中华人民共和国刑法修正案 (十一)》关于安全生产方面的主要变化

《中华人民共和国刑法修正案(十一)》设计安全生产内容解析中华人民共和国刑法修正案(十一)设计安全生产内容解析随着中国社会经济的高速发展，工业和建筑领域的安全生产问题日益凸显，引发了公众对安全问题的关注。

为了加强对安全生产的管理和保障，中华人民共和国刑法修正案(十一)中对于安全生产内容进行了相关规定和补充。

本文将对该修正案中的安全生产内容进行解析，并分析其对于促进安全生产的意义。

1. 安全生产责任修正案强调，任何单位和个人在生产经营活动中都应当承担安全生产责任。

不论是企业还是个人，都应当尊重生命和健康，依法承担安全生产责任。

这一规定使得安全生产责任更加明确，使得事故责任追究更加有力，有助于形成全社会共同关注和参与安全生产的氛围。

2. 安全生产设施针对企业和个人对安全生产设施的要求，修正案规定，对于违反国家安全生产规定，致使造成其他人死亡或重伤的，将依法追究刑事责任。

这一规定对于加强对安全生产设施的建设和维护起到了推动作用，意味着安全生产设施的完善将成为一项重要任务，企业和个人必须加强对安全设施的建设和管理，以避免因设施问题引发的安全事故。

3. 安全生产巡查修正案还明确了对于安全生产巡查的规定。

对于企业或者个人如果违反安全生产管理规定，经过批评教育，拒不改正的，将依法追究刑事责任。

这一规定加大了对安全生产违规行为的惩罚力度，有效遏制了安全生产违法行为的发生。

同时，对于那些拒不改正的企业或者个人，其依法追究刑事责任的规定也给了相关部门更多的执行权力，保障了安全生产监督的严密性和有效性。

4. 重大安全事故隐患对于重大安全事故隐患的规定，修正案也做出了相应的规定。

明确规定，如果企业或者个人明知重大安全事故隐患，不采取措施消除危险，致使事故发生的，将依法追究刑事责任。

这一规定强调了对于重大安全事故隐患的严肃态度，要求企业和个人必须加强对安全隐患的排查和治理，避免由于隐患问题引发重大安全事故的发生。

总之，中华人民共和国刑法修正案(十一)对于安全生产内容的规定旨在加强安全生产管理，保障人民群众的生命财产安全。

安全生产大学习、大培训、大考试考试试题（含答案）一、单选题(共40题,每题1分,说明:选择一项正确的答案)1、要健全预警应急机制，加大安全监管执法力度，深入排查和有效化解各类安全生产（），提高安全生产保障水平，努力推动安全生产形势实现根本好转。

A、风险点B、危险源C、风险D、隐患参考答案:C2、《山东省安全生产风险管控办法》规定，（）对安全生产风险管控工作全面负责。

A、生产经营单位的全体员工B、生产经营单位的安全负责人C、生产经营单位的主要负责人D、生产经营单位的分管负责人参考答案:C3、《山东省安全生产风险管控办法》规定，生产经营单位在进行危险作业前，必须对（）进行辨识，并落实风险管控措施；未进行风险因素辨识并落实风险管控措施的，不得作业。

A、风险点B、风险C、危险源D、风险因素参考答案:D4、《山东省安全生产风险管控办法》规定，制定（）标准，应当组织专家进行审查和论证，并征求有关部门、行业协会、企业事业单位等方面的意见。

A、安全生产标准化B、全员安全生产责任C、安全生产风险管控D、事故隐患排查治理参考答案:C5、《山东省生产安全事故应急办法》规定，县级以上人民政府及有关部门和乡镇人民政府、街道办事处，应当（）应急预案演练。

A、每年至少组织1次B、每半年至少组织1次C、每年至少组织2次D、每3年至少组织1次参考答案:A6、《山东省生产安全事故应急办法》规定，事故发生地要组成应急救援现场指挥部，并指定现场指挥部总指挥，实行（）负责制。

A、总指挥B、安全总监C、应急救援D、事故调查处理参考答案:A7、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》规定，设区的市和县（市、区）人民政府应当在接到事故报告后，属于较大以上等级事故的，应当在（）省人民政府安全生产委员会办公室。

A、电话报告B、书面报告C、微信报告D、当面报告参考答案:B8、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》规定，事故调查组应当邀请（）列席有关会议、旁听有关调查谈话和询问，及时向该机关提供事故调查有关资料。

【刑法修正案十一权威解读3】增加冒险组织作业的犯罪一、法律条文将刑法第一百三十四条第二款修改为：“强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。

”即在本条第二款中增加“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业”的犯罪情形。

二、条文解读刑法修正案(十一)在刑法第一百三十四条第二款中增加规定了“明知存在重大事故隐患而不排除,仍冒险组织作业”的情形。

理解该规定,需要注意以下问题:1.关于重大事故隐患。

本款规定的“重大事故隐患”具有相应的标准,应当按照法律、行政法规或者安全生产监督管理部门发布的有关国家、行业标准确定。

根据安全生产法和中央关于推进安全生产领域改革发展的意见,原国家安监总局于2017年最早发布了《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》,其后分别制定发布了金属、非金属矿山、化工和危险化学品生产经营单位、烟花爆竹生产经营单位、工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准。

此外,还有公安部制定的《重大火灾隐患判定方法》,水利部制定的《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准(试行)》,交通运输部制定的《危险货物港口作业重大事故隐患判定指南》等。

安全生产法第一百一十三条也规定,“国务院安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自的职责分工,制定相关行业、领域重大事故隐患的判定标准。

”需要注意的是,重大事故隐患判断标准中的内容情形也比较复杂,既包括可能直接导致、引发重大事故发生的直接重大隐患,也有属于管理培训制度、项目建设规范等方面的间接隐患,比如厂房安全距离设置不符合要求,主要负责人、安全生产管理人员未依法经考核合格,作业人数超过标准人数等,尚不足以直接导致事故的发生。

因此,实践中在适用本款规定判处更重刑罚时也应当考虑重大隐患的不同情况。

2.要求“明知”存在重大事故隐患而不排除。

关于学习《刑法修正案（十一）》有关安全生产
内容的总结
12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案（十一），针对强令违章冒险作业罪，拒不整改重大事故隐患，未经审批擅自开展高危生产作业活动，以及提供虚假证明文件等涉及生产安全等突出问题对刑法作出修
改完善。

刑法修正案（十一）将自2021年3月1日起施行。

为了增强学习宣传贯彻的自觉性和责任感，准确领会法律要义，更好地指引安全生产工作，我单位接到关于组织学习《刑法修正案（十一）》有关安全生产内容通知后，于4月1日组织《中华人民共和国刑法修正案（十一）》安全生产相关内容专题学习会，院领导班子和各科室负责人参加学习。

并下载打印《刑法修正案（十一）》有关安全生产内容的文件，发给院班子成员及各个科室进行自学。

通过学习《刑法修正案（十一）》有关安全生产内容,使广大职工提高了对安全生产的认识，学习了解安全生产违法行为的法律构成要件和刑事处罚。

会议指出，一是要提高思想认识，要充分认清《刑法修正案（十一）》安全生产相关内容修订的重要意义，高度重视《刑法修正案（十一）》的学习宣传贯彻工作。

二是加强组织领导，确保学习实效。

《刑法修正案（十一）》有关安全生产内容体现了“生命至上、安全第一”理念。

三是负责安全生产直接责任的领导加强督导，落实安全生产“一岗双责”，
持续提高全员知法守法，明责履责的意识和能力。

xxxx医院
2021年4月2日。

应知应会知识要点《中华人民共和国刑法修正案（十一）》于2020年12月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，并将于2021年3月1日起实施。

一、关于刑事法律责任年龄（修正）原文：已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。

修正后：已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

对依照前三款规定追究刑事责任的不满十八周岁的人，应当从轻或者减轻处罚。

因不满十六周岁不予刑事处罚的，责令其父母或者其他监护人加以管教；在必要的时候，依法进行专门矫治教育。

二、关于“公交车抢方向盘”等行为（新增）对行驶中的公共交通工具的驾驶人员使用暴力或者抢控驾驶操纵装置，干扰公共交通工具正常行驶，危及公共安全的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

前款规定的驾驶人员在行驶的公共交通工具上擅离职守，与他人互殴或者殴打他人，危及公共安全的，依照前款的规定处罚。

三、关于“安全生产规定”（新增）在生产、作业中违反有关安全管理的规定，有下列情形之一，具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的，处一年以下有期徒刑、拘役或者管制：（一）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的；（二）因存在重大事故隐患被依法责令停产停业、停止施工、停止使用有关设备、设施、场所或者立即采取排除危险的整改措施，而拒不执行的；（三）涉及安全生产的事项未经依法批准或者许可，擅自从事矿山开采、金属冶炼、建筑施工，以及危险物品生产、经营、储存等高度危险的生产作业活动的。

四、关于“假药劣药”（新增）违反药品管理法规，有下列情形之一，足以严重危害人体健康的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：（一）生产、销售国务院药品监督管理部门禁止使用的药品的；（二）未取得药品相关批准证明文件生产、进口药品或者明知是上述药品而销售的；（三）药品申请注册中提供虚假的证明、数据、资料、样品或者采取其他欺骗手段的；（四）编造生产、检验记录的。

三、【修改强令违章冒险作业罪】三、将刑法第一百三十四条[1]第二款修改为：“强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。

”条文主旨本条是关于增加冒险组织作业犯罪的规定。

立法背景近年来在安全生产形势取得好转的同时，一些重特大安全生产事故仍然时有发生，给国家和人民群众生命、财产安全带来难以挽回的特别重大损失，教训深刻，对安全生产综合治理提出了更高要求。

2015年8月12日，天津市滨海新区天津港瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，造成165人遇难、8人失踪、798人受伤，304幢建筑物、12428辆汽车、7533个集装箱受毁。

2015年8月全国人大常委会对刑法修正案（九）进行三次审议期间，有的常委会组成人员提出，鉴于天津港爆炸事件的重大损害和惨痛教训，建议提高刑法第一百三十六条危险物品肇事罪等安全生产事故犯罪的刑罚，更为有效预防和惩治重特大安全生产犯罪。

当时，法律委员会对此问题进行了认真研究，认为：“危险物品肇事罪是刑法危害公共安全罪一章规定的责任事故类犯罪之一，这类犯罪还涉及很多同类条款，其量刑幅度基本都是相同的，提高这一犯罪的刑罚需同时考虑其他条款，在具体刑罚的设置上也需要根据司法实践情况，在充分听取相关部门意见的基础上作出评估。

对这一问题，需要进一步深入调查研究，可在今后修改刑法时统筹考虑。

”近年来又发生了一些重特大事故，特别是2019年3月21日发生了江苏盐城响水天嘉宜化工企业特大爆炸事故，事故造成78人死亡、76人重伤。

国务院调查组认定，江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故是一起长期违法贮存硝化危险废物导致自燃引发的特别重大事故，企业明知存在重大隐患，甚至在原国家安全监管总局对企业检查中责令整改的13项安全隐患问题未整改的情况下，在企业负责人因违法违规堆放处置危险废物被行政处罚、刑事处罚的情况下，对重大隐患仍不落实责任、有效整改，继续冒险组织作业，酿成惨剧。

《煤矿安全生产应知应会手册》教材（通识知识考试复习题库）一、单选题（120道）1.《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国安全生产法＞的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，自（）起施行。

A.2021年8月1日B.2021年9月1日C.2021年10月1日正确答案：B2.生产经营单位的（）安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。

A.岗位B.一般人员C.全员正确答案：C3.从业人员在作业过程中，应当严格落实（），遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

A.岗位安全责任B.安全生产责任C.生产安全责任正确答案：A4.生产经营单位应当建立（），按安全风险分级采取相应的管控措施。

A.安全生产风险管控制度B.安全风险分级管控制度C.安全事故隐患管控制度正确答案：B5.国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行（）制度。

A.检查B.淘汰C.年检正确答案：B6.生产经营单位必须为从业人员提供符合（）的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

A.个人标准B.企业标准C.国家标准或者行业标准正确答案：C7.因（）受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

A.生产安全事故B.非生产事故C.个人伤害正确答案：A8.工会发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位（）研究答复。

A.必须及时B.应当及时C.不必及时正确答案：B9.生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得（）。

A.拒绝B.阻挠C.拒绝、阻挠正确答案：C10.（）对事故隐患或者安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。

关于《中华人民共和国刑法修正案（十一）（草案）》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】2020.06.28•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国刑法修正案（十一）（草案）》的说明——2020年6月28日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上全国人大常委会法制工作委员会副主任李宁委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受委员长会议的委托，作关于《中华人民共和国刑法修正案（十一）（草案）》的说明。

一、修改刑法的必要性刑法是国家的基本法律，在中国特色社会主义法律体系中居于基础性、保障性地位，对于打击犯罪、维护国家安全、社会稳定和保护人民群众生命财产安全具有重要意义。

党中央和全国人大常委会历来十分重视刑法的修改和完善工作。

1997年全面修订刑法以来先后通过了一个决定、十个刑法修正案和十三个有关刑法的法律解释，及时对刑法作出修改、补充和明确适用。

总体看，现行刑法适应当前我国经济社会发展总体情况和预防、惩治犯罪的需要。

同时，也需要根据新任务、新要求、新情况对刑法作出局部调整。

一是，落实党中央决策部署的要求。

党的十八大以来，党中央对安全生产、产权保护、金融市场秩序、食品药品安全、生态环境、公共卫生安全等领域的刑法治理和保护提出了明确要求。

二是，适应国内国际形势变化和当前面临的新情况、新斗争需要，与疫情防控相关的公共卫生安全、生物安全，以及知识产权领域等法律的制定修改进一步衔接，需要刑法作出相应调整，以增强法律规范的系统性、完整性、协同性。

三是，近年来司法实践中出现了一些新情况新问题，全国人大代表、中央政法机关和有关部门、地方等都提出了一些修改刑法的意见建议，需要修改刑法予以明确和解决，回应关切。

二、起草的主要工作和总体思路本届全国人大常委会以来，全国人大常委会法制工作委员会按照党中央决策部署和全国人大常委会立法规划安排，认真学习贯彻党中央有关要求，研究落实具体方案，针对实践中的新情况、新问题和各方面提出的意见建议，深入调查研究，会同中央依法治国办、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部以及国务院有关部门反复研究沟通，广泛听取各方面意见，对主要问题取得共识，形成了《中华人民共和国刑法修正案（十一）（草案）》。

执业药师继续教育考试答案执业药师法律风险防范（二）—刑事与民事相关法律规范与典型案例温馨提示：试题从题库中随机抽取生成。

若5次未通过考核，则需重新学习该课视频课程，试题也将重新组合，请在答题时慎重答题、提交。

单选题：每道题只有一个答案。

1．生产销售假药罪、生产销售伪劣产品罪、生产销售有毒有害食品罪属于破坏社会主义市场经济秩序罪。

（）A.对B.错正确答案：A2．某执业药师明知国家严禁在生猪饲料中添加盐酸克仑特罗（瘦肉精），明知消费者食用残留有盐酸克仑特罗成分的猪肉及其制品后对身体健康有害，仍然参与研制、生产、销售盐酸克仑特罗（瘦肉精）用于生猪养殖贩卖，这种情况违反了（）的有关规定，构成以危险方式危害公共安全罪。

A.《中华人民共和国药品管理法》B.《中华人民共和国刑法修正案（十一）》C.《中华人民共和国民法典》D.《中华人民共和国宪法》正确答案：B3．刑罚只能由人民法院代表国家依照专门的法律程序适用，其他如行政处罚可以由多个行政机关进行处理。

（）A.对B.错正确答案：A4．贿赂犯罪则是侵害职务行为的不可收买性的犯罪，不属于对国家法益的犯罪。

（）A.对B.错正确答案：B5．暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件属于行政处罚。

（）A.对B.错正确答案：A6．非法行医罪、贩卖毒品罪、代替考试罪不是妨害社会管理秩序罪。

（）A.对B.错正确答案：B7．贪污犯罪主要是侵犯财产的犯罪，属于对国家法益的犯罪。

（）A.对B.错正确答案：B8．剥夺政治权利包含担任国家机关职务的权利。

（）A.对B.错正确答案：A9．生产、销售劣药,且两年内曾因危害药品安全违法犯罪活动受过行政处罚或者刑事处罚的，应当酌情从重处罚。

（）A.对B.错正确答案：A10．合同当事人不须要对于因第三人的原因导致的违约承担责任。

（）A.对B.错正确答案：B11．违约责任是合同当事人的责任，同时是合同当事人的辅助人（如代理人)的责任。

（）A.对B.错正确答案：B多选题：每道题有两个或两个以上的答案，多选漏选均不得分。