人力资源知识五华人事局昆明五华

罗俊峰与五华县人力资源和社会保障局、五华县人民政府其他行政管理一案行政二审判决书【案由】行政行政行为种类行政受理【审理法院】广东省梅州市中级人民法院【审理法院】广东省梅州市中级人民法院【审结日期】2021.04.27【案件字号】(2021)粤14行终49号【审理程序】二审【审理法官】王利珍伍利玲贺璐【审理法官】王利珍伍利玲贺璐【文书类型】判决书【当事人】罗俊峰;五华县人力资源和社会保障局;五华县人民政府【当事人】罗俊峰五华县人力资源和社会保障局五华县人民政府【当事人-个人】罗俊峰【当事人-公司】五华县人力资源和社会保障局五华县人民政府【代理律师/律所】廖秀妮广东诚优律师事务所【代理律师/律所】廖秀妮广东诚优律师事务所【代理律师】廖秀妮【代理律所】广东诚优律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】罗俊峰【被告】五华县人力资源和社会保障局;五华县人民政府【本院观点】本案的争议焦点是被上诉人五华县人社局作出的2号《不予受理决定书》和被上诉人五华县人民政府作出的14号《行政复议决定书》是否合法。

【权责关键词】行政复议合法违法复议机关书证证人证言证据确凿行政复议不予受理书面审理维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，本院查明的事实与一审判决认定的事实基本一致，予以认可。

【本院认为】本院认为，本案的争议焦点是被上诉人五华县人社局作出的2号《不予受理决定书》和被上诉人五华县人民政府作出的14号《行政复议决定书》是否合法。

《广东省工伤保险条例》第十三条规定：“提出工伤认定申请应当提交下列材料:(一)工伤认定申请表；(二)用人单位与劳动者存在劳动关系(包括事实劳动关系)的证明材料；(三)医疗诊断证明或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书)。

工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。

工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。

云南省人力资源和社会保障厅关于2013年度全省职业技能鉴定所年检情况的通报文章属性•【制定机关】云南省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2014.03.05•【字号】•【施行日期】2014.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文云南省人力资源和社会保障厅关于2013年度全省职业技能鉴定所年检情况的通报各州、市人力资源和社会保障局，省直有关厅、局、集团公司，各职业技能鉴定所：根据《云南省职业技能鉴定管理条例》有关规定，全省各级人力资源和社会保障部门认真开展了2013年度职业技能鉴定所的年检工作。

经过各鉴定所对照职业技能鉴定所目标管理考核要求认真自查、各州市人力资源和社会保障部门复查、省厅抽查后，根据综合评估和审议，现将检查结果通报如下：一、2013年全省共有217家鉴定所，其中：209家年检合格（含2013年新批准成立的3家鉴定所），年检合格的鉴定所名单见附件。

年检许可证有效期为：2014年1月1日至2014年12月31日。

二、同意变更事项的鉴定所（一）云南省第14职业技能鉴定所。

所属单位：曲靖市技工学校；原所长：张丽华。

因单位人事变动，现所长为：魏金有。

（二）云南省第26职业技能鉴定所。

所属单位：曲靖应用技术学校；原所长：徐树华。

因单位人事变动，现所长为：吕庆芬。

（三）云南省第30职业技能鉴定所。

所属单位：云南北方光学电子集团有限公司；所长：蔡德珍。

因企业改制，单位名称变更为：云南云光发展有限公司。

（四）云南省第126职业技能鉴定所。

原单位名称：昆明市汽车运输经贸总公司；原所长：刘成倬；原地址为：昆明市西站60号。

因企业改制和人事变动，现单位名称变更为：云南交通运输有限责任公司；现所长为：涂江云；现地址为：昆明市五华区虹山东路144号。

（五）云南省第128职业技能鉴定所。

原单位名称：云南省旅游学校；所长：范德华；原地址为：昆明市龙泉路268号云南省旅游学校。

昆明市人力资源和社会保障局关于昆明市养老保险信息系统审计调查结果整改情况的公告根据《中华人民共和国审计法》第二十三条、第三十二条的规定，昆明市审计局派出审计组，自年月日至月日，对昆明市养老保险（城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险、被征地人员基本养老保险）信息系统进行了专项审计调查，同时根据信息系统审计调查情况，对昆明市城镇职工养老保险、城乡居民养老保险、被征地人员养老保险政策执行、基金的筹集管理使用情况进行了延伸审计调查。

重点对昆明市人力资源和社会保障局所属单位昆明市人力资源和社会保障信息中心、昆明市社会保险局、昆明市城乡居民社会养老保险局进行了审计调查，年月日，昆明市审计局送达了审计报告和下达了审计决定。

昆明市人社局根据市审计局下达的审计决定及审计调查报告，认真落实整改审计发现问题及相关意见建议。

现将有关问题的整改结果公告如下：一、我局高度重视，专门召集三部门召开专题会议，认真对照审计组提出的要求及相关具体问题，明确整改措施、责任领导、责任单位和进度，抓好落实。

目前，整改落实工作已取得阶段性成效。

审计期间，及时追回了伪造虚假证件冒领、核定错误导致多发放的养老保险补助资金元；并按照审计决定上缴专户利息收入结余万元；针对审计调查揭示的漏洞、风险和隐患，被审计单位完善了相关制度、加强了管理。

昆明市人力资源和社会保障信息中心出台了《昆明市人力资源和社会保障信息系统项目建设和日常维护工作实施办法》；昆明市社会保险局出台了《昆明市社保局稽核工作制度》、《昆明市社会保险经办机构内部控制暂行办法》、《昆明市离退休人员养老金领取资格认证暂行办法》；昆明市城乡居民社会养老保险局出台了《关于进一步加强内控的规定》、《关于加强经办管理防范重复参保的通知》；针对失地农民社会保障金欠缴问题突出的情况，在市政府领导的批示下，昆明市人社局积极与昆明市国土局、昆明市财政局等部门联动，由昆明市国土局牵头，并转发了云人社〔〕号文件，废止了昆人社通〔〕号文件。

昆明市人力资源和社会保障局关于印发《2011年昆明市人力资源和社会保障工作要点》的通知文章属性•【制定机关】昆明市人力资源和社会保障局•【公布日期】2011.03.15•【字号】昆人社通[2011]57号•【施行日期】2011.03.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文昆明市人力资源和社会保障局关于印发《2011年昆明市人力资源和社会保障工作要点》的通知（昆人社通〔2011〕57号）各县（市）区人力资源和社会保障局，各国家级、省级开发（度假）园区、各直属机构人事（人事劳动）局，市级各部门组织（人事）处，局各处（室）、局属各单位：现将《2011年昆明市人力资源和社会保障工作要点》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

二〇一一年三月十五日2011年昆明市人力资源和社会保障工作要点一、推进城乡充分就业（一）全面完成就业再就业目标。

全年提供有效就业岗位10万个，新增城镇就业8万人，协助市转移办完成农村劳动力转移培训27万人、转移就业25万人，开发公益性岗位0.44万个，“零就业家庭”保持动态清零，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

组织3300名高校应届毕业生到岗就业见习，举办专场招聘会100场，昆明生源应届高校毕业生初次就业率达到90%以上，困难高校毕业生就业率达到100%。

（二）实施就业优先战略。

将就业纳入各地经济社会发展规划。

结合全域统一户籍制度改革，建立城乡统一的就业失业登记和就业援助制度。

建立就业信息监测制度，加强职业供求信息分析和人力资源市场季度供求信息发布工作。

（三）统筹做好重点群体就业工作。

继续将高校毕业生创业就业放在更加突出重要的位置，实施“大学生创业引领计划”和“社区就业计划”，加强毕业生就业指导，做好高校毕业生“三支一扶”、就业见习和就业援助工作。

认真做好失地农民就业工作，积极促进农村劳动力转移就业，帮助就业困难人员和退役军人实现稳定就业。