交建危险作业施工许可管理办法试行

施工现场危险作业管理办法模版一、概述1.本办法旨在规范施工现场危险作业管理，确保施工现场的安全生产。

2.施工现场危险作业包括但不限于高空作业、起重吊装作业、高温作业等。

3.本办法适用于所有施工单位及相关从业人员。

二、危险作业前的准备工作1.施工单位应设立危险作业管理人员，负责危险作业的调度和监管。

2.施工单位应进行全员培训，确保从业人员具备相关的安全操作知识和技能。

3.施工单位应编制危险作业操作规程，明确各项作业的注意事项和操作流程。

三、危险作业的组织与管理1.施工单位应按照作业计划合理安排危险作业的时间和顺序，避免重叠作业和交叉作业。

2.施工单位应设立专门的作业区域，明确作业边界，确保危险作业的安全进行。

3.施工单位应提供必要的安全防护设施和装备，并确保其正常使用和维护。

4.施工单位应定期检查和维护危险作业设备设施，确保其安全可靠。

5.施工单位应制定应急措施和救援预案，应对可能出现的事故或突发情况。

四、危险作业人员的安全防护1.作业人员应佩戴符合标准的个人防护装备，如安全帽、安全鞋、防护眼镜等。

2.作业人员应熟悉作业区域的安全出口和应急通道，掌握逃生和自救的方法。

3.作业人员应按照作业规程要求进行操作，禁止擅自更改作业方法或缺乏操作技巧者进行危险作业。

4.作业人员应定期接受职业健康体检，确保身体状况适合进行危险作业。

五、危险作业的监督和检查1.施工单位应设立专门的监督检查人员，对危险作业进行日常监督和检查。

2.监督检查人员应及时发现和纠正作业人员存在的安全隐患和违规行为。

3.监督检查人员应定期组织安全知识培训和操作技能培训，提高作业人员的安全意识和操作水平。

六、危险作业事故的处理与报告1.施工单位应建立健全的事故报告和处理机制，确保危险作业事故得到及时处理和报告。

2.发生危险作业事故时，施工单位应立即组织救援，并通知相关管理部门进行调查和处理。

3.施工单位应配备专门的事故调查人员，对危险作业事故进行调查和分析，查明事故原因并提出改进措施。

住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知(建质﹝2018﹞95号)住房城乡建设部关于印发工程质量安全手册（试行）的通知建质﹝2018﹞95号自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规划国土委），新疆生产建设兵团住房城乡建设局：为深入开展工程质量安全提升行动，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展，我部制定了《工程质量安全手册（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

各地住房城乡建设主管部门可在工程质量安全手册的基础上，结合本地实际，细化有关要求，制定简洁明了、要求明确的实施细则。

要督促工程建设各方主体认真执行工程质量安全手册，将工程质量安全要求落实到每个项目、每个员工，落实到工程建设全过程。

要以执行工程质量安全手册为切入点，开展质量安全“双随机、一公开”检查，对执行情况良好的企业和项目给予评优评先等政策支持，对不执行或执行不力的企业和个人依法依规严肃查处并曝光。

我部将适时组织开展对工程质量安全手册执行情况的督查。

各地在执行中遇到的问题，请及时反馈我部工程质量安全监管司。

住房城乡建设部2018年9月21日（此件主动公开）工程质量安全手册（试行）住房城乡建设部2018年9月目录1 总则 (1)1.1 目的 (1)1.2 编制依据 (1)1.3 适用范围 (2)2 行为准则 (2)2.1 基本要求 (2)2.2 质量行为要求 (4)2.3 安全行为要求 (7)3 工程实体质量控制 (9)3.1 地基基础工程 (9)3.2 钢筋工程 (10)3.3 混凝土工程 (10)3.4 钢结构工程 (11)3.5 装配式混凝土工程 (12)3.6 砌体工程 (13)3.7 防水工程 (13)3.8 装饰装修工程 (14)3.9 给排水及采暖工程 (14)3.10 通风与空调工程 (15)3.12 智能建筑工程 (16)3.13 市政工程 (16)4 安全生产现场控制 (17)4.1 基坑工程 (17)4.2 脚手架工程 (18)4.3 起重机械 (19)4.4 模板支撑体系 (21)4.5 临时用电 (21)4.6 安全防护 (21)4.7 其他 (22)5 质量管理资料 (22)5.1 建筑材料进场检验资料 (22)5.2 施工试验检测资料 (23)5.3 施工记录 (24)5.4 质量验收记录 (25)6 安全管理资料 (25)6.1 危险性较大的分部分项工程资料 (25)6.2 基坑工程资料 (26)6.3 脚手架工程资料 (26)6.4 起重机械资料 (26)6.5 模板支撑体系资料 (26)6.7 安全防护资料 (27)7 附则 (27)1 总则1.1 目的完善企业质量安全管理体系，规范企业质量安全行为，落实企业主体责任，提高质量安全管理水平，保证工程质量安全，提高人民群众满意度，推动建筑业高质量发展。

2024年建筑施工危险作业管理制度第一章总则第一条为了加强对建筑施工危险作业的管理，提高施工安全水平，确保施工人员的人身安全和健康，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于所有建筑施工单位和施工工地，涉及建筑施工中的危险作业。

第三条建筑施工危险作业指在建筑施工过程中可能造成人身伤害或者引发其他安全风险的作业，包括但不限于高空作业、爆破作业、电焊作业等。

第四条建筑施工单位应当根据本管理制度，制定相应的危险作业操作规程，并严格执行。

第五条施工工地应当设立专门的危险作业区域，并采取必要的措施保障施工人员的人身安全和健康。

第二章危险作业的分类与管理第六条建筑施工危险作业分为一级危险作业和二级危险作业。

第七条一级危险作业是指可能导致重大事故或者大面积人员伤亡的危险作业，必须经过专门的培训和考核，由专业人员才能进行。

第八条二级危险作业是指可能导致一定程度人员伤亡或者财产损失的危险作业，必须经过基本的培训和考核，由经过培训的人员才能进行。

第九条建筑施工单位应当根据危险作业的不同分类，制定相应的管理措施和培训计划，并进行监督和检查。

第十条施工工地应当将危险作业区域划定明确，并采取有效的隔离措施，确保危险作业不会对其他施工人员产生影响。

第三章危险作业的安全措施与培训第十一条进行危险作业的施工人员应当配备个人防护装备，并按照规定正确佩戴和使用。

第十二条高空作业必须做好防护措施，如设置安全网、安全带等。

第十三条爆破作业必须按照相关规定操作，并严格遵守安全距离。

第十四条电焊作业必须配备专业的电焊工具和设备，并进行安全维护。

第十五条施工单位应当进行危险作业的培训，确保施工人员具备安全操作的知识和技能。

第十六条施工工地应当定期组织危险作业的应急演练，提高施工人员的应急响应能力。

第四章监督与处罚第十七条建设单位应当委托有资质的第三方机构对施工单位的危险作业进行检查和评估。

第十八条施工工地应当接受建设单位和相关监管部门的监督和检查，并按照要求整改。

公司危险作业审批和许可制度（试行）第一章总则第一条为规范公司（以下简称公司）对危险作业安全管理，明确危险作业的范围，规范危险作业前的检查、审批和许可，保障从业人员和其他人员及设备的安全，防止和减少事故发生，结合公司的实际，制定本制度。

第二条本规定适用于公司以及各控股子公司（简称下属企业）。

参控股公司由公司派出董事遵循本规定，结合其内部控制制度，根据自身经营特点和环境条件，制定实施细则，以保证本规定的贯彻和执行。

第三条下属企业必须建立健全安全生产保证体系、安全生产监督体系及安全生产责任制；针对生产活动中不可接受风险编制相应的应急预案；开发项目工程开工前要对承包单位和监理单位进行书面合同交底和施工现场安全交底；监督承包单位在施工前进行书面安全技术交底；下属企业项目管理部负责对开发项目施工现场进行安全日常监督检查和指导。

第二章编制依据第四条依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》国务院《危险化学品安全管理条例》、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》及公司相关规定要求制定。

第三章危险作业场所分类第五条建筑施工主要危险作业主要包括：1、高空作业（高度在2米及以上，并有可能发生坠落的作业）；2、基坑开挖及动土作业；3、起重吊装作业；4、大型设备的安装、拆除作业；5、脚手架搭设、拆除作业；6、大模板支撑体系搭设、拆除作业；7、金属焊接、切割及动火作业；8、用电作业；9、有限空间危险作业。

第四章危险作业申报、审批程序第六条各下属企业必须建立健全施工现场危险作业申报、审批制度，加强对危险作业的安全管理。

下属企业项目管理部负责人、专业工程师、安全工程师必须深入现场检查、指导承包单位施工作业。

在实施危险作业前，督促、指导承包单位填写《危险作业申请单》并制定安全措施，并经监理单位审核批准，下属企业专业工程师签字同意后项目管理部负责人方可批准承包单位进场施工。

建筑工程施工许可管理办法施工危险作业管理一、引言建筑工程施工过程中存在一系列危险作业，包括高空作业、火焰作业、吊装作业等。

这些作业如果不加以妥善管理和控制，将会对工人的生命安全和施工质量造成严重影响。

为了保障施工人员的安全以及建筑工程的顺利进行，建筑工程施工许可管理办法对施工危险作业进行了专门规定和管理。

二、危险作业的定义和分类1. 危险作业的定义根据《建筑工程施工许可管理办法》的规定，危险作业是指可能对工人的生命安全和身体健康造成较大危害的建筑工程施工作业。

2. 危险作业的分类•高空作业：包括搭设和拆除脚手架、悬挑作业、高处作业等；•火焰作业：包括切割、焊接等使用明火或高温设备的作业；•吊装作业：包括起重机吊装、设备安装等作业；•高温作业：包括高温烘干、高温作业环境下的作业等；•盲区作业：包括视线受到限制或遮挡的作业等。

三、建筑工程施工许可管理办法的规定1. 危险作业的申请和审批进行危险作业的施工单位，必须按照建筑工程施工许可管理办法的规定，提前向相关主管部门申请审批。

申请材料应包括施工方案（包括安全措施的设计和安全交底）、作业人员特种作业操作证书等。

2. 危险作业的安全措施进行危险作业时，施工单位应根据实际情况制定相应的安全措施。

例如，对于高空作业，应搭设安全稳固的脚手架，并配备安全带；对于火焰作业，应使用适当的消防设备，并设置防护措施，避免引发火灾等事故。

3. 危险作业的监督检查相关主管部门对危险作业的施工进行监督检查，确保施工单位按照申请的施工方案和安全措施进行作业。

对于无证施工、违规作业等，相关主管部门有权采取行政处罚措施，并要求整改。

四、思考与建议1.制定详细的安全管理制度和操作规程，明确工作流程和责任分工；2.加强对作业人员的培训和技能提升，确保其具备相关证书和操作技能；3.定期组织危险作业的安全演练和应急演练，提高施工人员的应急处理能力；4.引进先进的施工技术和设备，提高施工效率和安全性；5.加强与相关主管部门的沟通与合作，及时了解和掌握最新的危险作业管理政策和要求。

施工现场的危险作业许可制度在建筑、工程和制造业等领域，危险作业是不可避免的一部分。

为了确保施工现场的安全，避免事故发生，施工现场通常会实施危险作业许可制度。

本文将介绍危险作业许可制度的定义、目的、内容以及实施步骤。

一、危险作业许可制度的定义危险作业许可制度是一种施工现场管理机制，用于对特定的危险作业进行管理和控制。

它要求在进行危险作业之前，必须取得相关批准和许可，并且按照规定的程序和要求进行操作。

该制度的目的是确保危险作业能够在安全的环境下进行，最大程度地减少潜在的风险和事故。

二、危险作业许可制度的目的1. 保障工人的生命安全和身体健康。

危险作业许可制度通过对危险作业进行事先评估和控制，减少了工人的伤害和职业病的发生概率，提高了工作环境的安全性。

2. 遵守法律法规和相关标准。

危险作业许可制度要求施工方和工人按照相关的法律法规和标准进行操作，确保合规性，避免违法和违规行为带来的风险和处罚。

3. 确定责任和义务。

危险作业许可制度明确规定了工程师、监理、项目经理等相关人员在危险作业许可过程中的责任和义务，确保各方在施工过程中充分履行自己的职责。

三、危险作业许可制度的内容1. 危险作业的划定和识别。

首先，需要确定哪些工作属于危险作业，这通常在相关的法律法规和标准中有明确规定。

在施工现场中，应该对危险作业进行识别和确认，确保相关工作过程被纳入许可制度的范畴。

2. 危险作业的评估和管理。

危险作业许可制度要求对危险作业进行评估，包括风险的识别、分析和评估。

评估的结果将用于确定必要的措施和要求，以最大限度地减少或消除危险。

3. 批准和许可程序。

危险作业许可制度规定了具体的批准和许可程序。

通常需要相关人员提交许可申请，并经过审核和批准后方能进行危险作业。

在申请过程中，应提供相关的文件、证明和计划。

4. 危险作业过程中的控制和监督。

在进行危险作业时，必须按照许可的要求进行操作。

同时，需要进行控制和监督，确保所采取的措施和方法能够有效地控制风险。

中国交通建设股份有限公司危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）第一章总则第一条为加强中国交通建设股份有限公司（以下简称中国交建）对危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，提高安全专项施工方案编制质量，防范和遏制施工安全事故发生，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）和住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）以及交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部令2007年第1号），制定本办法。

第二条本办法适用于以中国交建资质承建的航务、疏浚、公路、桥梁、隧道、铁路、城市轨道、市政、房建等新建、改建和扩建等工程项目，公司主业以外延伸业务参照本办法执行。

第三条本办法所称危险性较大的分部分项工程是指项目实施过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大的分部分项工程范围见附件1。

第四条本办法所称危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案（以下简称专项方案），是指项目部在编制施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。

第二章编制内容与要求第五条专项方案主要应当包括以下内容:（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工特点分析、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等；（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等；（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；（七）人员培训计划；（八）计算书及相关图纸。

第六条专项方案编制前应明确危险性较大的分部分项工程的性质、范围，分析研究危险性较大的分部分项工程涉及的技术经济资料和合同规定的有关要求，做好现场踏勘、技术经济资料的核实等工作，确保资料完整、可靠。

中国交通建设股份有限公司危险作业施工许可管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步加强施工现场安全管控，增强对风险较高的施工作业的管理，推进风险等级管控，防范生产安全事故发生，制定本办法。

第二条本办法适用于中国交建及所属各级全资子公司、控股子公司、分公司、项目经理部（车间）（以下简称各单位）。

中国交通建设集团有限公司所属其他企业参照本办法执行。

第三条本办法所述的危险作业包括危险性较大（超过一定规模的危险性较大）的分部分项工程和可能引发群死群伤的施工作业。

第四条危险作业包括以下施工作业：（一）危险性较大的分部分项工程（见附件1）。

（二）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（见附件2）。

（三）首件、首次、典型施工。

（四）有限空间作业。

（五）其他易发生群死群伤的施工作业。

第五条中国交建对危险作业实行许可管理，危险作业必须取得《施工作业许可证》方可施工。

《施工作业许可证》见附件3。

第二章作业条件确认第六条项目实施前，项目部应根据危险源辨识情况，确定项目中存在的危险作业,并作为现场安全管控重点，做好相关的安全Word专业资料技术措施准备工作。

第七条危险作业计划施工时，负责该施工作业的工（段）长或技术管理人员应于施工前至少7日，向现场的生产经理提出作业申请。

第八条接到危险作业施工申请后，生产经理应会同技术负责人、安全总监组织班组长、工程、技术、质量、船机、安全等部门进行现场作业条件确认。

第九条现场条件确认应根据危险作业的特点，对有关的危险因素进行检查，检查应包括但不仅限以下内容：（一）专项施工方案是否按程序编制、审批完成；超过一定规模危险性较大的分部分项工程是否经过专家论证。

（二）现场是否按照现行的施工方案施工。

（三）现场的施工条件是否与施工方案一致，不一致的是否按程序重新进行了审批或专家论证。

（四）船机或特种设备是否按规定进行了检测，并持有检验合格证书。

（五）设备的安全装置是否处于安全状态。

（六）特种作业人员是否持证。

国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2007.12.12•【文号】安监总危化[2007]255号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文国家安全监管总局关于印发《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》的通知（安监总危化〔2007〕255号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业、安全评价机构：为贯彻执行《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》以及《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号）等法律、行政法规和部门规章，规范和指导全国危险化学品建设项目安全评价工作，国家安全监管总局编制了《危险化学品建设项目安全评价细则（试行）》，现印发给你们（可在国家安全监管总局政府网站下载），自2008年1月1日起试行，试行期1年，试行期满前将修订公布正式执行，并就有关事项通知如下：一、2008年1月1日前，已经编制但尚未作为建设项目安全许可申请材料提交给安全许可实施部门的危险化学品建设项目的安全评价报告，请按照本通知要求修改和完善。

二、请将本通知转发给辖区内（或者所属）有关危险化学品生产、储存的企业，从事建设项目安全设施的设计、施工和监理单位，以及有关安全评价机构。

在试行过程中如发现问题，请及时函告国家安全监管总局危化司，并提出修改意见及其理由。

附件：危险化学品建设项目安全评价细则（试行）二○○七年十二月十二日危险化学品建设项目安全评价细则（试行）1 目的和依据为规范危险化学品生产、储存建设项目安全评价工作，依据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》及安全生产标准《安全评价通则》（AQ8001）、《安全预评价导则》（AQ8002）、《安全验收评价导则》（AQ8003），制定本细则。

建筑工程安全文明施工管理资料规范参考一、项目安全策划1、项目安全策划书及审批表2、工程概况表：根据项目具体情况填写3、项目安全管理组织机构框架图（安全体系组织机构表）:根据公司《项目管理制度汇编指南》及地方要求，结合项目实际绘制4、安全生产领导小组：根据项目具体情况填写5、项目管理人员登记表/项目安全生产管理人员登记表/项目特种作业人员登记表：登记台帐包括姓名、职务（工种）、身份证号、安全生产考核证（特种作业证）编号、有效期、所属队伍、到离岗记录等，后附身份证及证件复印件6、安全生产目标/安全生产管理目标考核表/项目部安全生产管理目标考核表：按照业主及公司要求自定7、安全管理制度汇编：根据公司格式要求，针对项目实际情况编制8、安全生产责任制；安全生产责任书；岗位危险源告知书：根据公司《安全生产岗位（部门）责任制》建立健全项目安全生产责任制、层层签订责任书（项目经理与副经理、各部门负责人、作业队负责人，各部门负责人跟部室成员、作业队责任人与各班组长,各班组长跟各作业人员等)，责任书包括责任人、责任范围、考核标准、奖惩要求、考核频次等根据不同工种进行岗位风险识别，形成岗位危险源告知书，并对对应岗位工人进行书面告知(签字、按手印、附身份证复印件)9、责任制考核记录：根据安全生产责任制及责任书规定的责任范围、考核标准、奖惩、考核频次等定期开展考核，并落实奖惩要求；建议每季度自评，项目部半年考核一次10、施工现场平面布置图（分基础施工阶段、主体施工阶段和装饰装修阶段）；施工现场安全标志平面布置图；施工现场消防平面布置图：根据项目实际制定,施工现场临时用电平面布置图11、项目安全文明创优策划书：根据业主、公司要求选择性编写二、安全技术管理/安全生产技术资料1、施工组织设计、施工组织设计审批表;安全专项施工方案、安全专项施工方案审批表；专家论证记录：根据国家、地方、公司标准要求编制2、危险因素辨识及评价/重大危害因素清单：按照局《生产过程危险有害因素辨识及评价管理办法》,根据公司《危险有害因素辨识及评价一览表》，结合项目实际，项目开工前，项目部安全管理部门牵头,各职能部门参与，开展项目危险有害因素辨识及评价工作.工程部门结合分部分项工程负责对主要作业工艺、工序等方面的危险有害因素进行辨识及评价；设备部门负责对设备安拆、运行、维修过程及临时用电等方面的危险有害因素进行辨识及评价；物资部门负责对物资运输、储存过程及仓储场所等方面的危险有害因素进行辨识及评价;试验部门负责对材料检测、工程试验等作业过程和场所的危险有害因素进行辨识及评价；测量部门负责对测量作业过程中的危险有害因素进行辨识及评价;综合管理部门负责对项目部办公生活场所、后勤活动等方面的危险有害因素进行辨识及评价；安全管理部门负责对项目安全管理流程、作业人员、外部环境等方面的危险有害因素进行辨识及评价，并对各部门的辨识、评价结果进行汇总；按照管理流程规定由相关责任部门参加综合评审,形成本项目《危险有害因素辨识及评价一览表》、《重大危害因素清单》3、危险性较大的分部分项工程清单;危险性较大的分部分项工程清单（超过一定规模)：按照建质〔2009〕87号文件要求及局《安全专项施工方案管理办法》安监部门牵头对危险性较大的分部分项工程进行识别和初步分类，公司安监部门审核，公司报公司审定,表格按照地方、公司标准制定4、安全专项施工方案、安全专项施工方案审批表、专家论证记录:根据《建筑施工组织设计规范》（GB/T50502—2009）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质［2009］87号文）和局《安全专项施工方案管理办法》及地方要求，进行编制、上报、审批，并进行书面交底（交底记录表、签到表、影像资料等）按照《中国交建危险作业施工许可管理办法（试行）》实施5、各机械设备/各工种安全操作规程:制定、完善项目安全操作规程，及时张贴机械设备上，做好交底（交底记录表、签到表、影像资料等）。