财政部519流程

国家发展改革委、财政部关于计量收费标准及有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2008.01.04•【文号】发改价格[2008]74号•【施行日期】2008.01.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】计量正文国家发展改革委、财政部关于计量收费标准及有关问题的通知（发改价格[2008]74号）国家质检总局：你局《关于重新审批计量收费标准的函》（国质检科函[2007]519号）收悉。

经研究，现将计量收费标准及有关问题通知如下：一、县级以上计量行政部门在实施计量标准考核、计量授权、计量器具型式批准、制造和修理计量器具许可证考核、计量认证、计量人员考核时，按附件《计量收费标准》向申请人收费。

二、收费单位应按规定到指定的价格主管部门办理收费许可证，并按财务隶属关系分别使用财政部和各省、自治区、直辖市财政部门统一印制的票据。

三、收费单位应严格执行规定的收费项目、收费范围和收费标准，自觉接受价格主管部门和财政部门的监督检查。

四、上述标准自本通知发布之日起执行。

附件：计量收费标准国家发展改革委财政部二○○八年一月四日附件计量收费标准一、计量标准考核、计量授权县级以上计量行政部门实施计量标准考核和计量授权时，按下列标准向申请人收费。

┌───┬─────────┬─────┬──┬──────┬───────────┐│序号│项目名称│收费级次│单位│收费标准(元)│备注│├───┼─────────┼─────┼──┼──────┼───────────┤│ 1 │计量标准考核证书费│县级以上│每证│10││├───┼─────────┼─────┼──┼──────┼───────────┤│ 2 │计量授权证书费│县级以上│每证│10││├───┼─────────┼─────┼──┼──────┼───────────┤││社会公用计量标准│县级以上│每证│10│││ 3 │证书费│││││├───┼─────────┼─────┼──┼──────┼───────────┤│││国家级│每项│1200│复查考核收费按考核收│││││││费标准的50％收取。

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伴随着成功加入WTO，我国已成为世界贸易大家庭的成员，国与国之间企业的交流将日趋频繁。

出口退税作为国际惯例，面临着广阔的发展前景，探索更为科学的出口退税管理形式，成为摆在我们面前的一项重要而艰巨的任务。

与出口企业面临的巨大发展机遇形成鲜明对照，退税指标不足成为制约出口企业发展的主要因素。

因此，国家税务总局在认真分析形势的基础上，决定自2002年1月1日起，对生产企业自营出口和委托外贸企业代理出口的自产货物全面实行“免、抵、退”税办法。

“免、抵、退”税办法的实施，对推进外贸体制改革，进一步扩大生产企业自营出口和委托外贸企业代理出口，增强出口产品的国际竞争力，具有积极的作用。

无论税务机关还是出口企业，都应当认真学习和研究“免、抵、退”税政策规定，并通过一定的流程把政策优势转化为促进出口企业发展的强大动力。

为帮助全省广大出口企业和税务干部全面系统地学习掌握“免、抵、退”税政策规定，准确、及时地办理免、抵税和退税手续，我们组织人员编写了这本培训教材。

关于印发《石油建设安装工程费用定额》的通知中油计字[2005]519号各有关单位：根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标[2003]206号），结合石油建设工程的实际，集团公司组织修编了《石油建设安装工程费用定额》，现印发给你们，自2006年1月1日起执行。

原中国石油天然气总公司《石油建设安装工程费用定额》（[95]中油基字第79号）同时停止执行。

《石油建设安装工程费用定额》为集团公司内部上市企业和未上市企业双方关联交易结算、市场招投标价格确定、建立关联交易长效机制提供指导性计价重要参考。

具体实施中，交易结算价格由上市企业和未上市企业双方按照市场化原则，以招投标方式确定。

《石油建设安装工程费用定额》与《石油建设安装工程预算定额》（中油计字[2000]第106号）和《石油建设安装工程概算指标》（油计字[2005]358号）等配套使用。

此次印发的定额，由集团公司规划计划部、股份公司规划计划部共同负责管理。

附件：《石油建设安装工程费用定额》主题词：印发安装费用定额通知抄送：中国石油天然气股份有限公司分送：集团公司领导成员，集团公司、股份公司机关有关部门，存档（3），共印100份。

中国石油天然气集团公司办公厅 2005年11月2日印发第一节总则（石油建设安装工程费用定额）为了适应石油建设工程造价管理工作的需要，合理确定和有效控制石油建设工程造价。

根据建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标[2003]206号），结合石油工程建设的特点，制订了《石油建设安装工程费用定额》（以下简称本定额）。

一、本定额适用于油气田工程、长距离输送管道工程、炼油化工工程、液化天然气工程、地下储气库工程、油库工程、加油（气）站工程的新建或改扩建工程。

二、本定额是编制石油建设工程设计概算、施工图预算、招标标底和投标报价的指导性计价依据。

三、除国家或集团公司有新的规定外，不得增加新的费用项目或调整本定额规定的计算办法。

新旧制度衔接规定及其五个方面工作要求2018年2月份财政部印发了《<政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表>与<行政单位会计制度><事业单位会计制度>有关衔接问题处理规定》（财会〔2018〕3号），2018年7月起又先后印发了国有林场和苗圃、测绘事业单位、地质勘查事业单位、高等学校、中小学校、医院、基层医疗卫生机构、科学事业单位、彩票机构等9类行业事业单位执行《政府会计制度》的补充规定和衔接规定，2018年12月还发布《关于进一步做好政府会计准则制度新旧衔接和加强行政事业单位资产核算的通知》（财会〔2018〕34号）进一步对新旧制度衔接有关细节进行补充说明，这些衔接规定详细地规定行政事业单位以及各类事业单位新旧制度衔接工作，为做好新旧制度衔接工作提供明确的指引。

通过本文笔者试图对复杂的新旧制度衔接工作流程进行简明的解析，以期政府部门会计实务工作者可以更好地理解整个新旧制度衔接工作流程，以便更好地做好新旧制度衔接工作。

虽然行政单位、一般事业单位以及各类行业事业单位的各项衔接规定具体细节存在差别，但是总体思路及步骤是一样的。

本文以一般事业单位为例，解析新旧制度衔接工作。

根据财会〔2018〕3号文，一般事业单位做好新旧制度衔接五个方面工作，包括：第一，根据原账编制2018年12月31日科目余额表及原账部分科目余额明细表；第二，按照新制度设立2019年1月1日的新账；第三，按规定登记新账财务会计科目余额和预算结余科目余额，又具体分为：（一）将原账科目余额转入新账科目；（二）将未入账事项登记新账科目；（三）对相关新账科目余额进行调整；第四，按照登记及调整后的新账各科目余额，编制新账科目余额表；第五，根据新账各科目期初余额，编制2019年1月1日资产负债表，填列有关预算会计报表年初数。

二掌握新旧制度衔接工作首当其冲是理解附表1、附表2作用新旧制度衔接第一个方面工作中前半部分工作“编制2018年12月31日科目余额表”相对简单，2018年单位会计核算结果自然而然可以生成2018年12月31日的科目余额表，但是后半部分工作就相对复杂了，部分原账科目必须按照附表1、附表2的要求编制科目余额明细表。

财政部印发社会保险基金会计制度的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1999.06.21•【文号】[财会字[1999]20号]•【施行日期】1999.07.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文关于印发《社会保险基金会计制度》的通知（财会字〔１９９９〕２０号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团：为了规范和加强企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金等各项社会保险基金的会计核算，维护保险对象的合法权益，根据《中华人民共和国会计法》、国家有关社会保险基金管理的法律、法规和《社会保险基金财务制度》，我们制定了《社会保险基金会计制度》，现印发给你们，请转发所属社会保险经办机构，自１９９９年７月１日起执行。

原《企业职工养老保险基金会计核算办法》、《企业职工失业保险基金会计核算办法》和《职工医疗保险基金会计核算办法》同时废止。

执行中有何问题，请及时函告我部。

中华人民共和国财政部一九九九年六月二十一日社会保险基金会计制度第一章总则一、为了规范社会保险经办机构经办的社会保险基金的会计核算，特制定本制度。

二、本制度适用于中华人民共和国境内社会保险经办机构（以下简称“经办机构”）经办的企业职工基本养老保险基金（以下简称“基本养老保险基金”）、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金（以下简称“基本医疗保险基金”）等社会保险基金。

各省、自治区、直辖市经政府批准建立的工伤保险基金和生育保险基金，参照本制度执行。

三、社会保险基金的会计核算应当正确划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。

会计年度自公历１月１日起至１２月３１日止。

年度、月份的起讫日期采用公历日期。

四、社会保险基金的会计核算采用收付实现制，会计记账采用借贷记账法。

五、社会保险基金的会计处理方法前后期应当一致，会计指标应当口径一致、不得随意变更。

如确有必要变更，应当将变更的情况、变更的原因以及对收支情况的影响，在财务情况说明书中加以说明。

财政部关于下发《财政部门办理国债券还本付息帐务处理及实际兑付办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1990.05.13•【文号】[90]财国债字51号•【施行日期】1990.05.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融债券,国债正文财政部关于下发《财政部门办理国债券还本付息帐务处理及实际兑付办法》的通知（１９９０年５月３０日（９０）财国债字５１号）各省、各治区（西藏不发）、直辖市、计划单列市财政厅（局）：现发去《财政部门办理国债券还本付息帐务处理及实际兑付办法》试行稿，请边执行，边提出改进意见。

办法中第四部分《单位购买国债券到期的兑付》是指财政部门直接办理的特种国债，今年均没有到期兑付的事项。

附件：财政部门办理国债券还本付息帐务处理及实际兑付办法（试行）附件：财政部门办理国债券还本付息帐务处理及实际兑付办法（试行）为了加强国债券还本付息工作的管理，完善帐务处理手续，根据中华人民共和国国库券及特种国债条件的规定制定本办法。

一、会计科目与帐户的设置（一）资金来源类设置“兑付资金预拨款”科目，用于核算上级财政部门预拨的还本付息资金。

拨入记收方，兑付期终了，将“已兑付个人国债券本息款”、“已兑付单位国债券本息款”科目付方余额，冲销转入本科目的付方。

收方余额为应归还上级财政部门结存兑付资金数，付方余额为上级财政部门应补拨兑付资金数。

（二）资金占用类１．设置“已兑付个人国债券本息款”科目，兑付个人购买国债券本息款用本科目核算，下设本金、利息两个分类帐户。

２．设置“已兑付单位国债券本息款”科目，兑付单位购买国债券本息款用本科目核算。

下设本金、利息两个分类帐户。

３．设置“拨付下级或经办单位兑付款”科目，拨付给下级财政部门或经办单位的兑付款用本科目核算。

并按所属地区或经办单位名称设分类帐户。

拨出记付方，下级财政部门或经办单位已兑付国债券本息合计数冲减计入本科目的收方。

财政部关于做好2019年度国有企业财务会计决算报告工作的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2019.12.31•【文号】财资〔2019〕117号•【施行日期】2019.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于做好2019年度国有企业财务会计决算报告工作的通知财资〔2019〕117号有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，根据《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业财务通则》、《企业会计准则》等有关法规制度，现就编报2019年度国有企业财务会计决算报告工作（以下称《决算报告》）通知如下：一、编报范围（一）中华人民共和国境内、境外所有国有及国有控股企业和城镇集体企业（以下简称企业，不含一级金融企业）均应按本通知规定的统一格式编制并向财政部门报送《决算报告》。

（二）《决算报告》基本填报单位为具有法人资格、独立核算的企业（单位）。

企业集团母公司除编制本级报表外，还应编制集团公司的合并财务报表。

汇总（合并）单位应全级次上报纳入汇总（合并）范围的企业。

二、报送内容（一）2019年度国有企业财务会计决算报告。

纸质材料以正式文件报送，其中财务会计决算报表金额以“万元”为单位印制；电子数据通过财政部统一报表平台（https://）实行网络报送，系统操作手册在财政部网站资产管理司频道国有企业财务信息管理专题栏目下载（/zhuantilanmu/gyqicwxxgl）。

不适用网络报送方式的单位（企业），在财政部网站资产管理司频道下载统一报表离线客户端报送。

1.中央部门报送内容包括：（1）封面、2019年度汇总的决算报表、财务情况说明书，按以上顺序编排目录和页码，装订成册后加盖本单位印章；（2）汇总和全部单户企业电子数据及财务情况说明书电子文档、中介机构对部门所属一级企业出具的审计报告电子文档，通过财政部统一报表平台报送。

【独家】此篇致敬113号文——简述519各阶段需完成的任务作者简介：薛然，河北润扬项目管理有限公司，技术总监，咨询工程师（投资）胡志辉，河北润扬项目管理有限公司，副总经理，咨询工程师（投资）众所周知，在2014年11月29日财政部金融司发布《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金〔2014〕113号）文，附件1为“政府和社会资本合作项目操作流程图”，把PPP项目的全生命周期划分为5个阶段，19个步骤，江湖人称“519”流程。

本文简述PPP项目从项目识别阶段一直到项目移交阶段，各阶段中每个步骤需要完成的任务，以供政府、实施机构、财政部门和社会资本参考。

一、项目识别1、项目发起政府发起（主）：财政部门应负责向交通、住建、环保、能源、教育、医疗、体育健身和文化设施等行业主管部门征集潜在政府和社会资本合作项目。

行业主管部门可从国民经济和社会发展规划及行业专项规划中的新建、改建项目或存量公共资产中遴选潜在项目。

社会资本发起（辅）：社会资本以项目建议书的方式向财政部门推荐潜在政府和社会资本合作项目。

2、项目筛选对于列入年度开发计划的项目，项目发起方应按财政部门的要求提交相关资料。

新建、改建项目应提交可行性研究报告、项目产出说明和初步实施方案；存量项目应提交存量公共资产的历史资料、项目产出说明和初步实施方案。

3、物有所值评价PPP项目的物有所值评价报告需按照《PPP物有所值评价指引（试行）》（财金[2015]167号）文相关要求编制。

项目本级财政部门会同行业主管部门组织召开专家组会议对报告进行定性评价，定性评价专家组包括财政、资产评估、会计、金融等经济方面专家，以及行业、工程技术、项目管理和法律方面专家等。

定性评价：能否增加供给、优化风险分配、提高运营效率、促进创新和公平竞争等。

定量评价：是否降低项目全生命周期成本。

4、财政承受能力论证PPP项目的财政承受能力论证报告需按照《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》（财金〔2015〕21号）文相关要求编制。