略论对弱势群体的法律保护(doc 21页)

略论社会主要矛盾的变化及其应对举措社会主要矛盾是指社会发展中主要矛盾的变化趋势。

随着时代的变迁和社会经济的发展，社会主要矛盾也在不断变化。

本文将从新中国成立以来的社会主要矛盾变化历程出发，分析当前社会主要矛盾的新特点，并提出相应的应对举措。

新中国成立初期，农村半封建半殖民地社会主要矛盾是农民阶级与封建地主阶级的矛盾。

解决这个矛盾的关键是土地改革，通过土地改革使农民得到解放，从而推动社会主要矛盾的转变。

1950年代末到1960年代初，社会主要矛盾开始转向工人阶级与资本主义工商业者阶级的矛盾，这是由于国家工业化进程的推进，工人阶级的崛起，以及私营资本主义工商业的存在。

改革开放以来，中国社会主要矛盾发生了重大转变。

从上世纪70年代末到80年代初，农村集体经济自发发展，城乡二元结构加剧，农村与城市之间的差距日益扩大，这成为社会主要矛盾的新特点。

政府采取了一系列的措施来推动农村经济的发展，如农村改革、农村扶贫等。

近年来，中国社会主要矛盾进一步发生了新的变化。

经济发展不平衡问题愈发突出，区域之间、城乡之间、各群体之间的差距不断扩大，这成为当前社会主要矛盾的新特点。

对于当前的社会主要矛盾，我们应该采取一系列的应对举措。

要加强宏观调控，推动经济平衡发展。

政府应加大财政支出力度，增加对农村地区、贫困地区的投入，促进区域间的协调发展。

要加大对教育、医疗等社会公共服务的投入，缩小城乡差距，提高农村居民的生活水平。

要加强社会保障体系建设，保障人民群众的基本权益。

政府应加大对社会保障的投入，提高社会保障水平，同时加强对弱势群体的关心和保护，提高他们的福利待遇，改善他们的生活条件。

要加强法治建设，提高社会治理水平。

政府应加强对法律法规的宣传教育，提高人民群众的法律意识，加强对社会秩序的维护和管理，加强对违法犯罪行为的打击和处罚，提高社会治安水平。

要加强对人民群众的思想道德建设。

政府应加大对社会主义核心价值观的宣传力度，培养人民群众的社会责任感和公民意识，提高整个社会的道德素质和文明程度。

（判断题错误项集合，红字部分为正确说明）6.当前，我们正向社会主义现代化“三步走”发展战略中的第二步战略目标稳步迈进。

(X) （第三步）10.党的十八大回顾和总结了过去十年的工作和党的十四大以来的奋斗历程及取得的历史性成就。

(X)（总结了十六大以来）11.党的十八大提出了全面建设小康社会奋斗目标。

(X)（全面建成小康社会）20.我们在推进中国特色社会主义的过程中，不再需要发展爱国统一战线，应完全依靠党的领导。

(X)（坚持党的领导，人民当家做主，依法治国有机统一）25.科学发展观是指导经济建设的理论，不能指导党和国家全部工作。

(X)（党的十八大报告明确科学发展观作为党的指导思想的历史地位。

）27.党的十七大以来的五年，我们胜利完成“十五”规划，顺利实施“十一五”规划，各方面工作都取得新的重大成就。

(X)（胜利完成“十一五”，顺利实施“十二五”）28.中国特色社会主义国家中，一切权力属于中国共产党。

(X) （属于人民）31.以爱国主义为核心的民族精神和以效率至上为核心的时代精神，是社会主义核心价值体系的主题。

(X)（主题是中国特色社会主义共同理想）1.马克思主义新闻观一般是指马克思主义关于新闻的思想。

(X) 4.2011 年，中宣部、中央外宣办、新闻出版总署、广电总局等四部门倡导新闻行业开展“三贴近”活动。

(X)（十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一项重要要求）5.新闻媒体要想改善“信息泡沫化”的状况，需要将党性原则和新闻规律更好地结合起来。

(X) （新闻媒体要想改善“信息泡沫化”的状况，更需要将舆论引导与传播品质更好地结合起来）7.在人物通讯报道中，媒体为了突出某个典型人物，允许存在着人为拔高的宣传做法。

(X)（报道中一定要遵循客观公正的原则，将事实与观点分离）10.邓小平提出关于新闻队伍建设的“根底论”中，把“群众观点根底”列为了新闻工作者要打好的“五个根底”之一。

(X（江泽民提出）)11.毛泽东在指导《解放日报》改版时指出：“我们的政策，不光要使领导知道，干部知道，还要使广大的群众知道。

略捻臻漪国◇缛舔礁翁阐遛农村弱势群体的生存与发展一直以来都是一个很受关注的问题，尽管各级部门做了大量努力，但问题的解决同预期还有较大差距。

目前我国农村还存在着相当数量的弱势群体，这对农村乃至全国的经济发展和社会稳定都是十分不利的。

农村弱势群体问题，不仅是一个经济问题，更是一个社会问题，一个政治问题。

做好农村弱势群体的救助工作，不仅是落实“三个代表”重要思想和体现党的先进性重要举措，也是全面建设小康社会落实科学发展观和建构社会主义和谐社会的必然要求。

口郝海涛说来，广义的农村弱势群体是指在农村中，在一定能的历史时期内所形成的社会结构中，参与社会生产和分配的能力较弱，经济收入较少的阶层。

狭义的农村弱势群体有丽部分构成：～部分是生理性或家庭变故造成的弱势群体，主要包括孤寡老人、残疾人、体弱多病而又无力医治的人群、无人照顾的孤儿等；一部分是贫困性弱势群体，主要是指生活水平低于贫困指数以下的农民群体。

本文探讨的农村弱势群体，是特指由于生理的或意外变故等原因造成的存在(二)目前农村弱势群体的生产和生活状况本文讨论的农村弱势群体主要是指农村中的老、弱、病、残、孤。

从字面上看这类群体的自我发展的能力弱，家庭成员结构存在严重的缺陷，主要由孤寡户、老龄户、伤残户组成，劳动力严重缺乏；劳动力素质比较低，劳动技能单一，谋生能力不强，适应自然环境的能力差，生活条件极为贫困。

一些无家可归的老人和孤儿经常流离失所，靠乞讨过日子；而与中国经济发展水平相当甚至稍微落后的印度，为65一、农村弱势群体及其{茎凳翼嘉慧蠹呈蓑篆未鬻雾贾墼}耋}圭嘉黧懑罴、菰翟萼翥生存状况I存和发展的能力较弱，经济收入严重偏i助措施，但终因经费短缺而纷纷“破产”，J低，几乎没有什么经济来源，生活状况很j这些弱势群体再度成为无家可归的“流(～)农村弱势群体的概念I兰印*农村弱势群体有广义和狭义之分，一般I发展教育事业，必须要求政府加大对才的载体；通过在发达地区设立企业实体1重影响了人力资源素质的提高。

目录一、我国弱势群体的概念 (1)二、我国弱势群体的主要特征 (2)（一）弱势群体的主体是社会性弱势群体 (2)（二）大部分弱势群体曾为国家做出过贡献 (2)（三）弱势群体具有较强的相对剥脱感 (2)（四）全球化进程促进了弱势群体规模的扩大 (3)（五）弱势群体的社会保障措施不够完善 (3)三、完善我国弱势群体社会保障的主要途径 (3)（一）促进就业 (4)（二）建立完善的社会保障体系 (5)（三）建立完善的法律保障体系 (6)（四）加强教育事业建设 (6)参考文献 (8)关于弱势群体社会保障问题的思考【内容摘要】弱势群体是社会发展的历史产物，同时也是社会组成的重要部分，加大对弱势群体的关注，改善其现有的社会地位和生存状况，对当前我国和谐社会的建设具有重要意义。

本文通过分析弱势群体的主要特征，提出了完善弱势群体保障体系的若干对策。

【关键词】弱势群体保障体系完善体系随着社会的发展，我国人民的整体生活水平也不断提高，但是，由于地区之间、城乡之间、群体之间以及个人之间的收入很不均衡，一些人逐渐沦为了弱势群体。

从维护整个社会的稳定与促进社会协调发展的角度上看，我们关注弱势群体的生存具有尤为重要的意义。

在我国，弱势群体具有庞大的规模，不论是社会的发展，经济的繁荣，还是人类文明的进步都离不开弱势群体的参与和支持，他们对和谐社会的发展具有决定性的影响。

因此，关注弱势群体，制定措施解决弱势群体的基本保障问题，是逐步建立、完善和发展社会主义和谐社会的需要。

一、我国弱势群体的概念弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群体。

弱势群体是根据人的社会地位、生存状况而非生理特征和体能状态来界定的，它在形式上是一个虚拟群体，是社会中一些生活困难、能力不足或被边缘化、受到社会排斥的散落的人的概称。

二、我国弱势群体的主要特征目前，我国弱势群体在整体上具有以下五个重要特征。

（一）弱势群体的主体是社会性弱势群体学术界一般把弱势群体分为两类：生理性弱势群体和社会性弱势群体。

浅议我国居住权的立法争议和制度设计李伟上传时间:2008-8-82002年《物权法》征求意见稿首次提出了居住权的概念，2005年的《物权法草案》第四次审议稿规定了居住权制度，但该《草案》在向社会广泛征求意见的过程中，学术界、实务界和民众围绕居住权问题展开了激烈的讨论，立法机关最终放弃了该项制度，在2007年3月16日十届全国人大第五次会议通过的《中华人民共和国物权法》没有将居住权作为一项单独的物权予以规定。

由于居住权问题在审判实务中大量存在，笔者拟结合居住权所产生的争议，探讨在我国设立居住权制度的现实性和必要性，为今后设立和完善居住权制度做一铺垫。

一、居住权制度概述及比较研究（一）居住权制度概述理论上一般认为居住权是指以居住为目的，对他人享有所有权的房屋及其附属设施享有占有、使用的权利。

居住权起源于罗马法，最初仅作为受遗赠人享受某种利益的事实，是作为人役权的一种形式而出现的。

在渊源上，居住权产生于其它人役权之前，居住权与用益权、使用权一起构成了罗马法上完整人役权法律框架体系。

最初设立该制度的初衷在于当时“无夫权婚姻和奴隶的解放日多，每遇家长亡故，那些没有继承权又丧失劳动能力的人的生活成了问题。

因此，丈夫和家主就把一部分家产的使用权、收益权等遗赠给妻或被解放的奴隶，使他们生有所靠，老有所养。

”[1]居住权虽与用益权、使用权同属于人役权，但又有其自己的特点。

用益权是指无偿地使用、收益他人之物而不损坏或变更物的本质的权利，享有权利的人为用益权人，所有权人则被称为虚所有权人。

[2]用益权人的权利内容是按标的物原有或约定的用途使用、收益为内容的，其目的在于维持用益权人的日常生活需要，故其标的可为动产或不动产。

用益权可因用益权人的消灭或因用益权人的不适当履行义务而消灭。

使用权则是指特定的人因其个人及家庭的需要，对他人所有的物正常使用的权利。

[3]使用权人的权利义务，基本上与用益权人相同，但使用权不具有收益的权能，并且不能转移其权利。

略论社会主要矛盾的变化及其应对举措社会主要矛盾的变化及其应对举措，是当今社会发展的重要课题。

社会主要矛盾是指在一定历史阶段和一定发展条件下，社会生产力与生产关系之间、经济基础与上层建筑之间、人民群众生活需要与生产力发展之间的矛盾。

社会主要矛盾的变化，既与时代的发展进步密切相关，也与社会生产力的发展状况紧密相连。

社会主要矛盾的变化要求社会各界高度关注，并采取相应的应对举措。

随着经济全球化的加速和科技进步的不断推动，社会主要矛盾呈现出以下几个特点。

传统矛盾有所缓解。

随着经济发展和人民生活水平的提高，许多传统社会矛盾逐渐得到化解。

贫富差距问题得到一定程度的减少，基本医疗、教育等社会公共服务有了较大改善。

这种矛盾的缓解是社会发展进步的体现，但也不能掉以轻心，需要进一步加强公共服务的建设，确保社会各方面的公平正义。

新兴矛盾不断涌现。

随着经济结构的调整和社会变革的加速，一些新的矛盾问题逐渐浮现出来。

城乡发展不平衡、环境污染和资源短缺、社会进步与道德沦丧等问题。

这些矛盾的存在，不仅影响着人民群众的生活质量，也制约着社会的可持续发展。

应对这些新兴矛盾，需要加强法治建设、推进可持续发展、增强社会公德等方面的工作。

人民群众的期待日益增高。

随着社会的进步和人民生活水平的提高，人们对美好生活的向往也日益强烈。

人民群众更加关注公平正义、民主法治、环境保护等方面的问题，表达自己的意愿和诉求的渠道也更加多元化。

应对这种变化，需要扎实推进改革开放，加强民主法治建设，提高社会管理水平，建立和谐稳定的社会秩序。

针对以上变化，我们应采取一系列的应对举措。

第一，加强制度建设。

社会主要矛盾的变化需要通过制度建设来解决。

应加强立法工作，完善相关法律法规，为新矛盾的解决提供法律依据。

要加强政府治理能力，提高政府服务水平，化解矛盾纠纷，公平正义的法治环境。

第二，推进经济结构调整。

新兴矛盾的出现与经济结构不合理密切相关。

应加快转变经济发展方式，推进创新驱动发展，培育新的经济增长点，加快发展绿色经济，实现可持续发展。

山东青年政治学院浅谈我国劳动法实施中存在的问题及对策年级2010级专业班级人力资源管理(*)班姓名***学号20********110指导教师**********2012年11月20日公共管理学院前言1994年7月5日颁布实施《劳动法》是新中国成立以来的第一部保障劳动者合法权益的基本法，是我国劳动法制建设的重要里程碑。

《劳动法》的实施，对建立与社会主义市场经济体制相适应的市场就业机制、劳动关系稳定、劳动保障体系，特别是保障劳动者的合法权益，维护改革、发展、稳定的大局，都发挥了重要的促进作用。

但是，随着社会主义市场经济体制的建立，随着2008年1月1日《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《职工带薪休假条例》的贯彻实行，各种过去长期积累的深层次矛盾和随着改革深化出现的新问题交织在一起，都直接或间接地影响到劳动保障工作，使劳动法规的贯彻实施面临着一些亟待解决的问题。

一、现行《劳动法》的立法背景说起我国现行《劳动法》的缺陷要从它产生的背景说起。

①自改革开放以来，党和政府关心广大劳动者的劳动权益，出台了多项相关的的法律和规定。

其中，1986年10月《国务院关于发布改革劳动制度四个规定的通知》明确规定改革用工制度，扩大企业用工自主权，作为国营企业改革的配套措施，劳动用工方面将传统的固定工制度向劳动合同制度转变。

1994年，《中华人民共和国劳动法》诞生，从此广大劳动者有了法律武器来保护自己的切身权益，也为社会主义经济建设发挥了重要作用。

《劳动法》制定颁布时，我国刚进入市场经济初期，刚确立社会主义市场经济体制的改革目标，社会保障体系建设处于起步阶段，积极的就业政策尚在探索之中，劳动关系调整方式正由行政管理向依法调整转变。

《劳动法》的立法依据还是计划经济下的劳动关系调整准则，对市场经济下将出现的问题缺乏处理经验。

在这种特殊的历史背景下，《劳动法》对社会保障、促进就业、企业工资宏观调控的规定比较原则、简略，对劳动关系的规范比较单一，对法律责任设定较轻。

司法局局长在法律服务所主任会议上的讲话司法局局长在法律服务所主任会议上的讲话各位代表、各位理事：自从5月份我调任司法局局长、党组书记以来，没有召开过法律服务所主任会议，与大家见一下面。

今天正好利用召开这次会议的机会，向各位法律服务所主任打个招呼，希望大家在今后的工作中一如既往地支持区局的各项工作。

XX市XX区基层法律服务工作者协会第三届会员代表大会今天即将圆满完成各项议程，本人蒙大家厚爱，被荣幸地选举为本届协会会长。

作为会长，本人将与全区各位同仁一道，不断总结、探索、实践基层法律服务工作规律，努力开创我区基层法律服务工作的新局面。

下面，我讲四点意见，供同志们参考。

一、进一步加强基层法律服务工作，主动为基本现代化建设服务“加快现代化、建设新XX'的目标已定，为服务好这一目标，从司法行政这个角度来讲，重点是强化基层基础工作，而我们的基层法律服务工作是司法行政基层基础工作的重要组成部分，也是现代化建设的主力军，在构建和谐社会和现代化建设中，基层法律服务以其公正、及时、便民等优势，在化解农村矛盾、维护农村稳定方面发挥着日益突出的作用，不但不能削弱，而且还应不断加强。

那么，基层法律服务工作者在现代化建设中应该如何扮演好主力军这个角色呢我个人认为，首先要提高认识，统一思想。

充分认识基层法律服务工作在现代化建设中促进农村社会稳定和经济发展，推动基层民主法制进程的重要性，树立积极为现代化建设服务的思想；其次，在服务质量上要力争做到优质、高效，以基层群众的满意度为标准，办好当事人的委托代理事项；第三是在服务范围上要守好“基层”这块主阵地，拓展业务范围，不断满足基层群众日益增长的法律服务需求。

特别是要做好弱势群体的法律援助工作，做到应援尽援，为弱势群体伸张正义。

区局要求每名法律工作者每年办理法律援助案件不少于两件，希望大家再加把劲，全面完成年度的目标任务。

第四是在服务理念上要按照社会主义法治理念和政法系统核心价值观教育的要求，坚持公平正义，依法执业，做到信誉至上；第五是在服务形象上要遵守职业道德，诚实守信，积极主动、热情周到，设身处地为基层群众维护合法权益，自觉维护基层法律服务工作者的良好形象。

2．我国长期以来对工农产品价格采取“剪刀差”的手段，社会弱势群体又是一个动态性的概念，指在日趋激烈的社会竞争和全球化浪潮中随时陷于失业、贫困、孤立、边缘化状态中的人群。

二、社会弱势群体权利保护的法理社会弱势群体权利保护的法理是一个宏大的理论课题。

从人道主义的角度来看，弱势群体所得到的社会的特殊保护，是一种对弱势群体的人道主义关怀。

因为它们相对于其他群体而处于一种权能较低的相对不对等状态。

不论在立法上，还是在实践中，受上述法律保护的，都是城市的老弱病残人员，缺乏保障的普遍性。

2.对权利的规定过于笼统，可操作性不强。

现有法律的内容规定过于原则，缺乏具体的操作方式，以致实际中难有较为确定的客观标准进行操作。

法条的用语多属于原则性宣示，缺乏程序性保障。

3.保护弱势群体的法律总量上较少，而且没有形成系统，甚少有专门针对弱势群体制定的法律，使弱势群体难以用法律武器保护自己。

另外，缺少应有的诉讼制度作为后盾，使保护弱势群体的法律更多地成为形式而没有实质性的内容。

四、社会弱势群体的权利保护机制的建立（一）弱势群体保护自身权利法律意识的建立弱势群体既要了解自身的权益，更要在权益被侵害时，理直气壮的为争取权利而斗争。

当弱势群体的人身权受到侵害时，权利人和侵权人之间的权利处于失衡状态。

在法的实现程度较低的情况下，公力救济不能完全及时地保护受害人，故受害人的自力救济若为法律所禁止，其结果只能白白地受侵害而无任何补救办法。

因此应在特定条件下，承认自力救济的合法性。

（二）社会弱势群体的权利表达团体的重构1．培育弱势群体的权利表达团体。

利益表达的主体有个体和团体，相对于个体，社会团体能在制度范围内发挥更大的作用。

它既能使弱势群体内部展开自我救助，又能强有力的增强其利益表达的分量，使其更能引起决策部门的关注，从而充分考虑其利益要求。

3．强化立法听证制度。

首先，要将“公正”体现在听证代表的产生和人数比例的确定过程中，适当增加弱势群体的代表；其次，要适当扩大立法听证的范围，使其充分实现多元利益的均衡；再次，要增强立法听证的辩论色彩，将立法辩论看成是听证会的灵魂；另外，要加强对立法听证会的制度建设，尤其是要使公民、法人或其他组织参与立法的相应规则制度化，最后，要使听证过程和结果公开化。

劳动与社会保障法论文劳动与社会保障体系专业是一个新兴的涉及到管理、经济等多个方面的专业学科。

随着我国的经济和社会快速的发展劳动与社会保障工作的地位也得到了提升。

下面是店铺为大家整理的劳动与社会保障法论文，供大家参考。

劳动与社会保障法论文范文一：劳动与社会保障专业人才培养模式研究【摘要】劳动与社会保障专业是一个跨学科的专业,它涉及到经济、管理、法学和社会学等多个方面。

围绕专业人才市场需求、专业特色、课程体系构建等,对劳动与社会保障专业人才培养进行研究和探索，创新专业培养机制。

【关键词】劳动与社会保障专业人才培养专业特色一、专业背景劳动与社会保障专业是1998年教育部调整本科专业目录后新设置的一个专业，劳动与社会保障专业的设立是社会经济发展的内在要求和必然结果。

首先，社会主义市场经济体制的建立需要相应的社会保障制度来促进和维系。

在中国共产党十六届六中全会上，通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确指出，构建和谐社会，促进社会公平与正义，是党在新时期的重大战略任务。

《决定》中强调，要完善社会保障制度，保障群众基本生活。

适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。

到2020年，覆盖城乡居民的社会保障体系要基本建立。

其次，有中国特色的社会保障制度的发展呼唤社会保障教育。

社会保障教育的发展，将推动社会保障事业的发展，而社会保障事业的发展将更好地服务于社会经济的发展，由此步入一种良性循环。

如何建立一个完整的社会保障体系以面对未来的挑战，这些都预示着本行业发展道路的崎岖与它所具有的极大的挑战性，但同时也更预示着从事这一行业的人们的光明前景。

二、人才需求分析1.劳动保障人才的社会潜在需求量很大社会保障是构建和谐社会的基础，它是通过国民收入的再分配，化解个人的社会风险、缩小贫富差距、保障社会弱势群体的基本生活和解除在职职工养老、医疗的后顾之忧。