XXXX年强化节能减排助推交通发展调研报告(可编辑).doc

XXXX 年强化节能减排助推交通发展调研报告（可编辑）强化节能减排助推交通发展调研报告根据州委深入学习实践科学发展观的总体部署和局党组的安排** 年月日日州交通局第调研组就“做好交通节能减排工作在建设资源节约型和环境友好型交通行业上有新突破”课题深入部分县交通局、交通运输企业进行专题调研。

国家燃油税费的改革进一步推动了交通行业节能减排工作。

这次专题调研的重点是全州交通系统和有关交通运输企业贯彻实施节能减排法律法规、落实国家节能减排方针政策的情况淘汰高耗能交通运输车辆和机械设备的情况机关节电、节水、节油等节能措施情况。

一、基本情况全州确定的“十一五”期末单位GDP 能耗比“十五期末降低交通系统“十一五”期末营业性公路运输载客、载货汽车汽、柴油综合燃料单耗下降到每百吨公里公升营业性内河运输船舶燃料单耗下降到每千吨公里公斤公务车、教练车、城市的士、单机单台燃料消耗比上一年度下降。

（一）节能指标完成情况:一是** 年文山交通运输集团公司纳入节能统计的有营业性客车辆营业性货车辆其他车辆辆合计辆。

全年营业性公路载客、货汽车综合汽、柴油燃料单耗为平均每百吨公里公升。

二是** 年全州交通行业纳入非运输车辆节能统计的有客车辆货车辆合计辆。

全年非运输车辆综合汽、柴油燃料单耗为平均每百车公里公升（二）原因分析：全州交通行业节能统计单位较多由于车辆经营方式不同对部分承包车辆的油耗难以统计导致在节能减排统计上不够准确在上报统计报表时还存在重复统计、漏统等误差综合平均每百吨、车公里油耗控制在升以内主要是全州部分微型客车及出租车、教练车等油耗较低部分工程机械、货车及公务用车节能工作还需进一步加强。

二、主要做法及成效（一）高度重视交通节能减排工作不断加强组织领导按照国家、省、州有关节能减排工作文件精神和要求我局一是下发了《文山州交通局关于成立节能工作领导小组及其办事机构的通知》（文交办〔〕号）和《文山州交通局关于调整充实节能减排工作领导小组成员及其办事机构的通知》（文交办〔〕号）成立了以局长任组长分管副局长任副组长各有关科室、企事业单位负责人为成员的节能减排工作领导小组切实加强对全州交通行业节能减排工作的组织领导。

每年召开的全州交通工作会议上均专题部署节能减排工作明确目标任务。

二是先后下发了《关于转发〈云南省交通厅关于转发交通部节能减排工作有关文件的通知〉的通知》（文交办〔〕号）、《关于转发〈云南省交通厅节能减排工作实施意见〉的通知》（文交办〔〕号）、《文山州交通局关于转发〈云南省交通厅关于开展节能减排工作督查活动的通知〉的通知》（文交政法〔〕号）、《文山州交通局关于转发深入开展全民节能行动相关文件的通知》（文交政法〔〕号）、《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅关于印发** 年全省交通运输行业节能减排工作要点的通知〉的通知》（文交政法〔〕号）和《文山州交通局转发关于交通运输行业节能减排工作要点相关文件的通知》（文交政法〔〕号）等节能文件明确了交通节能减排的工作任务即加强重点公路工程建设和大型运输企业的能耗管理加快运营车辆结构调整加大淘汰高耗能汽车的力度鼓励使用低能耗、低污染、小排量、新动力汽车。

加快建设营运车辆调度系统提高组织管理水平降低车辆空驶率完成年度节能减排目标任务。

三是完善相关制度。

结合交通行业特点制定下发了《文山州交通局关于填报节能降耗相关报表的通知》（文交办〔〕号）、《文山州交通局节能减排工作行政问责实施意见》（文交办发〔〕号）、《文山州交通局节能目标责任评价考核办法》和《文山州交通局节能奖励办法》（文交办发〔〕号）狠抓节能减排工作的落实以** 年为基数力争到** 年实现机关节电、节水两项指标。

（二）加大宣传培训力度进一步提高认识节能减排是国家的一项长期战略方针我局高度重视这项工作将节能工作纳入重要议事日程。

一是建立节能目标责任制落实好节能减排责任考核任务将节能减排工作纳入各单位、各有关部门目标责任考核体系层层签定责任书对未完成节能减排任务的单位考核时实行“一票否决”。

二是结合行业实际情况制定科学合理的节能奖惩办法建立节能激励与约束机制。

对节能工作作出贡献的集体、个人进行表彰和奖励。

三是加大节能宣传力度利用街天、节假日组织人员到街上摆摊设点运用标语、广播、播放光碟、口头讲解发放宣传资料、接受咨询等形式认真宣传《节约能源法》及国家有关节能减排的方针、政策以及重要意义。

** 年以来先后开展宣传活动次发放宣传资料余份张贴各种宣传画张悬挂标语幅（条）接受驾驶员、工程一线工人、群众咨询余人次。

四是根据国务院《节能减排全民行动实施方案》精神为普及和提高广大职工节能环保知识文山交通运输集团公司于** 年月组织全司职工参加“全国职工节能环保知识竞赛”活动收回答卷份参与率达％以上。

五是文山交通运输集团公司于** 年月日举办节能减排培训班通过培训学习使全司干部职工进一步明确节能减排工作的重要性进一步增强节能减排工作的责任感和紧迫感。

（三）重点节能工作完成情况加快交通重点工程建设提升和改善道路基础设施条件保障车辆经济运行速度降低能源消耗提高公路通行效率。

一是** 年以来衡昆高速公路文山州境内公里全部建成通车丘广公里三级油路建成通车普炭公里、总投资亿元的一级公路正式开工建设积极向上争取通乡油路公里、通达工程项目公里通乡油路项目建设进度快于往年、通达工程项目建设当年任务已基本完成全年完成交通固定资产投资亿元全州交通基础设施建设进度的加快极大的便利了交通出行节约了大量时间和能源消耗。

二是在重点交通工程建设和农村公路建设中进一步加强重点公路工程建设能耗管理和节能监督要求在确保质量、工期的前提下把合理减少用能、保护生态环境放在重要位置。

优化公路设计方案减少大填大挖节约土地资源加强美化绿化建设生态路、环保路、景观路。

三是在农村公路养护中合理安排预防性养护和周期性大、中修加强对大、中修工程施工中节能的管理降低原材料消耗严格养护质量管理减少返工现象降低沥青、碎石、水泥、钢材等原材料的损耗。

加快全州客货运车辆结构调整优化运力结构加强营运车辆管理。

一是为优化运力结构淘汰老旧车型文山交通运输集团公司共报废老旧车辆辆投资万元更新、新增客、货车辆根据公交优先的原则为解决人民群众短途乘车难的问题新增公交车辆。

同时公司将原来经营文山至富宁的辆车型老旧、高能耗的座小型中级客车更新为辆座大型高一级客车。

通过更新提高了车辆档次和日行程减少了燃料消耗。

经跟踪核算车辆行驶一个单程所需燃油由原来的公升降低到公升每辆车一个单程可节油公升。

二是为积极响应和维护国家环保政策文山交通运输集团公司严格控制车辆采购标准**年月日以后达不到国山排放标准的车辆一律不准购入三是运管部门充分运用文山州汽车综合性能检测站的设施设备对定期进行车辆等级评定和二级维护的营运车辆进行检测杜绝运行时间长、车辆状况差、安全系数低和燃油消耗高的车辆进入道路运输市场。

四是集团公司西畴分公司为提高公交车的实载率增加公交车收入在确保城区公交满足的情况下将富余运力调整到乡镇经营。

既解决了乡镇群众乘车问题又提高了公交车收入同时也起到了降低油耗的效果。

五是汽车修理驾驶培训学校通过不断总结教练车的油耗管理年以来在保证学员教练学时的前提下推行按学员数核发油料实行超支自负、节约归己的奖惩办法大大降低了车辆油耗。

经统计实行新的油料管理后每月比原来节约油料公升左右。

六是加快全州营运车辆GPS 调度系统的建设充分运用先进科技手段实现对车辆由静态监管向动态监管、由事后监管向事前监管的转变。

目前已有辆客、货运车安装了GPS 监控系统。

做好机关节能工作发挥表率作用。

行政机关节能是节能减排工作的重要部分为做好机关节能工作我局专门下发了《文山州交通局关于成立机关节能工作领导小组的通知》（文交办发〔〕号）和《文山州交通局关于转发〈云南省交通运输厅转发省政府办公厅关于贯彻落实公共机构节能条例有关文件的通知〉的通知》（文交政法〔〕号）等机关节能文件要求机关和局属各企事业单位带头节能。

一是根据工作特点办理加油卡实行机关公务用车“一车一卡”每月做好公务车辆出勤统计和油量管理调动驾驶员节能积极性从源头上控制燃油消耗。

二是机关推广办公绿色照明尽量采用自然光照明降低办公设备待机能耗从一滴水、一度电、一张纸等各方面厉行节约。

三、存在的主要困难和问题通过调研的情况来看全州交通系统节能减排工作通过努力取得了一定成效但面临的形势依然严峻。

主要表现在：一是部分干部职工对节能减排的重要性认识不够仍有人停留于“用的是公家的节约又不是自己的”的意识中认识有一定的局限性。

二是全州交通基础设施还比较落后额外增加了运输过程中的能源消耗。

由于基础设施落后、道路老化等原因交通堵塞现象频繁发生如富宁县高邦至那坡公路经常发生堵车现象严重影响道路通过效率。

乡村、村村公路大多是等外公路晴通雨阻现象十分普遍节能与发展矛盾突出。

三是** 年以来全州农村公路建设任务繁重通达通畅工程全面铺开建设工地点多面广工程机械燃油消耗较大交通建设与耗能矛盾突出。

四是淘汰高能耗、排放超标的老式车型还需要一个过程。

五是节能报表统计上还存在一定误差有待在工作中进一步规范。

六是清洁能源推广缓慢替代能源总量投入不足目前我州还未推广使用天然气、燃料乙醇、电能等替代能源。

四、下步工作安排节能减排是落实科学发展观的本质要求是推进经济结构调整转变经济增长方式建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路是实现文山交通事业又好又快发展的必然选择必须以更坚定的决心、更有力的措施全面抓好十一五”交通行业节能减排目标任务的落实。

一是加强组织领导进一步形成节能减排工作的合力完成十- 五”省、州下达的交通行业节能减排目标任务二是牢固树立生态文明观念转变交通发展模式大力推进城乡公交一体化通过优化客运组织和线路布局提高客车实载率三是加快建设节能型综合交通运输体系进一步完善路网结构提高通达度改善路况优化公路站场布局重点抓好农村公路网络化建设四是进一步抓好源头管理把好设备和车辆准入关整合运输资源配置加快老旧营运车辆的淘汰更新步伐和公交车、出租车、小公共汽车清洁燃料的推广使用实现管理促节能五是建立健全节能减排工作机制切实抓好能源统计等基础工作建立起有效的交通行业节能减排统计与分析制度六是继续做好节能减排宣传切实提高广大干部职工和人民群众对交通节能减排重要性的认识营造良好工作氛围七是进一步加强机关节能工作加快网络办公平台建设步伐逐步实现无纸化”办公。