大规模停电应急预案
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一、预案编制依据本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力法》、《电力安全事故应急处置条例》等相关法律法规,结合我国供电行业实际情况,制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于公司管辖范围内因自然灾害、电力安全事故、外力破坏等原因导致的大面积停电事件的应急响应和处置工作。
三、应急组织体系1. 应急指挥部:成立大面积停电事件应急指挥部,负责全面领导和协调大面积停电事件的应急处置工作。
2. 应急指挥部下设办公室:负责应急指挥部日常工作,协调各部门和单位应对大面积停电事件。
3. 应急响应小组:包括抢修组、通讯保障组、物资保障组、医疗救护组、信息发布组等,负责具体实施大面积停电事件的应急处置工作。
四、应急响应流程1. 监测预警:通过电力监控系统、气象预报等信息,及时掌握电网运行状况和天气变化,对可能引发大面积停电事件的隐患进行监测预警。
2. 应急响应启动:当监测到可能发生大面积停电事件时,应急指挥部立即启动应急预案,通知相关部门和单位进入应急状态。
3. 应急处置:- 抢修组:立即组织抢修队伍,对故障点进行排查和抢修,尽快恢复供电。
- 通讯保障组:确保应急通讯畅通,及时传递应急信息。
- 物资保障组:调配应急物资,确保抢修工作顺利进行。
- 医疗救护组:做好医疗救护准备,应对可能出现的伤员。
- 信息发布组:及时发布停电信息,做好舆论引导工作。
4. 应急结束:当大面积停电事件得到有效控制,电网恢复正常运行后,应急指挥部宣布应急结束。
五、应急保障措施1. 人员保障:加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
2. 物资保障:储备充足的应急物资,确保抢修工作顺利进行。
3. 技术保障:加强电力监控系统建设,提高监测预警能力。
4. 经费保障:设立专项经费,用于大面积停电事件的应急处置。
六、预案实施与监督1. 预案实施:各部门和单位要按照本预案的要求,制定具体实施方案,并定期组织演练。
2. 预案监督:应急指挥部对预案实施情况进行监督检查,确保预案的有效性。
一、总则1. 编制目的为有效应对大面积停电事件,确保社会稳定和人民群众生命财产安全,最大限度地减少停电带来的损失,特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
3. 适用范围本预案适用于本地区因自然灾害、电力设施故障、电力供应不足等原因导致的大面积停电事件。
二、组织机构与职责1. 应急指挥部成立大面积停电事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥大面积停电事件的应急处置工作。
2. 成员单位应急指挥部下设办公室、现场指挥部、救援队伍、后勤保障组、信息宣传组等成员单位,具体职责如下:(1)办公室:负责应急指挥部的日常工作,协调各部门、单位开展应急处置工作。
(2)现场指挥部:负责现场指挥、协调、调度救援队伍,组织抢修电力设施。
(3)救援队伍:负责现场救援、疏散转移群众、维护社会治安等工作。
(4)后勤保障组:负责物资、设备、车辆等后勤保障工作。
(5)信息宣传组:负责发布停电信息、舆论引导、心理疏导等工作。
三、应急处置流程1. 信息报告(1)停电事件发生后,相关单位应立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部接到报告后,迅速启动应急预案,组织开展应急处置工作。
2. 现场救援(1)现场指挥部根据停电事件情况,组织救援队伍开展现场救援。
(2)救援队伍按照职责分工,开展以下工作:- 救援转移被困群众;- 消除安全隐患;- 维护社会治安;- 抢修电力设施。
3. 电力设施抢修(1)电力设施抢修单位应立即组织抢修队伍,对受损电力设施进行抢修。
(2)抢修过程中,确保抢修人员安全,严格遵守操作规程。
4. 保障民生(1)后勤保障组负责协调解决停电期间群众的日常生活需求。
(2)对重要民生保障单位,如医院、学校、养老院等,采取临时供电措施,确保正常运行。
5. 信息发布与舆论引导(1)信息宣传组负责发布停电事件相关信息,及时回应社会关切。
电网大面积停电事件专项应急预案一、事件概述:电网大面积停电事件是指出现电力供应系统故障导致多个地区或整个电网范围内停电的情况。
这类事件可能是由天气灾害、设备故障、人为操作失误等原因引起的,对社会秩序和经济发展造成严重影响。
二、应急响应机制:1. 一级响应:当发生电网大面积停电事件时,电力供应部门应启动应急响应机制,迅速建立指挥调度中心,并组织相关专家、技术人员对事件原因进行紧急排查。
2. 二级响应:根据紧急排查结果,确定故障点和受影响地区,同时通知相应地方政府和相关部门,协调资源和人力支援,制定应对措施。
3. 三级响应:组织专业人员尽快进行抢修,恢复电网供电。
在抢修工作中,要优先保障重要领域和关键设施的用电需求,确保经济、安全、医疗等重要领域的应急电力供应。
三、组织协作机制:1. 成立应急指挥部:由电力供应部门负责人牵头,组织相关部门、专家等成员组成应急指挥部,负责统筹协调应急工作,确保协作高效。
2. 建立信息共享机制:电力供应部门、地方政府和相关部门应建立快速、准确的信息共享机制,畅通信息流动,实时掌握停电范围和受影响地区的需求。
3. 加强协调配合:应急指挥部要与地方政府、供电企业、交通运输、医疗等关键部门保持密切联系,进行协调配合,确保抢修工作的顺利进行。
四、应急资源保障:1. 人力资源:电力供应部门应建立一支专业抢修队伍,做好人员培训和技能储备,确保抢修效率和质量。
2. 物资储备:电力供应部门要建立一定规模的抢修物资储备体系,包括备用设备、电缆线路、绝缘材料等,以应对大范围停电事件。
3. 应急电源:建立一定规模的应急电源库,包括发电机组、储能装置等,以满足关键领域和重要设施的紧急用电需求。
五、加强宣传和教育:电力供应部门要定期开展电力安全宣传和培训活动,提高社会公众和相关部门对电力安全的认识和应对能力,增强应对电力故障的能力和意识。
六、事后评估和总结:1. 电力供应部门要对发生的电网大面积停电事件进行事后评估和总结,分析故障原因,并提出相应的改进措施,以提高电力供应系统的可靠性和抗灾能力。
关于大面积停电应急预案关于大面积停电应急预案在日常生活或是工作学习中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,时常需要预先编制应急预案。
优秀的应急预案都具备一些什么特点呢?以下是小编收集整理的关于大面积停电应急预案,欢迎阅读与收藏。
大面积停电应急预案1由于大电网能更合理地利用资源,节约投资,提高电能质量和供电可*性,因而现代电网的规模越来越大。
同时,随着电网规模的扩大,影响也越来越严重。
尽管人们可以采取各种措施提高系统的安全性和可*性,但仍然无法从根本上杜绝长时间大面积停电事故的发生。
因此,做好大面积停电事故处理中的各项工作就显得尤为重要。
一、大面积停电的影响大面积停电往往是在多种不利条件下产生的,其直接的起因可能是恶劣的天气、操作失误、设备故障、外力破坏等。
但最终演变成为大面积停电事故则多与电网结构、运行管理、继电保护和安全自动装置等方面存在的问题有关。
可以预见,大面积停电会产生严重的、甚至灾难性的后果:公众的日常生活将被打乱,他们将缺乏照明、没有空调、交通无信号指示、电信可能中断,而商业活动可能因计算机数据丢失等原因而遭受巨大损失,银行、商场将无法营业,金融活动被迫停止。
无论何种原因造成的大面积停电,都会对电力企业带来很大压力。
特别是如医院病人因停电原因导致死亡、停电造成化工企业爆炸或有害物质的泄漏、引发工矿企业事故、引起社会骚乱等灾难性后果发生,电力企业必将承担更大的社会压力。
大面积停电对电力企业的影响主要有两方面:一是在某些情况下,电力企业要承担赔偿用户损失的责任;二是对电力企业信誉造成损害,这种损害会使公众对电力公司失去信心,使投资者对电力企业失去兴趣,使电力企业失去政府的信任。
这种损害有时是灾难性的,会导致电力企业经营业绩严重滑坡、经营环境严重恶化乃至企业破产,我们可以很容易地在其他行业找到这类例子。
因此,没有任何理由可以低估这种危险。
长期以来,在用电管理和电网调度管理中,我们根据电力用户重要程度的不同,将电力用户分为三类:一类负荷:它们关系到国民经济命脉和人民生命财产安全,或者由于停电(或突然停电)造成的损失很大。
大面积停电事件应急预案范文精选一、背景介绍大面积停电事件通常指覆盖范围广泛、影响人口众多的停电情况,可能由于多种原因引发,如自然灾害、设备故障、供电系统故障等。
在停电事件发生时,不仅会导致人们的生活、工作受到严重影响,还可能造成一系列连锁反应,对社会秩序和经济发展造成严重损失。
因此,建立一套科学有效的大面积停电事件应急预案显得尤为重要。
应急预案的制定不仅可以提高各方应对停电事件的能力,还可以有效减少停电事件造成的损失。
二、目的和范围大面积停电事件应急预案的目的在于有效组织、协调和指导各方在停电事件发生时的应急处置工作,最大限度减少停电事件对社会生活秩序和经济发展的影响。
本预案适用于各级政府、企事业单位、社会组织等在面临大面积停电事件时的应急处置工作。
三、组织架构和责任分工1. 应急指挥部设立应急指挥部,由相关政府部门负责召集,主要负责指挥、协调和统筹各方在停电事件中的应急处置工作。
应急指挥部应建立信息通报系统,及时获取停电事件的情况,做出应对决策。
2. 应急指挥部下设各专业组- 供电保障组:负责协调供电单位,保障关键部门和重要人群的供电需求。
- 物资调配组:负责调配紧急物资,满足受灾群众的基本生活需求。
- 安全保障组:负责制定安全防护措施,保障人员安全。
- 公共事务组:负责协调通知受影响的市民和单位,保持社会秩序。
- 媒体宣传组:负责发布停电事件的最新情况和应对措施,引导公众正确理解和应对。
四、应急预案流程1. 监测预警通过监测装置,及时监测供电系统的运行状况。
一旦发现供电系统存在问题或预警信号,立即启动应急机制。
2. 报警通知在停电事件发生时,立即向上级部门和相关单位报告,并启动应急预案,成立应急指挥部。
3. 应急处置应急指挥部根据实际情况制定应急处置方案,启动相应的专业组和工作。
供电保障组确保关键部门和重要人群的供电需求,物资调配组协调紧急物资的调配,安全保障组制定安全防护措施,公共事务组和媒体宣传组协调通知受影响的市民和单位。
矿井大范围停电应急救援预案(一)矿井双回路电源停电事故处理措施(本矿井供电系统以外故障原因所致,不可抗拒的停电事故)。
1、成立应急救援指挥部。
2、打开防爆门,确保矿井自然通风。
3、机电科或机电一队相关停送电联系人员到___kv变电站负责联系。
4、各采区施工人员迅速撤离到全风压通风且有电话的地点集结并清点人数。
得到撤人命令后,撤离至就近的安全出口(通往地面的安全出口:副井、东风井和北风井井筒梯子间)。
5、得到上井指令后,有序的沿安全出口上井。
6、东风井、北风井、副井口清点落实升井人数。
各单位的当班电工,局部通风机司机、水泵司机以及瓦检员升井后到各自单位值班室集结待命。
注意事项:1、井下各变电所、泵房的值班人员接到撤离命令后方可沿撤离路线撤离到安全出口升井。
井底主泵房值班人员在接到调度室撤离命令时,应将通往主泵房的所有防水闸门关闭好后,再沿管子道从副井梯子间撤离。
2、变配电操作工、水泵司机撤离前将各自岗位内的电气开关全部操作至“零位”,并闭锁。
3、副井罐笼内人员要耐心等待救护。
4、调度室保证通讯、调度指挥系统畅通,并提供准确的监测信息。
(二)矿井一翼停电故障(即矿井井下的东翼(或北翼)供电线路、设备破坏性故障导致停电,地面主要通风机运行正常)东翼停电故障。
东翼或东南翼变电所设备或双回路供电线路出现破坏性故障(主要指东翼1#变电所、东南翼2#变电所和中央变电所),不能在短时间内恢复供电。
东风井主要通风机正常运转。
北翼停电故障。
北翼变电所设备或双回路供电线路出现破坏性故障(主要指北翼石门变电所和北翼1#变电所,也包含中央变电所),不能在短时间内恢复供电。
北翼主要通风机正常运转。
启动以下应急预案:(1)形成应急救援领导小组。
(2)所有局部通风机供风地点的人员停止工作,撤到安全地点(全风压通风的巷道),检查该地区有害气体情况、水害情况,并把口警戒。
(3)观察水仓水位,依据情况采取应急措施。
(4)机电科、机电一队对故障线路或设备___抢修。
矿井大范围停电应急救援预案义煤集团宜阳县丰源煤业有限公司地面变电站____kv供电线路(樊沙一线、樊沙二线)均来自樊村____kv变电所两段母线。
为确保矿井用电安全,为防止供电引发事故发生,特制定全矿停电、停送电方案及安全技术措施。
一、____领导机构:组长:杨志根(值班矿领导)副组长:张报志王北斗成员:梁占杰聂冠华赵峰变电所值班员一、停电操作方案:因某一突发因素故障,造成义煤集团宜阳县丰源煤业有限公司煤矿地面变电站____kv双回路供电线路停电。
(1)调度室值班员立即通知矿值班矿长,通知其他单位。
安康部、调度室、机电科、供应科进入紧急状态。
并立即通知井下各个工作区队跟班队长,撤离工作地点,按照井下避灾线路到达井下安全地点待命,清点人员,报告调度室,停电时间超过____分钟,应带领人员沿进风巷升井到达地面。
(2)值班矿长立即通知相关技术人员到达各个机房、硐室,对矿井主扇风机、井下中央变电所、副井提升绞车、一二水平主排水泵等一类供电负荷,应以最短时间内查明原因,采取措施尽快恢复,并积极____相关人员进行事故抢修及排除故障。
(3)地面变电站进线樊沙1或樊沙2停电时应查明原因,如故障来自进线无法排除。
先将停电进线高压柜断开,其次依次断开各个出线柜。
(4)西井和主井主扇司机在停电后应立即打开防爆门,向调度室汇报,做好记录。
(5)机电科应立即同上级变电所(县电力调度中心)进行联系,了解故障原因,尽快回复送电。
二、送电程序:1、上级送电后,先恢复高压进线柜,安排调度室通知,再恢复其他高压配电柜。
2、送电时故障人员必须按照操作要求配备绝缘用具,第一次必须试送电。
3、恢复供电后,变电所接调度室指令首先恢复西井风机及主扇供电。
4、井下各工作地点恢复送电,必须按煤矿安全规程要求检查瓦斯,只有在瓦斯浓度不超过____%经安全员瓦、斯检查员现场检测同意方可送电。
5、变电所送电程序变电所高压送电。
地面高压一回路—地面高压二回路—地面一回路—西井二回路(西井风机)--变电所值班员等待调度室发布井下送电命令,方可送电。
关于停电应急预案9篇关于停电应急预案 1医院成立大面积停电事故应急领导小组,下设应急抢修队。
1、医院大面积停电事故应急领导小组组长:总经理副组长:院长成员:人事行政部经理后勤主管电维修工职责:(1)做好日常安全供电工作,落实安全生产责任制,防范大面积停电事故发生。
(2)发生大面积停电事故时,及时做好停电事故应急工作,尽快恢复供电。
(3)根据大面积停电事故严重程度,决定启动和终止应急预案。
(4)及时向上级报告事故情况并向社会公布。
(5)必要时请求外力支援。
(6)领导小组组长是履行本预案规定的第一责任人。
成员单位应在领导小组的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好大面积停电事故时的社会综合应急工作。
2、应急抢修队队长:后勤主管成员:电维修工职责:发生事故时,组织人员实施救援行动;向指挥小组汇报事故情况,必要时向供电部门发出求援请求,事后总结应急救援工作经验教训。
关于停电应急预案 21、在接到停电通知的情况下,管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户,并在主要出入口发布停电通告;同时,工程物料部应做好停电前的应变工作。
2、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下,工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。
若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况通知管理运作部。
3、保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4、管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户,并在主要出入口发布停电通告,必要时启用紧急广播系统通知住户,要求住户保持冷静,做好防范。
5、若突发停电时,正值晚上商场营业,保安部应协助商场维持好秩序,指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明,疏散顾客,并要注意防火,防止发生火灾。
电力系统大面积停电事件专项应急预案第1章总则 (4)1.1 编制目的 (4)1.2 编制依据 (4)1.3 适用范围 (5)1.4 应急预案体系 (5)第2章应急组织体系 (5)2.1 应急指挥机构 (5)2.1.1 建立应急指挥机构,负责对电力系统大面积停电事件的应急响应工作进行统一领导、统一指挥、统一协调。
(5)2.1.2 应急指挥机构由公司领导、相关部门负责人及关键岗位人员组成,保证在应急事件发生时能够迅速、高效地开展应急工作。
(5)2.1.3 应急指挥机构的主要职责: (5)2.2 应急工作机构 (6)2.2.1 设立应急工作机构,具体负责电力系统大面积停电事件的应急响应工作。
(6)2.2.2 应急工作机构由以下部门组成: (6)2.3 应急现场指挥部 (6)2.3.1 在电力系统大面积停电事件现场设立应急现场指挥部,负责现场应急工作的组织、协调和指挥。
(6)2.3.2 应急现场指挥部由现场负责人、相关部门人员及关键岗位人员组成。
(6)2.3.3 应急现场指挥部的主要职责: (6)2.4 专家组 (6)2.4.1 设立专家组,为应急工作提供技术支持和决策建议。
(6)2.4.2 专家组由电力系统、安全生产、通信、物资等方面的专家组成。
(6)2.4.3 专家组的主要职责: (6)第3章风险分析 (7)3.1 停电原因分析 (7)3.1.1 设备故障 (7)3.1.2 系统运行风险 (7)3.1.3 外部因素 (7)3.2 影响范围评估 (7)3.2.1 停电范围 (7)3.2.2 社会影响 (7)3.3 风险等级划分 (7)3.3.1 风险等级定义 (7)3.4 预警级别设定 (8)3.4.1 预警级别划分 (8)第4章预防与预警 (8)4.1 预防措施 (8)4.1.1 加强电力系统运行监控,定期对电网设备进行检查和维护,保证设备正常运行。
(8)4.1.2 建立健全电力系统安全风险预防机制,对潜在的安全隐患进行排查和整改。
一、编制目的为确保在电网发生大面积停电时,能够迅速、有效地组织应急救援和处置工作,最大限度地减少停电造成的影响和损失,维护国家安全、社会稳定和人民群众生命财产安全,特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内因自然灾害、电力安全事故、外力破坏等原因导致的大面积停电事件。
三、工作原则1. 预防为主,防治结合。
加强电力安全管理,落实事故预防和隐患控制措施,提高电力设施防护水平。
2. 统一领导,分级负责。
在国务院应急管理部门的统一领导下,各级政府、有关部门和单位按照职责分工,分级负责,协同应对。
3. 快速响应,有序处置。
各级应急管理部门和单位要迅速启动应急预案,确保应急救援工作有序开展。
4. 保护重点,兼顾全局。
在确保人民群众生命财产安全的前提下,尽量减少停电对经济社会发展的影响。
四、组织体系1. 国家层面:成立国家电网大面积停电事件应急指挥部,负责全国大面积停电事件的应急处置工作。
2. 地方层面:成立省(自治区、直辖市)电网大面积停电事件应急指挥部,负责本行政区域内大面积停电事件的应急处置工作。
3. 企业层面:各电力企业成立大面积停电事件应急指挥部,负责本企业大面积停电事件的应急处置工作。
五、应急响应1. 预警信息:各级应急管理部门和单位要及时收集、分析电网运行数据,对可能引发大面积停电的预警信息进行监测、评估和发布。
2. 启动预案:根据预警信息,各级应急管理部门和单位要及时启动应急预案,进入应急响应状态。
3. 应急处置:各级应急管理部门和单位要按照预案要求,迅速开展应急处置工作,包括:(1)组织抢修队伍,迅速开展电力设施抢修工作;(2)确保重点用户供电,保障人民群众基本生活需求;(3)加强信息发布,及时向社会公布停电情况和抢修进展;(4)做好应急物资储备和调配工作;(5)协助地方政府做好社会稳定工作。
4. 应急结束:当停电事件得到有效控制,电力供应恢复正常时,应急指挥部宣布应急响应结束。
六、后期处置1. 事件调查:各级应急管理部门和单位要组织开展停电事件调查,查明原因,总结经验教训。
大规模停电应急预案1 总则1.1 编制目的为了正确、有效和快速地处理XX市XX区辖区内的大面积停电事件,最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失,维护辖区社会稳定和人民生命财产安全,保证电网安全,保障开展大面积停电事件应急抢险工作的有序进行。
1.2 工作原则坚持安全第一,预防为主的原则;坚持统一指挥,分工负责,协调联动的原则;坚持快速反应,保障重点的原则。
1.3 编制依据本预案依据国家有关法律、法规和政策,电力行业有关规程、标准,《中华人民共和国电力法》、《国家电网公司重特大安全生产事故预防与应急处理暂行规定》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》以及《XX市突发公共事件总体应急预案》、《XX市大面积停电应急预案》、《XX市XX区突发公共事件总体应急预案》,结合XX区电网实际而制定。
1.4 适用范围本预案适用于XX区范围内应对和处理电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应持续危机等各类事件引起的,对公共安全、社会稳定和正常生产经营秩序构成重大影响和严重威胁的大面积停电事故。
1.5 事故分级供电事故灾情按造成人员伤亡、经济损失的大小分为三个等级:(1)大型事故:指造成35KV及以上变电站或35KV线路全部停电的事故;(2)中型事故:指造成35KV及以上变电站或35KV线路部分停电的事故;(3)小型事故:指造成35KV及以下部分线路和设备停电的事故。
2 组织指挥体系及职责2.1 应急救援指挥部在XX区突发公共事件应急工作领导小组(以下简称应急领导小组)的领导下,成立XX区供电事故专项应急救援指挥部(以下简称应急指挥部),统一部署和指挥全县供电事故应急工作。
应急指挥部下设办公室,办公室设在县供电分公司或泾渭供电分公司,由公司副总主持日常工作。
总指挥:分管副县长副总指挥:县供电分公司总经理、泾渭供电分公司总经理成员单位:县供电分公司、泾渭供电分公司、政府办(应急办)、宣传部、交通运输局、教育局、公安局、民政局、建住局、卫生局、物价局、财政局、水务局、人社局、电信局、联通公司、移动公司、网络公司、供电所、变电站、事发地街办、镇政府、管委会等。
2.2 应急救援指挥部职责(1)贯彻落实国务院和省、市政府及国家电网公司、XX市供电部门有关事故应急救援与处理法规、规定;(2)统一领导、协调全县大面积供电事故的抢险及应急处理工作;(3)及时掌握供电事故停电情况,决定进入和解除应急状态,实施和终止应急预案;(4)掌握应急处理和供电恢复情况,及时协调解决应急过程中的重大问题;(5)负责向应急指挥部各成员单位及上级主管单位报告有关情况;(6)完成应急领导小组交办的其它供电事故应急处置事项。
2.3 应急救援指挥部办公室职责(1)负责收集、分析、报告本县辖区范围内供电事故信息;(2)向各成员单位传达应急指挥部的工作指令并监督落实;(3)收集各成员单位的工作进展情况,及时向应急指挥领导汇报工作进度;(4)协调成员单位做好应急工作,配合供电公司做好电网、供配电设施抢修工作,组织有关部门和专家对事故发展趋势、灾难损失及影响进行评估,制定抢险救援对策和措施,为应急指挥部决策提供依据;(5)负责组织事故调查;(6)负责事故信息报送和发布;(7)办理应急指挥部领导交办的其他事项。
2.4 应急指挥部成员部门的职责2.4.1 县供电分公司、泾渭供电分公司(1)参与XX区供电事故应急预案的编制,并参与组织应急演练;(2)负责牵头组织各部门参与供电事故的应急处置工作;(3)负责有关电力技术处理、协助调查和负责组织抢修电力设施保障救灾指挥和电力设施的修复工作;(4)负责供电事故应急处置时市场价格监管,严厉打击各种价格违法行为,维护正常的市场价格秩序;(5)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.2 政府办(应急办)(1)负责XX区供电事故应对处置综合协调和归口管理工作;(2)负责组织协调供电部门和各相关部门做好现场抢险修复的应急救援工作;(3)负责供电事故应急状态下各部门之间的工作协调及对外联络工作;(4)配合XX区供电分公司、泾渭供电分公司做好供电事故应急预案的编制、修订、演练等工作;(5)负责XX区供电事故应急救援专、兼职队伍建设,平时加强管理和训练,当供电事故发生后,在应急领导小组的指挥下参加各项应急救援工作;(6)负责供电事故应急期间的车辆保障、后勤服务保障和机关安全保卫工作;(7)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.3 宣传部(1)配合应急指挥部做好供电事故的舆论引导、信息发布和新闻报道的组织协调工作;(2)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.4 交通运输局(1)为供电事故应急救援提供交通运输便利,保障运送抢险、抢救、防疫等人员、物资和设备,保障道路畅通;(2)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.5 教育局(1)负责供电事故涉及学校时,指导、协调事发学校及时恢复正常教学秩序;(2)参与应急指挥部安排的其他应急工作。
2.4.6 公安局(1)负责维护事发地区、单位的治安秩序,必要时实施交通管制,确保社会稳定;(2)负责查处破坏电网、供配电设施设备的案件;(3)参与应急指挥部安排的应急工作。
2.4.7 民政局(1)负责发生供电事故时,停电区域群众的基本生活保障;(2)负责抢险物资的筹备工作;(3)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.8 建住局(1)负责由于供电事故导致的市政和公用基础设施损坏的抢险修复工作;(2)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.9 卫生局(1)组织协调医疗急救,负责抢救伤员,落实抢救和转移伤员的医院;(2)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.10 审计局(1)负责应急情况下,对救灾款物进行审计和监督工作;(2)参与应急指挥部安排的其他应急工作。
2.4.11 物价局(1)负责供电事故应急处置时市场价格监管,严厉打击各种价格违法行为;(2)采取价格干预措施,维护正常的市场价格秩序;(3)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.12 财政局(1)负责安排供电事故应急体系运行经费和灾害救济资金预算;(2)负责应急体系运行经费和灾害救济资金拨付并对其使用进行监督检查;(3)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.13 水务局(1)负责由于供电事故导致的城市供水网络瘫痪时期的供水保障;(2)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.14 人社局(1)参与供电事故有关善后处置工作;(2)负责处置供电事故处置过程中有关国家工作人员奖惩工作;(3)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.15 电信局、联通公司、移动公司、网络公司负责组织协调因供电事故损坏的通信设施,保障应急抢险、处置通讯畅通。
2.4.16 事发地镇街(管委会)机构(1)负责按照镇街(管委会)供电事故应急处置方案及供电事故应急处置措施及流程组织、协调辖区范围内的供电事故应急工作;(2)配合XX区人民政府做好停电期间辖区居民基本生活保障工作;(3)参与应急指挥部安排的其它应急工作。
2.4.17 供电所、变电站(1)健全抢险组织机构,成立抢险队伍,配备必要的仪器机具,交通、通讯工具,并定期组织演练。
(2)对用户开展事故应急知识宣传,及时向有关部门报告事故情况。
2.5 专家咨询组职责(1)由城市供电设施的设计、施工、运营和电力工程,卫生防疫等方面的专家组成专家组,在应急响应时,按照应急指挥部的要求研究分析事故信息和有关情况,为应急决策提供咨询或建议;(2)参与事故调查,对事故处理提出咨询意见。
3 预警和预防机制3.1 预警预防行动(1)接到突发性供电事故险情报告后,XX区人民政府及有关部门,应当立即派专业人员(专家组)赶赴现场,进行现场调查,核实情况,及时提出应急抢险措施建议。
(2)供电事故确定为已经出现状态时,应急指挥部进入工作状态,立即成立现场应急抢险指挥部,启动“防、抢、撤”方案,划定危险区,设立警示标志,有序组织抢险防灾各项工作。
(3)突发性供电事故得到有效控制后,应解除应急状态,提出下一步工程治理措施,移交相关部门组织实施。
3.2 预警级别供电事故灾情按照人员伤亡、经济损失的大小分为小型事故、中型事故和大型事故三个等级。
预警级别由低到高,颜色依次为黄色(III级)、橙色(II级)、红色(II级)。
根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警级别可以升级、降级或解除。
4 应急响应4.1 信息报告供电事故发生后,现场人(目击者、单位或个人)有责任和义务向事故所在地供电所或变电站报告事故情况。
供电所或变电站接到报告后,立即指派相关部门工作人员前往现场处理,同时立即上报供电部门,供电部门应迅速上报XX区政府,并根据实际情况启动相应等级应急预案。
事故报告应依具体情况尽可能包括以下内容:(1)事故报告单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址;(2)发生事故的时间、地点、类别;(3)事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;(4)事故的简要经过;(5)事故原因的初步分析判断;(6)事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况;(7)需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;(8)事故报告人姓名、联系电话;(9)其它需要上报的有关事项。
4.2 先期处置供电系统发生事故后,坚持属地处置为主的原则,事故发生所在地供电所、变电站立即进行先期处置,组织相关人员抢险、控制事态发展,并立即向上级主管部门报告。
4.3 分级响应程序4.3.1 III级响应行动小型突发性供电事故主要由电力供应部门负责。
规范配电网事故抢修工作,加强供电部门安全生产管理,明确故障抢修现场各级人员安全职责,确保配电线路、设备及群众生命财产安全。
在事故处理完后,有关部门要着手进行事故的调查,收集相关资料存档并将损失情况书面上报XX区电力供应部门和上级主管部门。
在事故抢修中遇雷、雨、大风或洪水威胁到工作人员的安全时,一定要按程序从事供电事故抢修工作。
4.3.2 II级响应行动应急指挥部进入工作状态并及时了解事故情况,组织各成员单位开展应急处置工作。
在第一时间报告市人民政府及市电力部门。
4.3.3 I级响应行动发生大型突发性供电事故,应急指挥部快速进入应急工作状态,在上级政府应急指挥部的统一指挥下,参与XX区供电事故的应急处置行动。
4.4 响应行动4.4.1 应急措施(1)迅速采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大;(2)严格保护事故现场;(3)迅速派人赶赴事故现场,负责维护现场秩序和证据搜集工作;(4)服从地方政府统一部署和指挥,了解掌握事故情况,协调组织事故抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
4.4.2 现场保护因人员抢救、防止事态扩大、恢复生产以及疏通交通等原因,需要移动现场物件的,应当作好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保护现场重要痕迹、物证。