“恶意欠薪”入罪之冷思考

对恶意欠薪罪的几点思考作者：辜洪勇来源：《现代经济信息》2013年第19期摘要：恶意欠薪在我国当今社会是侵犯劳动者合法权益中最为突出的现象，对社会的和谐稳定产生了较大的危害。

为了预防和打击这种违法行为，我国《刑法修正案（八）》新增加了恶意欠薪罪。

本文针对恶意欠薪的现状，通过分析恶意欠薪入罪的可行性、必要性，思考并指出恶意欠薪行为入罪和实行中存在的问题。

关键词：恶意欠薪；犯罪化；入罪必要性中图分类号：D914 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01一、恶意欠薪罪概述（一）恶意欠薪罪的概念根据《刑法修正案（八）》第四十一条的规定：“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

”（二）恶意欠薪罪的渊源恶意欠薪罪，并不是只在中国存在，在其他国家的法律中很早便已经存在。

德国刑法典对恶意欠薪行为用刑法规制，并且处罚很重。

韩国法律规定，不按照规定按时支付薪资的，构成恶意欠薪罪。

在瑞典，用人单位不得随意克扣劳动者的工资，否则要受到刑事处罚。

俄罗斯联邦刑法典规定“拒绝支付工资、退休金、助学金和其他应付款项”。

（三）恶意欠薪罪的犯罪构成1.犯罪主体为一般主体，包括单位和自然人。

2.犯罪客体是双重客体，既侵犯劳动者的劳动报酬权，又破坏了社会主义市场经济秩序和社会管理秩序。

3.犯罪主观方面为直接故意，且一定是恶意。

4.犯罪客观方面表现为用人单位或个人实施了恶意拖欠劳动者工资的行为，该行为具有极大的社会危害性。

二、对恶意欠薪罪入罪的思考（一）有违刑法的谦抑性刑法的谦抑性，即谦抑性原则，又称必要性原则。

指立法机关只有在该规范确属必不可少——没有可以代替刑罚的其他适当方法存在的条件下，才能将某种违反法秩序的行为设定成犯罪行为。

对恶意欠薪罪之思考摘要：“恶意欠薪”行为越来越严重，这是对劳动者合法权益的侵犯，在现实生活中也成为社会不稳定因素之一。

如果这种行为得不到惩罚，那么法律的权威和社会公众对稳定生活的向往将被打破。

因此，将“恶意欠薪”纳入刑法的规制范围，这对规范劳资关系，稳定社会公共秩序和增强社会公众的安全感无疑将起到举足轻重的作用。

本文从现行法律对“恶意欠薪“行为的立法缺位谈起，剖析了增设恶意欠薪罪的必要性和可行性。

关键词：恶意欠薪入罪可行性一、什么是“恶意欠薪”刑法条文对恶意欠薪罪是这样规定的，“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

“单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

“有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。

”，从上面条文叙述可得知，恶意欠薪是指应当支付劳动报酬的用工人员，有能力支付，但以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者劳动报酬的行为。

二、“恶意欠薪”入罪的必要性（一）增设恶意欠薪罪的事实依据欠薪问题对社会产生了极其重要的影响，具有极其严重的社会危害性，曾经发生民工讨薪不成连杀几人以及爬上电塔追要工资不幸被电击中身亡的不幸之事，从媒体曝光的由恶意欠薪引起的社会问题已经相当严重。

引起这些事情的恶意欠薪行为必须要采用刑法加以规范调整。

当前发生的拖欠工资事件极大的损坏了以农民工为代表的社会弱势群体的切身利益，势必影响和谐社会建设的进程，是急需解决的问题。

（二）增设恶意欠薪罪的理论依据采用刑法剥夺人们重要权利的手段来应对恶意欠薪问题，势必需要充足的理论支撑：1、符合刑事政策学基本理论采用刑法规制恶意拖欠工资的行为并不是赞同刑罚向重刑化方向发展，不会与刑罚轻缓化趋势相矛盾，目前恶意欠薪行为已经不是一般的民事法律行为，需要刑法予以调整。

LegaI sys t em A nd Soci et yf叁箜!圭塾金三!!!盟里里：耋：羞溢翟霞对“恶意欠薪“的法律思考何牧摘要8月底，全国人大常委会首次对Ⅸ刑法修正案(八)(草案)》进行审议，对于争议多年的“恶意欠薪罪”，在修正案中也得到了回应。

对于“恶意欠薪”行为的各种争议，本文将从“恶意欠薪”是否应当入罪，本罪和刑法相关罪名的关系，以及如果入罪的注意点等方面进行分析。

关键词恶意欠薪罪劳动关系劳动合同中图分类号：D920．5文献标识码：A文章编号：l009．0592(20l O)11．06l-02一、恶意欠薪行为可以被刑法调整(一)劳动关系并不适合用民法调整首先，劳动法律关系的各方，地位是“生来”不平等的。

在建立劳动关系，履行劳动合同和解除劳动关系的过程中，劳动者相对用人单位一直是处于弱势地位。

用人单位对员工有雇佣权及劳动管理权，有权对职工的工作表现进行考核与奖惩。

这些特点决定了劳动关系中的当事人并没有民事法律关系中“平等”的地位。

其次，劳动合同当事人意思自治受到极大限制。

劳动关系对社会政治，经济等有着重大影响，这都决定了劳动合同不可能完全交由当事人自由约定，而需要公法调整。

当用人单位对员工违约或造成损害时，赔偿的条件和赔偿的方式期限，法律皆有限制，甚至在赔偿过后，仍然要受剑行政处罚。

眼下有些应届大学生甚至提出愿意“零福利零工资”就业，即使双方意思表示一致，所付工资仍然不得低于当地低保工资。

这些与“意思自治”的民事法律关系相差甚大。

所以认为恶意欠薪不适合用刑法而用民法调整的观点是不妥当的，这是由劳动关系的特性决定的。

(二)劳动关系行政法调整力度不够根据《劳动法》、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》赋予劳动行政部门的监督职权仅为责令支付劳动报酬、经济补偿、责令支付赔偿金三种措施，而且对这几种方式规定的比较笼统。

即使赔偿有法有据，在执行力上却很是乏力，“口惠而实不至”的花招为恶意欠薪者所惯用。

对恶意拖欠工资问题的一些思考寒假，最重要事的就是回家过年，在亲身经历拥堵的回家之旅后，着实感觉到我国巨大的人口压力。

但是，对于广大进城务工人员来说，能拿到一年全部的工资回家与亲人团聚就已经是幸福的事了，路上的一切艰辛都值得了。

当前，我国拖欠工资现象屡见不鲜，尤其是在岁末之际，前往劳动监察部门的投诉者更是络绎不绝，工人们血汗钱难讨的问题又再次浮出水面。

工资拖欠问题是进城务工人群问题的难点，也是三农问题的重要内容之一，近年来，我国不断加大对恶意拖欠农民工工资行为的打击力度，但却依然屡禁不止。

在春节前期，各地政府部门人员都走到基层了解工人们的工资问题，各地方媒体也进行了跟踪报道，把最真实的情况呈现给观众，帮助到这一弱势群体。

其中2012年1月中旬在《新闻联播》中播出的新春走基层连续报道《蹲点日记：杨立学讨薪记》最为引人关注。

这篇报导报道了建筑工人杨立学在讨不到工钱后，又遭遇丢钱和母亲重病等一系列的变故，在西安多部门和劳动监察干部的帮助下，成功讨薪、回家过年的曲折故事。

我与家人一同在看这则报导时，父亲告诉我，我的一个远房姑姑，就被狠心的老板拖欠了整整一年的工资。

姑姑是第一次去广东打工，同去的还有同村的4位妇女。

她们打工的地方是老板在当地租的一户人家的房间，老板也与她们一起工作。

此厂没有营业执照，没有能证明此工厂成立的任何证明，换而言之，就是黑厂。

而工作的时候老板说，我包你们吃住，等年终时一起结算，这样你们一次可以拿比较多期间也不会乱花，我再给你们工资。

由于老板和他们一起工作，相处得还算融洽，而之前也有人在这里工作，的确也是这样的惯例。

就这样，这些山里的淳朴村民相信了老板，偶尔有时需要钱，还需要向老板以借的名义要工资。

而就在年终，大家准备拿回工资回家过年的时候，老板却逃了！这些妇人们，没有文化，又在异乡，语言还不同，完全不知如何处理，只有到处打电话找到同在广东的较为有文化的人，她们在他的帮助下，去到了当地的监察部门，却被告知年末，放假了，主要办公人员不在，只能帮打电话给老板，老板手机打不通，又没有地址。