道路工程建设与管理

第一章1.道路工程产品的特点：固定性；多样性；多变性道路工程产品设计特点：个体性道路工程产品施工生产特点：复杂性、艰苦性2.基本建设：国民经济各部门为发展生产而进行的固定资产的扩大再生产。

3.道路工程建设项目组成：建设项目（单项工程）；单位工程；分部工程；分项工程4.管理的职能:决策与计划;组织与指挥；控制与协调；教育与激励第二章1.可行性研究：对工程建设、企业投资、和研究课题等投资项目，从技术经济两方面科学、系统、全面地论证项目实施的必要性、技术的可行性，经济的合理性、实现的可能性等，预测其经济效益及所能达到的社会目的，以决定项目是否进行的一种前期决策工作。

公路建设项目可行性研究阶段：预可行性研究（项目建议书的依据）可行性研究（设计任务书的依据）2.可行性研究的工作步骤3.可行性在项目建设中的作用①作为经济主体投资决策的依据②作为筹集资金和向银行申请贷款的依据③编制科研试验计划和新技术、新设备需用计划以及大型专用设备生产预安排的依据④作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的依据⑤与项目协作单位签订经济合同的依据⑥作为向当地政府、规划部门、环境保护部门申请有关建设许可文件的依据⑦作为该项目工程建设的基础资料⑧作为项目科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据⑨作为对项目考核和后评估的依据4.远景预测交通量的组成及各种交通量预测方法：正常增长的交通量；转移交通量；诱增交通量；第三章道路经济分析与评价1.经济评价原则：费用、效益的范围对应一致的原则；采用有、无比较法的原则；计算期采用同一价格原则；计算年限应统一的原则2.财务评价与国民经济评价的区别3.财务评价与国民经济评价的联系（1）. 企业财务评价与国民经济评价的区别财务效益评价是国民经济评估的基础 （2.） 国民经济效益评价是企业财务效益评价的前提 两种分析结果存在四种情况时相应的决策4.转移支付：主要发生在国内各个部分之间，对整个经济并没有发生实际资源的增减，所以不能作为效益和费用。

①、国家和地方政府的税收，仅是从项目转移到政府；②、国内银行借款利息，仅是从项目转移到金融机构；③、国家或地方政府给予项目的补贴，仅是从政府转移到项目。

如果以项目的财务评价为基础进行国民经济评价时，应从财务效益和费用中剔除其中的转移支付部分。

5.一些名词资金的时间价值：指直接或间接同劳动相结合的资金算时间的推移而增值的能力利息：指资金所有者转让资金使用权而获得的报酬或资金使用者为取得他人资金使用权而付出的代价 利率：一定时期的利息与本金的比值，是计算利息的尺度名义利率：按年计的利率；实际利率：把名义利率除以一年的利期数所得的商 等值：不同时间上的不同数额的货币可以具有相等的价值时值：货币在某时刻上的数量；现值：某时刻货币的时值；终值：货币在终了时刻的时值 复利年金终值：把每期发生的相同本金称为年金，以复利计息，各期年金的本利和总额 复利年金现值：将每期发生的年金按复利折算成现值，其现值总和6. 经济评价指标（净现值、效益费用比、内部收益率、投资回收期）净现值(NPV)∑=+-=nt ttt i C B NPV 0)1(NPV>0,该项目投资能满足规定的利率要求外，有盈利，正数越大，盈利越高，经济效果越显著； NPV=0，刚好满足利率要求；将净现值率NPVR 作为净现值的辅助指标，反映单位资金的利用效率。

NPV 是i 的函数，随i 的增大而减小，i 值不同，NPV 也不同。

NPV ≥0时可接受，若i 值定得高，方案或项目接受的可能性就越小。

当NPV （i*）=0时，i*为内部收益率净年值(NA V)NA V>0,该方案可行NA V=0，刚好满足利率要求； NA V<0, 经济效果不好，项目应该放弃对同一项目，NA V 与NPV 的评价结果是等价的。

NA V 适用于不同寿命周期的多方案比选。

效益费用比(BCR)BCR>1,方案可行;BCR ≤1,方案不应采纳。

BCR 是相对数，反映的是在基准折现率下，项目方案单位成本现值所带来的效益现值大小，不能反映效益现值总额与成本现值总额之间的绝对差异，不能保证投资者财富有最大的增长。

不能简单按大小来判断多方案的比选。

BCR 大，获利水平高，但净现值可能小。

内部收益率(IRR)：投资方案在计算期内各年净现值流量的现值累计等于零时的折现率。

内部收益率IRR 大于等于最低可接受的收益率，这个项目可以采用；IRR 小于或等于最低可接受的收益率，该项目经济效益差；若多个IRR 都大于最低可接受的收益率，应选择具有最大IRR 值的项目。

按内部收益率的大小排序择优，不一定能确保选出的方案具有最大的净现值，有时会出现不一致的情况。

7.方案比较方法：①差额内部收益率法（△IRR ）：是使两个方案各年净效益流量差额的现值之和等于零时的折现率②净现值法③净现值率法④费用现值法第四章 道路工程的招投标与合同管理1.招投标原则：公开；公平；公正；诚实信用2.实行招投标的意义：a ．促进工程建设工作，按程序办事; b 、提高工程质量和劳动生产率; c 、缩短工期，降低造价;d 、责、权、利明确，便于法制化管理; e 、促进技术进步，提高整体素质3. 招标类别: 勘察设计招标工; 程施工招标; 工程材料和设备招标; 工程项目总承包招标; 工程监理招标招标方式:（1）公开招标——以招标公告的方式邀请不特定的法人或组织投标，无限制招标。

（2）邀请招标——以投标邀请书的方式邀请特定的法人或组织投标，有限竞争性招标。

4.招标单位应具备的条件：具有法人资格，或依法建立的其他组织机构；有与招标工程相适应的工程管理、预算管理、财务管理能力；有组织编制招标文件和标底的能力；有审查投标人资质及组织开标、评标、定标的能力。

公路工程招标程序● 招标准备阶段：办理招标申请开始到发出招标广告或邀请招标函为止的时间段。

● 招（投）标阶段：从发布招标广告之日起到投标截止之日的时间段。

● 决标成交阶段：从开标之日起到与中标人签订承包合同为止的时间段。

5.开标时废标情况：∑=-+=n t t t i C NPVNPVR 0)1(nnt t t t n i ii C B i i NPV NAV -=-+-⋅+-=+-=∑)1(1)1()1(101100>-⇒>+==IC B C I BBCR CB BCR ∑=-=+-nt tttIRR C B 0)1)((●标书未密封●标书未加盖单位公章或未经过法人代表签字●标书未按招标文件规定的格式、内容要求填写●投标者在一份标书中对同一项目不是唯一报价●对同一项目有两份或多份内容不同的标书，未书面声明哪一个有效●投标者未经招标单位同意，没有派人参加开标仪式●投标者未按要求提交银行保函文件●以联合体投标，标书中没有联合体投标协议中标无效《招标投标法》规定中标无效主要有以下六种情况：①招标代理机构违反本法规定，泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的行为影响中标结果的，中标无效。

②招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，或者泄露标底的行为影响中标结果的，中标无效。

③投标人相互串通投标，投标人与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会行贿的手段谋取中标的，中标无效。

④投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效。

⑤依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的行为影响中标结果的，中标无效。

⑥招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。

从以上六种情况看，导致中标无效的情况可分为两大类：一类为违法行为直接导致中标无效；另一类为只有在违法行为影响了中标结果时中标才无效。

6.不平衡报价决策法相对于平衡报价而言，在不影响总报价的前提下，将某些分项的单价定的高一些，某些分项的单价定的低于正常价，以保证合同总价的竞争力。

不平衡报价常用方法：●把握工程量清单增加趋势调整单价●提高前期施工项目单价，降低后期施工项目单价。

将分摊费中的项目管理费在前期完成工程量单价中多摊一些，对与后期完成项目工程量单价少摊一些。

●没有工程量，只填单价的项目，其单价宜高●对于暂定数额，分析其可能性，大者价格高，反之价格低7.当事人订立合同，采用要约与承诺方式。

合同的成立必须经过要约和承诺两个阶段。

招标不能视为要约；投标属于要约8.合同担保形式:保证; 定金; 抵押; 违约金; 留置9.合同的解除:①约定解除：协商解除；约定解除权的解除;②法定解除10.公路施工合同的内容:包括约首部分，工程合同主要条款(当事人的名称或姓名和住所;合同标的;标的数量;标的质量;价款酬金;履行条款;违约责任;解决争议的办法)，约尾部分。

11.索赔的程序（1）索赔意向通知书——28d内（2）保持纪录（3）提交详细的索赔材料（索赔报告）——42d内，28d内（最终报告）（4）索赔的批复——42d（5）索赔的支付——28d12.风险管理措施：•风险分析和防范的意识贯穿项目全过程•根据不同风险采取正确的防范措施①风险规避②风险转移③风险分散④风险自留•利用工程保险来补偿风险损失招标单位若对招标文件有改变时须在投标截止日期前15天，以书面形式通知所有投标人。

注意：标书投出后，可在招标期限内进行补充、修改和撤回。

过了招标期限，撤回标书属于违法行为。

第五章施工企业项目管理1.建设项目管理的组织结构：职能组织结构；特点:多个矛盾指令源；线性组织结构；特点：指令唯一性；矩阵组织结构2.成本分类:成本费用构成(直接成本,间接成本);成本费与工程量的关系(固定成本,变动成本);成本水平和管理要求(预算成本,计划成本,实际成本)3.赢得值法：一种对工程项目费用/进度进行综合控制的图形表示和分析方法。

三个基本参数①已完工作预算费用（BCWP）=已完工作量×预算单价②计划工作预算费用(BCWS)=计划工作量×预算单价③已完工作实际费用(ACWP)=已完工作量×实际单价赢得值法的四个评价指标①费用偏差CV=已完工作预算费用-已完工作实际费用CV＜0,项目运行超出预算费用；CV＞0，项目节支，实际费用未超出预算费用②进度偏差SV=已完工作预算费用-计划工作预算费用SV＜0，项目进度延误，实际进度落后于计划进度；CV＞0，项目进度超前③费用绩效指数CPI=已完工作预算费用/已完工作实际费用CPI＜1，表示超支；CPI＞1,表示节支④进度绩效指数SPI=已完工作预算费用/计划工作预算费用SPI＜1，表示进度延误；SPI＞1,表示进度超前4.成本分析方法：比较法、因素分析法、差额计算法、比率法比较法：实际成本与计划成本；本期实际成本与上期实际成本；实际成本与本行业国内外先进成本比较；实际成本与本企业历史最好水平比较因素分析法：连环代替法。