中国铁路工程集团有限公司项目投资风险管理制度范本
中国铁路工程集团有限公司
二零零七年五月
说明
1.《中国铁路工程集团有限公司二级控股子公司项目投资风险管理制度范本》（下简称“制度范本”）撰写目的：本制度范本旨在为中国铁路工程集团有限公司（下简称“中国中铁”）二级控股子公司制订自身项目投资风险管理制度提供依据。二级控股子公司须结合自身实际情况依据制度范本，制订自身项目投资风险管理制度，可做出适当修改，但主要内容和基本原则需遵从集团公司投资风险制度的规定。
2.为保证二级控股子公司与集团公司的管理衔接，二级控股子公司应根据本制度范本中投资管理组织机构的设置，结合自身实际情况设立、完善自身投资管理机构。
3.本制度范本总则中提出的投资管理原则，二级控股子公司在制订自身投资风险管理制度时应予以体现。
4.本制度范本所提出的投资管理要求如与二级控股子公司的公司章程相冲突，二级控股子公司应根据本制度范本的要求适当修订公司章程。
5.制度范本体现形式：章节式（第X章，第X条）。
6.制度范本结构：
第一章总则
本部分主要内容为制度制订的目的、制度的适用范围、投资决策主体的界定、投资指标的限定和投资管理基本原则等方面。
第二章投资管理组织机构
本部分主要内容为说明二级控股子公司各级投资管理组织机构，如有新设立部门须进行重点说明。
第三章投资管理授权与决策权限
本部分主要内容为明确界定了二级控股子公司各级决策权限。
第四章投资管理机构职责
本部分主要内容为详细阐述二级控股子公司各投资管理机构的职责。
第五章投资流程
本部分主要内容为简述二级控股子公司投资管理各个流程的工作内容。
第六章对允许开展投资业务的下级单位的投资管理
本部分主要内容为简述二级控股子公司对允许开展投资业务的下级单位的投资管理工作内容。
第七章责任追究
本部分主要内容为简述投资管理责任追究的相关内容。
第八章附则
本部分主要内容为说明制度的生效日期、修订及解释权限等内容。
附录
本部分主要内容为对主体内容的附加说明，范本中主要体现为流程图。
7.对制度范本内容的提示：
1）制度结构的第一至四章为二级控股子公司制订自身制度时必须体现的内容，第五章投资流程为将各部分工作连接起来进行描述，清晰体现出上下左右的衔接关系，尤其体现与集团公司的衔接关系，建议各二级控股子公司体现这方面内容，而不是仅将工作进行分块说明。
2）范本中的斜体字部分为对后续内容的提示，并非内容本身，完成制度撰写时应删除。
第一章总则
第一条制度制订的目的
为规范中国铁路工程集团有限公司（下简称“中国中铁”）××××二级控股子公司（下简称“××公司”）及具备投资资格的下级单位的投资行为，建立有效的投资风险管理机制，实现投资决策科学化、投资管理规范化、投资效益最大化，根据国家有关法律、法规，结合公司实际情况，制订本制度。
第二条投资的定义
本制度所称“投资”是指以在将来产生并获得净收益（超出总的初期投资）为目标的一种长期的有关经济资源的承诺，这种承诺的主要内容为将财务资源即流动性的资产——投资者自己的或借入的资金——转换成生产性资产（联合国工业发展组织黄皮书《工业：可行性研究编制手册》）。此处所指投资包括所有国内国外的投资项目，具体指：
（一）按项目类型分为：
1.高速公路项目；
2.环保项目；
3.铁路项目；
4.房地产项目；
5.土地开发项目；
6.资源开采项目；
7.其它国内外项目投资。
（二）按投资形式分为：
1.建设、经营、移交——（BOT）；
2.建设、移交——（BT）；
3.固定资产投资；
4.产权收购；
5.长期股权投资；
6.其它形式的投资。
第三条制度的适用范围或管理对象
本制度适用于中国中铁××公司及下级单位。
第四条制度对投资主体资格的界定
中国中铁各二级控股子公司拥有《中国中铁投资风险管理制度》规定范围内的投资决策权，二级控股子公司下级单位除中铁二局股份有限公司和中铁大桥股份有限公司外，没有投资决策权。
第五条投资指标的限定
××公司及下级单位的所有投资行为应考虑投资主体的偿债能力及非主业
投资比率，具体指标及限值如下：
1.偿债能力指标：资产负债率≤85%；
2.非主业投资占总投资的比重≤10%。
××公司及下级单位的所有投资必须以盈利为前提，各类项目的盈利具体指标及限值1如下：
1.高速公路项目：投资回收期≤15年（含建设期）；
2.铁路项目：投资回收期≤12年（含建设期）；
3.房地产项目：总投资收益率≥20%；
4.资源类项目：投资回收期≤6年（含建设期）。
第六条投资管理原则
××公司及下级单位的所有投资应遵循以下七项基本原则：
（一）遵守国家法律，服从政策规定。所有投资行为必须符合国家有关法律法规及相关行业政策。
（二）倡导资源节约，追求良好效益。投资应充分体现节约资源、合理利用的循环经济理念，有良好的经济效益和社会效益。
1此处指标为结合中国中铁的实际需要提出的，更多指标可参照国家相关部门发布的《建设项目经济评价方法与参数》选取。
（三）服从战略规划，突出主业方向。所有投资应符合××公司发展战略和发展规划要求，有利于提升公司品牌形象，有利于公司可持续发展。
（四）注重投资盈利，监控投资风险。新增投资应符合投资非主业比率和偿债能力的考查要求及项目收益率标准。
（五）分离可研评估，确保充分论证。项目投资的前期开发、投资评估、投资决策主体相分离。
（六）实行分级决策，坚持科学管理。投资实行分级决策与审查，保证决策的效率与效果。
（七）规范投资流程，严格执行制度。所有投资严格执行本制度提出的投资流程。
第七条制度主要内容列示
本制度的主要内容
（一）制订本制度的目的
（二）本制度的适用范围
（三）投资主体资格的限定
（四）投资管理的基本原则
（五）投资管理组织机构
（六）投资授权与决策权限
（七）投资管理机构主要职责
（八）投资流程
（九）对允许开展投资业务的下级单位的投资管理
第二章投资管理组织机构
第八条投资管理机构的结构说明
××公司的投资管理机构包括股东会、董事会、董事会风险管理委员会、总经理办公会、风险评估部门、项目开发部门、其它相关职能部门及项目公司。
以下第九条至第十五条是对各机构的定位进行说明
第九条××公司股东会为××公司投资最高决策机构，董事会由股东会授权决策。
第十条××公司董事会对股东会负责，董事会以下机构由董事会授权决策。
第十一条××公司董事会风险管理委员会为董事会投资决策参谋机构，对董事会负责。
第十二条××公司总经理办公会为总经理领导下的集体投资决策机构，对董事会负责。
第十三条××公司风险评估部门及项目开发部门为××公司投资的主导管理机构。
第十四条××公司财务部门、法律部门、计划经营部门等相关职能部门/机构为投资管理的支持机构。
第十五条××公司项目公司为项目日常运营管理主体和融资主体，是项目投资的具体操作机构，一般为独立法人。
××公司直接投资的项目，在决策通过并投标中标后，由项目开发部门负责出具项目公司组建方案，经总经理办公会批准后成立项目公司。
通过股权并购获取的项目，如项目公司已经存在，××公司根据合同规定选派人员进驻股东会、董事会、经理层并办理相应的变更手续。
××公司投资管理组织结构图
第三章投资授权与决策权限
第十六条××公司的投资决策按下述要求上报集团公司进行审查：
（一）二级控股子公司主业范围内的投资：二级控股子公司净资产在5亿元（含）以上的，新增单项在1亿元（不含）以上的投资；二级控股子公司净资产在1亿元（含）以上不足5亿元（不含）的，新增单项在5000万元（不含）以上的投资；二级控股子公司净资产5000万元（含）以上不足1亿元（不含）的，新增单项在200万元（含）以上的投资；二级控股子公司净资产5000万元（不含）以下的新增单项投资，二级控股子公司决策前须上报集团公司，由集团
公司评估审查。
（二）二级控股子公司非主业范围内的投资：无论投资额大小均须报集团公司评估审查。
第十七条××公司投资，股东会负责对董事会上报的有关投资事项的报告和董事会会议纪要、审议结果进行定期审查。
第十八条××公司投资，新增单项……元（含）以上的对外长期投资和……元（含）以上的对外短期投资，由××公司董事会决策2。
第十九条××公司自身的投资，新增单项……元（不含）以下的对外长期投资……元（不含）以下的对外短期投资，××公司董事会授权总经理办公会决策。
第四章投资管理机构主要职责
第二十条××公司股东会投资管理的主要职责
（一）负责审批董事会提交的有关投资事项的报告等；
（二）定期审查有关投资事项的董事会会议纪要和董事会审议结果等。
第二十一条××公司董事会投资管理的主要职责
（一）负责执行股东会有关项目投资的决议；
2本制度中所指“长期投资”指将资金投入不可能或不准备在一年内变现的资产；“短期投资”指能够随时变现且持有时间不超过一年的投资。
（二）负责审批××公司投资战略；
（三）负责审批××公司投资计划；
（四）负责决策超出总经理办公会决策权限的××公司投资事宜；
（五）负责监督××公司项目投资整体运营情况，保证国有资产的保值增值；
（六）负责审批××公司其它重大投资事宜。
第二十二条××公司风险管理委员会投资管理的主要职责
（一）负责在××公司董事会投资决策前审议《可行性研究报告》及相关投资信息的论证和投资风险分析的结论，并向董事会递交审议结论和投资意向建议；
（二）负责审议提交××公司董事会决策的其它投资相关事宜，为董事会决策提供专业意见支持。
第二十三条××公司总经理办公会投资管理的主要职责
（一）负责组织实施××公司投资战略；
（二）负责审批决策××公司董事会授权范围内的投资相关事宜；
（三）负责审查超出××公司授权范围的投资相关事宜，并将审查意见提交董事会。
第二十四条风险评估部门主要投资管理职责
（一）负责推进投资相关规定、制度的贯彻执行；
（二）负责评估项目开发部门提交的《可行性研究报告》，出具独立的评估意见；
（三）负责在项目实施中，组织监管总体项目目标的实现；
（四）负责组织开展投资后评估和投资退出评估；
（五）负责对××公司进入投资评估的项目进行备案管理；
（六）负责投资完成后的资产管理；
（七）负责按照集团公司的要求将投资相关信息提交集团公司投资管理部门并负责执行集团公司下发的相关意见。
第二十五条项目开发部门主要投资管理职责
（一）负责推进投资相关规定、制度的贯彻执行；
（二）负责制订××公司投资战略和投资计划；
（三）负责对××公司潜在投资项目进行初步筛选和基本分析；
（四）负责对××公司项目进行初步可行性分析，撰写《初步可行性研究报告》；
（五）负责根据××公司项目初步可行性研究，提交项目立项申请；
（六）负责对××公司立项项目进行可行性分析，提交《可行性研究报告》；
（七）负责组建××公司投资项目的项目公司；
（八）负责组织签订××公司投资项目的前期框架协议；
（九）负责对××公司开发项目进行备案管理；
（十）负责按照集团公司的要求将投资相关信息提交集团公司投资管理部门并负责执行集团公司下发的相关意见。
第二十六条××公司各相关职能部门负责根据项目需要，在投资评估、项目管理、项目监控、投资后评估和投资退出各过程中为投资管理部门/机构提供专业支持，具体职责如下：
（一）财务部门
1.负责编制××公司年度投资预算；
2.负责对项目评估中的资金筹措方案设计与论证提出专业性意见；
3.负责根据项目需要，论证项目评估中的项目经济效益并提出专业性意见；
4.负责监控和管理投资项目运行过程中的财务情况、预决算管理情况、投入资金使用情况及项目融资情况等。
（二）法律部门
1.负责审查投资项目的合法性和合规性；
2.负责拟订重大合同条款及对未经法律部拟订的合同协议进行审核；
3.负责编制、拟订相关法律文件；
4.负责监控管理项目实施过程中的合同履行情况，并出具专业意见；
5.负责处理投资法律纠纷。
（三）计划经营管理部门
1.参与投资评估工作（从市场经营与市场开发角度）；
2.参与项目招投标工作；
3.负责汇总投资计划；
4.负责统计投资完成情况等。
（四）设计部门
负责对可行性研究报告中涉及勘查设计的部分提出建议和评估意见。（五）工程管理部门
1.负责针对投资项目中的施工工艺和工程方案的选择提出建议；
2.负责监督项目施工情况。
（六）安全质量管理部门
负责对投资项目施工方案中的施工安全和施工质量等方面提出建议。
（七）科技管理部门
1.负责对施工所采用的技术方案提出建议；
2.负责监督和管理科研项目在项目实施中的应用与实施。
（八）人力资源管理部门
1.负责对项目公司组建人员的推荐、调配、考核及培训等事宜提出建议；
2.负责协助投资前期主导部门拟订项目公司编制、定员和职能方案；
3.负责受理项目公司机构变更申报；
4.负责根据项目工程特点，监督检查工程分包方工人的质量、环境、职业健康及安全培训等。
（九）审计部门
负责定期审查投资项目的资金使用、财务信息真实性以及国有资产的保值增值性等。
第二十七条项目公司主要投资管理职责
（一）负责拟订和签订项目正式协议；
（二）负责拟订项目计划和项目预算；
（三）负责投资项目的具体实施和日常运营管理；
（四） 负责准备重大事件/退出方案；
（五） 负责执行××公司批复的重大事件/退出方案；
（六） 负责根据××公司的项目监控要求，向××公司相关部门提供信息。
第五章 投资流程
第二十八条 ××公司项目投资流程结构图
第二十九条 ××公司完整的项目投资流程包括投资进入、投资管理和投
资退出三个流程，每一个流程包括三个子流程，投资流程结构图见第二十八条。
第三十条 投资流程以投资进入流程为重点，投资进入流程又以投资评估和投资决策子流程为关键。
第三十一条 投资进入流程（具体流程图见附录1）分为立项调研、投资评估和投资决策三个子流程，三个子流程有严格的先后顺序。
（一） 立项调研子流程
立项调研子流程涵盖了收集潜在项目信息、筛选项目及完成项目可行性研究的过程，具体工作如下：
1. 项目开发部门负责根据××公司投资战略及投资计划收集、筛选和跟踪潜在项目信息；
1.2投资评估
1.3投资决策
2.2项目监控 2.3投资后评估
3.1退出评估 3.2退出决策 3.3退出后评估 1.1立项调研 1.0投资进入
2.0投资管理
3.0投资退出
2.项目开发部门负责对符合××公司投资要求和信息较为齐备的项目，进行基础分析，撰写《初步可行性研究报告》并申请立项；
3.项目开发部门的分管领导负责审批立项申请。项目开发部门对审批未通过的项目，负责根据审批意见的要求继续跟踪或终止项目，对审批通过的项目，负责组织立项，开展可行性研究，并将《初步可行性研究报告》和《立项申请书》及分管领导审批结果提交风险评估部门；
4.风险评估部门负责根据《初步可行性研究报告》和《立项申请书》对立项项目进行信息跟踪、分析和调研，并出具独立意见；
5.项目开发部门负责撰写《可行性研究报告》，并提交风险评估部门。（二）投资评估子流程
投资评估子流程涵盖了评估论证《可行性研究报告》及审查评估报告的过程，具体工作如下：
1.风险评估部门负责评估论证项目开发部门出具的《可行性研究报告》，撰写《〈可行性研究报告〉评估报告》，并将评估报告提交风险评估部门的分管领导；
2.风险评估部门分管领导负责审查投资评估工作结果。未通过审查的项目，审查意见反馈项目开发部门，由其负责根据审查意见重新组织可行性研究；审查通过的项目，风险评估部门负责将评估结果提交总经理办公会。
（三）投资决策子流程
投资决策子流程涵盖了××公司各级投资决策机构的投资决策、决策后投标及中标后签订框架协议的过程，具体工作如下：
1.总经理办公会负责根据投资评估结果对上报的投资项目进行审议，未通过审议的项目直接终止；通过审议的项目如在总经理办公会的决策权限范围内，则决策结果下发项目开发部门，由其准备实施，如超出总经理办公会决策权限，则将审议意见提交董事会，同时将项目相关材料整理提交集团公司投资风险管理部；
2.在董事会决策前，董事会风险管理委员会负责对总经理办公会提交的投资项目进行进一步评估，并将进一步评估意见和总经理办公会提交的审议意见提交董事会；
3.董事会负责根据进一步评估意见和总经理办公会的审议意见，审议决策投资项目。审议过程中，董事会中的集团公司外派董事负责根据集团公司的审查批复发表意见。未通过审议的项目直接终止；通过审议的项目，决策结果下发项目开发部门，由其准备实施；
股东会负责审议决策董事会提交的投资项目，审议过程中，股东会中的集团公司外派股东负责根据集团公司的审查批复发表意见。未通过审议的项目直接终止；通过审议的项目，决策结果下发项目开发部门，由其准备实施；
4.项目开发部门负责根据决策结果组织项目实施，准备项目投标工作。如项目未中标，则项目终止；如项目中标，则组织签订项目框架协议。
第三十二条投资管理流程分为项目管理、项目监控和投资后评估三个子
流程，三个子流程是并行的关系，没有严格的先后顺序。
（一）项目管理流程（具体流程图见附录2）
项目管理流程涵盖了拟订项目公司组建方案、成立项目公司及签订正式协议的过程，具体工作如下：
1.投资项目框架协议签订后，项目开发部门负责根据各相关部门的建议拟订项目公司组建方案并向总经理办公会提交项目公司组建申请；
2.总经理办公会负责审议组建方案和组建申请。审议未通过的方案，项目开发部门负责修订；审议通过的方案，项目开发部门负责监督和推进项目公司的成立；
3.项目公司成立后，项目公司负责参考项目前期各相关方提供的评估意见，拟订正式协议草稿，并提交项目开发部门审核；
4.项目开发部门负责组织相关部门审议协议草稿，并将审议结果反馈项目公司；
5.项目公司负责根据审议意见修订正式协议并组织谈判及签订正式协议，项目开发部门负责监控和指导谈判过程，并向上汇报协议的签订情况；
6.协议签订后，项目公司负责根据前期项目评估意见、协议审议意见及谈判和协议签订过程中发现的问题拟订应对预案。
（二）项目监控流程（具体流程图见附录3）
铁路工程企业安全生产全套规章制度2019-2020新标准完整版汇编文件 XX咨询有限公司 2019年11月
目录 第1章识别和获取适用的安全法律法规、标准及其它要求管理制度 (6) 1.1 附表1：企业适用的安全生产法律法规、标准记录台账 (8) 1.2 附表2：法律法规的培训记录 (9) 第2章安全管理制度及安全操作规程文件管理及修订制度 (11) 2.1 附表1：安全操作规程及安全规章制度评审表 (12) 第3章工程文件档案管理制度 (14) 3.1 附表1：企业档案归档范围及保管期限表 (18) 第4章领导现场带班制度 (31) 第5章班组安全达标管理制度 (33) 5.1 附表1：班组安全达标考核标准 (36) 第6章安全生产监督制度 (39) 第7章安全生产教育培训制度 (41) 第8章安全技术交底制度 (44) 第9章特种作业人员管理制度 (45) 第10章特种作业人员持证上岗制度 (46) 第11章自升式架设设施装拆、检测及验收登记制度 (47) 第12章安全生产检查考核制度 (48) 第13章危险岗位的操作规程和书面告知制度 (51) 第14章意外伤害保险制度 (53) 第15章安全生产事故报告处理制度 (54) 第16章“三同时”制度 (56) 第17章消防安全责任制度 (57) 第18章防洪防汛施工安全制度 (58) 第19章安全生产分析例会制度 (59) 第20章安全生产事故应急救援制度 (61) 第21章专项安全方案编制审批与施工制度 (63) 第22章现场危险源管理制度 (64) 第23章安全生产奖励与处罚制度 (65) 第24章安全设施及安全防护用品管理制度 (67) 第25章安全防护设施验收制度 (68) 第26章施工用电安全管理制度 (70) 第27章安全标志管理制度 (73)
集团公司项目投资管理制度 集团公司项目投资管理制度 第一条为规范集团的项目投资以及投资项目的管理行为～保证投资决策的科学性和客观性～规避投资风险～特制定本管理制度。 第二条集团投资项目的决策和推进应当遵循以下流程: 流程序号流程名称流程简述 收集投资资讯:主要工作是收集行业资讯～筛选有 收集,一, 潜力的投资商机,受理外部投资项目的推荐。,非 投资资讯 必需流程, 分析投资项目:主要工作是对投资项目进行可行性,二, 调研分析及规划设计～编制项目商业计划书,对外分析 投资项目部推荐的项目进行评估和审核。,必需流程, 决定投资项目:主要工作是董事会根据项目商业计 划书作出是否进行项目投资的决定。如董事会觉得决定,三, 投资项目有必要～可召集相关部门召开投资项目评审会议～ 征集项目可行性的建议或者意见。,必需流程, 筹建投资项目:主要工作是在董事会决定实施投资筹建 ,四, 投资项目项目后～办理公司内部的立项手续～开展项目的开 发筹建工作～推动项目的实施。,必需流程, 移交投资项目:主要工作是项目筹建工作完成后～移交 投资项目,五, 相关部门与项目公司经营团队办理项目的移交手
续～投资项目转入公司化运营阶段。,必需流程, 管控项目公司:主要工作是项目完成移交手续后～管控,六, 项目公司对项目公司实施集团化管控。,必需流程, 第三条任何人向集团推荐投资项目时～必须提交项目商业计划书～商业计划书至少包含项目概述、可行性分析、项目实施规划等内容。 第 1 页共 3 页 第四条推荐项目未作可行性分析或仍需进一步分析可行性的～经集团董事会批准后可由投资发展中心或其他授权部门对项目进行可行性调研。 第五条投资发展中心或者其他授权跟进投资项目的部门自收到集团董事会书面指定负责该投资项目的通知之日起接管该投资项目～严格按照本制度的规定全面负责投资项目的推进和管控～直至董事会书面授权其他部门接管为止。 凡集团投资的项目～在对项目出资前～投资发展中心或者其他授权跟进投资项目的部门必须根据实际情况～确保完成以下工作: 1、全体投资人确认结算出资前的所有资产和费用项目, 2、全体投资人对费用和物资使用、管理和承担等相关事项进行明确的约定和规范, 3、规范和确认全体投资人出资相关的法律关系。 第六条投资项目经全体投资人共同确定项目公司经营管理制度、财务管理制度和项目公司的经营负责人～并完成部门经理级,含,以上人员和财务部的组建～即视为该项目筹建阶段的完结。 第七条项目负责部门接管投资项目后～必须完成以下工作: ,一,与全体投资人签订合作协议～如投资项目是集团控股的～必须在与投资合作人签订合作协议时约定以下事项:
财务管理制度 一、项目财务管理办法 1、总则 (1)为加强工程项目内部管理,规范项目经理部财务工作,根据集团公司《公司章程》和《财务管理办法》的相关规定,制订本办法。 (2)本办法所称项目经理部（主要包括公司项目经理部、项目分部等，下同），指以工程项目为对象，受公司委托,以签订项目承包责任书等形式,履行工程施工组织和管理职责的内部单独核算单位,是集团公司现场收入的组织者和工程成本费用支出的控制者。 (3)项目经理部财务管理目标。项目经理部财务管理以预算管理为中心,以资金管理、成本控制、债权债务清算为重点，按确保项目效益目标，规避防范财务风险，实现现金流量最优结果的要求,做好各项财务管理工作。 2、项目经理部财务关系 (1)项目经理部与集团公司的财务关系。两者为上下级隶属关系，项目经理部受集团公司委托，代表集团公司管理工程项目，执行集团公司责任成本管理规定与统一资金调度。 (2)项目经理部与集团公司的财务关系。项目经理部应按照集团公司的规定规范资金使用，加强收支管理，并定期向集团公司提报项目资金收支、收入确认信息及责任成本控制等情况。集团公司对项目经理部资金使用情况进行监督。 (3)项目经理部与建设单位（或总承包方）的财务关系。项目经理部受集团公司委托，按照合同约定对建设资金的使用进行管理，及时向建设单位办理工程款项结算、拨付、完工清算和其它债权债务清理。 (4)项目经理部与外部协作单位的财务关系。项目经理部受集团公司委托,及时收取外协队伍履约保证金，根据合同、验工计价对外协队伍进行工程价款或劳务费的结算。 3、机构和人员设置 (1)项目经理部应设立专门财务会计机构，配备专职财务人员（必须持有会计从业资格证书）,业务分工要明确，实行批准、执行和记录职能分开的内部约束机制。
投资项目管理规章制度 第一章总则 第一条为规范政府投资项目的管理，优化投资结构，提高投资效益，建立决策科学、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，根据国务院《关于投资体制改革的决定》（国发[]20号）和有关法律法规，结合本市实际，制定本制度。 第二条本制度适用于本市固定资产投资50万元以上（含50万元）的政府投资项目的管理。国务院、省政府及其有关部门对使用中央和省财政性资金的政府投资项目管理另有规定的，从其规定。 本制度所称政府投资项目是指全额或部分使用下列政府及政府性资金进行的固定资产投资项目： （一）本级财政安排的建设资金； （二）使用国家和省投资补助及上级部门专项补助的建设资金； （三）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款； （四）政府融资用于建设的资金； （五）其他政府性资金。 第三条政府投资资金主要用于以下领域的建设： （一）城市公共设施；
（二）保护和改善生态环境设施； （三）本级政权基础设施； （四）教育、科技、文化、体育、卫生等社会事业和农业、水利、林业、交通等基础设施； （五）重大产业结构调整优化项目。 第四条政府投资项目管理遵循以下原则： （一）坚持科学决策、民主决策，重大项目要征求公众意见和专家意见； （二）坚持量入为出，保证市财政资金正常运转和平衡； （三）坚持以基础性和公益性项目为主，除重大产业结构调整优化项目外，一般不参与竞争性项目的投入； （四）坚持项目建设管理程序，严格项目审批手续； （五）坚持项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、项目监理制，确保工程质量和施工安全。 第五条市发展改革委是政府投资项目的综合管理部门（以下简称市投资主管部门），负责政府投资项目的项目库建设、规划和计划编制、项目审批、招投标方案核准、投资计划下达和实施监督、项目稽察等综合管理。建设、规划、国土、环保、文化、教育、体育、卫生、农业、林业、水利、交通、科技以及综合招投标、国有资产、财政、审计、监察等有关职能部门，按各自职
xxxxx 投资项目审批管理制度 2007年9月
目录 第一章总则 (1) 第二章投资项目审批权限 (1) 第三章投资项目审批流程 (2) 第四章附则 (3)
第一章总则1 第一条为规范xxxxx投资审批程序，加强投资项目的实施管理和评估，落实各级责任制，以便化解风险，提高效益，特制定本制度。 第二条本制度所称投资项目主要是指由xxxxx以及下属子集团进行的基本建设或对外投资项目。 1)基本建设项目，包括新建办公场所等土建项目等。 2)对外投资项目，包括对外短期投资（股票、债券）、对外长期投资（股权、债权）、 企业兼并收购、合资联营等。 3)其他投资项目，指上述两项以外的其他固定资产、无形资产等投资项目等。 第三条本制度适用于xxxxx以及下属子集团。 第二章投资项目审批权限 第四条xxxxx对于基本建设项目、对外投资项目，以及其他投资项目实行总部集中决策，统筹管理。xxxxx拥有各项投资项目的决策权，各下属子集团的投资项目必须报经总部审批后方可实施。 第五条xxxxx对于投资项目纳入预算管理，总部及下属子集团立项的投资项目必须编制项目预算，并报经集团战略投资中心审核后，由xxxxx董事会最终审批同意。投资项目预算经xxxxx董事会审批同意后，各单位可具体负责投资项目的实施，但是在投资项目资金支出时还必须报经xxxxx财务管理中心审核，然后由集团总裁最终审批。 第六条所有预算外投资项目必须经xxxxx董事会审批后方可实施；xxxxx董事会审批同意后，投资项目在资金支出时还必须经集团总裁审批同意。 1目前xxxxx将所有投资权上收为集团总部的，随着集团管理的正规化，xxxxx可有选择性地将投资权下放到各子集团，可限额进行管理。
目录 规章制度 (4) 一、施工图现场核对制度 (5) 二、开（复）工报告审批制度 (8) 三、变更设计审查制度 (12) 四、工序质量检查签认制度 (14) 五、监理例会制度 (16) 六、工程质量和原材料检测试验制度 (18) 七、试验室治理制度 (23) 八、工程测量操纵制度 (30) 九、工程巡检和旁站监理制度 (37) 十、工程质量问题报告和处理制度 (39) 十一、安全生产治理制度 (41) 十二、施工进度和投资监操纵度 (47) 十三、打算统计和报告制度 (51) - 1 - / 205
十四、环保水保监控和土地复垦监督制度 (58) 十五、标准化治理制度 (61) 十六、信息化治理制度 (62) 十七、监理人员教育培训制度 (66) 十八、监理人员日常治理制度 (71) 十九、监理日志、日记填写治理制度 (79) 二十、施工组织设计（方案）审核制度 (80) 二十一、施工单位技术(作业)交底书复审制度 (81) 二十二、工程竣工验收制度 (82) 二十三、工程监理质量终身责任制度 (83) 二十四、总监理工程师负责制度 (84) 监理人员职责 (86) 一、总监理工程师岗位职责 (87) 二、副总监理工程师岗位职责 (88)
三、质量要紧负责人（兼主任）岗位职责 (90) 四、安全要紧负责人岗位职责 (91) 五、造价（计量）工程师岗位职责 (93) 六、测量监理工程师岗位职责 (94) 七、环水保监理工程师岗位职责 (95) 八、信息系统治理员岗位职责 (97) 九、中心试验室主任岗位职责 (99) 十、试验室质量负责人岗位职责 (100) 十一、试验室技术负责人岗位职责 (101) 十二、试验工程师岗位职责 (102) 十三、试验员岗位职责 (103) 十四、试验室信息化治理员岗位职责 (104) 十五、监理组长岗位职责 (105) 十六、专业监理工程师岗位职责 (107) 十七、监理员岗位职责 (109) - 3 - / 205
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 公司项目投资运作管理制度
公司项目投资运作管理制度 第一章项目的初选与分析 第五条各投资项目的选择应以本公司的战略方针和长远规划为依据，综合考虑产业的主导方向及产业间的结构平衡，以实现投资组合的最优化。 第六条各投资项目的选择均应经过充分调查研究，并提供准确、详细资料及分析，以确保资料内容的可靠性、真实性和有效性。项目分析内容包括：1、市场状况分析；2、投资回报率；3、投资风险（政治风险、汇率风险、市场风险、经营风险、购买力风险）；4、投资流动性； 5、投资占用时间； 6、投资管理难度； 7、税收优惠条件；８、对实际资产和经营控制的能力；９、投资的预期成本；10、投资项目的筹资能力；11、投资的外部环境及社会法律约束。 凡合作投资项目在人事、资金、技术、管理、生产、销售、原料等方面无控制权的，原则上不予考虑。由公司进行的必要股权投资可不在此例。 第七条各投资项目依所掌握的有关资料并进行初步实地考察和调查研究后，由投资项目提出单位（下属公司或公司投资部）提出项目建议，并编制可行性报告及实施方案，按审批程序及权限报送公司总部主管领导审核。总部主管领导对投资单位报送的报告经调研后认为可行的，应尽快给予审批或按程序提交有关会议审定。对暂时不考虑的项目，最迟五天内给予明确答复，并将有关资料编入备选项目存档。 第 2 页共 8 页
第二章总则 第一条为了规范本公司项目投资运作和管理，保证投资资金的安全和有效增值，实现投资决策的科学化和经营管理的规范化、制度化，使本公司在竞争激烈的市场经济条件下，稳健发展，赢取良好的社会效益和经济效益，特制定本制度。 第二条本公司及属下各单位在进行各项目投资时，均须遵守本制度。 第三条本公司及属下各单位的重大投资项目由总经理办公室和董事会审议决定，由总经理和各项目经理负责组织实施。 第四条本公司项目投资管理的职能部门为公司投资发展部（以下简称投资部），其职责范围另文规定。 第三章项目的审批与立项 第八条投资项目的审批权限：100万元以下的项目，由公司主管副总经理审批；100万元以上200万元以下的项目，由主管副总经理提出意见报总经理审批；200万元以上，1000万元以下的项目，由总经理办公室审批；1000万元以上项目，由董事会审批。 第九条凡投资100万元以上的项目均列为重大投资项目，应由公司投资部在原项目建议书、可行性报告及实施方案的基础上提出初审意见，报公司主管副总经理审核后按项目审批权限呈送总经理或总经理办公室或董事会，进行复审或全面论证。 第十条总经理办公室对重大项目的合法性和前期工作内容的完整 第 3 页共 8 页
某公司 投资管理制度二〇一〇年十二月
目录
第一章总则 第一条为加强公司治理，规范公司的投资行为，提高投资决策的科学性，防范投资风险，促进公司及投资业务持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国公司法》及公司相关决议，制定本制度。 第二条本制度所称投资，是指运用公司所管理的资产对外进行的股权投资及其他类型的投资行为。 第三条投资管理制度体系是指公司为了防范和化解风险，保护资产的安全与完整，保证经营活动合法合规和有效开展，在充分考虑外部环境的基础上，通过制定和实施一系列组织机制、管理办法、操作程序与控制措施而形成的系统。投资管理制度体系包括本制度、公司章程、股东会决议、董事会决议中有关投资管理的内容及公司关于投资管理的规章制度。 第四条本制度适用于公司参与投资管理业务相关的部门和人员。 第五条公司投资管理业务采用集中领导、科学决策、分级管理、及时反馈的投资管理模式。 第二章投资管理制度的目标和原则 第六条投资管理制度的总体目标： （一）保证公司运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规则，形成守法经营、规范运作的经营思想和经营风格； （二）防范和化解经营风险，提高经营管理效益，确保经营业务的稳健运行和公司资产的安全完整，实现公司的持续、稳定和健康发展。 第七条公司投资管理应遵循的原则： （一）健全性原则。投资管理须覆盖公司投资相关的各部门和各级岗位，并渗透到投资业务的全过程，涵盖决策、执行、监督、反馈等各个经营环节； （二）有效性原则。通过科学的内控手段和方法，建立合理适用的投资决策流程，并适时调整和不断完善，维护投资决策的有效执行；
（三）成本效益原则。公司运用科学化的经营管理方法降低运作成本，提高经济效益，以合理的投资管理成本实现最大的投资产出。 第三章投资决策机构 第八条投资决策委员会是公司对投资项目及投资方案进行评审与决策的常设机构，根据董事会的授权，负责公司投资业务的决策，以及投资策略、投资政策的确定等。 第九条投资决策委员会由5名成员组成，成员由董事会决定，应当包含法律、财务方面的专业人士，可以聘请公司外人士参与投资决策委员会。投资决策委员会的组成人员可以根据项目进行调整。 第十条投资决策委员会应当选举一名成员担任主任委员，负责会议的召集和主持。投资决策委员会主任委员应当是本公司员工。 第十一条投资决策委员会就以下事项行使职权： 1、制定基金的募集方案； 2、决定报请董事会审议的投资项目； 3、制定投资方案； 4、制定投资项目的退出方案； 5、决定项目投资经理的人选； 6、根据董事会的授权享有的其他权利。 第十二条投资决策委员会以会议表决方式进行决策，因故未能参加现场会议的委员，可以通过电话会议、视频会议等方式参加。投资决策委员会议在全体委员出席（有书面全权委托人代为出席亦为出席）的情况下方为有效。投资决策委员会的决议应取得半数以上成员通过；当投资决策委员会中对所提交讨论的投资项目赞成与反对票各占1/2时，由投资决策委员会主席做出投资决议。 第十三条公司董事会对于投资决策委员会的决议可以行使否决权，但否决权的行使应当取得董事会四分之三以上成员的同意。 第十四条项目初审会负责对项目的可行性、预期收益及风险进行审查并形成文字报告，供总经理决策是否对项目启动进一步调查研究。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 铁路工程施工现场消防设施管理制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-4155-52 铁路工程施工现场消防设施管理制 度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 一、适用范围： 本制度适用于JL-3标所有消防设施管理及使用的内容。包括： 1、地上消防栓； 2、火灾自动、手动报警系统； 3、泡沫、干粉灭火器； 4、消防砂池、消防专用锹、水桶； 5、有毒有害、可燃气体探测报警系统（详见附件4：全厂报警系统示意图）; 6、消防表示标牌的安防与维护 二、消防器材、设施责任划分及报警系统报警
后 的处理程序 1、消防栓（室内、室外）归界区所属消防主管管理维护，场前区（包括驻地宿舍、办公室、浴室、食堂、及其他公用建筑厂坪）室内室外消防栓由安全员负责日常管理维护，库房区域由材料主管管理维护。 2、现场消防器系统由义务消防队管理。需要维修更换的设施由消防队负责申报计划采购。 3、灭火器由项目部统一配发，安全主管核定摆放位置。配发的灭火器由作业队进行日常管理维护。 三、使用及检查制度 1、当发生火灾时，应就近使用消防器材、灭火器进行扑救，处理事故中使用的灭火器由架子队上报项目部部审核后更换。 2、当进行消防演练时，由安质部负责全公司消防设施的调用。 3、由于生产需要或检修时，临时挪动消防器材的，
深圳市达晨创业投资有限公司 项目投资管理制度 （2007年颁布，2009年10月第三次修订） 第一章总则 第一条为了保证公司投资决策的规范化、科学化、制度化、流程化，提高决策效率，优化投资程序，加强风险管控，保障公司管理资产的保值与增值，根据电广传媒《创业投资决策管理办法》(修订)，结合本公司实际情况，特制定本《项目投资管理制度》。 第二条《项目投资管理制度》是公司创投流程、管理的基本操作规范及指导制度。 第二章组织设置及职能 第三条董事会 董事会是公司内部投资决策的最高权利机构，负责对拟投资的项目进行公司内部的最终决策。 第四条投资决策委员会 投资决策委员会（以下简称“投委会”）是公司投资管理、决策的常设领导机构，由董事会指定成员担任。投委会负责对本制度进行修订及解释，并对项目的立项、决策进行评审，对制度的执行情况予以监督及考核，实施奖罚。 第五条部门职责 创投部门是项目流程管理的主要责任人。主要职责是对外进行项目的收集、筛选、沟通、谈判、签约及后续跟踪、服务等工作，对内按公司管理规定提供项目的相关资料。 风控部是项目流程管理的主要责任人和投委会的日常事务管理机构，直接对投委会负责。主要职责是代表投委会对投资流程监督、把关，项目的风险监控调查及投资相关事宜的管理。 财务部等相关业务部门主要职责是按照投资管理流程规定，履行相应职责及相关配合工作。 第三章投资流程 第六条创业投资项目遵循以下投资管理流程
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第四章具体投资流程及管理规定 第七条项目信息收集、筛选 创投部门投资经理负责项目信息的收集，内容包括项目方提供的《商业计划书》、项目的行业状况及未来发展趋势、主营业务、所有者资料、近两个会计年度的财务报表等。 投资经理依照自身经验，对项目进行初步分析筛选，有继续跟进价值的项目报部门立项讨论。 投资经理从项目开始接触到最终投资需全程记录《尽职调查底稿》（附件一）。 第八条部门立项 创投部门负责人是本部门项目立项的责任人。 投资经理根据项目信息收集、项目初步尽调及和企业方初步沟通结果，向部门提出立项申请。 部门负责人组织部门成员开会对项目立项进行讨论，按照一人一票的原则，达到或超过2/3人数同意，部门立项通过，投资经理方可进行进一步的尽职调查。同意人数未达到2/3的项目，部门立项不通过，部门投资总监可要求投资经理对项目重新调查或放弃项目。 部门投资总监拥有一票否决权，有权决定放弃项目或暂缓立项。 部门立项须形成会议纪要。参会成员必须在会议纪要上明示其意见（即同意或不同意）并签字确认。 第九条进一步尽职调查 部门立项通过后，项目进入进一步尽职调查阶段。 投资经理是进一步尽职调查的责任人，对项目做进一步的调研和考查。 在进一步尽职调查中，投资经理须注意按照公司行业划分的指导意见，与项目所属行业的投资总监充分合作，对项目进行调查。 尽职调查不合格的项目经部门投资总监批准后终止。 尽职调查符合公司要求，投资经理根据调查情况撰写《尽职调查报告》（附件二）。 第十条投委会立项初审
投资管理制度 1 目的 为加强投资项目管理，提高投资效益，维护公司及其股东的合法权益，规范公司的投资和资金使用行为，保证投资安全，防范投资风险，根据《中华人民共和国公司法》、《公司章程》和《公司财务制度》，特制定本制度。 2 范围 本制度适用于公司所有的投资活动，包括内部投资和外部投资。 3 职责 3.1公司董事会负责投资项目的决策审批。 3.2总经理在董事会授权范围内的投资决策权和重大投资项目的组织实施。 3.3财务部负责投资的财务管理和资金保障，负责审核公司年度投资计划和年度投资预算，进行会计核算和财务管理，以及检查监督和投资清算。 3.4公司其他职能部门或公司指定的专门工作机构按其职能参与、协助和支持公司的投资工作。 4 要求 4.1总则 4.1.1 本公司（下称：公司）投资行为应符合公司的发展计划和发展战略，通过对内、对外投资提高经济效益。 4.1.2本制度所称投资分为对外投资和对内投资两部分，对内对外投资合称“投资项目”。 1)“对内投资”主要是指公司为扩大现有的经营规模，或技改扩建、固定资产投资，利用自有资金或借款追加流动资金等投资活动。 2)“对外投资”主要指公司以现金、实物资产、无形资产等公司可支配的资源，通过合作、联营、兼并或购买股权债券（包括收购出售资产）等方式向其他企业进行的为获取长期效益的投资活动。 3)对外投资按投资期限分为金融类投资和非金融类投资。金融类投资包括购买股票、证券投资基金、期货、企业债券、金融债券及特种债券等；对外非金融类投资主要指股权投资、项目合作投资（包括资产抵押、借款、担保）等。 4.2 投资原则 4.2.1公司投资应符合公司投资决策程序和内部管理制度，公司投资规模应与公
工程调度管理制度 一、总则 工程调度是施工企业生产指挥的中枢，是交流生产信息的中心，是督促检查施工组织设计和施工计划实施的重要手段。为加强调度工作，完善调度工作制度及管理办法，加强项目部管理，建立正常的工作生产秩序，及时地准确地掌握施工进度，迅速并有预见性的报道施工情况，及时处理生产中存在的问题，促进生产发展，确保完成施工生产任务，特制定本管理制度。 二、工程调度工作必须遵循的原则 1、调度工作必须以计划管理为基础，以工程设计文件和项目部编制的施工组织设计、施工计划、工程承包合同为依据。 2、必须贯彻高度集中，统一指挥的原则，下级对上级的调度命令和通知必须坚决执行，如有不同意见，应在贯彻执行的同时，向上级调度反映。 3、工作中应做到及时、准确、有预见性。反映情况、传达决策、提供资料、处理问题要及时；掌握资料、了解情况、分析原因、处理问题的措施要准确；对施工过程中可能出现的问题要有预见性，并及时提出防范措施。坚持“严肃、认真、及时、准确”的工作作风。 4、必须贯彻实事求是的精神，一切从实际出发，经常深入现场调查研究，掌握第一手资料。 5、要有全局观念，一切按政策办事。处理问题要出于公心，按轻重缓急区别对待。 6、坚持原则，做到令行禁止。 7、已定职人员不得擅自离开工作岗位。 三、调度工作职责 1、全面、准确地收集各类工程信息，包括工程施工期间的工程进度、施工、技术、安全、质量、协调等信息，根据阶段性的生产目标，抓住重点、关键工程，随时掌握生产动态，定期分析施工生产情况，及时、准确反馈生产信息，为工程管理和领导决策提供参考依据。 2、建立完整的调度工作档案，管理好各种调度资料、台帐和图表，按要求及时向上级调度和领导上报各类调度资料，并按时通过平台上传各类生产信息，
投资有限责任公司 管理制度
投资有限责任公司 目录 业务流程指引--------------------------------------------------------------------------- 部门及岗位职责------------------------------------------------------------------------ 工资实施细则--------------------------------------------------------------------------- 财务管理制度 费用管理办法--------------------------------------------------------------------------- 业务流程 1、项目搜集 投资公司的项目主要有三个来源： （1）依托银行、担保公司、资产管理公司相关业务对接； （2）自有资金拥有闲散资金与资金需求方的双方对接；
（3）闲散小量资金的理财客户； 2、项目初审 项目投资经理在接到商业计划书或项目介绍的七个工作日内，对项目进行初步调查，提出可否投资的初审意见并填制《项目概况表》。项目经过初选后分类、编号、入库。 3、服务协议 在要求提供完整的商业计划书之前，项目投资经理应主动与企业签署服务协议。若企业一开始提供的就是完整的商业计划书，则在接受对方的商业计划书之后就可与之签署服务协议。 4、立项申请与立项 项目初审后认为需要对企业做进一步调查研究的，项目投资经理填写《立项审批表》，报公司批准立项。立项批准一般在两个工作日内完成，经批准的项目可以进行调查工作。 5、基本调查 立项批准后，项目风控经理到项目企业进行基本调查，或配合相关单位进行基本调查。 6、协助签订融资资协议 7、对项目企业的跟踪管理 项目生效后，项目投资经理具体负责项目的跟踪管理，除了监控企业经营进展外，还应为企业提供战略性或策略性咨询等增值服务，使企业在尽可能短的时间内快速增值。
投资管理Array制度 贵州中财福鑫投资控股有限公司创投部
目录 第一章总则 (3) 第二章投资管理制度的目标和原则 (3) 第三章投资决策机构 (4) 第四章投资范围和投资限制 (6) 第五章投资业务流程 (7) 第六章投资业务档案管理 (10) 第七章附则................................................................ 12DFrIgUg。 附件一：工作流程图 (11) 9t1gdD3。 附件二：业务档案参考 (12) 2l1Mthx。 附件三：项目阶段性工作报告 (23) OegEfdb。 第一章总则 为加强公司治理，规范公司的投资行为，提高投资决策的科学性，防范投资风险，促进公司及投资业务持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国公司法》及公司相关决议，制定本制度。
第二条本制度所称投资，是指运用公司自有资产或管理的资产对外进行的股权投资以及其他类型的投资行为。 投资管理制度体系是指公司为了防范和化解风险，保护资产的安全与完整，保证经营活动合法合规和有效开展，在充分考虑外部环境的基础上，通过制定和实施一系列组织机制、管理办法、操作程序与控制措施而形成的系统。投资管理制度体系包括本制度、公司章程、股东会决议、董事会决议中有关投资管理的内容及公司关于投资管理的规章制度。 第四条本制度适用于公司参与投资管理业务相关的部门和人员。 第五条公司投资管理业务采用集中领导、科学决策、分级管理、及时反馈的投资管理模式。 第二章投资管理制度的目标和原则 第六条投资管理制度的总体目标： （一）保证公司运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规则，形成守法经营、规范运作的经营思想和经营风格； 防范和化解经营风险，提高经营管理效益，确保经营业务的稳健运行和公司资产的安全完整，实现公司的持续、稳定和健康发展。 第七条公司投资管理应遵循的原则：
第二部分安全质量部管理制度
安全生产管理办法 第一章总则 第一条为加强建设工程安全生产管理，明确安全生产责任，有效预防事故，保障建设过程中生命和财产安全、工程安全及相关营业线施工行车安全，依据国家及地方有关安全生产的法律、法规，铁道部、云桂铁路广西公司对安全生产的有关规定以及集团公司《安全生产管理办法》，结合我标段施工特点,制定本办法。 第二条本项目贯彻“安全第一,预防为主, 综合治理”的安全管理方针和“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，坚持“以人为本,人的生命高于一切,一切事故皆可预防”的安全管理理念,体现预防预控的安全管理思想。在实施过程中将实行项目部-工区-作业层三级管理模式。 第三条本办法适用于中铁十四局云桂铁路（广西段）YGZQ-3标段的全体员工、劳务工、临时工和架子队等全体参加员工。 第二章安全生产目标 根据本标段承担的施工任务和特点，在对安全危险源认真辨识的基础上，经项目部办公会研究确定以下安全生产目标： 1、建立和保持安全生产管理体系的有效运行,切实将安全责任制,落实到作业层面。 2、杜绝一般及以上安全责任事故, 年负伤率控制在4‰以下,年重伤率控制在0.4‰以下，年因工死亡率控制在0。 3、消灭设备、火灾、爆炸等责任事故。
4、消灭行车险性及以上责任事故。 第三章管理体系 项目部建立横向到边,纵向到底的安全管理体系,体现覆盖到项目经理到作业层人员的所有管理环节和作业环节,涉及与之有关的所有管理过程和作业过程。安全管理体系是项目管理体系的重要组成部分。 第一条项目部安全生产领导小组 项目部成立以项目经理、书记任组长、相关负责人任副组长、各部室负责人及工区经理、安全总监为成员的安全生产领导小组，负责项目的安全领导工作。领导小组成员： 组长:程相华、沈银贵 副组长: 汪清理、张广宪、李西亚、李化双、赵逢志 成员：孟凡辉、陈景明、申照生、谢胜利、李稳、孙甲友、牛训震、彭启寅、吴玉山、刘志波、张永强、王春军、朱金涛、杨洪建、彭冲、徐刚。 第二条工区安全生产领导小组 各工区成立相应的安全生产领导小组，建立本工区的安全生产管理体系。安全生产领导小组办公室设在安质部。 第三条安全管理机构设置及人员配备 项目部、工区、工班安全管理人员的配置，应满足国家及云桂铁路广西公司对安全管理人员的配置要求，确保本项目施工管理安全人员跟班作业的管理需要。 1、项目部和工区设安全质量管理部，配部长一人和专职安全
企业项目投资管理制度 第一章总则 第1条目的 为了加强投资计划管理，明确投资决策权限与投资管理责任，强化投资项目的事前、事中、事后控制，提高投资质量，防范投资风险，提升投资效益，实现企业战略目标，特制定本制度。 第2条使用范围 本制度适用于本企业所有房地产开发项目的投资控制。 第3条投资管理的原则 本企业对投资的管理坚持以下三个原则。 （1）以事前控制为主，其他控制为辅。 （2）预决算的控制应公正、合理、准确、精细。 （3）投资控制贯穿于项目实施的全过程，各实施阶段的投资控制同等重要，不可偏废。 第4条管理职责 （1）投资发展部负责编制投资计划，对投资项目进行评估与选择。 （2）造价部负责投资估算、预算、竣工决算的编制等工作。 （3）项目开发部负责编制《项目投资建议书》及投资项目立项审批等工作。 第二章投资的审批权限 第5条集团控股企业的投资审批权归集团企业，非控股企业由其董事会确定。按照投资项目下管一级的原则，集团企业只受理所属一级独资及控股企业的投资申报，其他企业的投资项目按照隶属关系，分级管理。 第6条集团企业所属企业的对外投资总量必须与其资产总量相适应，累计总规模不得超过其净资产的×%。同时，为防止企业资产过度分散、管理链条过长，应严格控制集团（总）企业下属二级企业的对外投
资。 第7条固定资产投资项目审批权限 （1）投资在300万元以下的项目由企业自主决定，报企业投资发展部备案。 （2）投资在300万～600万元的项目，由投资发展部调研、论证、审查后审批，报企业总经理办公室备案。 （3）投资在600万～1 200万元的项目，由投资发展部咨询、论证、审查，报总经理审批。 （4）投资在1 200万～3 000万元的项目，由投资发展部论证审查后，由总经理审批，报董事会备案。 （5）投资在3 000万元以上的项目，由投资发展部论证审查，报董事会讨论后由董事长审批。 第8条集团及控股企业设立新企业或参股其他企业、搞新项目开发等，必须事先进行可行性研究，可行性研究的内容包括以下六个方面。 （1）对企业发展战略的影响。 （2）对企业经营的影响。 （3）主要风险和应对措施。 （4）企业的资源包括人力、物力、财力、管理能力能否满足新的投资需要。 （5）投资收益。 （6）税务论证。 第9条按规定必须上报审批的项目，由投资单位在未签订任何具有法律效力的合同、协议及未进行任何实际投资之前，备齐以下资料，上报集团企业投资发展部。 （1）项目投资申请报告或建议书。 （2）投资企业对投资项目的投资决定或决议。 （3）项目可行性研究报告。
投资管理制度办法
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一、XXX XX公司项目投资管理办法 第一章总则 第一条为加强公司治理，规范公司的投资行为，提高投资决策的科学性，防范投资风险，促进公司及投资业务持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国公司法》及公司相关决议，制定本办法。 第二条本制度所称投资，是指运用公司自有资产及所管理的资产对外进行的债权投资及其他类型的投资行为。 第三条投资管理制度体系是指公司为了防范和化解风险，保护资产的安全与完整，保证经营活动合法合规和有效开展，在充分考虑外部环境的基础上，通过制定和实施一系列组织机制、管理办法、操作程序与控制措施而形成的系统。投资管理制度体系包括本办法、公司章程、股东会决议、评审会决议中有关投资管理的内容及公司关于投资管理的规章制度。 第四条本办法适用于公司参与投资管理业务相关的部门和人员。 第五条公司投资管理业务采用集中领导、科学决策、分级管理、及时反馈的投资管理模式。 第二章投资管理的目标和原则 第六条投资管理制度的总体目标： （一）保证公司运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规则，形成守法经营、规范运作的经营思想和经营风格； （二）防范和化解经营风险，提高经营管理效益，确保经营业务的稳健运行和公司资产的安全完整，实现公司的持续、稳定和健康发展。 第七条公司投资管理应遵循的原则： （一）健全性原则。投资管理须覆盖公司投资相关的各部门和各级岗位，并渗透到投资业务的全过程，涵盖决策、执行、监督、反馈等各个经营环节； （二）有效性原则。通过科学的内控手段和方法，建立合理适用的投资决策流程，并适时调整和不断完善，维护投资决策的有效执行； （三）成本效益原则。公司运用科学化的经营管理方法降低运作成本，提高经济效益，以合理的投资管理成本实现最大的投资产出。 第三章投资决策机构
危险源管理制度 一、危险源辨识、评价目的 1、通过对施工生产过程和项目部办公场所的危险源进行识别和风险评价，制定安全防范措施，对危险源进行有效的控制，消除安全健康风险或将安全风险降到最小，防止安全事故的发生。 2、通过危险源识别与风险评价，使作业人员了解身边所存在的危险，自觉严格按要求作业，正确使用个人防护品，加强自我防范；使管理人员了解所管项目的不安全因素及其风险水平，开展有针对性的安全检查。 3、为进行有效的安全教育培训提供基础。 二、危险源辨识范围 危险源辨识范围：本项目实施过程中的所有场所、活动，包含： 1、场所：主要分为与施工生产有关的场所、生活场所和物资存储场所。 2、活动：(1)正常的施工生产活动； (2)非常规活动：包括异常活动(如施工设备维修、临时抢修活动 等)和紧急情况下的活动(如发生坍塌、火灾等情况下的抢救活动)； 3、所有进入现场、作业场所、各级机构办公场所及与办公区域难以划分的生活区的人员的活动等。 三、危险源辨识与风险评价程序与方法 1、项目部根据管段的实际(包含工程项目；作业人员的技能要求；作业场所的内、外部环境等)，采取定量或定性方法，参照公司发布的《危险源辨识评价汇总表》，确认并对本项目所包含的危险源进行风险评价，并填写《重大危险源清单》。 2、高、中度风险的控制策划。 确定高、中度风险，根据本项目的实际的控制方式。控制方式分为“管理方案”、“运行控制”“应急预案”三类。 (1)管理方案 对于需要加强或重点控制的高、中度风险，宜通过建立目标、制定管理方案来实现。 对于纳入“目标与管理方案”控制的，要填写职业健康安全管理方案”。管
理方案中措施的制定，要有针对性和可操作性。 (2)运行控制 所有的高、中度风险均实施“运行控制”。对于纳入“运行控制”的，要编写控制要求和方法。风险运行控制的要求和方法可从“人、机、料、法、环”等方面考虑。 (3)应急准备与响应 对于可能导致重大人员伤亡的重大危险源，除采取“运行控制”和/或“目标与管理方案”控制外，还应进行“应急准备与响应”控制，制定并落实应急预案，对预案进行培训、演练，储备必要的应急物资，并做好应急准备。 3、重大危险源清单的发布。 在确定高、中度风险及其控制方式后，应填写《重大危险源清单》，经项目经理批准后发布。各项目部应将《重大危险源清单》报公司主管部门备案。 四、危险源的管理控制 可采取以下的管理措施，对危险源实施控制： 1、建立健全危险源管理的规章制度 建立健全各种规章制度，包括危险源重点控制实施细则、安全操作规程、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施、考核奖罚制度等。 2、明确责任、定期检查 应根据各危险源的等级，分别确定各级的负责人，并明确他们应负的具体责任。对危险源的检查要对照检查表逐条逐项，按规定的方法和标准进行检查，并作记录。专职安全人员要对各级人员实行检查的情况定期检查、监督并严格进行考评，以实现管理的闭合。 3、加强危险源的日常管理 要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度。搞好安全值班交接班，按安全操作规程进行操作等；领导和安监部门定期进行严格的考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。 4、抓好信息反馈，及时整改隐患 要建立健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。信息反馈和整改的责任要落实到人。对信息反馈和隐患整改的情况，主管领导和安监
**公司项目投资管理制度 第一章总则 第一条为规范项目投资运作和管理，保证投资资金的安全和有效增值，实现投资决策的科学化、规范化、程序化，特制定本制度。 第二条公司及各成员企业在进行各项目投资时，均须遵守本制度。 第三条公司及各成员企业的重大投资项目应由行政办公会议决定可行性方案申报公司董事会审议。董事会批准项目，由投资单位总经理或项目负责人组织实施。 第四条所有投资项目在报批立项之前，有关人员应负有保密责任。 第二章项目的初选与分析 第五条各投资项目的选择应以公司的战略方针和十年规划为依据，符合国家或国际产业导和公司投资结构平衡政策。 第六条投资项目的选择应经过充分调查并提供准确、详细资料及分析，以确保资料内容的可靠和有效。 第七条投资项目的建议书和可行性研究报告由拟定的投资主体编写并交公司投资管理部初审，不得越级上报。 第三章项目的审批与立项
第八条投资项目的审批权限，由公司总经理审批后报公司董事会审批立项。 第九条所有投资项目，由公司投资管理部在原项目建议书、可行性报告及实施方案的基础上提出初审意见，报公司分管领导审核，然后按项目审批权限呈总经理或行政办公会议直到董事会会议，进行复审或全面论证。 第十条由公司总经理主持项目论证会，对项目的合法性、前期工作内容的完整性、基础数据的准确性、财务预算的可行性及项目规模、时机等因素进行实地考察，或聘请专家小组对项目进行专业性的科学论证，以加强对项目的深入认识和了解，确保项目投资的可靠和可行。经充分论证后，凡达到立项要求的重大项目，由行政办公会议或董事会审批立项。 第四章项目的组织与实施 第十一条实行项目经理负责制。各投资项目负责人由实施单位的总经理委派，委派人对总经理负责；公司投资管理部对项目建设进行归口管理，并对项目建设过程进行跟踪调查、分析和监督。 第十二条各投资项目的业务班子由项目负责人负责组建，报实施单位总经理核准；项目经理对项目的实施情况负完全责任。 第十三条投资项目的变更，包括发展延伸、投资的增减或滚动使用、规模扩大或缩小、后续或转产、中止或合同修订等，