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2016年全国地下综合管廊15个试点城市名单公布
佚名
【期刊名称】《中国建筑防水》
【年(卷),期】2016(0)12
【摘要】日前，国家财政部、住房城乡建设部在中国建筑文化中心开展了“2016年全国地下综合管廊试点城市竞争性评审”。
本次竞争性评审共有20个城市参加，最终15个城市入选试点城市。
国家第二批综合管廊试点城市名单：郑州、广州、石家庄、四平、青岛、威海、杭州、保山、南宁、银川、平潭、景德镇、成都、合肥、海东。
【总页数】1页(P43-43)
【关键词】地下综合管廊;试点城市;名单;文化中心;中国建筑;竞争性;财政部;建设部【正文语种】中文
【中图分类】TU242.4
【相关文献】
1.城市地下综合管廊的运营管理模式研究\r——以苏州市地下综合管廊试点项目为例 [J], 冒慧娴
2.加强综合管廊标准体系建设,促进行业科技进步——中标协城市地下综合管廊工
作委员会成立大会暨第一届全国城市地下综合管廊技术创新研讨会成功召开 [J], 3.解读:城市地下综合管廊经济效益以海口市地下综合管廊国家试点为例 [J], 匡镇[1]
4.搭平台聚共识推进综合管廊技术创新再上新台阶第四届全国城市地下综合管廊技术创新高峰论坛暨2021年中国工程建设标准化协会城市综合管廊工作委员会年
会召开 [J], 本刊编辑部
5.2016年全国地下综合管廊15个试点城市公布 [J],
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国内城市地下综合管廊案例梳理黄婉婵【期刊名称】《广西城镇建设》【年(卷),期】2016(000)007【总页数】15页(P56-70)【作者】黄婉婵【作者单位】【正文语种】中文地下综合管廊发源于19世纪的欧洲，迄今已有180余年的发展历史。
经过百年来的探索、研究、改良和实践，其技术水平已完全成熟，成为国外发达城市市政建设管理现代化的象征，是现代城市公共管理的重要组成部分。
本刊曾专门介绍过巴黎、伦敦、东京、慕尼黑这几个城市的地下管道工程（见2012年第8期专题“下水道的哲学”之《下水道：现在城市的文明革命》）。
这些城市的发展史已经证明，要真正跻身“世界都市”之列，除了地上的光鲜繁荣外，埋藏在底下的不为人见，却时时刻刻为都市排忧解难的地下管道系统，才标志着城市真正的实力、潜力和包容力。
与发达国家与地区相比，我国地下综合管廊建设起步晚，1958年才在北京天安门附近铺设第一条地下管廊，20年之后才有第二条管廊问世，而真正的起步时间是在1994年开发上海浦东新区时在张杨路修建的全长11.13千米地下管廊。
伴随着经济的发展和城市基础设施建设水平的提高，尤其是进入2014年之后地下综合管廊政策密集出台并不断加码、细化，目前我国主要一线城市均已开建城市地下综合管廊，技术也日臻成熟。
下面来梳理国内城市地下综合管廊的发展情况。
1958年，北京在天安门广场进行大规模改造时就建设了城市综合管廊。
该管廊宽4米，高3米、埋深7～8米、长1076米，敷设热力、电力、电信管线，并预留了自来水管的位置，成为我国城市综合管廊建设的起点。
至1977年在修建毛主席纪念馆时，又建造了相同断面的综合管廊，长约500米。
1994年，改革开放的上海浦东新区为了规划建设面向21世纪的现代化新城，规划建设了一条大规模、长距离的综合管廊，号称“中华第一沟”（浦东张杨路共同沟）。
该综合管廊属于支线型，布置在张杨路两侧的人行道下，宽5.9米，高2.6米，双孔各长5.6千米，总长度11.125千米，共收容了给水、电力、信息与煤气等4种城市管线。
国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况综合管廊是指在城市地下布置的一种管道系统，包括供水、排水、电力、通信、燃气、热力等各类公用管道，以及相关设备和设施。
下面将对中国国家十个综合管廊试点城市的综合管廊情况进行详细介绍。
一、北京市：北京市综合管廊试点项目于2002年启动，总建设规模达到了280万平方米，目前已经形成了东西、南北两个主干路线，覆盖了城市中心区和外围地区。
综合管廊主要承担供排水、电力、通信等公共设施管线的集中布置和综合管理工作。
二、上海市：上海市自2003年开始进行综合管廊试点建设，截至目前，已累计建设了5000多万平方米的综合管廊。
该市的综合管廊系统已实现和其他城市公用设施的无缝接入，有效解决了市区地下管线交叉、重复敷设等问题。
三、广州市：广州市综合管廊试点项目于2003年启动，目前已建设了约400万平方米的综合管廊，主要承担了市区供水、排水、电力、燃气等公共设施的集中布置和管理。
该市的综合管廊已经覆盖了核心商务区及周边地区。
四、深圳市：深圳市自2004年开始进行综合管廊试点建设，目前已建设了约2500万平方米的综合管廊。
综合管廊已成为深圳市城市基础设施建设的重要组成部分，有效解决了供排水、电力、通信等公共设施管线交叉、竞争敷设等问题。
五、天津市：天津市综合管廊试点项目于2005年启动，总建设规模约为1800万平方米。
该市的综合管廊系统已实现供排水、电力、通信等公共设施的集中布置和综合管理，有效提高了城市基础设施的稳定性和安全性。
六、重庆市：重庆市自2024年开始进行综合管廊试点建设，目前已建设了约3000万平方米的综合管廊。
该市的综合管廊系统将供水、排水、电力、通信、燃气等公共设施纳入统一管理，有效整合了城市地下空间资源。
七、成都市：成都市综合管廊试点项目于2024年启动，目前已建设了约5000万平方米的综合管廊。
综合管廊系统已成为该市以及周边地区供水、排水、电力、通信等公共设施的重要承载体，提高了城市基础设施的可靠性和可持续发展能力。
试点城市1、包头市地下综合管廊规划102.56公里包头市是全国首批地下综合管廊试点示范城市之一，共有两个综合管廊，即北梁棚户区腾空区和新都市区。
依据《包头市城市总体规划(2012-2020)》，包头市已于2014年编制完成《包头市城市综合管廊专项规划（2014-2020）》。
包头市城市综合管廊专项规划结合近远期规划了102.56公里，近期在新都市区规划了26.4公里，北梁棚户区规划了8公里；远期在昆北改造区规划了16.81公里，结合旧城道路改造设计（民族西路）规划了5.7公里；远景结合轨道交通建设规划了45.65公里。
2、沈阳：今年新建运河和铁西新城两条地下管廊沈阳成国家首批地下综合管廊试点城市今年年初以来，根据市政府的安排部署，沈阳市建委在学习借鉴国内其他城市工作经验的基础上，会同市财政局组织开展了试点城市申报工作，包括沈阳在内全国共有34个城市申报2015年地下综合管廊试点。
沈阳市最终以94.64的高分和排名第一名的成绩进入2015年地下综合管廊试点范围，成为国家首批地下综合管廊10个试点城市之一。
地下综合管廊试点城市可获专项资金补贴按规定，中央财政对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，一定三年，具体补助数额按城市规模分档确定，省会城市每年4亿元。
对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。
三年建设两大管廊试点项目采用PPP模式按照沈阳市提报的地下综合管廊实施方案，自2015年至2017年，沈阳市计划在老城区南运河段和新城区沈阳经济技术开发区各建设一个管廊试点项目，建设总里程33.828公里。
其中，南运河段综合管廊建设里程12.828公里；铁西综合管廊建设里程21公里。
两个项目全部采用政府和社会资本合作方式(PPP模式)建设。
财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知文章属性•【制定机关】财政部办公厅,住房和城乡建设部•【公布日期】2016.02.16•【文号】财办建[2016]21号•【施行日期】2016.02.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知财办建[2016]21号有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、住房城乡建设厅（委），新疆生产建设兵团财务局、建设局：根据《财政部住房城乡建设部关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》（财建〔2014〕839号），财政部、住房城乡建设部决定启动2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作。
为做好相关工作，规范操作流程，明确目标要求，现将《2016年地下综合管廊试点城市申报指南》印发给你们，请遵照实施。
附件：2016年地下综合管廊试点城市申报指南财政部办公厅住房城乡建设部办公厅2016年2月16日附件2016年地下综合管廊试点城市申报指南一、试点申报评审流程（一）省级推荐。
2016年，各省份（含新疆生产建设兵团）可择优推荐辖区内1个城市参与全国范围内的竞争（计划单列市可以单独申报），第一批试点城市所在省份不在此次推荐申报范围之列。
由省级财政、住房城乡建设部门于2016年4月10日前通过信息平台向财政部、住房城乡建设部提交申请文件（扫描件）和城市地下综合管廊试点实施方案（电子版）。
各申报城市要高度重视实施方案编制，做好份内工作，对在试点范围确定之前到相关部门提前沟通、破坏竞争机制的申报城市在评审环节给予扣分处理。
（二）资格审核。
财政部、住房城乡建设部将对推荐城市进行资格审核，及时公布通过资格审核的城市名单。
（三）竞争性评审。
对通过资格审核的城市，财政部、住房城乡建设部将及时组织公开答辩，由专家进行现场评审，现场公布评审结果。
•一、背景简介1.《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）总体要求：（二）加大城市管网建设和改造力度。
开展城市地下综合管廊试点，用3年左右时间，在全国36个大中城市全面启动地下综合管廊试点工程；中小城市因地制宜建设一批综合管廊项目。
新建道路、城市新区和各类园区地下管网应按照综合管廊模式进行开发建设。
科学编制规划，发挥调控引领作用：（一）科学编制城市总体规划。
开展地下空间资源调查与评估，制定城市地下空间开发利用规划，统筹地下各类设施、管线布局，实现合理开发利用。
2.《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）（七）稳步推进城市地下综合管廊建设。
在36个大中城市开展地下综合管廊试点工程，探索投融资、建设维护、定价收费、运营管理等模式，提高综合管廊建设管理水平。
通过试点示范效应，带动具备条件的城市结合新区建设、旧城改造、道路新（改、扩）建，在重要地段和管线密集区建设综合管廊。
城市地下综合管廊应统一规划、建设和管理，满足管线单位的使用和运行维护要求，同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识等设施。
鼓励管线单位入股组成股份制公司，联合投资建设综合管廊，或在城市人民政府指导下组成地下综合管廊业主委员会，招标选择建设、运营管理单位。
建成综合管廊的区域，凡已在管廊中预留管线位置的，不得再另行安排管廊以外的管线位置。
要统筹考虑综合管廊建设运行费用、投资回报和管线单位的使用成本，合理确定管廊租售价格标准。
有关部门要及时总结试点经验，加强对各地综合管廊建设的指导。
• 3.《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）意义：我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设滞后。
推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。
2016年全国地下综合管廊15个试点城市名单xhf0293发表于：2016-5-27 来源：一站服务浏览次数：8416次 257摘要：2016年，李克强总理作政府工作报告时提出，2016年将开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。
全国地下综合管廊15个试点城市名单你知道么?全国地下综合管廊国家财政部、住房城乡建设部在中国建筑文化中心开展了"2016年全国地下综合管廊试点城市竞争性评审"。
本次竞争性评审共有20个城市参加，选取15个作为试点城市，评审结果于当日产生。
最终，15个城市入选2016年全国地下综合管廊试点城市。
国家第二批综合管廊试点城市名单:郑州、广州、石家庄、四平、青岛、威海、杭州、保山、南宁、银川、平潭、景德镇、成都、合肥、海东据财政部2014年底发布的《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》规定，国家将对地下综合管廊试点城市给予专项资金补助，具体补助数额按城市规模分档确定。
直辖市每年5亿元，省会城市每年4亿元，其他城市每年3亿元。
对采用PPP模式达到一定比例的，将按上述补助基数奖励10%。
住房城乡建设部近日还下发通知明确，自今年4月19日起，实行全国城市地下综合管廊建设进展周报制度，以落实今年国务院《政府工作报告》关于“开工建设城市地下综合管廊2000公里以上”的工作部署。
根据通知，全国所有城市、县城均在报送范围之列，各市县要在每周二中午12时前报送上周管廊建设的规划和工程建设情况。
在综合管廊建设的热潮中，2015年十个试点城市综合管廊建设进展如何？国内其他机会市场又在哪里呢？内蒙古包头包头市共有两个综合管廊，即北梁棚户区腾空区和新都市区。
包头市城市综合管廊专项规划结合近远期规划了102.56公里，近期在新都市区规划了26.4公里，北梁棚户区规划了8公里；远期在昆北改造区规划了16.81公里，结合旧城道路改造设计（民族西路）规划了5.7公里；远景结合轨道交通建设规划了45.65公里。
北梁地下综合管廊项目前期工作全部完成，将于6月1日前开工建设。
新都市区地下综合管廊项目计划今年5月底前确定PPP合作企业、完成项目施工招投标工作，将于6月开工。
辽宁沈阳2015年，沈阳就已开工建设三条地下管廊，分别位于南运河、南北快速干道和铁西新城。
预计2017年底竣工投入使用。
南运河综合管廊：西起南京南街，东至善邻路。
该管廊沿砂阳路、文艺路、东滨河路、小河沿路和长安路敷设，途经南湖公园、鲁迅公园、青年公园、万柳塘公园和万泉公园这五大公园。
长度12.828公里，总投资约31.99895亿元。
计划在2017年年底前建成并投入运营使用。
入廊管线包括：电力电缆、通信、给水、中水、供热、天然气。
铁西新城综合管廊：建设里程约21公里，一期管廊二十五号路(浑河15街-浑河26街)路段管廊全长约9公里，二期管廊沈辽路及浑河十五街管廊全长约12公里。
工程计划采用明挖开槽施工，预制构件拼装，收容电力电缆、通信管线、给水管道、热力管道。
黑龙江哈尔滨哈尔滨市将启动实施综合管廊建设23.8公里，计划投资22亿元宏图街管廊工程现已开工，主城区将完成长江路、南直路、红旗大街12.1公里综合管廊建设，新区完成哈南九路、哈南十二大道、十五路、十七路、临空第三大道、临空六路11.7公里综合管廊建设。
哈尔滨市已完成老城区宏图街和新城区哈南九路1.7公里管廊主体建设，其中，宏图街完成1.2公里管廊主体及部分预制构件加工，哈南九路完成0.5公里管廊主体建设。
2016年计划投资22亿元，资金来源主要采取中央财政和社会资本融资，2015年哈尔滨完成社会资本引入，组建了管廊项目公司，全面启动哈市地下综合管廊建设，完成老城区宏图街和新城区哈南九路1.7公里管廊建设，完成投资5.1亿元。
江苏苏州2015年，苏州编制完成《城市地下管线综合规划》及《地下综合管廊专项规划》，规划范围为整个苏州市区范围，规划面积为2742.6平方公里。
其中，苏州市区干线综合管廊规划175公里，分近期（2015-2020年）、远期（2021-2030年）和远景（2030年以后）三个阶段推进建设，近期规划63公里，远期规划112公里。
目前苏州正在建设中的地下管廊涵盖供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等八大类地下管线。
苏州首批推进5个试点项目是桑田岛、太湖新城启动区、城北路、澄阳路和北环路，建设里程总计31.161公里，总投资39.255亿元。
到2016年年底，城北路项目将完成主体60%的建设任务；澄阳路力争6月开工，年内完成50%建设任务；桑田岛项目年内完成管线入廊、竣工验收，并正式移交运营维护；太湖新城启动区项目1标段年内完成70%，2标段和3标段年内完成廊体建设和设备安装。
福建厦门厦门市地下综合管廊三个试点项目包括集美大道综合管廊、翔安南部新城综合管廊以及翔安新机场片区综合管廊。
三个试点项目总投资约28.5亿元，总长度约38.9公里，目前已完成土建长度12.85公里，已入廊管线有10千伏电力6.12公里，220千伏高压缆线18公里。
2016年，厦门市将在去年地下综合管廊取得成效的三个试点项目建设的基础上，结合新城区建设、老城区改造、地铁建设等，推动全市综合管廊建设。
其中，集美大道综合管廊建设要确保在今年年底投入运营。
翔安南部新城综合管廊建设，则要在2017年，实现土建工程完工。
翔安新机场片区综合管廊建设，要争取在2017年前完成60%以上。
湖北十堰截至2016年3月份，湖北省70%以上的城市已完成地下综合管廊建设规划，已建成地下综合管廊39.97公里。
1月份十堰发行了城市综合管廊专项债券，债券期限10年，发行总额15亿元，票面利率4.88%。
该债券是湖北省首只城市地下综合管廊建设专项债券。
此次债券募集资金主要用于十堰城市地下综合管廊一期工程建设，建设总长度43.59公里，总投资25.78亿元。
十堰市地下综合管廊项目于去年12月3日正式开建，总投资35.5亿元。
作为国家试点城市，将在2015年至2017年三年试点期内新建地下管廊51.64公里。
不过，按照住建部对试点工作的要求，三年试点期内应有一年为运营期，十堰必须在2016年年内完成全部地下管廊建设。
湖南长沙2015年至2017年三年，长沙市计划在高铁新城、梅溪湖国际新城、老城区试点建设综合管廊共计约62.62公里，包含18个项目(21条道路)及3座综合管廊控制中心，总投资约55.95亿元。
长沙市的综合管廊规划2020年总长度约140.9公里，呈“两带四片”的总体布局。
长沙市首条综合管廊正在劳动东路延长线地下建设中，管廊14米宽、约两人高，力争在今年10月投入运营。
2017年前，长沙21条道路将建共计62.62公里长的地下综合管廊。
海南海口根据《海口市地下综合管廊试点实施计划》，海口地下综合管廊建设试点项目计划分三年实施(2015年-2017年)，总长43.24公里，总投资38.47亿元，平均每公里花费约0.89亿元。
包含的片区有：西海岸南片区21.53公里，美安科技新城4.6公里，新海港棚户改造区5.88公里，博义、盐灶、八灶棚改区1.13公里，椰海大道10.1公里。
2016年海口市计划实施建设的地下综合管廊项目共9个，总长约16.88公里，涉及西海岸南片区、五源河片区、新海港片区、椰海大道、美安新城、盐灶八灶六个片区9条地下管廊。
海口市正在编制新的《海口市地下综合管廊专项规划》，对申报阶段的管廊专项规划进行深化，预计在2016年6月完成，为海口市地下综合管廊的全面开展提供依据。
贵州六盘水规划在六盘水平川区建设地下综合管廊42公里（老城区至新城区）。
平川区地下综合管廊建设项目由甘肃中恒集团负责前期全面投资及后期的管理运营，政府给予政策支持，运营期限30年，总投资31.98亿元，建设期3年。
甘肃白银白银市结合旧城区道路改造和新城区道路建设，以搭建主城区及银西新区主干管廊系统为目标，拟投资20.4亿元新建主城区北环路、银山路、振兴大道、诚信大道、北京路、和银西新区迎宾大道、南环西路共7条地下综合管廊26.25公里，管廊内将纳入给水、排水、雨水、热力、燃气、电力、通信等8类管线。
目前正在进行主体管廊结构施工。
项目建成后，服务面积40平方公里，受益人口35万人。
全国其他地区的进展情况湖北省的年度建设计划为150公里；四川省将力争新建地下综合管廊200公里；上海市要求到2017年，完成地下综合管廊建设20至30公里；广西计划新建37.08公里，计划投资20.87亿元；河南省2016年计划总投资5亿元以上的地下综合管廊项目；河北省则要求各市在2017年底前均要开工建设不少于10公里的地下综合管廊建设工程。
长春2016年国务院批准设立长春新区，这是全国第17个国家级新区。
长春新区空港经济开发区，作为综合管廊建设的先行先试区，整个区域都将建设地下综合管廊。
作为新城区，空港经济开发区适合大面积建设综合管廊。
2016年，空港经济开发区计划建设地下综合管廊23.7千米。
目前，空港经济开发区的综合管廊专项规划已经完成。
综合管廊划为三个层级，即干线综合管廊、支线综合管廊和缆线综合管廊，管廊断面以矩形为主，按照市政管线类型分为单舱、双舱和三舱三种断面形式。
银川2016年银川市将组织开展城市地下综合管廊项目建设，该项目全长36.73公里(含滨河新区)。
2016年，银川市计划实施宝湖路、沈阳路、怀远路等11条地下综合管廊及市政道路工程项目。
具体为：沈阳路作为第一标段，估算投资约17亿元；宝湖路、阅海路、万寿路、哈尔滨路打包作为第二标段，估算投资约15亿元；怀远路、宁朔街、兴洲路打包作为第三标段，估算投资约13亿元；满城街、宝湖路、凤祥街打包作为第四标段，总投资约10亿元。
其中地下综合管廊总长约30公里，地下综合管廊及道路估算总投资约55亿元，拟采用PPP模式组织建设。
