内蒙古煤炭资源开发利用现状及对策研究

内蒙古新能源开发利用的问题与对策研究
内蒙古地区拥有丰富的能源资源，包括煤炭、天然气、风能、
太阳能等，因此开发和利用新能源是该地区可持续发展的重要战略
方向。

但是，随着新能源的快速发展和广泛应用，也出现了一些问
题和挑战，需要制定相应的对策。

问题：
1. 大规模开发新能源项目对土地资源和环境造成压力；
2. 新能源技术和产业链的不断更新和发展，需要加大技术研发
投入和人才培养；
3. 新能源与传统能源的矛盾和融合，需要调整能源结构和产业
布局。

对策：
1. 坚持可持续发展理念，遵循“资源——环境——经济”协调
发展的原则，在开发新能源项目方面，首先要评估项目的环境影响，并制定相应的环境保护措施；
2. 加大新能源技术研发投入和人才培养力度，鼓励企业加强与
科研机构的合作，共同推动新能源技术的创新和进步；
3. 调整能源结构和产业布局，发挥新能源在降低碳排放和保护
环境方面的优势，逐步减少对传统能源的依赖，推动能源的多元化
和协调发展。

我国煤炭资源开发利用中存在问题的分析及对策秦建芝* 郝庆军**摘要：煤炭是我国的主要能源,对经济建设和社会发展具有重要作用。

由于管理不善，在煤炭资源开发利用中出现了浪费严重、生态破坏、环境污染等问题，本文分析了出现这些问题的观念、政策、法律、技术原因，并从法律角度提出了相应的对策，即完善立法、加强执法和法制宣传。

关键词：煤炭资源保护开发法律对策煤炭是我国主要能源，对经济建设和社会发展具有重要的作用，是我国可持续发展战略实施的资源保证。

然而长期以来，在煤炭资源立法、执法以及管理体制方面存在许多不合理之处，使煤炭资源没有得到合理开发利用。

本文在列举我国煤炭资源开发利用中存在问题的基础上，探讨了出现这些问题的原因，并从法律角度提出了相应的对策。

一、煤炭资源开发利用现状及主要问题我国煤炭资源分布广泛，总量丰富，储量居世界前列,且煤类齐全、煤质优良。

煤炭资源是我国经济、社会发展的物质基础,在我国一次能源的消费构成中占了76.4%的比重，是我国主要的能源, 同时又是重要的有机化工原料，从煤中可以提取200多种生产和生活必需品。

在未来新能源大规模利用之前,煤炭将是支持我国能源供应的国内主要品种，是我国今后经济可持续发展的保障。

但是由于我们对煤炭资源保护认识不足，对环境和生态保护重视不够，在煤炭资源的开发利用中存在严重的问题。

主要表现在以下两个方面：（一）不合理开采造成资源耗费率高，损失浪费严重煤炭资源属于不可再生资源，其形成要经过漫长的地质时期，一旦采完也就消失了，在短时间内不能再生，这种不可再生性决定了对煤炭资源保护和战略储存的重要意义。

然而煤炭开采中采富弃贫、采主弃副的现象普遍存在，小煤窑的私挖滥采屡禁不止，给煤炭资源造成极大的浪费。

有关专家按照各类煤矿产量加权平均的方法,对煤矿的矿井回采率进行了估算,目前全国煤矿矿井回采率仅在30%左右，与国外矿井回采率最高为85%相比，相差悬殊。

以煤炭资源储量占全国三分之一的山西省为例，‚矿井回采率加权平均为38.7%，由于采矿方法落后, 机械化程度不高（国有重点煤矿98%以上，地方国有煤矿20%，乡镇煤矿低于10%），科技含量低，管理跟不上，造成厚煤层采不全,中厚煤层回采率低，薄煤层(0.7m～1.4m占全省煤炭总量的12%～18%)弃采, 每采1吨煤, 就要付出6吨～8吨煤储量的代价。

《绿色发展视域下内蒙古自治区节能减排的困境、问题及对策研究》篇一一、引言在当今全球面临资源紧张、环境问题日益严峻的背景下，绿色发展已成为各国发展的共识。

内蒙古自治区作为我国重要的能源基地，其在推动绿色发展中面临着巨大的挑战与机遇。

本文旨在探讨绿色发展视域下，内蒙古自治区在节能减排方面所面临的困境、问题以及相应的对策研究。

二、内蒙古自治区节能减排的困境与问题（一）资源开发与环境保护的矛盾内蒙古自治区丰富的煤炭、石油、天然气等资源为地方经济发展提供了强大动力，但过度依赖资源开发也带来了严重的环境问题。

资源开发与环境保护之间的矛盾成为制约节能减排工作的重要因素。

（二）产业结构调整的难题当前，内蒙古自治区的产业结构仍以重工业为主，高耗能、高排放产业占比较大。

在推动绿色发展的过程中，如何实现产业结构的优化升级，降低高耗能产业的比重，是亟待解决的问题。

（三）政策执行与监管的不足尽管国家及地方出台了一系列节能减排的政策和法规，但在执行和监管过程中仍存在不足。

部分企业缺乏节能减排的积极性和主动性，政策执行力度不够，监管机制不完善等问题依然存在。

（四）科技创新与技术支持的缺失节能减排需要科技的创新与支持，但目前内蒙古在节能减排技术研发、推广应用等方面还存在较大的差距。

科技创新与技术支持的缺失，制约了节能减排工作的有效开展。

三、对策研究（一）加强资源开发与环境保护的协调发展1. 制定科学合理的资源开发规划，确保资源的可持续利用。

2. 加大生态环境保护力度，实施生态修复工程，提高生态环境质量。

3. 推广绿色生产方式，鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放。

（二）优化产业结构，推动绿色发展1. 加快传统产业的升级改造，提高产业能效和资源利用效率。

2. 大力发展新兴产业和现代服务业，降低高耗能产业的比重。

3. 加强绿色技术的研发和应用，推动绿色产业的发展。

（三）强化政策执行与监管力度1. 完善节能减排的政策法规体系，明确责任主体和处罚措施。

煤炭资源开发中存在的环境问题及其对策作者：靳玮来源：《读天下》2017年第20期摘要：随着我国社会经济的快速发展，工业生产中煤炭资源的需求量越来越大，煤炭资源的开发技术以及开发过程中出现的环境问题，已经成为现阶段的一个重要研究课题。

在开采煤矿时，会带来环境污染、耕地占用、生态环境恶化以及地质灾害等等，严重制约着经济的整体发展。

如何采用创新的煤炭开采手段和开采技术来降低煤炭资源开发造成的环境问题，就是我们本文要研究的重点，针对我国现阶段煤炭资源开发中的现状以及开发过程中存在的环境问题作出分析，并提出有效的应对策略。

关键词：煤炭资源开发；开采技术；环境问题；对策煤炭资源是我国工业生产和工业发展的基础资源，与工农业生产和人们的日常生活密切相关。

由于煤炭是不可再生资源，因此，在开发和利用的过程中，注意节约煤炭资源和合理利用资源就显得尤为重要。

但是，就目前的情况来看，我国的煤炭开采在为人民带来好处的同时，也随之产生了很多不可忽视的严重问题，例如，在煤炭资源开发过程中产生的环境问题已经相当严重，破坏了生态环境，使当地居民的生活环境逐渐恶劣，无法维持正常的生态平衡；占用了当地农民的耕地，引发地质灾害等等一系列生态环境问题。

生态环境遭到破坏，在一定程度上严重制约着煤炭资源开发地经济的发展，对生态文明建设以及社会的可持续发展带来了严重威胁。

一、煤炭资源开发中存在的环境问题我国是一个煤炭大国，是以煤为主要能源的国家，其中有65%的化工原料，85%的城市居民用燃料，还有76%的商品能源消耗都是由煤炭来提供的，由此可见，煤炭能源对我国的重要性。

然而，我国煤炭矿区的环境问题制约着煤炭企业的发展影响着煤炭的使用。

经济发展与生态环境的维护也形成了严重的冲突，在某种程度上，对生态环境造成的破坏，严重制约经济的发展，阻碍经济前进的步伐。

因此，探讨煤炭资源开发中存在的环境问题，具有很大的必要性。

抓住问题的关键，采取针对性措施，才能更有效地解决矿区的生态环境问题。

第30卷第6期2021年6月中国矿业CHINA MINING MAGAZINEVol.30,No.6June2021内蒙古煤炭资源分布特征及勘查开发布局研究霍超，杜金龙，齐宽，赵明，赵岳，韩晓宙（中国煤炭地质总局勘查研究总院，北京100039）摘要：内蒙古自治区作为我国重要的煤炭资源基地，随着国家能源结构调整和煤炭供给能力过剩，为了优化内蒙古煤炭资源勘查开发布局，基于最新全国煤炭资源潜力评价成果，从覆煤构造、含煤地层、资源分布等方面对内蒙古煤炭资源概况进行了全面论述，分析了当前煤炭资源勘查开发现状。

根据“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，阐述了煤炭资源勘查开发指导思想和基本原则，坚持协调发展、创新发展和绿色发展，重点围绕蒙东矿区、神东矿区两个大型煤炭基地，全面统筹煤炭资源勘查与开发利用，提出了近期内蒙古煤炭资源勘查目标和生产开发布局（该研究成果对未来一段时期内蒙古制定煤炭地质勘查战略、优化煤炭生产布局、科学规划煤炭产能具有重要的指导意义。

关键词：煤炭资源；资源勘查；开发布局；内蒙古自治区中图分类号：F407.21文献标识码：A文章编号：1004-4051（2021）06-0033-04ResearchondistributioncharacteristicsanddevelopmentlayoutofcoalresourcesinInner MongoliaHUOChao,DU Jinlong,QI Kuan,ZHAO Ming,ZHAO Yue,HAN Xiaozhou（GeneralProspectingInstitute!ChinaNationalAdministrationofCoalGeology!Beijing100039!China）Abstract:With the adjustment of national energy structure and the surplus of coal supply capacity,it isnecessary to optimize the layout of coal resources exploration and development in Inner MongoliaAutonomousRegion!whichisoneofthe mostimportantcoalresourcebasein China BasedonthelatestevaluationresultsofcoalresourcespotentialinChinathispapercomprehensivelydiscussescoalresourcesinInner Mongolia from the aspects of coal seam structure!coal-bearing strata and resource distribution!andanalyzesthecurrentsituationofcoalresourcesexplorationanddevelopment Accordingtothedevelopmentideology of innovation coordination green openingandsharingtheguidingideologyandbasicprinciplesofcoalresourcesexplorationanddevelopmentisexpounded!whichincludeadheretocoordinateddevelopment!innovative development and green development；focusing on two large-scale coal bases in East Mongoliamining area andShendong mining area comprehensively plan the exploration developmentandutilizationofcoalresources ThetargetofcoalresourcesexplorationandthelayoutofproductionanddevelopmentinInnerMongoliaareputforward TheresearchresultshaveimportantguidingsignificanceforInnerMongoliatoformulatecoalgeologicalexplorationstrategy optimizecoalproductionlayoutandscientifica l yplancoalproductioncapacityinthefutureKeywords:coal resource；resource exploration；development layout；Inner Mongolia Autonomous Region0引言能源安全保障中占有重要地位内蒙古自治区煤炭资源是我国最主要的基础性能源，在国家（以下简称“内蒙古”）煤炭资源十分丰富，是我国重收稿日期：2020-02-18责任编辑：刘硕基金项目：国家能源局煤炭司“煤炭工业发展'十三五'规划”子课题项目资助第一作者简介：霍超（1985—）,男，硕士，高级工程师，主要从事煤炭资源勘查与煤矿地质灾害治理工作,E-mail:493578419@。

内蒙古矿产资源开发利用的现状及对策建议作者：常振亮乐奇来源：《北方经济》2005年第03期一、全区矿产资源概况及勘查开发的现状(一)矿产资源概况经过50多年的地质勘查，全区已发现各类矿产地4100余处，矿产135种，占全国已发现矿种的78.95％；查明有一定资源储量的矿产91种，占全国已查明资源矿产的57.56％，并有28种矿产保有资源储量居全国前3位，73（亚）种矿产保有储量居全国前10位，20种矿产的人均占有量是全国的两倍以上，全区矿产资源的潜在经济价值达13.4万亿元，仅低于青海和山西省，列全国第3位。

我区矿产资源与全国其它省区相比具有明显的比较优势：一是能源矿产品种齐全，资源储量丰富。

煤炭资源已查明和预测含煤盆地49个，面积10万平方公里，查明资源储量2261亿吨，预测资源量10000亿吨以上，占全国探明储量的25％以上，居全国第二位，潜在价值11.2万亿元。

含油气盆地12个，面积44万平方公里，其中6个盆地见工业油气流，查明石油地质储量2.76亿吨，预测资源量30—40亿吨；查明天然气地质储量7903亿立方米，预测资源量15000亿立方米以上。

二是有色金属资源储量丰富，分布集中，具有规模开发条件。

区内已查明铜、铅、锌、钨、锡、钼等10种有色金属矿产，总金属资源储量2139万吨。

三是稀土资源得天独厚，世界第一。

区内已查明白云鄂博和“八○一”两处稀土矿床，稀土氧化物保有资源储量8270.2万吨，预测资源总量1亿吨以上。

四是非金属矿的分布广泛，优势明显。

石膏、芒硝拥有世界级的特大型矿床，湖盐、天然碱和优质高岭土全国闻名。

萤石、石灰石、石墨、石棉、水晶石、硫磺等非金属的储量也在全国占有重要的地位。

(二)矿产资源勘查开发利用的现状2003年以来我区共有在期矿产资源勘查项目848项，比上年增长56.5％；实施勘查总面积1.9万平方公里，是上年的2.8倍；矿产资源勘查投资达到4.7亿元，是上年的3.6倍。