸验肺”事件中相关单位和人员实行责任追究，“开胸验肺”事件似乎已告一段落，但该事件暴露出的职业病防治领域的问题，再次引起全社会的注重。

河南省新密市民工张海超因从事过马路切割等工作，怀疑自己得了尘肺病，曾四处问诊，但始终得不到正式承认。

2009年6月22日，张海超不得以实行第一次开胸验肺，但结果依然没有得到郑州市职业病防治所的认同。

2009年7月26日，为了维权开胸验肺的张海超称，“必要时，愿意二次开胸验肺。

” 张海超做出的“与其等死不如赌一把”之举，令人震惊。

该事件发生后，媒体评论认为此事件暴露出了职业病维权的艰难处境，暴露了职业病防治漏洞。

媒体认为，张海超的成功是偶然的，要防止这类事件再次发生必须对制度来一次“开胸验肺”，彻底解决该事件唯有修法。

2. 根据卫生部的通报，2008年各地职业病报告中，诊断尘肺病新病例数超过100例的群体性病例报告有13起。

一些专家认为，尘肺病实际数字可能要超过这些，因为一些地方存有对尘肺病病例隐瞒不报的情况，从张海超艰难的维权个例能够看出，职业病的确诊道路有多艰难!3. 按照相关专家的估计，全国尘肺病患者保守估计已超过60万人。

不但仅是尘肺，在我国，现在7个人里面就有一个可能遭受职业病的危害，总体接触职业危害因素的人群数字上超过两亿，其中乡镇企业务工人员数量在一亿三千万以上。

从行业上来讲，煤炭、冶金、化工、建筑等传统行业，一直到计算机、汽车制造、医药、生物工程等新兴产业以及第三产业等30多个行业、1600多万家企业都有职业危害。

2010年国考申论冲刺预测试卷(五)参考答案1.用300字以内的篇幅，概括所给资料所反映出的主要问题，并简要分析造成这些问题的原因。

要求：概括全面，条理清楚，语言流畅。

(30分)当前职业病防治形势十分严峻，突出表现是：职业病病人数量大，危害范围广，尘肺病、职业中毒等职业病发病率居高不下，群发性职业病事件时有发生，严重影响劳动者身体健康甚至危及生命安全。

究其原因，主要有：一是用人单位责任不落实，对职业病危害及劳动者健康重视不够，没有综合治理措施，违法行为大量存在；二是政府监管存在薄弱环节，监管机构不健全，监管措施不到位，执法不够严，对违法行为处理不力；三是防治工作基础比较薄弱，职业病防治相关法律法规和技术标准不够完善，防治管理水平低，投入不足，宣传教育培训力度不够，应急救援能力有待加强，许多工业企业工艺落后，设施、设备简陋；四是农民工健康意识薄弱，法制观念淡漠。

2.根据给定资料3的内容，用不超过350字的篇幅分析张海超"开胸验肺"的原因。

要求：概括全面，条理清晰，语言流畅。

(20分)(1)"开胸验肺"是省市卫生部门不作为的结果。

做好本行政区域内职业病防治的监督管理工作是地方政府卫生行政部门的职责，但张海超在郑州振东耐磨材料公司工作患尘肺病后，地方政府卫生部门却没有有效作为。

(2)"开胸验肺"是职业病医疗机构不负责任的结果。

张海超在去做开胸手术之前找过有资质的医疗机构，一来，复杂而繁琐的手续和程序，把他挡在了门外；二来，鉴定结论竟是"肺结核"，不能让张海超信服。

(3)"开胸验肺"是相关法律存在明显弊端的必然。

《职业病防治法》规定，申请职业病鉴定者，必须出具由用人单位提供的相关档案和证明，又规定，职业病鉴定费用由用人单位承担，劳动者被鉴定为职业病就要享受工伤待遇，这就导致张海超回原企业开具证明发生冲突却屡屡无果。

2010国家公务员考试(新大纲)申论热点：统筹城乡发展我国在统筹城乡经济社会发展方面还存在五大矛盾和问题。

这五大矛盾和问题分别是：——农村经济发展水平落后，城乡居民收入差距仍呈扩大趋势。

尽管我国农业农村发展取得了巨大成绩，但农业生产力水平偏低、经营规模普遍偏小、农业比较效益下降、市场化程度不高、产业化不强的特征并未根本改变。

农民收入水平与城市居民的差距呈扩大趋势。

——城乡公共服务水平不均衡，农村社会事业发展滞后。

由于历史欠账较多，农村教育、文化、医疗等社会事业的发展还相对滞后，特别是农村社会保障体系建设刚刚起步，无论是覆盖面还是保障水平，都与城市存在较大差距。

——农业基础比较薄弱，农村生产生活条件落后。

农村特别是中西部地区水利、交通、电力、通信条件较差，目前全国还有2.5亿农民饮水安全缺乏保证，近100个乡镇不通公路，近1万个乡镇不通沥青路和水泥路，约200万户农村人口用不上电。

一些地区村镇布局不合理，垃圾处理、生态保护设施缺乏。

——农民的民主权利和财产权利尚未得到切实保护，侵犯农民权益问题时有发生。

农民土地权益尚未得到有效保护，低价征收征用农民土地、补偿不到位等问题较突出，征地纠纷频繁发生。

农民工的权益保障还不到位，农民工工资水平较低，最低生活保障、工伤保险、子女教育、廉租住房等权利缺乏有力的制度保护。

——以工促农、以城带乡的长效机制尚未建立，相关政策和体制有待进一步完善。

我国总体上进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，但统筹城乡发展的能力还有待于进一步提高，特别需要下更大决心来调整国民收入分配结构，切实向农村特别是中西部地区农村倾斜。

在规范转移支付、完善农业补贴政策、加强政府支农资金管理等方面，还有大量工作要做。

一些涉及统筹城乡发展的深层次改革，如推进大中城市户籍制度改革、建立覆盖城乡的统一的社会保障体系，以及形成促进农村土地依法流转的机制等方面，也需要进一步加大改革力度。

对策链接（一）培育城乡平等的国民意识意识引导行动，或先有意识、后有行动。