北京市房山档案局行政执法职权分解方案
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试述档案行政权力清单与档案行政责任清单一、引言随着信息技术的快速发展,档案管理工作逐渐从传统的纸质档案管理转向电子档案管理。
为了确保档案管理工作的规范、高效进行,档案行政权力清单和档案行政责任清单应运而生。
本文旨在探讨档案行政权力清单和档案行政责任清单的概念、内容及其在档案管理工作中的作用。
二、档案行政权力清单档案行政权力清单是指依据相关法律法规和规章制度,明确档案管理机构的行政权力范围和内容。
它对档案管理机构的行政权力进行规范,确保档案管理工作的合法性和权威性。
1. 档案采集与整理档案管理机构有权依据相关法律法规和规章制度收集、整理档案资料,并确保其完整、准确、有序。
2. 档案编制与归档档案管理机构有权依据相关法律法规和规章制度进行档案编制和归档工作,确保档案的科学管理和便于检索。
3. 档案查询与利用档案管理机构有权依据相关法律法规和规章制度对档案进行查询和利用,满足公民、机构和社会的需求。
4. 档案安全保护档案管理机构有权依据相关法律法规和规章制度维护档案的安全,保护档案的完整性、保密性和可用性。
三、档案行政责任清单档案行政责任清单是指明确档案管理机构及其工作人员在档案管理工作中的责任和义务,确保档案管理工作的规范、高效进行。
1. 保证档案管理工作的合规性档案管理机构及其工作人员有责任确保档案管理工作符合相关法律法规和规章制度的要求,遵守档案管理的各项规范和流程。
2. 维护档案的完整性档案管理机构及其工作人员有责任采取措施,确保档案的完整性,防止档案被篡改、损坏、丢失或未经授权的访问。
3. 保护档案的保密性档案管理机构及其工作人员有责任依据相关法律法规和规章制度,保护档案的保密性,防止档案信息被非法获取、泄露。
4. 提供档案服务和支持档案管理机构及其工作人员有责任提供档案查询、利用等服务,及时回应公民、机构和社会的需求,并提供必要的支持和协助。
四、档案行政权力清单与档案行政责任清单的作用档案行政权力清单和档案行政责任清单的制定和执行,对于档案管理工作具有重要的指导和保障作用。
最新档案局行政执法情况汇报3篇档案局行政执法状况汇报第1篇一、行政惩罚实施状况:我局执法队伍人员始终以省级行政执法部门制定的相关档案行政惩罚裁量权执行标准,严格执法程序和业务规程,不存在多头执法、重复执法;不存在乱罚款或以罚代管及只罚不的现象;同时也没有给内设股室下达罚款收入指标;仔细履行《档案法》及《档案法实施方法》给予的职责,有重大行政惩罚都有按规定向上级报备。
二、行政审批实施状况:我局是今年进入行政窗口,实施网上行政审批,在制度上,已建立健全了首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次告知制、投诉举报制等规范管理的制度和方法,用来规范工作人员正确依法办事。
对行政审批事项,我局根据相关法律规定梳理和绘制好了行政审批项目流程图,并通过政府门户网向社会进行了公开公示。
在工作中,我局工作人员能够依法履职,依据申请许可事项的特点,提出详细可行的方案,主动主动、热忱为当事人服务,不存在超时限审批、办事效率低下;超越法定职权范围实施审批;随意设定审批条件和擅自增加审批事项、提高或降低审批门槛;对申请人看法粗暴、有意刁难、滥用职权、吃、拿、卡、要、报;并联审批中互为前置,相互踢皮球等行为,一切依法办事,重大行政审批按规定报备。
三、行政执法检查规范状况:我局自开展档案执法检查以来,以《档案法》和《档案法实施方法》为法律依据,严格根据法定的权限、范围、条件和程序进行,在发觉违法时刚好下发《档案执法监督检查通知书》,督促其限期整改,同时对已检查的单位仔细落实档案行政执法检查登记制度,不存在随意检查、重复检查和多头检查等现象。
四、行政执法队伍建设状况:建立了执法人员资格管理制度,明确了执法人员资格条件、录用程序,通过公开考试的考核程序,录用执法人员,并对执法人员严格实施岗位培训,对符合执法资格条件的人员办理执法证件,一年一次考核检查。
经单位自查,我局执法人员不存在粗暴野蛮执法、随意执法、选择执法等状况。
档案局行政执法状况汇报第2篇为进一步规范我局行政执法行为,全力打造四最一流营商环境,着力解决影响我县发展环境的突出问题,依据铜鼓县推动法治建设工作领导小组办公室《关于开展规范行政执法专项行动工作方案的通知》文件的要求,我局围围着执法行为不规范、执法不公正、执法不严格、执法不公开、执法不文明五个方面的突出问题进行了全面自查,现就将自查状况汇报如下:一、存在的问题:1、执法行为不规范一是不能常常性、定期化开展档案执法检查。
北京市行政执法责任追究办法正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------北京市行政执法责任追究办法(京政发[2007]17号2007年7月27日)第一条为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》(国发〔2004〕10号)和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发〔2005〕37号),加强行政执法责任追究工作,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条本市各级行政执法部门及其行政执法人员因不履行、违法履行或者不当履行行政执法职责(以下统称违法执法行为),应当追究行政执法责任的,适用本办法。
第三条行政执法责任追究,应当遵循客观公正、教育与惩戒相结合的原则。
第四条行政执法部门及其行政执法人员有下列应当履行而未履行或者怠于履行行政执法职责情形的,应当追究行政执法责任:(一)对依申请的行政行为,不按照规定履行受理、审查、决定等职责的;(二)未按照规定履行检查、检验、检测、检疫等监督职责的;(三)对违法行为不制止、不纠正的,对依法应当给予行政处罚或者采取行政强制措施的,未予处罚或者未采取行政强制措施的;(四)收到公民、法人或者其他组织的投诉、举报后,不按照规定履行调查、处理等职责的;(五)应当履行保护公民、法人和其他组织人身权和财产权等法定职责,而拒绝履行的;(六)依法应当给予行政赔偿、补偿,而不予赔偿或者补偿的;(七)行政相对人询问有关行政许可、行政给付条件、程序、标准等事项,敷衍塞责、推诿、拖延或者拒绝答复的;(八)不按照规定履行执法协调职责或者配合协调工作的;(九)不执行或者拖延执行达成一致的执法协调意见的;(十)未按照规定开展行政处罚执法资格培训、考试等管理工作的;(十一)未按照规定做好制定实施方案、建立配套制度等法规、规章实施准备工作的;(十二)未按照规定对法规、规章实施情况进行检查和定期评估的;(十三)未按照规定制定行政处罚自由裁量权规范的;(十四)未按照规定建立案卷评查制度和组织开展案卷评查工作,或者无正当理由不参加案卷评查的;(十五)其他不履行行政执法职责的。
小学三年级语文教研工作总结本学期三年级语文教研组坚持以《语文课程标准》为指南,以全面提高教学质量,全面提高学生素质为目标,以培养学生的创新精神和实践活动、促进学生全面发展为核心,认真贯彻落实学校工作计划和教科室工作计划,围绕学校教研专题“体验教育”和教研组专题“个性培养”开展教研活动,落实好语文教研教学工作。
一、加强学习,教学理念水平有了新的提高。
新一轮课改带来了教学理念、教学内容、教料。
第四条市、区执法局行政执法案件档案管理实行统一领导,分级管理的原则。
第二章工作机构及职责第五条市执法局法规宣传处负责全局一般程序行政处罚案卷档案的保存、归类、管理,并负责监督、指导各执法分局简易程序行政执法档案的管理工作。
各执法分局应设置行政执法案件档案室,指定专(兼)职人员具体负责行政执法案件档案保存、归类、管理。
日常行政执法档案资料整理、立卷工作主要职责是:1、严格遵守保密制度;2、负责日常执法业务文件材料,个案及有关资料的收集、登记、整理、监督、保管、统计、提供利用以及鉴定、移交工作。
3、定期向局有关领导汇报行政执法档案工作情况,及时研究解决档案管理中存在的问题。
第三章归档及移交第六条行政执法案卷遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件之间的有机联系,区别不同价值,便于保管和利用。
第七条适用简易程序实施行政处罚形成的案件档案保管期限为5年;适用一般程序实施行政处罚形成的案件档案保管期限为15年;重大复杂的行政执法档案保管期限为20年。
第八条凡行政执法、行政复议、行政诉讼及听证程序中形成的文字材料、视听资料、物证(含证物照片)、统计报表等均属归档范围。
第九条行政执法案件档案应按照正件在前,附近在后;批复在前,请示在后;案件结论、决定、判决性文件在前,综合性报告其次,查证依据材料在后的顺序,将同一案件的相关材料分别按照呈报审批类、自理决定类、证据类、听证类、其他类资料等组合在一起立卷归档。
第十条适用简易程序案件的文书,每月初5日前将上月的案件文书存根装订、归档。
第一章总则第一条为加强行政执法档案管理,确保行政执法活动的合法性和规范性,根据《中华人民共和国档案法》及有关法律法规,结合我国实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于各级政府及其所属行政执法部门、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及受委托执法的机构。
第三条行政执法档案是指行政执法部门在实施行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查及其他行政执法活动中形成的各种文字、图表、声像和电子载体等形式的历史记录。
第二章管理职责第四条行政执法部门应当设立专门的档案管理机构,负责行政执法档案的收集、整理、保管、利用等工作。
第五条档案管理机构的主要职责包括:(一)制定和实施行政执法档案管理制度,确保档案管理的规范化、制度化;(二)负责行政执法档案的收集、整理、立卷、归档工作;(三)负责行政执法档案的保管、保密、修复、数字化等工作;(四)负责行政执法档案的利用、查阅、复制等工作;(五)定期对行政执法档案进行鉴定、销毁和统计等工作。
第三章档案收集与整理第六条行政执法档案的收集应当全面、准确、及时,确保档案的完整性。
第七条行政执法档案的整理应当遵循以下原则:(一)分类清晰,便于查找;(二)立卷规范,符合档案管理要求;(三)装订整齐,便于保管;(四)标注清晰,便于查阅。
第八条行政执法档案的立卷应当包括以下内容:(一)案件基本情况;(二)执法依据;(三)执法过程;(四)执法结果;(五)相关证明材料。
第四章档案保管与利用第九条行政执法档案的保管应当确保档案的完整、安全、保密。
第十条行政执法档案的保管工作应当遵循以下要求:(一)存放地点应当符合档案保管要求,防止霉变、虫蛀、火灾等灾害;(二)档案柜应当定期检查、维护,确保档案安全;(三)档案管理人员应当定期对档案进行检查、清点,确保档案的完整性。
第十一条行政执法档案的利用应当遵守以下规定:(一)查阅档案应当履行登记手续,明确查阅目的、范围和期限;(二)查阅档案应当遵守保密规定,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私;(三)查阅档案应当爱护档案,不得擅自涂改、损坏或遗失档案。
北京市档案工作暨表彰先进会议召开作者:冯舫女来源:《北京档案》2022年第06期6月17日,北京市档案工作暨表彰先进会议召开。
会议的主要任务是深入贯彻习近平总书记关于做好新时代档案工作重要指示和党中央及市委决策部署,全面落实全国档案局长馆长会议精神,总结2021年全市档案工作,部署2022年重点任务,表彰全市档案系统2017—2021年度先进集体和先进个人,激励全市广大档案干部进一步拼搏奉献、担当作为,推动全市档案工作取得新突破、再上新台阶。
市委常委、秘书长张家明出席会议并讲话,市委副秘书长、市委办公厅主任刘占兴主持会议。
会议传达了全国档案局长馆长会议精神,宣读了对全市档案系统2017—2021年度先进集体和先进个人进行表彰的决定,市委办公厅副主任、市档案局局长张利民做了《深入贯彻习近平总书记重要指示精神,踔厉奋发谱写首都档案事业發展新篇章》的工作报告。
2017年以来,全市各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕党和国家中心工作,守正创新,锐意进取,真抓实干,担当作为,为推进全市档案事业高质量发展作出了重要贡献,涌现出一批事迹感人、成绩突出的先进集体和先进个人。
为表彰先进、振奋精神,激发全市档案干部积极性和创造性,北京市档案局、北京市人力资源和社会保障局决定,授予北京市发展和改革委员会办公室等40个集体“北京市档案系统先进集体”称号;授予丁理等180名同志“北京市档案系统先进个人”称号。
张家明同志代表市委市政府对获得表彰的先进集体和个人表示祝贺,对五年来全市档案工作取得的成绩给予肯定。
一是围绕中心服务大局取得突出成效。
聚焦新中国成立70周年和建党100周年系列庆祝活动,以及疫情防控、冬奥会冬残奥会筹办等重大任务,全力做好档案服务保障,讲好党的故事、冬奥故事。
二是重点难点工作实现新突破。
全市档案馆新馆建设加快推进,北京市档案馆新馆和海淀、房山区档案馆新馆建成,东城区新馆即将竣工验收,石景山等11个区新馆开工建设。
档案行政管理部门行政执法的内容档案行政管理部门是负责管理和保护档案的机构,其职责之一是进行行政执法。
行政执法是指行政机关依法对违反行政法规、规章、决定和命令的行为进行制止、处罚和强制执行的活动。
在档案行政管理部门中,行政执法的内容主要包括以下几个方面:一、档案管理规定的执行档案管理规定是档案行政管理部门的基本法规,其内容包括档案的收集、整理、保存、利用和开放等方面的规定。
档案行政管理部门在执行档案管理规定时,需要对违反规定的行为进行行政执法。
例如,对于未经批准私自收集、整理、销毁档案的行为,档案行政管理部门可以依法对其进行处罚。
二、档案保密制度的执行档案保密制度是保护国家机密、商业机密和个人隐私的重要制度。
档案行政管理部门在执行档案保密制度时,需要对违反规定的行为进行行政执法。
例如,对于未经授权查阅、复制、传递机密档案的行为,档案行政管理部门可以依法对其进行处罚。
三、档案开放制度的执行档案开放制度是保障公民知情权、参与权和监督权的重要制度。
档案行政管理部门在执行档案开放制度时,需要对违反规定的行为进行行政执法。
例如,对于未经批准公开档案、篡改档案内容、阻挠公民查阅档案的行为,档案行政管理部门可以依法对其进行处罚。
四、档案鉴定和鉴定机构的管理档案鉴定是指对档案的真实性、完整性、可信度等方面进行评估和认定的活动。
档案行政管理部门在执行档案鉴定时,需要对违反规定的行为进行行政执法。
例如,对于未经批准从事档案鉴定、虚假鉴定、泄露鉴定结果的行为,档案行政管理部门可以依法对其进行处罚。
总之,档案行政管理部门的行政执法内容涉及到档案管理、档案保密、档案开放和档案鉴定等多个方面。
在执行行政执法时,档案行政管理部门需要依据相关法律法规和规章制度,严格依法行使职权,保障档案的安全、完整和可信度,维护社会公共利益和公民合法权益。
北京市档案局关于印发《北京市机关档案工作指南》
的通知
文章属性
•【制定机关】北京市档案局
•【公布日期】2015.07.28
•【字号】京档发[2015]7号
•【施行日期】2015.07.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】档案管理
正文
北京市档案局关于印发《北京市机关档案工作指南》的通知
京档发[2015]7号各区县档案局,市属各部、委、办、局、人民团体、高等院校档案部门:为加强新时期机关档案工作,充分发挥机关档案工作在推动机关各项建设事业发展中的重要基础性作用,现将《北京市机关档案工作指南》(以下简称《指南》)印发给你们,请对照《指南》进一步规范机关档案工作。
各区县档案局要依据《指南》,进一步加强对本区县机关档案工作的指导,不断提高机关档案工作水平。
附件1:京档发[2015]7号附1
附件2:京档发[2015]7号附2
北京市档案局
2015年7月28日。
档案馆本部岗位、职责与分工档案馆本部通常设立多个岗位,每个岗位都有相应的职责和分工。
以下是一些常见的档案馆本部岗位和相应的职责与分工:1. 档案馆馆长:负责整个档案馆的管理和运营,包括决策和规划、资源调配、人员管理等。
2. 档案馆副馆长:协助馆长管理档案馆的各项工作,特别是负责具体的项目和任务的实施。
3. 档案馆办公室主任:负责档案馆的行政工作,包括文件管理、收发公文、人员统计等。
4. 档案馆资源部门负责人:负责档案馆的资源管理工作,包括档案文献的收集、整理和保管,电子档案的管理等。
5. 档案馆服务部门负责人:负责档案馆的服务工作,包括档案的查询、借阅和咨询服务,档案展览和教育活动等。
6. 档案馆技术部门负责人:负责档案馆技术工作,包括电子档案系统的建设和维护,数字化处理和信息化应用等。
7. 档案馆保安部门负责人:负责档案馆的安全保卫工作,包括保护档案文献的安全,维护档案馆的秩序和安全。
8. 档案馆宣传部门负责人:负责档案馆的宣传和推广工作,包括宣传资料的编写和发布,档案馆活动的宣传和报道等。
9. 档案馆项目部门负责人:负责档案馆的项目管理工作,特别是与政府、企事业单位合作的项目的筹划和实施。
以上是一些常见的档案馆本部的岗位和职责分工,具体岗位设置还会根据档案馆的规模、性质和需求进行调整。
档案馆本部岗位、职责与分工(2)档案馆本部是一个重要的机构,负责管理和维护档案资料,促进档案资源的有效利用。
为了更好地开展工作,档案馆本部需要设立不同的岗位,并明确各个岗位的职责和分工。
下面是档案馆本部常见的岗位及其职责与分工的详细介绍。
1. 馆长:馆长是档案馆本部的最高负责人,主要负责整个档案馆本部的管理与决策工作。
馆长需要制定档案馆本部的工作规划和发展战略,组织实施各项工作任务,并对工作效果负责。
另外,馆长还需要代表档案馆本部与其他机构、单位进行交流与合作,促进档案馆本部的发展和影响力提升。
2. 副馆长:副馆长是档案馆本部的副职领导,主要协助馆长开展工作,独立负责某些特定的工作任务。
北京市房山区人民政府办公室关于调整房山区政府信息公开工作领导小组组成人员的通知文章属性•【制定机关】北京市房山区人民政府•【公布日期】2013.08.19•【字号】房政办发[2013]50号•【施行日期】2013.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市房山区人民政府办公室关于调整房山区政府信息公开工作领导小组组成人员的通知(房政办发〔2013〕50号)各乡镇人民政府、街道办事处,区政府各委、办、局、中心,区直属各单位:鉴于领导变动和工作关系,区政府决定对房山区政府信息公开工作领导小组(以下简称领导小组)组成人员进行调整。
现将调整后的领导小组组成人员通知如下:组长:李江区委常委、区政府常务副区长副组长:吕守军区政府副区长刘胜国区政府副区长李仲区政府办主任成员:区发改委、区农委、区住建委、区商务委、区经信委、区旅游委、区市政市容委、区教委、区文委、区国资委、区人口计生委、区法制办、区信访办、区监察局、区保密局、区人力社保局、区民政局、区水务局、区司法局、区安监局、区卫生局、区统计局、区环保局、区交通局、区档案局、区投资促进局、区城管执法监察局、区燃气中心的行政正职;区委宣传部、燕山办事处、区财政局的主管副职;房山供电公司经理。
领导小组下设办公室,办公室设在区政府办,负责领导小组的日常工作,组织、协调、落实领导小组决策和工作部署。
办公室主任:李仲(兼)办公室副主任:李彩柱区法制办副主任刘延海区政府办副调研员赵俊安区监察局副局长冉照华区经信委党组副书记、纪检组长北京市房山区人民政府办公室2013年8月19日。
北京市房山区档案局行政执法职权分解方案根据国务院、北京市人民政府、国家档案局、市档案局关于全面推行行政执法责任制的规定,结合档案法律法规和区档案局行政执法工作的实际情况,现将区档案局行政执法职权分解情况汇总如下:局长:北京市房山区档案局行政执法职权行使的第一责任人;副局长:对分管业务范围内行使的行政执法职权负主管责任;法制科:负责对区档案局的行政执法工作实行统筹规划、监督检查,按照《北京市房山区档案局行政执法办理流程》参与行使具体的档案行政执法职权;业务指导科:按照《北京市房山区档案局行政执法办理流程》行使具体的档案行政执法职权。
北京市房山区档案局行政执法办理流程(试行)北京市房山区档案局具体行政执法职权共计22项,其中行政处罚5项,行政许可2项,行政裁决1项,其他具体行政执法职权14项,行政执法具体办理流程如下:行政处罚办理流程违法行为名称(共计5项):1、损毁、丢失属于国家所有的档案;2、擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案;3、涂改、伪造档案;4、擅自出卖或者转让档案;5、倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人。
处罚种类:警告、罚款、没收违法所得。
法律依据:1、《中华人民共和国档案法》(1996年中华人民共和国主席令第71号)第二十四条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;(三)涂改、伪造档案的;(四)违反本法第十六条、第十七条规定,擅自出卖或者转让档案的;(五)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的;(六)违反本法第十条、第十一条规定,不按规定归档或者不按期移交档案的;(七)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;(八)档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。
在利用档案馆的档案中,有前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失。
企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;有违法所得的,没收违法所得;并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。
”2、《中华人民共和国档案法实施办法》(1999年国务院批准、国家档案局第5号令)第二十八条“《档案法》第二十四条第二款、第三款规定的罚款数额,根据有关档案的价值和数量,对单位为1万元以上10万元以下,对个人为500元以上5000元以下。
”3、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》(2001年北京市人大常委会第45号公告)第三十四条“有下列行为之一的,由市或者区、县档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;(三)涂改、伪造档案的;(四)擅自出卖或者转让国家所有的档案及集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案的;(五)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的;(六)不按规定归档或者不按期移交档案的;(七)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;(八)档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。
”4、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》(2001年北京市人大常委会第45号公告)第三十五条“有本办法第三十四条第(一)项、第(二)项、第(三)项行为的,由市或者区、县档案行政管理部门给予警告,根据有关档案的价值和数量,对责任单位可以并处1万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员可以并处500元以上5000元以下罚款;造成档案损失的,由市或者区、县档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值,责令赔偿损失。
”5、《北京市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》(2001年北京市人大常委会第45号公告)第三十六条“企业事业组织或者个人有本办法第三十四条第(四)项、第(五)项行为的,由市或者区、县档案行政管理部门给予警告,根据有关档案的价值和数量,对责任单位可以并处1万元以上10万元以下罚款,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员可以并处500元以上5000元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得;并可以依照本办法第二十二条的规定征购所出卖或者赠送的档案。
”6、《中华人民共和国行政处罚法》(1996年中华人民共和国主席令第63号)7、《档案行政处罚程序暂行规定》(2000年国家档案局制发)办理程序:一、立案阶段立案标准:发现应予行政处罚的档案违法行为的明确线索。
立案办理总时限:7个工作日(一)在业务工作中发现档案违法行为/接到档案违法行为举报的,法制科长、执法人员与业务指导科科长、执法人员协商后,由法制科执法人员根据法规制科科长提出的立案调查处理意见,填写立案审批表,报主管局长。
办理时限:5个工作日(二)主管局长审定法制科科长的处理意见。
同意法制科科长处理意见的,做出审定决定,填写立案审批表,转法制科执法人员。
不同意法制科科长处理意见的,与法制科科长沟通情况、交换意见后,作出审定决定并说明理由,填写立案审批表,转法制科执法人员。
办理时限:2个工作日二、调查取证阶段调查取证标准:案件事实清楚、证据确凿。
调查取证办理总时限:40个工作日情况复杂,不能在规定期限内办理完毕的,经法制科科长批准,可以适当延长,但是延长期限最多不超过20个工作日。
(一)主管局长批准立案调查的,法制科执法人员会同业务指导科执法人员(不得少于两人)对档案违法行为进行调查取证。
由法制科执法人员制作询问笔录、现场检查笔录、现场勘验笔录,填写证据清单。
在查清案情的基础上,法制科执法人员与业务指导科执法人员协商后,由法制科执法人员拟订案件处理意见,填写案件处理呈批表,报法制科科长。
拟对当事人进行行政处罚的,法制科执法人员应当告知当事人做出行政处罚决定的事实、理由和依据以及当事人依法享有的陈述、申辩权利并记录在案,充分听取当事人的意见,不得因当事人申辩而加重处罚。
办理时限:40个工作日(二)证据先行登记保存。
1、在调查取证过程中,执法人员认为证据可能灭失或者以后难以取得需要先行登记保存的,法制科科长、执法人员与业务指导科科长、执法人员协商后,由法制科执法人员根据法制科科长提出的证据先行登记保存意见填写审批表,报主管局长。
办理时限:1个工作日2、主管局长审定法制科科长的处理意见。
同意法制科科长处理意见的,出审定决定,填写审批表,转法制科执法人员。
不同意法制科科长处理意见的,与法制科科沟通情况、交换意见后,作出审定决定并说明理由,填写审批表,转法制科执法人员。
办理时限:1个工作日3、主管局长批准采取先行登记保存措施的,法制科执法人员根据主管局长的审定决定制发提取证据物品书、物品清单,取得送达回证,会同业务指导科执法人员采取先行登记保存措施。
办理时限:1个工作日4、对先行登记保存的证据,由法制科执法人员根据本科科长的处理意见填写证物处理审批表,报主管局长批准后,法制科执法人员制发物品处理通知书,取得送达回证。
办理时限:采取先行登记保存措施后的7个工作日内(三)档案行政处罚的听证。
拟对单位处以五万元以上罚款、对个人处以三千元以上罚款的,法制科执法人员报法制科科长同意后,由法制科执法人员制发听证告知书,取得送达回证,告知当事人有要求举行听证的权利。
当事人要求听证的,由法制科非本案调查人员负责主持听证。
法制科执法人员制发听证通知书、听证公告,制作听证笔录和听证报告,并根据听证结果重新审查并提出对档案违法行为的处理意见。
办理时限:12个工作日听证通知书应当在举行听证的7日前制发,取得送达回证。
三、审查决定阶段审查决定标准:(1)确有应受档案行政处罚的违法行为的,根据情节轻重及具体情况,作出行政处罚决定;(2)违法行为轻微,依法可以不予档案行政处罚的,不予行政处罚;(3)违法事实不能成立的,不得给予档案行政处罚;(4)违法行为已构成犯罪的,移送司法机关。
审查决定办理总时限:10个工作日情况复杂,不能在规定期限内办理完毕的,经主管局长批准,可以适当延长,但是延长期限最多不超过5个工作日。
(一)法制科科长对执法人员的调查取证情况和拟订的处理意见进行审核。
认为执法人员已经查清案件事实、收集证据齐全、拟订案件处理意见适当的,提出审核意见,填写案件处理呈批表,报主管局长。
认为执法人员尚未查清案件事实、收集证据不全、拟订案件处理意见不当的,应与执法人员沟通情况、交换意见后,提出审核意见及理由,填写案件处理呈批表,退回执法人员补充办理。
办理时限:5个工作日(二)主管局长审定法制科科长的处理意见。
同意法制科科长审核意见的,做出审定决定,填写案件处理呈批表,转法制科执法人员。
不同意法制科科长审核意见的,与法制科科长沟通情况、交换意见后,作出审定决定对于案情复杂或者重大违法行为给予较重的档案行政处罚的,档案行政管理部门的负责人应当集体讨论决定。
由法制科执法人员制作行政案件集体讨论记录。
办理时限:5个工作日四、送达执行阶段(一)主管局长批准对档案违法行为给予行政处罚的送达执行。
1、法制科执法人员根据主管局长的审定决定制发档案行政处罚决定书,取得送达回证。
(1)法制科执法人员宣读档案行政处罚决定书后当场将其交付当事人。
办理时限:1个工作日(2)当事人不在场的,依照《民事诉讼法》有关送达的规定,将档案行政处罚决定书送达当事人。
办理时限:7个工作日2、档案行政处罚决定书规定有罚款处罚且当事人在十五日内不缴纳罚款的处理。
(1)法制科执法人员提出每日按罚款数额的百分之三加处罚款的处罚意见,填写案件处理呈批表,报本科科长。
办理时限:1个工作日(2)法制科科长对本处执法人员的处理意见进行审核。
同意本科执法人员处理意见的,提出审核意见,填写案件处理呈批表,报主管局长。
不同意本科执法人员处理意见的,应与本科人员沟通情况、交换意见后,提出审核意见及理由,填写案件处理呈批表,与本科执法人员的意见一并报主管局长。
办理时限:1个工作日(3)主管局长审定法制科科长的处理意见。
同意法制科科长审核意见的,做出审定决定,填写案件处理呈批表,转法制科执法人员。
不同意法制科科长审核意见的,与法制科科长沟通情况、交换意见后,做出审定决定办理时限:1个工作日(4)主管局长批准采取加处罚款处罚的,法制科执法人员根据主管局长的审定决定制发档案行政处罚决定书,取得送达回证。
办理时限:当事人在场的1个工作日当事人不在场的7个工作日3、当事人因为经济困难提出延期或者分期缴纳罚款的申请。