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从中国革命和建设实践看“党领导一切”原则作者：罗平汉楚向红来源：《中国党政干部论坛》 2020年第12期文_ 罗平汉楚向红党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。
坚持中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。
要把中国的事情办好，就必须“坚持党对一切工作的领导”。
“党领导一切”的原则，是在中国共产党领导的革命、建设和改革的实践中提出并逐步发展的。
对于这一问题，毛泽东等老一辈革命家曾有过许多深刻的论述，重温这些论述，对于我们今天更好地理解和贯彻“党领导一切”这一重要原则，仍然有着重要的现实意义。
一、领导权问题的初步提出“党领导一切”这个命题是在中国革命的实践中逐步形成和发展起来的。
1925年1月召开的党的四大，第一次明确提出了革命领导权的问题。
大会通过的《对于民族革命运动之议决案》指出：“中国的民族革命运动，必须最革命的无产阶级有力的参加，并且取得领导的地位，才能够得到胜利。
”但是，提出领导权问题并不等于已经取得国民革命的领导权。
第一次国共合作中，中国共产党实际上放弃了对国民革命的领导权特别是对军队和政权的掌握。
经过大革命的失败，共产党人懂得了掌握革命领导权的重要性，下决心建立自己领导的军队与政权，并且开始明确军队与政权必须无条件地接受党的领导。
1927年9月，毛泽东在率领秋收起义部队去井冈山的途中，领导了著名的“三湾改编”，其中一项重要内容就是全军由党的前敌委员会统一领导，班、排设党小组，支部建立在连上，营、团建立党委，连以上设党代表，由同级党组织的书记担任，部队的一切重大问题都必须经党组织集体讨论决定，开始确立党对军队的领导地位。
在开创赣南闽西革命根据地的过程中，红四军内部就如何建党建军的问题展开一场争论。
毛泽东当时在一封信中，将争论的问题归纳为十四个方面，并且强调“个人领导与党的领导，这是红四军党的主要问题”。
在1929年12月召开的古田会议上，毛泽东对红四军党内存在的单纯军事观点提出批评并强调，“红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”，“一切工作，在党的讨论和决议之后，再经过群众去执行”。
一、单项选择题1．早期维新思想同鸦片战争时期新思潮的主要不同是：（ C）A.学习外国的科学技术B.学习外国的军事技术C.学习外国的政治制度D.借鉴外国经验，探索救国之路2. 第一次国共合作的政治基础是：（ D）A.三民主义B.反帝反封建C.联俄、联共、扶助农工的三大政策D.新三民主义3. 《资政新篇》较之《天朝田亩制度》更具有历史的进步性，主要是指它：（C）A.更加鲜明地提出不许外邦人干涉中国内政B.明确提出要以法治国，由公众选举官吏C.主张学习西方，最早提出在中国发展资本主义的方案D.促使中国近代第一次思想解放潮流的发生4. 外国侵略者劫洗并烧毁圆明园的罪行发生在：（B ）A.第一次鸦片战争B.第二次鸦片战争C.中法战争D.中日甲午战争5．中国的民族资产阶级之所以具有两重性，其根源在（B ）A.民族资本主义企业的资金少、规模小、力量弱B.受到官府的控制和外国资本主义的压制C.成长于中国的半殖民地半封建社会的社会环境D.民族资产阶级大多数来自过去的地主、商人和官僚6.护国运动开始时，回云南发动反袁战争的是：( C )A.孙中山B.唐继尧C.蔡锷D.黄兴7. 从1949年10月1日中华人民共和国成立到1956年这七年，是（ B）A.国民经济恢复时期B.基本完成社会主义改造时期C.全面建设社会主义时期D.由社会主义到共产主义转变的历史新时期8. “江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。
”毛泽东的著名诗篇《沁园春·雪》写于1936年冬天，此时，正值中国工农红军（C）A．开创了井冈山革命根据地 B．粉碎了国民党的三次军事“围剿”C．胜利完成了二万五千里长征 D．已经开赴抗日战场的前线9. 20 世纪 70 年代末，中国农村率先推行经济体制改革，在土地经营上实行（B）A.互助合作制度B.家庭联产承包责任制度C.产业化经营制度D.机械化耕作制度10. 著名诗人余光中在《乡愁》一诗中写到“……乡愁是一湾浅浅的海峡，我在这头，大陆在那头。
作者： 王建玲
出版物刊名： 史学月刊
页码： 101-102页
主题词： 法律概念;特定涵义;抗日战争时期;主要指;领导权;中国共产党领导;大资产阶级;广大人民群众;政治概念;国民党
摘要： <正> 对抗日战争的领导权问题,长期争论而未能取得一致看法,重要原因之一是对什么是“领导权”认识不一。
所谓“领导权”,笔者认为有特定涵义。
这里讲的“权”,不是指特定的法律概念的权力,而是一种政治概念,主要指统帅和响导作用。
这种“领导权”的取得,一方面靠同资产阶级进行争夺,另一方面,对广大人民群众来说,共产党领导权的取得与保持,“不是靠权力,而是靠威信、毅力、丰富的经验、多方面的工作以及卓越的才能”(《列宁全集》第6卷第212页)。
毛泽东同志也指出:“所谓领导权,不是要一天到晚当作口号去高喊,也不是盛气凌人地要人家服从我们,而是以党的正确政策和自己的模范工作,说服和教育党外人士,使。
中国革命战争的战略问题一九二四年至一九二七年的革命战争，基本地说，是在国际无产阶级和中国无产阶级及其政党对于中国民族资产阶级及其政党的政治影响和政治合作之下进行的。
然而当着革命和战争的紧急关头，首先由于大资产阶级的叛变，同时也由于革命队伍中机会主义者的自动地放弃革命领导权，这次革命战争就失败了。
一九二七年至现在的土地革命战争，是在新的情况之下进行的。
战争的敌人不但是帝国主义，而且是大资产阶级和大地主的联盟。
民族资产阶级则做了大资产阶级的尾巴。
领导这个革命战争的惟有共产党，共产党已经形成了对于革命战争的绝对的领导权。
共产党的这种绝对的领导权，是使革命战争坚持到底的最主要的条件。
没有共产党的这种绝对的领导，是不能设想革命战争能有这样的坚持性的。
中国共产党是英勇坚决地领导了中国的革命战争，在十五年的漫长岁月中⑶，在全国人民面前，表示了自己是人民的朋友，每一天都是为了保护人民的利益，为了人民的自由解放，站在革命战争的最前线。
中国共产党以自己艰苦奋斗的经历，以几十万英勇党员和几万英勇干部的流血牺牲，在全民族几万万人中间起了伟大的教育作用。
中国共产党在革命斗争中的伟大的历史成就，使得今天处在民族敌人侵入的紧急关头的中国有了救亡图存的条件，这个条件就是有了一个为大多数人民所信任的、被人民在长时间内考验过因此选中了的政治领导者。
现在共产党说的话，比其他任何政党说的话，都易于为人民所接受。
没有中国共产党在过去十五年间的艰苦奋斗，挽救新的亡国危险是不可能的。
中国共产党在革命战争中，除了犯过陈独秀右倾机会主义⑷和李立三“左”倾机会主义⑸两个错误之外，还犯过了下述的两个错误：其一，是在一九三一年至一九三四年的“左”倾机会主义⑹，这个错误使得土地革命战争受到了极端严重的损失，得到了在第五次反“围剿”中不能战胜敌人反而丧失了根据地削弱了红军的结果。
这个错误是在一九三五年一月扩大的中央政治局的遵义会议⑺时纠正过来了。
其二，是在一九三五年至一九三六年的张国焘右倾机会主义⑻，这个错误发展到破坏了党和红军的纪律，使一部分红军主力遭受了严重的损失；然而由于中央的正确领导，红军中党员和指挥员战斗员的觉悟，终于也把这个错误纠正过来了。
统一战线最根本的问题是中国革命统一战线最根本的问题是领导权问题。
领导权问题是中国革命统一战线的最根本问题，坚持独立自主的实质是坚持无产阶级领导权，特别是在与国民党的两次合作时期。
1、必须坚持无产阶级及其政党在中国革命统一战线中的领导权。
坚持无产阶级及其政党在革命统一战线中的领导权，既是马克思主义统一战线理论的一条基本原理，也是中国革命统一战线的一条基本经验和一个基本特点。
中国革命的统一战线必须由中国无产阶级和中国共产党领导,这是由中国革命的性质和特点决定的,是由中国无产阶级的优点和中国共产党的性质决定的。
2、必须充分实现无产阶级及其政党在中国革命统一战线中对同盟者的领导的两个基本条件。
毛泽东指出：“领导的阶级和政党，要实现自己对被领导阶级、阶层、政党和人民团体的领导，必须具备两个条件：（甲）率领被领导者（同盟者）向着共同敌人做坚决斗争，并取得胜利；（乙）对被领导者给以物质利益，至少不损害其利益，同时对被领导者给予政治教育。
没有这两个条件或两个条件缺一，就不能实现领导。
”无产阶级的领导权不是天然的，如果无产阶级不依靠马克思主义的正确路线，制定切合实际的政策和策略，率领被领导者战胜敌人，就不能得到同盟者的拥护；如果不给被领导者物质利益，不能让同盟者从亲身经验中认识到中国共产党是为中国人民谋幸福的，他们就不会积极拥护中国共产党的领导；如果不对同盟者进行政治教育，提高他们的政治觉悟、思想水平，中国共产党的领导也是不能坚持的。
3、必须坚持在中国革命统一战线中对资产阶级“又斗争、又联合”的路线、方针、政策。
无产阶级及其政党在革命统一战线中坚持独立自主原则，实现对革命统一战线的领导权，必须坚持和实施革命统一战线的策略方针和策略原则。
这就是对资产阶级实行既联合又斗争的策略。
所谓联合，就是同资产阶级建立统一战线；所谓斗争，就是在思想上、政治上、组织上进行“和平”的不流血的斗争，以斗争求团结。
在被迫同资产阶级主要是大资产阶级分裂统一战线时，要敢于同大资产阶级进行坚决的武装斗争，同时，要继续争取同民族资产阶级的同情或中立。
作者： 单斌
出版物刊名： 信阳师范学院学报：哲学社会科学版
页码： 58-62页
主题词： 两党合作;八年抗战;日本侵略;日本军国主义;战争爆发;国共合作;中国战场;日本帝国主义;爱国主义精神;抗日救国
摘要：<正>二十世纪三十年代,国民党与共产党实行第二次合作是当时特殊国情的要求。
日本军国主义强敌压境,中华国将不国,形势严峻,国共是中国拥有武装力量的两个大党,此时它们能否再次实现合作,直接关系着国家的命运,民族的独立。
共产党坚决抗日,但它能否把国民党打内战的消极因素变成抗日的积极因素,是建立以国共合作为基础的抗日民族统一战线的关键。
芦沟桥事变,客观上加速了国共两党合作的步伐;点燃了中国人民抗击日本侵略的熊熊怒火,全国上下、海外华侨不能容忍日本侵害领土与主权,同仇敌忾,要求抗日;民族战争爆发,显示中华民族具有强大的凝聚力,炎黄子孙有着共同的爱国主义精神。
众志成城,经过八年抗战,半殖民地半封建的弱国居然打败了日本军国主义强国。
抗战取得胜利,谁是领导者?国民党欤?共产党欤?实践证明,一条重要的历史经验,就是形成以国共合作为基础的民族统一战线,有利于民族团结,国家统一,抵抗外敌侵略,完成民族赋予的使命。
四、辨析题（60题，辨析对错并说明原因）1、中国共产党党员是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。
正确。
2、任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题，包括遇到紧急情况，也必须先向上级党组织请示。
错误。
党章第十六条规定：党员如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要迅速向党组织报告。
3、党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现上级组织的意志，选举可以采取举手表决的方式。
错误。
党章第十一条规定：党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志，选举采用无记名投票方式。
4、党的下级组织如果认为上级组织不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变，也可以公开发表不同意见。
错误。
党章第十五条规定：党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。
下级组织如果认为上级组织不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。
5、科学发展观强调统筹协调发展，是对鼓励一部分地区和一部分人先富起来的发展思想的否定。
错误。
首先，鼓励一部分地区和一部分人先富起来的发展思想，旨在破除计划经济体制下平均主义发展模式。
我国幅员辽阔经济发展不平衡，不可能要求所有地区在同一水平线上发展。
其次，科学发展观是全面协调可持续的发展观，涉及经济社会发展的方方面面。
因此科学发展观与让一部分地区和一部分人先富起来的政策不是对立的矛盾关系，而是包含关系。
再次科学发展观从统筹协调的角度，解决发展不平衡的矛盾，因此，科学发展观与让一部分地区和一部分人先富起来的政策又是相辅相成的关系。
6、党的组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。
决定重要问题，要进行表决。
如对重要问题发生争论，即使是微弱多数，也必须按多数意见执行。
错误。
执行少数服从多数的原则，不是忽略少数人的意见。
党组织讨论决定问题，对于少数人的不同意见，必须认真考虑。
第二章新民主主义革命理论(1919~1949成熟)1、（多）新民主主义理论的主要内容:○1总路线:1939.12《中国革命与中国共产党》○2基本纲领:1940.1《新民主主义论》○3基本经验:1939.10《<共产党人>发刊词》2、认清中国的国情(社会性质: 半殖民地半封建社会):是解决中国问题的基本前提、是认清一切革命问题的基本的根据3、近代中国的主要矛盾: 帝国主义和中华民族的矛盾(最主要矛盾、半殖民)封建主义和人民大众的矛盾(半封建)这决定了近代中国革命的根本任务: 推翻帝国主义,封建主义和官僚资本主义的统治4新民主主义革命的总路线和基本纲领：○1总路线:5个○2基本纲领:政治、经济、文化○3基本经验5、○11939.12毛泽东在《中国革命与中国共产党》第一次提出了新民主主义革命的科学概念○21948《在晋绥干部会议上的讲话》中,完整地表述了总路线的内容及无产阶级领导的(领导力量)人民大众的(动力)反对帝国主义,封建主义和官僚资本主义的(中国革命的对象)革命6、新民主主义革命的对象(三座大山):○1帝国主义○2封建主义○2官僚资本主义7、帝国主义是中国革命的首要对象,帝国主义是近代中国贫困落后和一切灾难祸害的总根源。
反对帝国主义就是民族革命。
封建主义是帝国主义统治中国和封建军阀专制统治的社会基础,反对封建主义就是民主革命8、（多）官僚资本主义具有○1买办性○2封建性○3垄断性新民主主义革命的动力是人民大众。
无产阶级是中国革命最基本的动力。
农民是中国革命的主力军。
9、农民问题是中国革命的基本问题。
中国革命中心问题:领导权问题(用农民争领导权)新民主主义革命实质上就是党领导下的农民革命,中国革命战争实质上就是党领导下的农民战争,工人阶级对农民的领导是实现革命领导权的基础10、民族资产阶级也是中国革命的动力之一。
近代民族资产阶级是一个带有两面性(软弱性)的阶级。
他既有革命性(联合)的一面,又具有动摇性(妥协性、斗争)的一面.11、无产阶级的领导权是中国革命的中心问题,也是新民主主义革命理论的核心问题。
2005年9月3日，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年大会上，胡锦涛同志在报告中说：“在波澜壮阔的全民族抗战中，全体中华儿女万众一心、众志成城，各党派、各民族、各阶级、各阶层、各团体同仇敌忾，共赴国难。
长城内外，大江南北，到处燃起抗日烽火。
中国国民党和中国共产党领导的抗日军队，分别担负着正面战场和敌后战场的作战任务，形成了共同抗击日本侵略者的战略态势。
”这是许多年来我党领导人第一次正面阐明了抗日战争中国共两党在战场上分别承担着正面战场和敌后战场的战略任务，是客观的历史评价，不仅有极好的政治影响，也具有学术上的指导意义。
正面战场和敌后战场
正面战场和敌后战场是整个抗日战争时期的两大战场，在对日作战上始终实施着全面的战略配合，在取得抗战胜利的历史进程中起到了战略支撑的作用。
正面战场和敌后战场的战略配合，展示了中华民族、中国人民共同抗敌的英勇气概，赢得了抗日战争的最后胜利。
由此引出一个问题：两个战场的支撑力量是什么？这就涉及抗日战争中的领导权问题。
抗日战争中的领导权问题，是一个长期有争议的老问题。
我们过去强调共产党的领导作用，台湾学术界则只承认国民党的领导作用。
对抗战历史中的这个重大原则性问题的不同认识，至今还影响着海峡两岸的人们。
在抗战胜利65周年之际，我们应该冷静地、客观地看待这个问题。
中国抗日战争时期，领导和推动全民族抗战的是中国国民党和中国共产党两个领导中心。
正是这两个领导中心构成了两大战场的政治保障。
关于抗战期间存在两个领导中心的基本观点如下：
日本帝国主义侵略中国，是企图灭亡中国。
中华民族面临存亡绝续的问题。
抗日战争是在中国共产党倡导的抗日民族统一战线的旗帜下，以国共合作为基础，各阶级、各民族人民团结起来进行的中华民族解放战争。
因此，抗日战争既是民族战争，也是人民战争，这是对抗日战争的基本定性。
从民族战争的全局来看，中华民族内部各党派、各政治团体和政治势力，只有团结一致，共同抵御日本帝国主义侵略，中华民族才有出路。
说国民党是领导中心，是因为当时国家权力掌握在蒋介石、国民党政府手中。
这个政府是民族战争所必需的、国际国内承认的统一政权，它指挥200万军队，担负着正面战场的作战任务。
抗日战争必须要有蒋介石、国民党参加，才可能利用国家政权的力量推动全国抗战的开展，才可能有全民族的抗战。
没有蒋介石、国民党的参加，单凭共产党的力量，在当时的历史条件下也是难以独立支撑全国抗战大局的。
抗战后期，蒋介石与国民党政权的国际联系作用也不可忽视，他们代表中国与苏联、美国、英国等发生国际关系，谈判废除《辛丑条约》和治外法权，蒋介石作为中国首脑出席开罗会议，做出了从日本手中收回台湾等地的决定以及参与建立联合国，这些成绩离开了蒋介石和国民党政权也是不行的。
我们要尊重这些基本的历史事实。
说共产党发挥了领导作用，是抗日战争中的中流砥柱，是因为它倡导、推动并始终坚持了抗日民族统一战线，使民族战争所必需的国内团结能够维持下来，而且，共产党还指挥八路军、新四军，动员敌后地区的广大人民群众，担负着敌后战场的作战任务。
敌后战场吸引了一半以上的日军和大部分伪军，大大减轻了正面战场的压力。
共产党还团结各民主党派，利用各种宣传文化的形式，对全国人民进行了抗日战争的政治动员，形成了全国高涨的抗战
热情，这种抗战热情又转化成抗日战争的有形和无形的物质力量和精神力量。
从这一点来说，共产党是中国抗日战争的领导中心，是符合历史事实的。
抗战期间，蒋介石虽然没有放弃反共，但也没有放弃抗战。
八年抗战，尽管蒋介石、国民党政府采取消极、片面的抗战路线，对日妥协退让，但毕竟没有对日投降，总算把抗日的旗帜扛下来了。
这与汪精卫之流有本质的区别。
需要指出，共产党推动蒋介石、国民党参加抗战，是提高了蒋介石、国民党的历史地位呢，还是贬低了蒋介石、国民党的历史地位呢？很明显，蒋介石成为抗战领袖，把蒋介石、国民党在中国历史上的地位提到了从未有过的高度。
这也是由中华民族的整体利益决定的。
但是抗战胜利后，在美国的扶持下，蒋介石、国民党一意孤行，肆意反共反人民，才从原有的历史地位上跌落了下来。
从历史唯物主义的观点看，从实事求是的观点看，从中华民族的民族利益看，蒋介石在抗战中尽管没有放弃反共，但还是把八年抗战坚持到底了。
这一点是值得肯定的。
同样，中国共产党领导的人民力量的存在和发展，是这场民族解放战争胜利的基本条件，如果没有这个基本条件，全民族抗战是否能实现，是否能取得抗战的最后胜利，就要打一个大问号。
从这个角度说，中国共产党及其领导的人民力量，是保证抗战胜利的中流砥柱。
所以，人民力量的存在和发展这个基本条件的极大重要性，更加应该得到客观的、全面的理解。
因此，抗日战争这场民族解放战争的胜利，是国民党、共产党和全国人民共同奋斗争取得来的。
如果不承认国民党这个领导中心，只承认共产党这个中心，抗战时期中国打的许多败仗，尤其是1944年豫湘桂大溃败谁来负责？共产党能够负责吗？全国政治的不民主、官吏的腐败堕落，共产党能负责吗？
两个领导中心的不同地位
国民党、共产党两个领导中心，它们所处的地位不同，能够起作用的方面不一样，不是一个从属一个，又都是不可缺少的。
这两个领导中心，不是一时一刻起作用的，都是全面的、全局的，是贯彻抗战始终的。
只承认一个中心，显然是不行的。
取消国民党政权这个中心，失去国家政权的力量，全国抗战难以推动，难以调动几百万军队在正面战场与敌作战，难以争取国际援助；取消共产党这个中心，抗日民族统一战线就形成不了，还是继续“攘外必先安内”，内战不止，如何形成全国抗战的局面？取消这个中心，敌后战场谁来领导，广大敌后地区的人民群众谁来组织和发动？
客观地说，在抗日战争的整体大局中，国民党、共产党都起着领导作用。
这个作用，都是全局性的。
不承认其中任何一个中心所发挥的领导作用，都不是实事求是的态度，都不是历史主义的态度。
承认国民党的领导中心，并没有削弱、更没有否定共产党的领导中心的全局性作用。
双方这种都是全局性的领导作用，是通过各自的领导能力来实现的，是在又统一、又矛盾的斗争中来实现的。
在抗日统一战线内部又统一、又斗争的过程中，国共力量的消长发生着变化，总的历史趋势是国民党政权的力量由盛转衰、中国共产党领导的人民力量由弱转强，并且历史性地改变了国内政治力量的对比。
国民党这个领导中心的作用由大变小，共产党这个领导中心的作用由小变大，这是对抗日战争中国民党、共产党的领导地位和作用的最终说明，也是为什么抗战胜利后不久，国民党就垮得那么快，中华人民共和国能够迅速成立，近代中国历史开辟了新纪元的原因。
认识抗日战争历史的重大原则问题，大致有五个：第一，日本侵略中国，妄图灭亡中国；
第二，中国共产党推动中国国民党组成抗日民族统一战线；第三，正面战场和敌后战场并存，起到了抵抗日本侵略的战略配合作用；第四，中国国民党和中国共产党两个领导中心并存，共同领导了抗日战争的胜利；第五，国际反法西斯力量的支持与配合，这种支持与配合，又与中国国内的两个战场、两个领导中心紧密相连。
凡此五点，都是由抗日战争是民族战争和人民战争这样的性质规定的。
从学术的角度说，抗日战争中的两个战场和两个领导中心，形成了抗日战争历史的主线和基本线索。
研究抗战史的学者应该明确这样的历史认识：抗日战争中存在着两个领导中心，共产党、国民党共同领导了全民族抗日战争的胜利！这样的认识，对于抗日战争的历史认识是一个升华，对于在台湾的国民党人及受其影响的人民正确认识抗战历史，对国家统一会发生好的作用。
