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中国银监会办公厅关于推进中国邮政储蓄银行二类支行改革的指导意见文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2010.10.15•【文号】银监办发[2010]316号•【施行日期】2010.10.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会办公厅关于推进中国邮政储蓄银行二类支行改革的指导意见（银监办发〔2010〕316号）各银监局，邮政储蓄银行：中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）二类支行是我国邮政储蓄管理体制改革的特殊产物。
所谓二类支行是指由邮银双方共管，即邮储银行负责业务指导，邮政企业负责具体业务经营并拥有人财物控制权的支行。
为深化邮储银行改革，加快理顺二类支行管理体制，提高“三农”服务水平，现就二类支行改革问题提出以下指导意见。
一、改革目标和原则（一）总体目标。
通过适当迁址、保留和变更为代理营业机构等方式，积极稳妥推进邮储银行二类支行改革，实现邮储银行二类支行与邮政企业之间人财物分开，理顺管理体制，优化网点布局，明确归属关系，划清风险和管理责任。
二类支行改革后将基本保持现有同业竞争格局不变，并明显提高“三农”服务水平和覆盖面，进一步加大对“三农”的信贷支持力度，增强支行可持续发展后劲。
（二）基本原则。
一是理顺管理关系，明确风险责任。
按照国务院邮政体制改革方案邮银分开的思路，解决邮储银行与邮政企业人员业务相互交叉、混合管理、职责不清的问题，明确管理责任，有效管控风险。
二是规范邮银代理关系，统一代理费用结算和支付。
邮储银行总行应建立健全代理营业费用支付核算制度，集中核算所有二类支行和代理营业机构的储蓄业务收入，在此基础上统一与邮政集团公司进行结算支付，停止现行由各省、市横向交叉支付结算的方式。
三是按照商业可持续原则，向农村地区倾斜。
根据“风险可控、成本可算、可持续发展”的原则，改革应重点向县城和农村地区倾斜，向城乡结合部和郊区倾斜，以避免加剧同业竞争。
![5.中国邮政储蓄银行代理营业机构管理暂行办法--银监发[2009]9号](https://img.taocdn.com/s1/m/b8afdceff705cc175527098b.png)
中国邮政储蓄银行代理营业机构管理暂行办法第一章总则第一条为规范中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）代理营业机构行为，加强监督管理，维护金融市场秩序，保护存款人和其他客户的合法权益，促进邮储银行业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条邮储银行、邮储银行代理营业机构以及邮政企业依法办理商业银行的有关业务，必须遵守本办法。
银监会及其派出机构依法对邮储银行代理营业机构和邮政企业办理商业银行的有关业务履行监管职责。
第三条本办法所称邮储银行代理营业机构是指经银行业监督管理机构批准取得金融许可证，在邮储银行委托业务范围内办理商业银行有关业务的邮政企业营业机构。
本办法所称邮政企业是指中国邮政集团公司及其所属提供邮政普遍服务的各级法人机构和管理机构。
第四条邮政企业不得办理非邮储银行委托的商业银行有关业务。
邮政企业办理邮储银行委托的业务应当与邮政业务实行分账管理与核算。
第五条邮储银行代理营业机构应当依托邮政企业普遍服务网络经营。
邮政企业办理商业银行的有关业务必须通过设立邮储银行代理营业机构办理，必须以邮储银行名义开展业务。
“邮政储蓄”品牌由邮储银行统一使用。
第六条邮储银行与邮政企业应当遵循平等互惠原则，建立规范透明的委托代理机制。
双方应当诚实信用，认真履行义务，共同维护金融服务形象“邮政储蓄”品牌和金融业务安全。
第二章机构管理第七条邮储银行代理营业机构与邮政企业营业机构应当为同一营业场所。
邮政企业的代办机构不得代理邮储银行业务。
邮政企业不得转委托其他企业或个人代理邮储银行业务。
第八条设立邮储银行代理营业机构应当制定年度机构发展规划，由邮储银行一级分行于每年年初或上年末报所在地银监局，银监局核准后（同时抄报银监会）实施。
邮储银行代理营业机构年度发展规划的制定应征得当地邮政企业同意，经邮储银行总行授权或审批同意，符合邮储银行总行与中国邮政集团公司当年机构建设规划要求。
中国邮政储蓄银行代理保险业务管理办法中国邮政储蓄银行代理保险业务管理办法2010年8月1目录总则 (3)第一章机构与人员 (3)第二章业务授权与准入退出 (14)第三章营销管理 (16)第四章业务处理 (18)第五章单证管理 (20)第六章资金核算和差错处理 (23)第七章风险控制 (24)第八章信息管理 (27)第九章后督管理 (28)第十章客户投诉处理 (28)第十一章业务检查 (30).................................................. 33 2 附则总则第一条为保证中国邮政储蓄银行代理保险业务的合规开展，加强业务管理，防范经营风险，维护中国邮政储蓄银行(以下简称“邮储银行”)、合作保险公司、客户及其他当事人的合法权益，依据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国保险法》等法律法规，按照中国银行业监督管理委员会(以下简称“银监会”)、中国保险监督管理委员会(以下简称“保监会”)等监管部门要求，依据邮储银行内部相关规定，特制定本办法。
第二条本办法所指的代理保险业务是邮储银行各级机构(含代理网点)接受保险公司委托，向客户提供销售保险产品、代收保险费、代付保险金、代办保全等保险服务，并获取收益的一种经营行为。
第三条邮储银行各级管理机构和营业机构(含代理营业机构)办理寿险及财险业务均须遵守本办法。
第四条代理保险业务必须纳入代理保险系统进行统一管理，同时建立岗位责任制，定期进行业务检查，强化监督，防范经营风险，确保资金安全，保证代理保险业务的规范发展。
第一章机构与人员第五条代理保险业务开办机构包括管理机构和营业机构。
管理机构包括邮储银行总行、一级分行、二级分行和一级支行四级机构，营业机构包括邮储银行二级支行(含一类支行和二类支行)和代理营业机构。
第六条总行职责3(一) 贯彻执行国家的法律、法规和金融政策，制定和完善代理保险业务管理办法、操作规程等规章制度;(二) 研究制定代理保险业务发展总体战略，拟定业务发展计划、经营目标和营销方案，并组织实施;(三) 负责申请总行代理保险业务开办资格并对全国代理保险业务进行授权、管理及检查;(四) 负责准入全国性合作保险公司和保险产品，并与其签订业务合作协议;负责各一级分行与区域性合作保险公司合作申请和代理保险产品的审批;(五) 负责组织对合作保险公司的评级工作;(六) 负责代理保险系统的开发、运行、日常维护和系统业务功能的增加、修改、完善等;(七) 负责编制、下发全国代理保险业务统计报表和经营分析;(八) 负责组织全国性代理保险业务培训;(九) 负责策划和组织全国性代理保险业务宣传活动;(十) 负责与监管部门的协调、沟通等;) 负责与各合作保险公司协调、沟通、洽谈合作; (十二) 负责受理代理 (十一保险业务投诉等。
邮政储蓄银行分行代理保险管理办法总则第一条为保证中国邮政储蓄银行代理保险业务的合规开展，加强业务管理，防范经营风险，维护中国邮政储蓄银行（以下简称“邮储银行”）、合作保险公司、客户及其他当事人的合法权益，依据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国保险法》等法律法规，按照中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）、中国保险监督管理委员会（以下简称“保监会”）等监管部门要求，依据《中国邮政储蓄银行代理保险业务管理办法》（邮银发〔2010〕855号），特制定本办法。
第二条本办法所指的代理保险业务是邮储银行各级机构（含代理网点）接受保险公司委托，向客户提供销售保险产品、代收保险费、代付保险金、代办保全等保险服务，并获取收益的一种经营行为。
第三条邮储银行各级管理机构和营业机构（含代理营业机构）办理寿险及财险业务均须遵守本办法。
第四条代理保险业务必须纳入代理保险系统进行统一管理，同时建立岗位责任制，定期进行业务检查，强化监督，防范经营风险，确保资金安全，保证代理保险业务的规范发展。
第一章机构与人员第五条代理保险业务开办机构包括管理机构和营业机构。
管理机构包括邮储银行总行、一级分行、二级分行和一级支行四级机构，营业机构包括邮储银行二级支行（含一类支行和二类支行）和代理营业机构。
第六条总行职责(一)贯彻执行国家的法律、法规和金融政策，制定和完善代理保险业务管理办法、操作规程等规章制度；(二)研究制定代理保险业务发展总体战略，拟定业务发展计划、经营目标和营销方案，并组织实施；(三)负责申请总行代理保险业务开办资格并对全国代理保险业务进行授权、管理及检查；(四)负责准入全国性合作保险公司和保险产品，并与其签订业务合作协议；负责各一级分行与区域性合作保险公司合作申请和代理保险产品的审批；(五)负责组织对合作保险公司的评级工作；(六)负责代理保险系统的开发、运行、日常维护和系统业务功能的增加、修改、完善等；(七)负责编制、下发全国代理保险业务统计报表和经营分析；(八)负责组织全国性代理保险业务培训；(九)负责策划和组织全国性代理保险业务宣传活动；(十)负责与监管部门的协调、沟通等；(十一)负责与各合作保险公司协调、沟通、洽谈合作；(十二)负责受理代理保险业务投诉等。
中国邮政储蓄银行代理营业机构管理暂行办法中国邮政集团公司青海省河南县分公司中国邮政储蓄银行代理营业机构管理暂行办法第一章总则第一条为规范中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）代理营业机构行为，加强监督管理，维护金融市场秩序，保护存款人和其他客户的合法权益，促进邮储银行业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条邮储银行、邮储银行代理营业机构以及邮政企业依法办理商业银行的有关业务，必须遵守本办法。
银监会及其派出机构依法对邮储银行代理营业机构和邮政企业办理商业银行的有关业务履行监管职责。
第三条本办法所称邮储银行代理营业机构是指经银行业监督管理机构批准取得金融许可证，在邮储银行委托业务范围内办理商业银行有关业务的邮政企业营业机构。
本办法所称邮政企业是指中国邮政集团公司及其所属提供邮政普遍服务的各级法人机构和管理机构。
第四条邮政企业不得办理非邮储银行委托的商业银行有关业务。
邮政企业办理邮储银行委托的业务应当与邮政业务实行分账管理与核算。
第五条邮储银行代理营业机构应当依托邮政企业普遍服务网络经营。
邮政企业办理商业银行的有关业务必须通过设立邮储银行代理营业机构办理，必须以邮储银行名义开展业务。
“邮政储蓄”品牌由邮储银行统一使用。
第六条邮储银行与邮政企业应当遵循平等互惠原则，建立规范透明的委托代理机制。
双方应当诚实信用，认真履行义务，共同维护金融服务形象、“邮政储蓄”品牌和金融业务安全。
第二章机构管理第七条邮储银行代理营业机构与邮政企业营业机构应当为同一营业场所。
邮政企业的代办机构不得代理邮储银行业务。
邮政企业不得转委托其他企业或个人代理邮储银行业务。
第八条设立邮储银行代理营业机构应当制定年度机构发展规划，由邮储银行一级分行于每年年初或上年末报所在地银监局，银监局核准后（同时抄报银监会）实施。
邮储银行代理营业机构年度发展规划的定应征得当地邮政企业同意，经邮储银行总行授权或审批同意，符合邮储银行总行与中国邮政集团公司当年机构建设规划要求。
中国邮政储蓄银行代理营业机构管理暂行办法中国邮政集团公司青海省河南县分公司．中国邮政储蓄银行代理营业机构管理暂行办法第一章总则第一条为规范中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）代理营业机构行为，加强监督管理，维护金融市场秩序，保护存款人和其他客户的合法权益，促进邮储银行业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条邮储银行、邮储银行代理营业机构以及邮政企业依法办理商业银行的有关业务，必须遵守本办法。
银监会及其派出机构依法对邮储银行代理营业机构和邮政企业办理商业银行的有关业务履行监管职责。
第三条本办法所称邮储银行代理营业机构是指经银行业监督管理机构批准取得金融许可证，在邮储银行委托业务范围内办理商业银行有关业务的邮政企业营业机构。
本办法所称邮政企业是指中国邮政集团公司及其所属提供邮政普遍服务的各级法人机构和管理机构。
第四条邮政企业不得办理非邮储银行委托的商业银行有关业务。
邮政企业办理邮储银行委托的业务应当与邮政业务实行分账管理与核算。
第五条邮储银行代理营业机构应当依托邮政企业普遍服务网络经营。
邮政企业办理商业银行的有关业务必须通过设立邮储银行代理营业机构办理，必须以邮储银行名义开展业务。
“邮政储蓄”品牌由邮储银行统一使用。
第六条邮储银行与邮政企业应当遵循平等互惠原则，建立规范透明的委托代理机制。
双方应当诚实信用，认真履行义务，共同维护金融服务形象、“邮政储蓄”品牌和金融业务安全。
第二章机构管理第七条邮储银行代理营业机构与邮政企业营业机构应当为同一营业场所。
邮政企业的代办机构不得代理邮储银行业务。
邮政企业不得转委托其他企业或个人代理邮储银行业务。
第八条设立邮储银行代理营业机构应当制定年度机构发由邮储银行一级分行于每年年初或上年末报所在地银监展规划，局，银监局核准后（同时抄报银监会）实施。
邮储银行代理营业机构年度发展规划的定应征得当地邮政企业同意，经邮储银行总行授权或审批同意，符合邮储银行总行与中国邮政集团公司当年机构建设规划要求。
邮政储蓄银行分行代理保险管理办法总则第一条为保证中国邮政储蓄银行代理保险业务的合规开展，加强业务管理，防范经营风险，维护中国邮政储蓄银行（以下简称“邮储银行”）、合作保险公司、客户及其他当事人的合法权益，依据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国保险法》等法律法规，按照中国银行业监督管理委员会（以下简称“银监会”）、中国保险监督管理委员会（以下简称“保监会”）等监管部门要求，依据《中国邮政储蓄银行代理保险业务管理办法》（邮银发〔2010〕855号），特制定本办法。
第二条本办法所指的代理保险业务是邮储银行各级机构（含代理网点）接受保险公司委托，向客户提供销售保险产品、代收保险费、代付保险金、代办保全等保险服务，并获取收益的一种经营行为。
第三条邮储银行各级管理机构和营业机构（含代理营业机构）办理寿险及财险业务均须遵守本办法。
第四条代理保险业务必须纳入代理保险系统进行统一管理，同时建立岗位责任制，定期进行业务检查，强化监督，防范经营风险，确保资金安全，保证代理保险业务的规范发展。
第一章机构与人员第五条代理保险业务开办机构包括管理机构和营业机构。
管理机构包括邮储银行总行、一级分行、二级分行和一级支行四级机构，营业机构包括邮储银行二级支行（含一类支行和二类支行）和代理营业机构。
第六条总行职责(一)贯彻执行国家的法律、法规和金融政策，制定和完善代理保险业务管理办法、操作规程等规章制度；(二)研究制定代理保险业务发展总体战略，拟定业务发展计划、经营目标和营销方案，并组织实施；(三)负责申请总行代理保险业务开办资格并对全国代理保险业务进行授权、管理及检查；(四)负责准入全国性合作保险公司和保险产品，并与其签订业务合作协议；负责各一级分行与区域性合作保险公司合作申请和代理保险产品的审批；(五)负责组织对合作保险公司的评级工作；(六)负责代理保险系统的开发、运行、日常维护和系统业务功能的增加、修改、完善等；(七)负责编制、下发全国代理保险业务统计报表和经营分析；(八)负责组织全国性代理保险业务培训；(九)负责策划和组织全国性代理保险业务宣传活动；(十)负责与监管部门的协调、沟通等；(十一)负责与各合作保险公司协调、沟通、洽谈合作；(十二)负责受理代理保险业务投诉等。
中国邮政储蓄银行代理营业机构管理暂行办法中国邮政集团公司青海省河南县分公司中国邮政储蓄银行代理营业机构管理暂行办法第一章总则第一条为规范中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）代理营业机构行为，加强监督管理，维护金融市场秩序，保护存款人和其他客户的合法权益，促进邮储银行业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条邮储银行、邮储银行代理营业机构以及邮政企业依法办理商业银行的有关业务，必须遵守本办法。
银监会及其派出机构依法对邮储银行代理营业机构和邮政企业办理商业银行的有关业务履行监管职责。
第三条本办法所称邮储银行代理营业机构是指经银行业监督管理机构批准取得金融许可证，在邮储银行委托业务范围内办理商业银行有关业务的邮政企业营业机构。
本办法所称邮政企业是指中国邮政集团公司及其所属提供邮政普遍服务的各级法人机构和管理机构。
第四条邮政企业不得办理非邮储银行委托的商业银行有关业务。
邮政企业办理邮储银行委托的业务应当与邮政业务实行分账管理与核算。
第五条邮储银行代理营业机构应当依托邮政企业普遍服务网络经营。
邮政企业办理商业银行的有关业务必须通过设立邮储银行代理营业机构办理，必须以邮储银行名义开展业务。
“邮政储蓄”品牌由邮储银行统一使用。
第六条邮储银行与邮政企业应当遵循平等互惠原则，建立规范透明的委托代理机制。
双方应当诚实信用，认真履行义务，个阶段，由申请人所在地银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定。
第十二条申请人提交筹建申请的，受理机关自收到完整申请材料起2个月内作出批准或不批准的书面决定。
邮储银行代理营业机构的筹建期为批准决定之日起6个月。
未能按期筹建的，申请人应当在筹建期限届满前1个月向筹建申请受理机关提交延期申请，筹建申请受理机关自接到书面申请之日起20日内作出是否批准延期的决定。
筹建延期的最长期限为3个月。
申请人应在前款规定的期限届满前提交开业申请，逾期未提交的，筹建批准文件失效，由决定机关办理筹建许可注销手续。
中国邮政代理保险业务管理办法目录总则 (1)业务部分 (2)第一章一般规定 (2)第二章机构管理 (2)第一节一般规定 (2)第二节机构职责 (3)第三节机构入网 (5)第四节机构退网 (6)第五节联网业务 (7)第三章人员管理 (8)第一节人员分类 (8)第二节人员职责 (9)第三节人员管理 (11)第四章日常处理 (12)第一节网点日常处理 (12)第二节市（地）、县（市）局日常处理 (13)第五章业务流程 (14)第一节交易种类列表 (14)第二节新保承保 (15)第三节续期缴费 (20)第四节续期预缴费 (21)第五节首期保费代收 (22)第六节当日撤单 (23)第七节续期缴费取消 (23)第八节预缴费退费 (24)第九节首期保费代收取消 (25)第十节犹豫期撤单 (26)第十一节重打单据 (26)第十二节收据重打 (27)第十三节补打单据 (28)第十四节按身份证查询保单 (28)第十五节按保单号查询保单 (29)第十六节撕单式保单录入 (29)第十七节撕单式保单销售信息录入取消 (29)第十八节手工记账 (30)第十九节手工记账取消 (31)第二十节营销员加办 (31)第二十一节营销员业绩明细查询 (32)第二十二节批量代扣 (32)第二十三节批量代付 (33)第二十四节数据同步 (34)第二十五节到期给付 (35)第六章风险管理 (36)第一节基本规定 (36)第二节权限风险管理 (36)第三节单证风险管理 (36)第四节现金风险管理 (37)第五节应急预案 (38)第六节代理保险业务的检查内容 (38)第七章信息管理 (40)第一节一般规定 (40)第二节客户管理 (41)第三节科室管理 (42)第四节营销员管理 (42)第五节业务信息分析 (43)第六节报表管理 (44)附表： (58)表1：首期保费代收收据 (58)表2：撕单式保单领用清单 (59)表3：撕单式保单回收清单 (59)表4：邮政代理保险业务入网/退网申请表 (60)表5：邮政代理保险系统人员维护申请书 (61)表6：××保险公司单证交接清单 (62)表7：邮政代理到期给付业务汇总清单 (63)表8：邮政代理保险系统故障及维护登记簿 (64)会计部分 (65)第一章基本规定 (65)第一节一般规定 (65)第二节会计工作组织和岗位职责 (65)第三节核算要素管理 (69)第四节核算业务管理 (69)第二章会计核算管理 (70)第一节事权划分 (70)第二节邮政代理保险会计账务组织 (71)第三节会计科目及事项设置 (72)第四节会计机构的增加、撤并 (72)第五节会计工作交接 (72)第六节印章、密码的使用和保管 (73)第三章出纳业务管理 (74)第一节现金出纳业务管理 (74)第二节银行出纳业务管理 (74)第三节往来款项处理 (75)第四章凭证管理 (76)第一节内部重要凭证管理 (76)第二节客户重要凭证管理 (77)第三节代理重要凭证管理 (78)第四节凭证管理的监督检查 (79)第五章手续费核算 (80)第一节一般规定及定义 (80)第二节退保调整 (80)第三节手续费的试算 (80)第四节手续费的核对 (81)第五节手续费的分配入帐 (81)第六章资金清算 (81)第一节一般规定 (81)第二节清算流程 (82)第三节日终对账与资金划拨 (82)第七章会计核算办法 (84)第一节会计科目表 (84)第二节会计科目说明 (85)第三节账务处理 (89)第八章期终处理 (96)第一节日终处理 (96)第二节月末（季末、特殊日）处理 (97)第三节年度决算 (98)第四节差错处理 (99)第九章会计报表 (100)第一节基本规定 (100)第二节主要会计报表编制说明 (101)第十章会计检查与分析 (104)第一节基本规定 (104)第二节检查方式 (105)第三节会计分析 (106)第十一章会计档案管理 (107)第一节会计档案的整理装订 (107)第二节会计档案的保管 (108)第三节会计档案的保管期 (109)第四节会计档案的查（借）阅 (109)第五节会计档案的销毁 (110)第十二章罚则 (110)附则 (111)总则第一条为保证邮政代理保险业务的正常开展，加强业务管理，防范经营风险，保障中国邮政、保险公司、保险客户及其他当事人的合法权益，依据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国商业银行法》、《储蓄管理条例》、《邮政金融代理业务管理办法（试行）》（国邮[2000]453号）、监管部门要求以及合作方的有关规定，特制定本办法。
中国邮政储蓄银行代理营业机构管理暂行办法中国邮政集团公司青海省河南县分公司中国邮政储蓄银行代理营业机构管理暂行办法第一章总则第一条为规范中国邮政储蓄银行（以下简称邮储银行）代理营业机构行为，加强监督管理，维护金融市场秩序，保护存款人和其他客户的合法权益，促进邮储银行业务健康发展，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规，制定本办法。
第二条邮储银行、邮储银行代理营业机构以及邮政企业依法办理商业银行的有关业务，必须遵守本办法。
银监会及其派出机构依法对邮储银行代理营业机构和邮政企业办理商业银行的有关业务履行监管职责。
第三条本办法所称邮储银行代理营业机构是指经银行业监督管理机构批准取得金融许可证，在邮储银行委托业务范围内办理商业银行有关业务的邮政企业营业机构。
本办法所称邮政企业是指中国邮政集团公司及其所属提供邮政普遍服务的各级法人机构和管理机构。
第四条邮政企业不得办理非邮储银行委托的商业银行有关业务。
邮政企业办理邮储银行委托的业务应当与邮政业务实行分账管理与核算。
第五条邮储银行代理营业机构应当依托邮政企业普遍服务网络经营。
邮政企业办理商业银行的有关业务必须通过设立邮储银行代理营业机构办理，必须以邮储银行名义开展业务。
“邮政储蓄”品牌由邮储银行统一使用。
第六条邮储银行与邮政企业应当遵循平等互惠原则，建立规范透明的委托代理机制。
双方应当诚实信用，认真履行义务，共同维护金融服务形象、“邮政储蓄”品牌和金融业务安全。
第二章机构管理第七条邮储银行代理营业机构与邮政企业营业机构应当为同一营业场所。
邮政企业的代办机构不得代理邮储银行业务。
邮政企业不得转委托其他企业或个人代理邮储银行业务。
第八条设立邮储银行代理营业机构应当制定年度机构发展规划，由邮储银行一级分行于每年年初或上年末报所在地银监所内有独立办理银行业务的窗口；(三) 具备必要的硬件和IT技术条件，实现计算机联网操作；(四) 有与银行业务经营相适应的安全防范措施和其他设施；(五) 银监会规定的其他审慎性条件。
第十四条邮储银行代理营业机构应在收到开业核准文件并领取金融许可证后，办理工商行政管理登记手续。
邮储银行代理营业机构应当自领取工商营业执照之日起6个月内开业。
未能按期开业的，申请人应在开业期限届满前1个月向开业申请受理机关提出开业延期申请。
开业申请受理机关自接到书面申请之日起20日内作出是否批准延期的决定。
开业延期的最长期限为3个月。
邮储银行代理营业机构未在规定期限内开业的，原开业核准文件失效，由决定机关办理开业许可注销手续，收回其金融许可证，并予以公告。
第十五条邮储银行应当制定全国统一、规范的邮储银行代理营业机构命名规则。
邮储银行代理营业机构名称必须冠有“中国邮政储蓄银行有限责任公司XXX营业所”的通称。
第十六条邮储银行代理营业机构变更包括变更名称、变更营业场所、临时停业等，由拟变更代理营业机构所在地的邮储银行二级分行以上机构提出申请。
邮储银行代理营业机构变更由申请人所在地银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定。
第十七条邮储银行代理营业机构变更营业场所原则上只限于同城区或同乡（镇）内，并应当具备与业务发展相符合的营业场所、安全防范措施和其他设施、符合银监会规定的审慎条件等。
受理机关自受理之日起3个月内作出批准或不批准的书面决定。
邮储银行代理营业机构自批准变更营业场所之日起至新址开业前，应选择在原址继续营业、或临时停业、或与其他营业性机构合署营业等方式，并在变更申请时一并提出。
第十八条邮储银行代理营业机构连续停止营业时间3天以上、6个月以内为临时停业。
临时停业申请受理机关自受理之日起10日内作出批准或不批准的书面决定。
经批准的临时停业期限届满或导致临时停业的原因消除的，临时停业机构应当复业,原申请人应在复业后5日内向决定机关报告。
营业场所重新修建的，申请人应向决定机关提供营业场所所有权或使用权的证明材料及安全、消防合格证明后方可复业。
遇特殊情况需延长临时停业期限的，应按前款程序重新申请。
第十九条邮储银行代理营业机构终止营业的（被依法撤销除外），应当由邮储银行二级分行以上机构提出终止营业申请。
未经银行业监督管理机构批准，邮储银行代理营业机构不得擅自停止营业或终止营业。
邮储银行代理营业机构的终止营业申请，由所在地银监分局或所在城市银监局受理、审查并决定，自受理之日起3个月内作出批准或不批准的书面决定。
第二十条邮储银行代理营业机构代理关系经批准终止后，邮储银行应当及时在代理营业机构张贴公告，对邮储银行代理营业机构办理的业务进行全面审计，妥善处理债权债务，收回所有凭证、印章、牌证等。
第二十一条申请人应当按照本办法附件中邮储银行代理营业机构市场准入事项材料目录及格式要求提交相应材料，材料必须保证合法、真实、有效。
第二十二条邮储银行代理营业机构变更事项，邮储银行应自作出批准许可决定之日起6个月内完成变更并向决定机关和当地银行业监督管理机构报告。
未在前款规定期限内完成变更的，批准许可决定文件失效，由决定机关办理行政许可注销手续。
第二十三条邮储银行机构设立、变更和终止事项，涉及工商、税务登记变更等法定程序的，应在完成相关变更手续后1个月内向当地银行业监督管理机构报告。
第二十四条邮储银行代理营业机构的金融许可证管理遵照银监会《金融许可证管理办法》有关要求执行。
第三章业务管理第二十五条邮储银行代理营业机构应当依法合规经营，不得超出邮储银行委托的业务范围办理商业银行有关业务，办理商业银行有关业务必须设立独立的营业窗口。
第二十六条邮储银行代理营业机构可以代理经营邮储银行的部分业务，资产业务的审批和风险控制管理应当由邮储银行直接负责。
自助银行应当由邮储银行直接经营管理。
第二十七条邮储银行应当对代理营业机构建立业务委托管理制度，根据代理营业机构的人员、设施、管理等不同情况委托办理相应的业务。
第二十八条邮储银行代理营业机构开办新业务范围、新业务品种等，应当由邮储银行二级分行以上机构在开办后10日内书面报告所在地银监分局或所在城市银监局。
业务报告至少应包括邮储银行开办情况介绍、邮储银行内部授权文件、代理营业机构基本情况（包括人员配备、设施、所在区域市场、经营状况等）及相关管理和风险控制措施等。
第二十九条邮储银行代理营业机构的业务营销和宣传应当由邮储银行统一规划和管理。
第三十条邮储银行代理营业机构的所有业务凭证应当由邮储银行统一印制、集中管理，并建立严格的申领、使用、交接、保管等制度。
第三十一条邮储银行代理营业机构的各类原始凭证、账册、报表、数据等资料应当由邮储银行遵照有关规定进行妥善保管。
第三十二条邮储银行代理营业机构的现金应按“集中统一”的原则加强管理，备用现金应当按照邮储银行有关规定严格控制和管理，有条件的地区应实现现金统一寄库。
第三十三条邮储银行代理营业机构的现金运送可以外包给具备资质的社会专业机构，由邮储银行负责签订相关协议；未能外包社会专业机构的，在安全可行前提下由邮储银行和邮政企业约定予以明确。
第三十四条邮储银行代理营业机构的业务用章应当由邮储银行统一制订相关刻制、使用、保管、销毁等制度，确保业务合法有效、风险可控。
第三十五条邮储银行应当要求邮政企业对代理营业机构的安全保卫工作负责。
邮储银行应当对代理营业机构实施检查和提出改进建议。
第四章委托代理行为管理第三十六条邮储银行未经批准不得委托除邮储银行代理营业机构以外的企业或个人办理商业银行有关业务，与其他金融机构的委托代理行为另有规定的从其规定。
第三十七条邮储银行总行应当与中国邮政集团公司建立规范透明的业务合作机制，明确双方业务代理合作中的责权利关系。
双方应就代理营业机构的规划、投资、建设（包括装修）、人员培训、服务标准等重大事项签订全面的合作框架协议。
框架协议中应当规定，框架协议须报经银监会核准后生效，出现调整或变动应当及时报银监会备案。
第三十八条邮储银行应当与邮政企业建立全国统一的委托代理管理制度，对各自所属机构间的委托代理实行分级授权，委托代理协议应当采用格式化文本。
邮储银行分支机构和邮政企业各级管理机构签订委托代理协议时，必须分别获得上级单位的授权，双方应当书面约定以下事项：（一）代理营业机构名称；（二）代理金融业务范围；（三）代理期限；（四）服务标准；（五）手续费标准与支付方式；（六）资金划拨方式、途径；（七）业务操作规程；（八）自动取款机（ATM）的管理；（九）计算机系统管理；（十）考核管理；（十一）监督检查；（十二）损失界定与处理；（十三）违规责任追究；（十四）合同的变更；（十五）代理关系的终止；（十六）其他需要约定的事项。
未尽事宜可通过补充协议约定。
第三十九条邮储银行应当对代理营业机构及其工作人员的经营行为进行监督，严格禁止代理营业机构在经营过程中损害存款人及其他客户合法权益的行为。
第四十条邮储银行代理营业机构应当遵循邮储银行的业务流程和相关制度，统一服务标准和机构标识，接受邮储银行的业务指导、监督和检查。
第四十一条邮储银行应当为代理营业机构建立有效的业务管理制度、操作流程、业务核算体系和信息管理系统等，确保邮储银行代理营业机构的业务稳健运行，采取有效措施，切实防范风险。
第四十二条邮储银行应当加强对代理营业机构的会计管理，确保代理营业机构的各项相关业务并账核算、并表管理；建立完善的业务代理成本核算管理机制，按商业可持续原则合理支付代理费用。
第四十三条邮储银行应当根据发展需要，建立邮储银行代理营业机构的经营激励约束机制，以有利于邮储银行代理营业机构提供更优质的金融服务。
第四十四条邮储银行应当对代理营业机构的管理人员和从业人员建立资格认证制度，实行持证上岗。
邮储银行应当统一制订培训制度和年度培训规划，分级组织实施；应当根据业务需要，及时对代理营业机构的人员进行后续教育和培训。
第四十五条邮储银行及其工作人员不得有下列行为：（一）与代理营业机构共同编造不实数据、信息或材料；（二）向代理营业机构支付协议以外的费用；（三）对代理营业机构的相关收入不及时入账或截留收入；（四）利用代理营业机构进行其他违法违规活动。
第五章风险管理和控制第四十六条邮储银行应当建立代理营业机构的风险评估体系，对代理营业机构各类风险加以识别、计量、监测和控制，加强委托代理行为的管理。
第四十七条邮储银行应当对代理营业机构实行分级分类管理，根据代理营业机构分级分类情况实行内部差别授权。
邮储银行应当持续分析、监测和评价代理营业机构的经营情况，并根据评价结果对代理营业机构的分级分类及时作出调整。
第四十八条邮储银行应当与邮政企业建立日常磋商和信息沟通制度，完善对代理营业机构的内部控制建设，防止出现管理漏洞。
第四十九条邮储银行应当加强对代理营业机构的日常监测管理，做好异常交易和突发事件的应急预案，及时做出处理和报告工作。
