水利工程建设单位应急管理制度
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一、总则第一条为了加强水利工程的安全运行管理,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合水利工程特点,制定本制度。
第二条本制度适用于水利工程的安全运行管理,包括新建、扩建、改建、加固和拆除等活动。
第三条水利工程安全运行管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,确保水利工程安全、稳定、高效运行。
二、组织机构及职责第四条水利工程安全运行管理实行分级负责制,成立水利工程安全运行管理领导小组,负责组织、协调、监督水利工程安全运行管理工作。
第五条工程安全运行管理领导小组下设办公室,负责日常工作,具体职责如下:(一)组织制定水利工程安全运行管理制度和操作规程;(二)负责水利工程安全运行监督检查,发现问题及时上报;(三)组织水利工程安全教育培训,提高员工安全意识;(四)负责水利工程事故调查处理,落实整改措施;(五)负责水利工程安全运行信息统计、分析和上报。
三、安全运行管理内容第六条水利工程安全运行管理主要包括以下内容:(一)工程设施安全:对水利工程设施进行定期检查、维护、保养,确保设施安全可靠;(二)设备运行安全:对水利工程设备进行定期检查、维护、保养,确保设备运行正常;(三)人员安全管理:加强员工安全教育培训,提高安全意识,严格执行操作规程;(四)应急管理:制定应急预案,定期组织应急演练,提高应急处置能力;(五)安全检查:定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患。
四、安全运行管理制度第七条工程设施安全管理制度:(一)水利工程设施应定期进行检测、维护和保养,确保设施安全可靠;(二)对设施存在安全隐患的,应立即停用,并进行整改;(三)设施运行过程中,发现异常情况,应立即停机检查,排除故障后方可继续运行。
第八条设备运行安全管理制度:(一)设备操作人员应持证上岗,严格遵守操作规程;(二)设备运行过程中,应定期进行巡检、维护和保养,确保设备正常运行;(三)设备发生故障,应立即停机检查,排除故障后方可继续运行。
水利工程安全应急管理制度一、总则为进一步加强水利工程安全管理,防范和减轻水利工程事故可能造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据国家有关法律法规,结合水利工程的特点和实际情况,制定本水利工程安全应急管理制度。
二、领导责任1.水利部门应当加强对水利工程安全应急管理工作的领导,建立健全领导责任制度,确保水利工程安全应急管理工作的顺利开展。
2.各级水利主管部门应当加强对水利工程安全应急管理制度的落实和执行情况的监督检查,对发现的问题及时纠正和处理。
三、组织机构1.水利工程安全应急管理机构应当由水利主管部门设立,包括水利工程安全应急管理领导小组和应急指挥部。
2.水利工程安全应急管理领导小组负责水利工程安全应急管理工作的全面协调,确定并制定应急预案,指导各级水利工程安全应急管理机构的工作。
3.应急指挥部负责水利工程安全应急管理工作的具体组织实施,负责应急响应和处置,统一指挥,有效应对各类突发事件。
四、应急预案1.水利工程安全应急管理机构应当根据水利工程的特点和实际情况,制定应急预案,包括应急响应预案、应急处置预案、灾后恢复预案等。
2.应急预案应当包括应急响应的程序和流程、应急处置的措施和要求、灾后恢复的计划和措施等内容,确保在发生突发事件时,能够及时有效地进行应急响应和处置工作。
五、应急响应和处置1.水利工程安全应急管理机构应当建立健全应急响应和处置机制,确保在发生突发事件时,能够迅速有效地进行应急响应和处置。
2.应急响应和处置工作应当按照应急预案的要求和程序进行,切实做好指挥调度、救援救灾、信息发布等工作,最大限度减少事故损失。
六、教育培训1.水利工程安全应急管理机构应当定期组织水利工程安全应急管理人员进行培训和演练,提高应急响应和处置能力。
2.水利工程相关部门和人员应当加强水利工程安全知识的学习和宣传,提高灾害防控意识和应急处理能力。
七、监督检查1.各级水利主管部门应当加强对水利工程安全应急管理工作的监督检查,督促相关单位严格执行应急预案,发现问题及时纠正和处理。
水利工程建设重大质量与安全事故应急预案水利部文件水建管[2006]202号关于印发《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》的通知2006年6月05日为提高应对水利工程建设重大质量与安全事故能力,做好应急处置工作,保证工程建设质量与施工安全,根据国务院《国家突发公共事件总体应急预案》和《有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》(国办函〔2004〕33号),我部结合水利工程建设实际,制定了《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》。
现印发给你们,请遵照执行。
执行中有何问题请及时与我部建设与管理司联系。
水利工程建设重大质量与安全事故应急预案1.总则1.1 目的为做好水利工程建设重大质量与安全事故应急处置工作,有效预防、及时控制和消除水利工程建设重大质量与安全事故的危害,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保证水利工程建设顺利进行,根据国家有关规定结合水利工程建设实际,制定本应急预案。
1.2 编制依据制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量事故处理暂行规定》和《水利工程建设安全生产管理规定》等法律、法规和有关规定。
1.3 适用范围1.3.1 本应急预案适用于水利工程建设过程中突然发生且已经造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失,有重大社会影响或涉及公共安全的重大质量与安全事故的应急处置工作。
国家法律、行政法规另有规定的,从其规定。
1.3.2结合水利工程建设的实际,按照质量与安全事故发生的过程、性质和机理,水利工程建设重大质量与安全事故主要包括:(1)施工中土石方塌方和结构坍塌安全事故;(2)特种设备或施工机械安全事故;(3)施工围堰坍塌安全事故;(4)施工爆破安全事故;(5)施工场地内道路交通安全事故;(6)施工中发生的各种重大质量事故;(7)其它原因造成的水利工程建设重大质量与安全事故。
1、编制目的:为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序,提高处置安全生产事故实力。
在事故发生后,能快速有效、有序的实施应急救援工作,最大限度地削减人员伤亡和财产损失,特制定本预案。
2、编制依据:依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、合用范围:本预案合用于我公司所发生的安全生产事故事故的应对工作。
4、应急预案体系:依据行业的特点和公司实际状况,本应急预案体系包括公司综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处置方案。
本预案属公司综合应急预案,和专项(车间)预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间详细的事故类别、危(wei)险源和应急保障而制定的支配或者方案,主要明确救援的程序和详细的应急救援措施。
现场处置方案是针对详细的装置、场所或者设施、岗位所制定的应急处置措施。
5、应急工作原则:以人为本、安全第一。
预防为主、平战结合。
统一领导、分级负责。
1、单位概况:公司是一家水利施工总承包贰级单位。
生产活动具有以下特点:产品的固定性;生产涉及面广,综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点,给生产活动带来了很大的耽心全因素,简单发生生产安全事故,并可能殃及邻近作业人员,造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危(wei)险源和风险分析:经过现场勘察和分析,公司在生产活动中存在以下危(wei)险源:机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
1、应急组织体系:公司成立安全生产事故应急指挥部。
应急指挥部总指挥:应急指挥部副总指挥:下设应急救援小组:2、组织机构及职责:( 1 )应急指挥部职责①探讨制定、修订本公司应对安全生产事故的政策措施和指导看法。
水利工程生产应急管理制度一、总则为全面提高水利工程生产应急管理水平,保障人民群众生命财产安全,加强水利工程生产应急管理工作,制定本制度。
二、任务1. 确立水利工程生产应急管理的总体目标,建立健全适应我县水利工程发展需要的生产应急管理体系;2. 排查水利工程生产应急风险,明确责任部门和责任人,建立健全应急预警系统;3. 加强应急物资储备,完善应急救援力量,提高水利工程灾害应对能力;4. 制定水利工程生产应急处置预案,明确各级应急响应等级和处置步骤;5. 加强水利工程生产应急演练,提高应急处置效率和水平。
三、组织机构1. 水利工程生产应急管理领导小组:负责统一领导水利工程生产应急管理工作,制定应急管理政策、规划和制度。
2. 应急办公室:负责具体组织实施水利工程生产应急管理工作,协调相关单位各自任务,确保应急工作的顺利进行。
3. 应急救援队伍:由专业救援人员组成,具备应急救援技能,能够迅速有效地处置各类水利工程生产事故。
四、责任分工1. 相关部门负责排查水利工程生产应急风险,制定风险评估报告,并根据评估结果制定应急预警方案。
2. 应急办公室负责水利工程生产应急管理的具体实施工作,协调相关单位配合,进行应急演练和处置突发事件。
3. 应急救援队伍负责实际应急救援工作,通过快速响应、有效处置,最大限度地减少损失。
五、应急预譌预案1. 水利工程生产应急预案:针对水利工程生产事故的特点和风险,明确事故应急响应等级和处置步骤,确保应急处置工作有序进行。
2. 应急救援预案:根据不同类型的水利工程生产事故,制定相应的救援预案,明确救援队伍的组织架构和工作流程。
六、应急演练定期组织水利工程生产应急演练,包括模拟水利工程生产事故的发生,快速响应和有效处置过程,以提高救援人员的应急处置能力和水平。
七、应急物资储备建立健全水利工程生产应急物资储备制度,确保在突发事件发生时能够迅速调动所需物资,满足救援工作的需要。
八、应急救援能力提高水利工程生产应急救援能力,通过定期培训和演练,使救援人员掌握救援技能,提高救援效率。
水利工程抢险队伍管理制度第一章总则第一条根据国家有关法律法规,结合水利工程抢险特点,制定本管理制度。
第二条本管理制度适用于水利工程抢险队伍的组建、管理和运行。
第三条水利工程抢险队伍应当遵循“统一指挥、科学应急、协调联动、安全有序”的原则,加强队伍管理,提高突发事件应急能力,确保水利工程抢险工作的顺利开展。
第四条水利工程抢险队伍管理应当坚持全员参与、专业化建设、体制机制健全、技术装备过硬、管理科学规范的原则。
第五条水利工程抢险队伍建设应当与国家、地方和单位的抢险预案同步设计,确保队伍组建能够有效应对各类突发事件。
第六条水利工程抢险队伍必须严格按照国家和部门的相关规定,依法依规参战抢险,并保证抢险队伍的工作安全和队员的生命安全。
第七条水利工程抢险队伍每年定期进行组织管理体系评审,不断完善管理制度,提高抢险队伍的应急处置水平。
第八条水利工程抢险队伍要根据各级抢险预案中的任务以及实际所需要,制定具体的实施方案,实现队伍运行的有序性和高效性。
第九条水利工程抢险队伍要在抢险预案中规定的时间内组建好抢险队伍,做好队员的排训工作,保障抢险队伍组织、管理和运行的有效性。
第二章组建管理第十条水利工程抢险队伍的组建由设区市级以上主管部门负责组织实施,设区市级以下单位负责处理本辖区内突发事件。
第十一条水利工程抢险队伍应根据各级抢险预案和实际情况,制订队伍组建计划和实施方案,协调相关单位资源,积极发挥社会力量积极参与抢险队伍的组建工作。
第十二条水利工程抢险队伍的组建应当迅速快捷,确保在抢险预案规定的时间内组建完成。
第十三条水利工程抢险队伍的组建应当充分考虑抢险队员的专业技能和岗位需要,保证队伍的专业性和协作性。
第十四条水利工程抢险队伍的组建应当注重人员的培训和选拔,确保队伍的技术水平和应急处置能力。
第十五条水利工程抢险队伍的队员应当配备相应的防护装备和设备,确保队员的安全和队伍的战斗力。
第十六条水利工程抢险队伍的组建应注重宣传教育和队员的心理疏导工作,提高队员的应急处置能力和抗压能力。
黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省应急水利工程项目建设管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 黑龙江省水利厅关于印发《黑龙江省应急水利工程项目建设管理办法》的通知(黑水发〔2013〕701号)各市(地)、县(市、区)水务局,省农垦总局水务局,水利厅机关各处室及厅属有关单位:为了进一步完善水利工程建设机制,规范应急水利工程建设管理,根据相关法律法规,我厅制定了《黑龙江省应急水利工程项目建设管理办法》。
现印发给你们,请遵照执行,切实做好应急水利工程建设管理工作。
黑龙江省水利厅2013年10月22日黑龙江省应急水利工程项目建设管理办法第一章总则第一条为进一步完善应急水利工程建设机制,规范应急水利工程建设管理,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国招标投标法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》等相关法律法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条应急水利工程的确定、设计、建设、管理、监督,适用本办法。
第三条本办法所称的应急水利工程是指受洪涝、干旱等自然灾害影响需要在短期内修复重建的各类水利工程,或其他应及时完成而又无法按正常建设程序按时完成,投资额度较大,经各级政府批准紧急建设的水利工程。
应急水利工程包括:1、防洪、供水、灌溉、排水等水利设施的应急加固、抢修工程;2、防洪、排涝疏浚工程;3、存在严重安全隐患必须迅速采取措施进行加固的水利工程;4、由于洪水灾害导致堤防溃堤、水库垮坝等事故急需堵复加固的水利工程。
5、为抗御特大干旱灾害临时建设的引调水工程和其它水源工程。
6、各级政府为满足重大政治、经济、社会活动要求批准建设的水利工程。
水利工程安全生产事故应急预案1 总则1.1 编制目的为做好全公司水利工程建设施工质量与安全事故应急处置工作,指导应急抢险,及时、有序、高效、妥善地处置事故,排除隐患,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保证水利工程施工顺利进行,根据国家及省相关规定结合我公司实际,制定本应急预案。
1.2 编制依据依据国家有关法律法规和《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》、《浙江省建设工程重大质量安全事故应急预案》等,制定本预案。
1.3 适用范围(1)适用于公司水利工程建设新建、扩建、改建、拆除活动中发生质量与安全事故的应急处置工作。
(2)适用于公司承建的已建成工程因工程质量原因发生坍塌等,造成或者可能造成人员伤亡,对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致较大经济损失的质量与安全事故。
(3)适用于公司水利工程建设施工Ⅲ级以下的质量与安全事故的应急救援工作。
1.4 工作原则(1)“以人为本,安全第一”。
以保障人民群众的利益和生命财产安全作为出发点和落脚点,最大限度地减少或减轻质量与安全事故造成的人员伤亡和财产损失。
(2)统一领导,分级负责。
在总公司的统一领导下,明确各相关部门的职责及应急工作程序,及时、有效地处置突发事件。
(3)统筹协调,快速反应。
统筹安排各部门应急工作任务,加强各部门的协调与合作,及时报告事故信息,快速启动应急预案。
(4)预防为主,防治结合。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强事故隐患排查与治理工作,不断完善应急体系的建设。
2 组织指挥体系及职责在总公司的统一领导下,成立工程施工质量与安全事故应急领导小组(以下简称“公司安全领导小组”)。
2.1 公司安全领导小组2.1.1 公司安全领导小组的组成组长:公司负责人副组长:分管安全生产副总经理成员:安全生产管理办公室、办公室、人事部、工会、综合服务公司、设备经营公司等部门相关负责人。
(若成员出差或有特殊情况时,由所在部门按职务排名先后递补)。
水利安全生产事故应急预案第一部分总则第一条为规范水利安全生产管理工作,提高水利安全生产管理水平,切实保障水利工程建设和生产经营单位员工的生命安全,减少和预防水利安全生产事故的发生,特制定本预案。
第二条本预案适用于水利工程建设和生产经营单位的水利安全生产事故的应急处置,涉及水利工程建设和生产经营单位。
第三条本预案以信息发布、应急预案制定、应急演练、应急措施、事故调查处理、经验总结等为重点,对水利安全生产事故的应急处置进行规定。
第四条水利安全生产事故应急预案的建设、实施和管理应遵循科学性、系统性、实用性和日常化、规范化原则。
第五条水利安全生产事故应急预案的编制、修订、审定和发布,由水利主管部门负责,各级水利行政主管部门和水利工程建设和生产经营单位要严格执行。
第二部分应急预案制定第六条水利工程建设和生产经营单位应当根据企业实际情况,制定水利安全生产事故应急预案。
第七条应急预案必须由应急管理人员牵头组织编制,并报上级主管部门备案。
第八条应急预案应当包括下列内容:(一)事故可能发生的主要危险因素、事故发生的可能性、影响的范围及可能造成的损失情况;(二)事故应急预测及预警预报体系及其遥测观测点和评估机制;(三)组织机构和应急处置专职人员及分工、协作机制;(四)事故预防控制措施与技术标准、防治工程和装备设备的建设、使用、管理和维护;(五)不同事故条件下的急救、应急救援和转移疏散措施、指导地方政府的指挥、协调机构和落实责任的机制;(六)应急物资和专业救援队伍动员、预调和装备的携带、保障措施;(七)社会舆情应对预案、通讯保障预案、生产秩序稳定维护预案、群众避险和转移预案;(八)事故应急预案的培训和演练。
第九条水利安全生产事故应急预案要定期演练,并根据演练情况修改和完善。
第十条水利管护责任人、值班人员、施工负责人等工程建设和生产经营单位的有关人员,应当学会运用应急设备和器材,掌握本单位应急预案,并定期接受应急预案培训。
2024年水利工程建设单位消防安全管理制度第一章总则第一条为确保水利工程建设单位的消防安全管理工作有序开展,保障人员生命财产安全,根据国家相关法律法规和消防安全管理要求,制定本制度。
第二条本制度适用于所有水利工程建设单位及其相关人员,包括施工单位、监理单位、设计单位等。
第三条水利工程建设单位应建立健全消防安全管理机构和相关制度,组织实施消防安全管理工作。
第四条水利工程建设单位应加强与相关部门的沟通与协作,形成合力,共同维护消防安全。
第五条水利工程建设单位应加强消防安全教育培训工作,提高全体员工的消防安全意识和应急处置能力。
第六条水利工程建设单位应建立健全消防设施设备管理制度,确保其正常运行和有效使用。
第二章组织机构和职责第七条水利工程建设单位应设置消防安全管理机构,明确部门职责,确保消防安全管理工作的有效开展。
第八条消防安全管理机构的主要职责包括:1. 研究制定本单位的消防安全管理制度和规范;2. 组织实施消防安全管理工作;3. 制定并组织实施消防演练计划;4. 监督消防设施设备的运行维护;5. 开展员工消防安全培训和教育工作;6. 提出消防安全改进建议,参与事故调查及处理。
第九条消防安全管理机构由消防安全管理负责人、专职消防安全人员和消防安全监督员组成。
第十条水利工程建设单位应设立专职消防安全人员,负责消防安全管理工作具体实施。
第十一条水利工程建设单位应设立消防安全监督员,负责监督消防设施设备的运行维护,以及员工消防安全培训和教育的落实情况。
第三章消防设施设备管理第十二条水利工程建设单位应加强消防设施设备的管理,确保其运行正常、有效可靠。
第十三条消防设施设备的管理主要包括以下工作:1. 定期对消防设施设备进行检查、维修和保养;2. 制定并组织实施消防设备的检验计划;3. 建立消防设备档案,记录设备的购置、安装、维修等信息;4. 定期组织消防设备演练;5. 组织消防设备的更新和改造。
第十四条水利工程建设单位应制定消防设施设备管理制度,明确责任部门和责任人,并进行具体落实。
水利工程建设安全生产管理规定水利工程建设安全生产管理规定第一章总则第一条为了促进水利工程建设安全生产,保障人民群众的生命财产安全,依据《水利工程建设安全生产法》及有关法律、法规,制定本规定。
第二条水利工程是指水利、水电、水务、水文等工程,包括水库、泵站、堤防、渠道、井田、水闸、工程建筑物等。
第三条水利工程建设应当确保施工过程中对人身安全和环境的保护,做到预防为主、综合治理、安全第一的原则。
第四条本规定适用于水利工程建设单位、相关管理部门和有关人员。
第二章安全组织和管理第五条水利工程建设单位应当设立安全生产管理机构,明确职责和权限,配备专职安全生产管理人员。
第六条水利工程建设单位应当建立健全安全生产管理制度,明确安全生产责任制,做好安全生产管理者的培训和考核。
第七条水利工程建设单位应当定期开展安全生产教育培训,提高员工的安全意识和应对突发事件的能力。
第八条水利工程建设单位应当加强对施工人员的监督和管理,确保施工过程中的安全措施得到有效执行。
第三章施工现场安全管理第九条在施工现场应当设置明显的安全警示标志,明确安全区域和危险区域,禁止无关人员进入危险区域。
第十条施工现场应当配备必要的安全设施和安全器材,如安全帽、防护眼镜、防护手套、防护鞋等。
第十一条施工现场应当制定详细的安全操作规程,并进行培训和演练,确保施工人员了解的掌握。
第十二条施工现场应当建立安全巡查制度,定期进行安全检查,发现问题及时整改。
第四章防汛安全管理第十三条水利工程建设单位应当加强对防汛设施的维护和管理,确保其正常运行。
第十四条防汛设施管理人员应当及时发现隐患,做好防汛应急预案的编制和演练。
第十五条防汛期间应当加强巡查,发现险情及时报告上级主管部门,并采取措施进行处置。
第五章突发事件应急管理第十六条水利工程建设单位应当建立健全突发事件应急预案,明确责任人和处置措施。
第十七条突发事件发生时,应当立即进行紧急处置,组织人员撤离、人员伤亡救治以及设备的维修和恢复。
水利工程应急救援预案水利工程作为关乎国计民生的重要基础设施,在防洪、灌溉、发电、供水等方面发挥着关键作用。
然而,由于水利工程所处环境复杂、涉及因素众多,在其建设和运行过程中,难免会面临各种突发事件和灾害,如洪水、地震、滑坡、坍塌等。
为了有效应对这些紧急情况,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障水利工程的安全运行,制定科学合理、切实可行的应急救援预案至关重要。
一、应急预案的目标与原则(一)目标水利工程应急救援预案的首要目标是保障人员生命安全。
在突发事件发生时,迅速采取有效措施,组织救援行动,确保现场人员能够及时撤离危险区域,并得到妥善的医疗救治。
同时,要尽量减少财产损失,保护水利工程设施的完整性和功能,避免灾害的进一步扩大和蔓延。
此外,还应尽快恢复水利工程的正常运行,保障周边地区的用水、供电等基本需求。
(二)原则1、以人为本将保障人员生命安全放在首位,在应急救援过程中,充分考虑人员的安全和健康。
2、预防为主加强水利工程的日常监测和维护,及时发现和排除安全隐患,做到防患于未然。
3、快速反应建立健全应急救援指挥体系和工作机制,确保在突发事件发生时能够迅速做出反应,高效开展救援工作。
4、科学施救依据科学原理和专业知识,制定合理的救援方案,采用先进的技术和装备,提高救援效果。
5、协同作战充分发挥政府、企业、社会等各方力量的作用,形成合力,共同应对突发事件。
二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥中心成立水利工程应急救援指挥中心,负责统一指挥和协调应急救援工作。
指挥中心由政府相关部门领导、水利工程管理单位负责人、专家等组成。
其主要职责包括:制定应急救援方案,发布应急救援指令,协调各方资源,组织现场救援行动,及时向上级部门报告救援进展情况等。
(二)抢险救援组由水利工程管理单位的技术人员、施工队伍、消防队员等组成,负责实施抢险救援工作。
其主要职责包括:对水利工程设施进行抢修和维护,排除险情,防止灾害的进一步扩大。
安全生产应急救援预案认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准,搞好安全生产工作,是保证人民群众的生命财产安全,事关改革和社会稳定大局的中心工作,是全面建设小康社会、促进社会稳定和发展的重要内容。
为保证我单位在工程施工中职工及国家财产的安全,我项目经理部根据本工程施工特点,制定该工程施工中的应急救援预案。
一、项目部应急救援领导小组人员构成:组长:项目经理任现场总指挥副组长:项目副经理任副总指挥二、项目部应急救援责任人组成:分别设供水供电抢修组;现场物资设备疏散组;现场保护警卫组;现场外围人员疏散组;抢救伤员排除险情组;后勤物资供应组,各组落实主要责任人和直接责任人。
三、应急救援组织架构图;四、应急准备与相应流程图:五、应急救援小组职责:(一)应急救援小组接到工地重大事故报告后,应立即赶赴现场负责指挥组织抢救,同时将事故概况(包括伤亡人员、发生事故时间。
地点原因等)分别用电话和快报的办法报告应急救援领导小组以及政府有关部门。
(二)指挥现场应急救援组织,首先抢救伤员和排除险情,防止事故蔓延扩大。
同时协同现场保护好事故现场。
(三)负责协调指挥调动项目一级应急救援力量,包括应急物质资源和人员支持、技术支持,全力保障应急行动的顺利完成。
(四)协助和接受政府有关部门对事故的调查处理。
(五)协助政府有关部门分析事故原因和性质。
(六)吸取事故教训,制定并落实相应的预防措施,防止类似事故的重复发生。
(七)协同现场做好事故的善后处理工作,在做好预防措施确保安全的情况下,上报有关部门复检认可后,努力争取尽快恢复正常生产。
六、工程项目部现场应急救援小组职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。
(一)工地现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,应第一时间直接拨打电话报120急救中心或119报火警救助。
水利安全应急管理制度一、前言水利工程是保障国家经济和人民生活水平的基础设施之一,但在水利工程建设、运行中存在着一定的安全隐患,一旦发生安全事故,将给社会、经济和生态环境带来严重的损失。
为了有效应对可能发生的水利安全事故,保障国家水利工程的安全生产,确保人民生命财产安全,必须建立完善的水利安全应急管理制度。
二、水利安全应急管理制度的必要性1. 国家利益所在水利工程是国家重点基础设施,一旦发生安全事故,将严重影响国家经济和社会稳定。
因此,建立水利安全应急管理制度是国家利益所在。
2. 保护人民安全水利工程安全事故可能导致人员伤亡和财产损失,建立水利安全应急管理制度可以及时有效地处置危机,最大限度保护人民生命财产安全。
3. 提高水利工程运行效率水利安全应急管理制度的建立,可以提高水利工程的警戒意识和应急处置能力,最大限度减少安全事故的发生频率,保证水利工程的正常运行。
4. 符合国际潮流国际上很多发达国家都建立了完善的水利安全应急管理制度,我国也应顺应国际潮流,及时建立健全水利安全应急管理制度,提高我国水利工程的安全水平。
三、水利安全应急管理制度的要素水利安全应急管理制度主要包括四个方面的要素:制度建设、组织机构、应急预案和应急演练。
1. 制度建设建立水利安全应急管理制度的第一步是制定相应的规章制度,明确各级单位和各部门在水利安全应急管理工作中的职责和任务。
各级单位应根据自身实际情况,制定相应的水利安全应急管理制度,确保能够及时有效地处置水利安全事故。
2. 组织机构建立水利安全应急管理组织机构,明确各级单位和各部门在应急管理工作中的职责和任务,确保应急管理工作的顺利开展。
各级单位应根据实际情况设立应急管理部门或小组,配备专业应急管理人员,提升应急管理水平。
3. 应急预案建立水利安全应急预案,明确各级单位和各部门在应急管理工作中的具体措施和步骤。
应急预案应包括应急响应程序、应急处置措施、应急资源调度、信息发布机制等内容,确保应急管理工作有章可循。
水利工程建设单位应急管理制度一、背景概述近年来,水利工程建设事故频发,不仅造成了巨大的经济损失,还对环境和人员安全造成了严重的影响。
为了保障水利工程建设过程中的安全和有效完成,必须建立健全应急管理制度。
本制度针对水利工程建设单位,旨在规范单位的应急管理行为,提高应对突发事件的能力和水平,减少事故发生的可能性,保障水利工程建设的顺利进行。
二、制度目标本制度的目标是建立一套完善的水利工程建设单位应急管理制度,确保单位人员能够正确有效地应对各种突发事件,降低损失和风险,保障水利工程建设的良好进行。
三、应急管理组织机构1.建立应急管理领导小组,由单位领导或相关责任人组成,负责制定应急管理制度、组织应急演练和培训等工作。
2.设立应急管理部门,负责日常应急管理工作的具体操作和执行。
3.其他相关人员按照职责和任务参与应急工作。
1.建立健全预警机制,及时获得相关信息,对可能发生的突发事件进行预警和监测。
2.制定完善的应急预案,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地开展救援和应对工作。
3.严格落实安全防护措施,减少事故可能发生的概率,确保水利工程建设过程的安全性。
4.按照区域特点和水利工程建设的特殊要求,合理划分应急救援区域,明确救援力量和装备的配置。
5.建立健全应急指挥系统,确保信息的及时传递和指挥决策的快速执行。
6.组织开展定期应急演练和培训,提高人员应急管理的能力和素质。
7.定期开展应急演练和事故调查,总结经验教训,提出改进意见和措施。
五、应急设备和资源1.配备应急救援车辆、设备和装备,确保灾害事故发生时能够迅速投入救援工作。
2.合理储备水利工程建设所需的物资和资源,以应对可能发生的突发事件,保障工程施工的连续进行。
3.建立与周边单位和机构的救援合作机制,实现资源共享和互相支援。
六、应急管理人员培训和考核1.制定应急管理人员培训计划,定期组织培训工作,提高应急管理人员的专业水平和应对能力。
2.对应急管理人员进行定期考核,评估其工作效果和能力水平,提出改进建议和措施。
一、总则为了加强水利工程安全生产管理,保障人民群众生命财产安全,提高应急处置能力,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合水利工程的特点,制定本制度。
二、适用范围本制度适用于水利工程的建设、运行、维护、拆除等各个环节,包括但不限于:1. 防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等水利工程;2. 水利工程相关配套设施和附属工程;3. 水利工程安全生产的监督管理。
三、应急管理体系1. 成立水利工程安全应急指挥部,负责统筹协调、指挥应急处置工作。
应急指挥部下设办公室,负责日常管理工作。
2. 建立应急响应机制,按照事故等级和影响范围,分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四个等级。
3. 制定应急预案,明确事故预警、应急响应、应急处置、恢复重建等各个环节的职责、程序和要求。
四、应急管理职责1. 水利工程安全应急指挥部负责:(1)组织制定和修订应急预案;(2)组织应急演练,提高应急处置能力;(3)组织事故调查处理,落实整改措施;(4)组织开展安全生产宣传教育。
2. 办公室负责:(1)负责应急指挥部的日常工作;(2)组织编制应急预案;(3)组织开展应急演练;(4)收集、整理和上报事故信息。
3. 项目法人、施工单位、监理单位等各方责任主体,按照各自职责,共同做好以下工作:(1)建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全职责;(2)组织开展安全生产教育培训,提高从业人员安全意识和技能;(3)加强施工现场安全管理,确保施工安全;(4)定期开展安全检查,及时发现和消除安全隐患;(5)按照应急预案要求,做好事故应急处置工作。
五、应急响应1. 预警:根据事故信息,及时启动预警机制,发布预警信息,采取必要措施,降低事故风险。
2. 应急响应:根据事故等级和影响范围,启动相应级别的应急响应,组织开展应急处置工作。
3. 应急处置:采取有效措施,控制事故发展,减少事故损失,确保人民群众生命财产安全。
水利工程应急预案管理制度一、前言水利工程是国家经济发展和人民生活的重要基础设施,而作为重要基础设施的水利工程一旦发生突发性事件将会对社会带来严重的灾害影响,因此水利工程应急预案的建立和管理显得尤为重要。
本文将围绕水利工程应急预案管理制度展开讨论。
二、水利工程应急预案管理概述1. 水利工程应急预案概念水利工程应急预案是指为了有效应对水利工程事故、灾害和突发事件,规范组织、协调、指挥和处置应急事件,减少灾害损失,保护生命财产安全,维护社会稳定和公共利益,保障水利工程安全和正常运行的工作指南和操作规程。
2. 水利工程应急预案的重要性水利工程应急预案是水利工程管理的重要组成部分,是保障水利工程安全运行和应对突发事件的有力措施。
通过预案的建立和实施,可以有效提前预判可能发生的事故、灾害和事件,及时采取应急措施,减少灾害损失,维护社会和经济发展的稳定。
3. 水利工程应急预案管理制度的意义水利工程应急预案管理制度是加强水利工程应急管理的基础,是确定应急预案编制、修订、实施和评估的规范化和程序化管理的重要依据,确保应急预案的及时更新和有效实施,提高水利工程应急管理的科学性和针对性。
三、水利工程应急预案管理制度的建立1. 建立应急预案编制机构水利工程应急预案编制机构是推动应急预案工作的核心力量,主要由应急管理部门、水利工程管理部门、相关专家和相关单位组成。
应急预案编制机构负责编制、审批、发布和推广水利工程应急预案,确保应急预案的科学性和实用性。
2. 制定应急预案编制标准水利工程应急预案编制标准是规范应急预案编制工作的重要依据,应包括编制程序、编制要求、内容规范、审核程序、审批程序、发布程序和评估程序等内容。
水利工程应急预案编制标准要符合国家有关法律、法规和标准的要求,确保应急预案的科学性和操作性。
3. 制定应急预案管理制度水利工程应急预案管理制度是规范应急预案管理工作的基本制度,主要包括应急预案编制、修订、实施、评估和监督等内容。
山东省枣庄市山亭区青石拦河坝(闸)除险加固工程
应急管理制度
枣庄市山亭区水务服务公司
二○一六年九月二十一日
应急管理制度
1.目的
为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,结合青石拦河坝(闸)除险加固工程的特点,特制定的青石拦河坝(闸)除险加固工程应急管理制度。
2.原则
应坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。
居安思危,预防为主。
应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。
2.1实行行政领导负责制和责任追究制
应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。
在主管部门的统一领导下,建立健全“分级管理,分线负责”为主的应急管理体制;各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急响应的指挥作用。
2.2 以人为本,安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护。
2.3 预防为主,强化基础,快速反应
坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,常抓不懈,在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时,加强现场应急基础工作,做好常态下的风
险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
强化一线人员的紧急处置和逃生的能力,“早发现、早报告、迅捷处置”。
居安思危,预防为主。
2.4 科学实用
应急预案应具有针对性、实用性和可操作性。
通过危险源辨识、风险评估进行编制;应急对策简练实用,通过演练不断完善改进。
依法规范,加强管理。
2.5 分级响应
应急工作按照事故的危害程度、波及和影响范围,实施分级应急响应。
3.管理机构
3.1领导机构
青石拦河坝(闸)除险加固工程生产安全事故应急救援领导小组是突发事故应急管理工作的最高领导机构。
3.2办事机构
青石拦河坝(闸)除险加固工程生产安全生产管理机构履行值守应急、信息汇总和综合协调职责,发挥运转枢纽作用。
3.3工作机构
各参建单位依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限,负责相关类别突发事故的应急管理工作。
具体负责相关类别的突发事故专项和部门应急预案的起草与实施,贯彻落实项目部有关决定事项。
4.运行机制
4.1预测与预警
要针对各种可能发生的突发事故,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作,做到及时发现、及时报告、妥善处置。
每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。
4.1.1预警级别和发布
根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果,对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。
预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为三级:公司级(重大——可能产生特别严重后果)、部门级(较大——可能产生严重后果)和班组级(一般——可能产生较重后果)。
预警信息包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。
预警信息的发布、调整和解除经有关领导批准可通过有线广播、有线电视、信息网络、警报器;特殊情况下目击者可大声呼叫、敲击能发出较强声音的器物或打电话的方式进行。
4.2 应急处置
4.2.1 信息报告
重大突发事故发生后,各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导,最迟不得超过10分钟,同时报告专职人员和专业部门。
应急处置过程中,要及时续报有关情况。
4.2.2 先期处置
突发事故发生后,事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行先期处置,控制事态的蔓延。
4.2.3 应急响应
4.2.2.1对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故,要及时启动相关预案,由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。
4.2.2.2现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作,并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
4.2.2.3需要多个相关部门共同参与处置的突发事故,由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥,其他部门予以协助。
4.2.2.4应急救援队伍主要包括特种设备应急救援队、机械伤害应急救援队、消防队等。
4.2.4 应急结束
重大突发事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销,宣布恢复正常工作。
4.3 恢复与重建
4.2.1 善后处置
要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。
对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、有关单位及个人的物资,要按照规定给予补充。
做好疫病防治和环境污染消除工作。
4.2.2 调查与评估
对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。
4.2.3 恢复重建
根据事故恢复重建计划,组织实施恢复重建工作。
4.4 信息的报告与发布
突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。
重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告,并根据事件处置情况做好后续报告工作。
也应当向员工发布简要信息和应对防范措施等。
信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。
5.应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复工作的顺利进行。
5.1 人力资源
要加强应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,提高装备水平;动员全员有组织的参与应急救援工作。
5.2 财力保障
要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。
对受突发事故影响较大的单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。
5.3 物资保障
要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。
5.4 交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度,确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
5.5 人员防护
要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。
要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。
5.6 医疗保障
会同120急救中心,积极组织现场救援,及时把伤员送到医院抢救。
6.监督管理
6.1 预案演练
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。
每年至
少进行一次,并作好演练过程的原始记录。
6.2 培训教育
进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。
对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。
保持培训记录。
6.3 责任与奖惩
突发事故应急处置工作实行责任追究制。
对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。