瀍河回族区新农村建设工作简介

瀍河区居业美丽家二期项目开发改造征迁补偿安置办法根据《洛阳市人民政府关于国有土地上房屋征收与补偿的意见》和《洛阳市城市建成区内城中村改造集体土地上房屋征收补偿指导意见》，结合市、区有关政策及其它项目的做法，制定本办法。

一、征迁范围瀍河区爽明街以东，桂圆路以西，洛川街以南，华林路以北范围内的所有建（构）筑物。

二、产权、面积和性质的认定、合法有效建筑物认定：成套单元楼房以规划部门审批设计图纸和房屋所有权证为准；村民住宅以宅基证范围内所建房屋主体一、二层面积为准。

、宅基证以外、非法占用土地未经批准擅自建设的建筑面积不予认定。

、征迁范围内居民合法宅基地上的合法建筑物一律按住宅性质认定。

、宅基证内未建一、二层部分，每平方M补交元，视为已建。

、被征迁房屋用途为住宅，临街第一层（自然间）连续年以上作为经营性用房（取得营业执照、税务登记证等证件），可按照住宅房屋元平方M增加货币补偿。

、本地块征迁公告发布后的私搭乱建建筑物一律不予认定。

三、征迁补偿安置的方式及标准本地块区域内房屋征迁采取产权调换与货币补偿两种方式，具体由被征迁人自行选择。

（一）产权调换本征迁区域内的安置用房为高层建筑。

、一、二层宅基证内面积按比例置换安置房，回迁安置房均价按元平方M计算。

、一层超建面积无门、窗，水电不齐，墙厚为，按元平方M补助。

、二层封闭阳台按实际面积比例奖励置换安置房。

、第三层房屋按比例奖励置换安置房，未建三层按三层证载面积比例奖励置换安置房，征迁户应按置换奖励面积每平方M补交元建设成本费。

、第四层房屋按奖励置换安置房。

未建四层的按四层证载面积奖励置换安置房，返迁户应按奖励面积每平方M补交元建设工本费，五层及以上（含五层）不予补偿。

、安置房为高层建筑，返迁一套的任意挑选，两套及两套以上以中间层为基准，实行高低搭配。

、临时安置费：搬迁人自行过渡，搬迁给予临时安置补助费，即被搬迁房屋回迁折算面积每平方M每月元，临时安置补助费发放至安置房移交之日，首次支付个月（最低每月元户）；超过个月后按季度发放；超过个月临时安置补助费增加。

洛阳市人民政府关于印发洛阳市城乡一体化示范区建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2014.12.29•【字号】洛政〔2014〕86号•【施行日期】2014.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文洛阳市人民政府关于印发洛阳市城乡一体化示范区建设实施方案的通知洛政〔2014〕86号各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：现将《洛阳市城乡一体化示范区建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

2014年12月29日洛阳市城乡一体化示范区建设实施方案为统筹城乡发展，建设城乡一体化示范区，根据《中共河南省委、河南省人民政府关于建设城乡一体化示范区的实施意见》（豫发〔2013〕14号）精神，结合洛阳实际，制定本方案。

一、基本情况2009年7月，省委、省政府决定成立洛阳新区。

2013年12月21日，省委、省政府决定洛阳新区更名为洛阳市城乡一体化示范区。

洛阳市城乡一体化示范区辖洛龙区、伊滨区、龙门石窟世界文化遗产园区，总面积515平方公里，包括三部分：核心区89平方公里，伊滨新区70平方公里（其中，纳入洛阳第四期城市总体规划52平方公里，城市预留地18平方公里），城乡一体化发展区域356平方公里。

区内有省级产业集聚区3个——洛阳经济技术开发区、洛龙高新技术产业开发区和伊滨产业集聚区，其中，洛阳经济技术开发区为国家级经济技术开发区。

2013年，洛阳市城乡一体化示范区地区生产总值238.8亿元；公共财政预算收入20.4亿元；人口67.3万人，人口城镇化率59.4%。

五年来，洛阳市城乡一体化示范区认真贯彻落实《河南省人民政府关于印发洛阳新区建设总体方案的通知》（豫政〔2009〕52号）精神，坚持城乡统筹发展，一手抓城市建设，一手抓城乡一体化推进。

以基础设施和公共服务配套设施建设为重点，以城市功能区、产业集聚区、商务中心区、特色商业街区和小城镇工业园区为平台，加快现代工业、现代服务业和现代农业发展，构建现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系和现代市场体系。

洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市新型农村社区建设市级专项资金奖补办法的通知文章属性•【制定机关】洛阳市人民政府•【公布日期】2013.01.16•【字号】洛政办[2013]8号•【施行日期】2013.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市新型农村社区建设市级专项资金奖补办法的通知（洛政办〔2013〕8号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室，各有关单位：为进一步加快新型农村社区建设步伐，建立健全更加科学合理的激励制约机制，根据全市新型农村社区建设实际情况，对《洛阳市新型农村社区建设市级专项资金奖补办法（试行）》（洛政办〔2012〕37号）进行了修订，经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

洛阳市人民政府办公室2013年1月16日洛阳市新型农村社区建设市级专项资金奖补办法根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于印发洛阳市新型农村社区建设纲要（试行）的通知》（洛发〔2012〕6号）、《洛阳市新型农村社区建设领导小组关于印发新型农村社区规划建设标准（试行）的通知》（洛新社〔2012〕6号），为进一步推进基层新型农村社区建设工作，经市政府研究，印发了《洛阳市新型农村社区建设市级专项资金奖补办法（试行）》（洛政办〔2012〕37号），由市财政筹措专项资金，采取以奖代补的方式，对新型农村社区建设予以支持。

该办法的制定出台对全市新型农村社区建设起到了积极的推动作用，但随着新型农村社区建设的深入推进，工作实际发生了一些变化，经市新型农村社区建设领导小组办公室主任会议研究，现对新型农村社区建设市级专项资金奖补办法予以修订。

修订后的具体办法如下：一、奖补范围符合新型农村社区规划建设标准，经市新型农村社区建设领导小组审定备案的2012年33个市级试点新型农村社区。

二、奖补标准根据建设规模和进度，实行分类奖补，按照社区每集聚1000口人市级奖补100万元标准执行。

5年瀍河区最新规划
自从前段时间，洛阳瀍河区双子立交桥贯通后，百姓开始注意到这个区的发展动向，据说瀍河区未来发展详细规划图都已经做出来了，看来未来发展将会迎来大爆发。

近段时间，洛阳百姓身边存在感最强的，不是建洛阳大学城，就是建新的三甲医院和二号线地铁，而瀍河区自从塔湾立交和唐寺门立交的贯通，也引起了百姓的强烈关注。

从瀍河区规划图来看，近期可能会大力建设发展核心区域，即启明东路北边、焦柳铁路线南边和东边，二广高速的东边，这里据说是要发展成一个原轨道交通产城融合示范园。

瀍河区核心区域建好后，估计会继续向周围延伸，就是远期规划，东边要延伸到光武大道，南边延伸到中州东路，西边应该是不会延伸，北边就延伸到北环路，最后肯定是要延伸到与其他区交界处。

其实，另外目前很多都在建的高架，有一些高架是经过瀍河区的，高架完工在贯通，瀍河区基建结束后，交通便利，发展潜力大，将会引进优质的外来“科教文卫”资源，未来的发展肯定会有很好的前景。

洛阳市“村改居”社区组织建设研究——以瀍河区中窑社区为例的开题报告一、选题背景随着城市化进程的不断推进，城市人口的不断增加，农村人口的不断减少，土地资源的日益紧缺等问题，农村集体经济组织已经成为了一个值得大力推广的发展趋势，而“村改居”则是一种新的农村集体经济组织，是农村发展的重要途径之一。

洛阳市是中国中部崛起的一个城市，是华夏文化的重要发源地之一，也是国家历史文化名城，具有深厚的文化底蕴和悠久的历史。

然而，随着城市化进程的不断推进，洛阳市的农村人口不断减少，土地资源也日益紧缺，因此，如何强化农村集体经济组织的建设，推进“村改居”，成为了洛阳市农村发展中的一个重要议题。

本研究将以洛阳市瀍河区中窑社区为例，探讨“村改居”社区组织建设的现状及问题，并提出相应的解决方案，以促进洛阳市农村集体经济组织的健康发展。

二、研究目的本研究旨在通过对洛阳市瀍河区中窑社区“村改居”社区组织建设的研究，探讨现有问题及原因，并提出相应的解决方案，进一步促进洛阳市农村集体经济组织的健康发展。

具体目的如下：1. 了解瀍河区中窑社区“村改居”社区组织建设的现状和问题。

2. 分析“村改居”社区组织建设中存在的问题和原因，找出解决问题的思路和方法。

3. 提出具体的解决方案和建议，以促进洛阳市农村集体经济组织的健康发展。

三、研究内容和方法1. 研究内容本研究将以瀍河区中窑社区为例，对“村改居”社区组织建设的现状和问题进行深入研究。

具体内容包括：（1）瀍河区中窑社区“村改居”社区组织建设的现状和发展历程。

（2）“村改居”社区组织建设中存在的问题，如资金缺乏、管理不规范等。

（3）分析存在问题的原因，如地域和人员限制、政策不支持等。

（4）提出具体的解决方案和建议，如加大政策扶持力度等。

2. 研究方法本研究将采取文献资料法、问卷调查法和实地调查法相结合的方法进行深入研究。

具体方法包括：（1）收集相关文献资料，包括政策法规、研究报告、案例等。

洛阳高新区管委会关于印发美好乡村建设实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 洛阳高新区管委会关于印发美好乡村建设实施方案的通知（洛开〔2013〕99号）各乡（镇）人民政府，区属各有关单位：《洛阳高新区美好乡村建设实施方案》已经管委会同意，现予印发，请结合实际认真落实。

2013年9月18日洛阳高新区美好乡村建设实施方案为深入贯彻落实党的十八大精神，不断改善广大农民群众的生产生活环境，促进全区新型城镇化进程，按照（《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于印发洛阳市“美好乡村”建设实施方案的通知》洛发〔2013〕6号）要求，结合我区实际，现制定“美好乡村”建设实施方案。

一、总体要求以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化提升农村环境集中整治为载体，抓好示范点、线、面的综合治理，着力加强农村基础设施、公共服务设施建设，不断拓宽农民增收渠道，积极改善农村生产生活环境和提高农民群众的幸福指数，有力促进农村小康社会建设。

二、基本原则（一）强化城乡统筹发展的理念。

结合高新区地域实际和农村发展现状，用统筹城乡、城乡一体的理念，推进“美好乡村”建设。

（二）坚持全面整治与示范带动相结合。

即一手持续抓农村环境集中整治达标村建设，一手抓“美好乡村”示范点建设。

（三）坚持改善环境与经济发展相结合。

在改善农村环境的同时，着力发展农村经济，增加农民收入，通过农村文化素质培训机构，加强对农民的教育，培育新型农民。

（四）坚持政府主导与社会参与相结合。

乡（镇）党委、政府是责任、实施主体，村“两委”是创建主体、广大农民群众是参与主体，同时，动员社会各界广泛支持。

新农村修建性规划设计说明一、项目概况地处豫西浅山丘陵区，位于距洛阳市以西25公里处，东西长57.5公里，南北宽50公里，总面积1670平方公里，耕地面积58125公顷，境内交通发达。

焦枝铁路洛宜支线直抵城郊，宜故、郑卢两公路分别沿洛河两岸纵贯东西，南阎公路横跨县境南北，另有数十条乡村公路与全县各地相通。

新农村寺位于城西7.5公里处的洛河南岸，系熊耳山余脉，海拔500米，面积约7.5平方公里，翠柏满山，丛林森然。

此山又名凤凰山，新农村寺原名报忠寺，传说凤凰山为周灵王葬处，因而得名新农村，寺又因山得名新农村寺。

新农村项目用地总面积约660亩，包括90亩前进小区、290亩新农村小区、60亩灵秀小区和196亩龙泊水岸四大块，，其中西部退河堤线50米，占地24亩。

项目用地北侧为洛河和莲花公园，东南侧为新农村寺景区，西侧为陈宅河，南侧为安虎公路，地理位置优越，交通便利。

新农村小区用地整体呈矩形形状，总计290亩，包括北侧预留用地面积约2.31万㎡，即35亩；南边沿安虎公路商住楼用地面积约1.05万㎡，即15亩；一期安置用地面积240亩，即16.34万㎡，计划安置约2100人。

龙泊水岸用地呈L形状，总计196亩，包括沿街商业26亩。

二、新村定位新农村定位为新农村小区社会主义新农村建设试点项目，依托新农村镇旅游项目新农村寺景区和新农村莲花公园，把新农村打造为新农村镇“最美乡村”的旅游目的地。

三、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《中华人民共和国土地管理法》3、《河南省社会主义新农村村庄建设规划导则》4、《住宅设计规范》5、《建筑设计防火规范》6、《城市居住区规划设计规范》7、国家及洛阳地区相关规划、建筑设计规范和法规等四、设计理念（1）“人性化”理念规划设计贯穿空间环境满足人的活动要求、生态环境要有益于人的生理需求、文化环境要达到陶冶人的要求、人文环境要照顾人的交往要求、管理环境要符合人的方便需求等“人性化”理念，创造舒适宜人的住区环境和高性能的商业空间。