民主议事规则和决策程序

民主议事规则和决策程序一、党委（党组）会议一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，党委（党组）会会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。

二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。

三、议事范围：①贯彻执行中央和上级党委、政府的指示和党代会的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委、政府指示的贯彻实施。

②对机关党的建设、中心工作等方面的重要问题作出决策。

③研究分析班子成员的思想作风建设情况和机关党的建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。

④讨论决定干部任免、奖惩、调动。

⑤需要会议决定的其它事宜。

四、党委（党组）会会议必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。

委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。

根据工作需要，党委会（党组）会议主持人可确定有关人员列席党委会议。

五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。

会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐、提升干部和决定干部的任免、奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。

六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。

经会议讨论通过的，以党委（党组）名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。

七、对重大突发事件和紧急情况，来不及召开党委（党组）会的，书记或副书记、委员可临机处置，事后应及时向党委（党组）会报告。

八、党委（党组）会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。

一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。

二是方案提出后应广泛征求意见。

三是召开党委（党组）会要充分讨论，进行表决。

党支部议事规则和决策程序一、坚持重大问题必须由党支部班子严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求,集体讨论研究,并以会议表决形式做出决定,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体讨论研究和会议表决.二、本议事规则和决策程序所指的重大问题为：1、重大工作部署和上级党委的重要决议、决定的贯彻执行；2、工作规划、年度计划和重大改革方案的审定；3、党的建设、团的建设、精神文明建设、民主法制建设以及宣传思想工作等方面重大问题的处理和决定；4、干部的考核、录用、推荐、任免、奖惩、学习培训等问题；5、单位内设机构和下属单位机构的设置和调整；6、领导班子成员的分工与调整；7、向上级请示需要集体研究决定的重大问题；8、重大突发性事件和涉及群众利益的重大问题；9、上级党委交办的重要事项或其它重大问题.三、会议研究决定重大问题,必须有半数以上的党支部成员到会,其中分管此项工作的主要领导必须到会；讨论干部问题时,应有三分之二以上的党支部成员到会方可召开会议.四、研究决定重大问题,应按以下程序进行：1、会前协调.书记负责在领导班子成员之间作会前协调,并与有关方面通气和协商,征求意见,调查研究,确定议题.2、准备材料.确定提交会议研究的问题,并准备规范性上会材料,包括议案和论证材料.3、提前通知.提交会议研究和议题及材料由办公室汇总、打印,在会议召开前3天送达参会人员.4、充分讨论.会议由书记或由书记委托的其他班了成员主持,应安排充足的时间讨论问题.因故未到会的领导班子成员的意见,可用书面形式在会议上转达.5、逐项表决.会议由书记视讨论议题的情况,决定是否进行表决或暂缓表决.表决可采用口头表决、举手表决或无记名表决.会议必须逐项表决.6、做出决策.实行少数服从多数的决策形式,按表决意见形成会议决议,赞成票数超过应到会领导班子成员的半数为通过.7、形成纪要.会议讨论通过的重大事项要形成“重大问题会议纪要”,由书记审定后印发.8、执行.会议决定的重大事项,根据会议决议和领导分工,应抓紧贯彻落实,书记负责执行情况的监督检查.9、遇到重大突发事件和紧急情况,来不及召开会议讨论研究和会议表决的,领导班子成员可临时处置,事后应及时报告.五、会议需形成规范的会议记录,任何人不得更改会议记录,与会人员会后有权查阅会议记录.六、对会议未做出决议的事项以及不宜公开的内容,参加会议人员均应保守秘密.否则,要给予严肃批评或纪律处分.。

民主议事、民主决策制度第一条村级事务实行民主议事、民主决策制度。

各村都要建立健全两委联席会、理财小组、村民代表会议、村民大会等民主议事、决策、监督机构和组织，任何村务活动都必须经民主决定，不能由个人或少数人决定。

第二条除党务工作独立召开支部会议研究之外，其他工作应由支部、村委联席会议研究决定。

支部、村委联席会由支部书记和村委主任共同召集，支委（党员人数不足6人的，应为全体党员参加，下同）、村委成员参加。

第三条村级一般事项的内容和决策程序（一）村级一般事项的内容：1、一次一事1000元以内的日常开支。

2、计划生育二胎指标、救灾救济和扶贫款物发放、户口迁移。

3、1000—3000元以内的日常零星开支。

4、与村民切身利益相关的其它事项。

（二）村级一般事项的决策程序1、1000元以内的日常开支，由支部书记和村委主任共同研究决定。

所涉及内容决策程序如下：（1）支部书记、村委主任共同研究，形成初步意向。

（2）向下乡干部和片长报告所议事项的有关事项，并报请党委、办事处审核。

（3）召开两委会、民主理财小组会议共同研究决定实施方案。

（4）报请党委、办事处批准后着手办理。

（5）办理完结后，向两委会、民主理财小组通报办理情况，接受监督。

第四条村级“三重”事项的内容和决策程序（一）村级“三重”事项的内容：村级重大项目、重大事项、重大支出主要指以下事项：（1）农村经济社会发展规划和年度工作计划；（2）村级财务年度预决算；（3）兴办学校、道路、文化卫生等公益事业建设项目的经费筹集、招标投标、建设承包方案及实施情况；（4）集体资产的管理和经营情况；（5）土地等生产资料和企业承包经营方案及其承包费的收缴；（6）救灾、扶贫、助残、拨款、补偿费、捐赠等款物的接收、发放情况；（7）与村民切身利益相关的其它重大事项。

（二）村级“三重”事项的决策程序上述“三重”事项必须按照以下程序进行民主决策（简称“八步工作法”）：第一步：深入调查，收集民意。

民主议事决策制度）1、决定重大问题，在进行集体研究决策前，要先将相关情况在内部进行通报。

使班子成员有充分的思考时问，相互协商、交换意见，避免准备不充分、仓促议事的现象。

2、凡是党组织决策重大问题重要事项，要召开咨询会、座谈会、听证会，或通过个别访谈的方式，邀请领导、专家、下级单位负责人和部分群众代表参加，反复征求意见。

3、重大问题和重要事项必须由会议决策。

党组成员必须全部参加会议，表决时，同意人数必须达到到会人数的三分之二才算通过。

4、决策形成后，在执行过程中，党组织要严格执行程序，确保不省略、不颠倒其中任何一个环节，确保决策执行的科学化和民主化。

5、集体领导和个人分工负责祀结合。

党组决策形成后，明确每个领导成员所负的责任，做到事事有人管，人人有专责，在其职权范围内迅速处理，遇事敢于负责，协调各个方面抓好落实。

6、重大问题未经党组织讨论表决而作出决定的小人有责任制止，并向上级党组织反映情况，提出纠正意见。

党建工作责任制1、每年年初制定党建工作总体规划及总体目标任务，规划紧紧围绕服务单位发展这个中心，把党的建设和单位实际紧密结合起来。

根据总体规划和总体目标任务，制定具体目标任务，分阶段组织实施，抓住重点，实行分类指导。

2、落实上级党组织制定的规划，结合本级党组织实际，明确班子成员分工，制定班子成员个体目标任务。

3、党组织定期督促、检查、考核本级领导班子成员“责任区”和下属党支部（小组）党建工作。

4、党组织定期召开专题例会，讨论党建工作制度，针对党建工作中存在的问题，一次会议一个议题，采取现场观摩，交流经验，分析问题等方式方法，有针对性地突破工作瓶颈。

5、建立党建工作联系点制度。

党组织成员要分别在各党支部（小组）建立联系点，进行帮扶指导，使党员领导干部在一线指导党建工作成为一项经常性工作。

同时，各党支部（小组）成员联系普通党员群众，形成“纵向到底、横向到边”的党建工作格局。