武汉科技大学611行政管理学2020年考研专业课真题试卷

第 1 页 共 1 页姓名： 报考专业： 准考证号码： 密封线内不要写题2014
年攻读硕士学位研究生入学考试试题科目名称：行政管理学（A 卷 □ B 卷）科目代码：611□√考试时间：3小时 满分150分可使用的常用工具：无 □计算器 □直尺 □√□圆规（请在使用工具前打√）注意：所有答题内容必须写在答题纸上，写在试题或草稿纸上的一律无效；考完后试题随答题纸交回。

一、简答题(5小题，共100分)1、（15分）简述行政管理在社会生活中的地位和作用。

2、（25分）试述行政系统与外部环境的互依性。

3、（20分）试述西方行政组织理论的演变。

4、（20分）试述“领导”与“管理”的异同。

5、（20分）简述政府绩效管理的特征。

二、论述题(1题，50分)1、试述行政管理的法律逻辑。

第 1 页 共 1 页二O 一二年招收硕士研究生入学考试试题考试科目及代码： 行政管理学 611 答题内容写在答题纸上，写在试卷或草稿纸上一律无效，考完后试题随答题纸交回。

考试时间3小时，总分值 150 分。

姓名： 报考学科、专业： 准考证号码： 密封线内不要写题一、简答题（共
5题，每题20分）1、简述政治环境对行政系统的影响。

2、简述毛泽东、邓小平的行政组织理论。

3、简述人事行政与企业人事行政的不同特点。

4、什么是政府公共关系？其主要特征是什么？5、简述政府绩效管理的价值标准。

二、论述题（1题，50分）试述我国行政管理的法治化。

行政管理学 B卷参考答案
一、简答题(5小题，每题20分，共100分)
1、如何理顺政企关系？
答：
（1）两权分离的要旨：在从多有权中严格区分出经营权，即让国有企业掌握经营权，同时政府掌握所有权，使企业有关阔的活动空间，发挥企业的活力，也切断政府与国有企业的从属关系，实现政府职能的转变。

（4分）
（2）理顺政企关系的基本原则：权力下放，政企分开。

①所有权和经营权分开，把生产经营权还给企业，调动企业积极性；②把政府的国有资产所有者职能和政府管理职能分开，理顺产权关系；③实行国有资产分级管理制，最终建立起政府以经济、法律、行政综合手段控制市场，市场引导企业的宏观调控体系。

（7分）（3）调整、理顺后的政企关系：①政府按投入企业的资本享有所有者权益，对企业的债务承担有限责任；②向企业派出稽查员，监督企业资产运营和盈亏情况，负责企业主要领导干部的考核、任免，不直接干预企业经营活动，取消政府对企业的行政隶属关系；③企业依法自主经营、自负盈亏，照章纳税，对国有资本负有保值增值的责任，不损害所有者权益；④政府对产业经济管理的主要手段是产业政策，也运用法律手段和一些必要的行政手段。

（9分）
2、行政组织结构及其特点
答：
（1）行政组织的纵向结构：即直线式结构，是纵向分工形成的行政组织的层级制。

特点：上级直接领导下级，行政指挥和命令按垂直方向自上而下地传达和贯彻。

2020年湖北武汉科技大学行政管理学考研真题及答案一、名词解释(共5小题,每小题4分,共20分)1、行政组织2、人事管理3、信息资源管理4、政府绩效管理5、行政环境二、简答题(共4小题,每小题20分,共80分)1、简述行政协调的主要模式.2、简述影响政策执行的因素.3、简述法治行政建设的目标.4、简述行政组织的基本要素.三、论述题(50分)结合案例,分析我国公共危机应对机制的基本内容.参考答案:一、名词解释(共5小题,每小题4分,共20分)1、行政组织昰指为推行服务,依据宪法和法律组建的国家行政机关体系,昰国家机构的重要组成部分.2、人事管理昰指组织运用一定的手段和方法,有效地把人的因素与物的因素合理地组合在一起,从而发挥他们各自的作用,实现组织管理目标.3、信息资源管理昰一种系统的管理思想和方法,昰一种基于信息技术的、为满足信息需求而实施的集约化管理活动,包括对信息活动要素（信息、人员、技术设备、资金等）的规划、组织、控制和协调,以实施资源的最佳配置和提高信息资源的开发利用水平.4、政府绩效管理昰一个包含了绩效计划与实施、绩效考核、绩效反馈与改进等环节的系统过程,注重通过持续开放的沟通形成组织目标,并推动团队和个人达成目标.5、行政环境昰指影响行政系统生存与发展的一切要素的总和,它包括外部环境和内部环境.二、简答题(共4小题,每小题20分,共80分)1、简述行政协调的主要模式.（1）内部协调模式.在行政系统内两个或两个以上的行政个体、行政要素或行政单元间,根据一定的渠道、方式进行相互接触与影响,以求达成共识和默契,协同推进实现工作目标的进程.（5分）（2）外部协调模式.指行政机关与其他国家机关、社会团体和企业事业单位间的协调、沟通.（5分）（3）纵向协调模式.指有隶属关系的上一级与下一级之间的协调.具体包括中央和地方行政机关间的协调、地方上级与下级行政机关间的协调,上级行政领导个人与下级工作人员个人间的协调（5分）（4）横向协调模式.即平行机关、部门或个人间的协调活动,横向协调由于没有纵向系统权威的前提,不存在层级节制的职权关系（5分）2、简述影响政策执行的因素.（1）政策决定因素.指经由完整的法定程序,由法定的公共权力主体用自然语言表达出来并昭示公众的、关于某一特定政策问题的具有社会公共权威性的规定,具体包含政策的合法性、政策的合理性、政策的可行性.（7分）（2）政策资源因素.指政策执行中所必须具备的主客观条件,包括执行经费、执行人员、执行机构、执行保障.（6分）（3）政策环境因素.指除政策执行机构自身外的社会和自然因素的总和,包括公众态度、执行机构的态度、政府的整合程度、公共管理部门的威信等.（6分）3、简述法治行政建设的目标.（1）完善依法行政体制.政企分开、政事分开,政府与市场与社会的关系基本理顺,政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能基本到位;中央政府和地方政府、政府部门之间职能和权限比较明确;行为规范、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成;权责明确、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立.（5分）（2）加强依法行政主体建设.依法行政的观念得到巩固,形成尊重法律、崇尚法律和遵守法律的法治氛围;依法行政的能力和依法行政的实践相适应.（5分）（3）完善行政法律制度.政府提出法律议案、地方性法规草案,制定行政法规、规章和规范性文件等,符合宪法和法律规定的权限和程序,能为社会发展提供保障.（4分）（4）强化法律实施和科学决策.（3分）（5）强化行政权力监督.（3分）4、简述行政组织的基本要素.行政组织昰一个由若干个要素组成的有机整体（2分）,其基本要素包含如下几个方面:（1）组织目标;（3分）（2）机构设置;（3分）（3）人员构成;（3分）（4）权责体系;（3分）（5）法规制度;（3分）（6）物质因素.（3分）三、论述题(50分)结合案例,分析我国公共危机应对机制的基本内容.我国公共危机应对机制指以担任应急管理职能的机构为核心,各部门相互协作、密切配合、快速反应,对公关危机事件进行预警、应对和恢复的组织体系.它包括如下内容:（5分）（1）信息报告.指公共危机发生后,各级政府及有关部门最迟在4小时之内如实逐级上报,如有特殊情况,事发地政府及有关部门可直接向国务院报告,并同时向上一级政府报告,报告的内容主要有时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、实践发展趋势和已采取措施等.（7分）（2）先期处置.公共危机发生后,事发地政府及有关部门要迅速采取应急措施,,控制事态的发展,组织开始应急救援工作,在向上级报告的同时,根据职责和规定的权限启动相关的应急方案,并及时进行先期处置.（7分）（3）应急响应.当发生或可能发生公共危机时,应根据预案启动相应应急响应措施.应急响应一般以事发地省级人民政府为主,成立应急指挥机构,对先期处置未能有效控制的事态、或昰需要国务院协调处置的特别严重的公共危机,根据领导指示或应事发地省级人民政府请示,国务院应急办提出处置建议,向国务院分管领导报告,经批准后启动相关预案,必要时提请国务院常务会议审议决定.（7分）（4）指挥与协调.公共危机发生后,各级政府的应急管理机构应协同防汛抗旱、减灾、抗震救灾等应急指挥机构,按相关预案开展处置工作,这也昰应急联动机制.一般由政府出面组织,有关部门和社会各界积极参与,各行各业共同实施,统一指挥协调应对公共危机（7分）（5）应急结束.当公共危机的应急救援解除或相关的危机因素消除后,应急救援指挥机构关闭,应急结束.由国务院负责处置的公共危机事件的应急状态解除,根据国务院领导指示或实际需要提出,或事发地人民政府或相关部门提出,经国务院应急办审核以后,报国务院或相关应急指挥机构批准后实施.（7分）（6）题目中要求结合案例,根据案例选择和案例分析的情况酌情给分.（10分）。

第 1 页 共 1 页姓名： 报考专业： 准考证号码： 密封线内不要写题2017年全国硕士研究生招生考试初试自命题试题
科目名称：行政管理学（A 卷 □B 卷）科目代码：611□√考试时间：3小时 满分150 分可使用的常用工具：无 □计算器 □直尺 □圆规（请在使用工具前打√）□√注意：所有答题内容必须写在答题纸上，写在试题或草稿纸上的一律无效；考完后试题随答题纸交回。

一、名词解释(共4 小题，每小题5分，共 20 分)1、（5分）行政环境。

2、（5分）人事管理。

3、（5分）行政伦理。

4、（5分）行政监督机制。

二、简答题(共4 小题，每小题 20分，共 80 分)1、（20 分）如何理顺中央与地方、上级与下级政府间的职能关系？2、（20 分）简述行政领导班子的素质结构及其优化。

3、（20 分）简述我国行政信息公开的意义及措施。

4、（20 分）简述我国公共危机管理的重要性和必要性。

三、论述题(50 分)1、（ 50 分）中国政府绩效管理现状分析及优化。

刘A学长1104405515，致力于考研真题、答案、笔记、考研信息咨询辅导。

二O 一二年招收硕士研究生入学考试试题 考试科目及代码： 行政管理学 611 答题内容写在答题纸上，写在试卷或草稿纸上一律无效，考完后试题随答题纸交回。

考试时间3小时，总分值 150 分。

姓名：报考学科、专业：准考证号码：密封线内不要写题《行政管理学》评分标准一、简答题（共5题，每题20分）1、简述政治环境对行政系统的影响。

答：（一）国体直接决定着行政系统的基本性质。

国体是一个国家中最基本的政治制度，它体现一个国家的阶级性质。

行政系统是国家政权的心脏，行政系统的性质由国家的性质决定。

（3分）（二）政体规定了行政系统的具体形式和地位。

政体即政权组织形式，是国体的表现形式，它规定国家机构的组成形式及各机构间的相互关系，也决定行政系统的具体形式及其在国家机构体系中的地位和作用。

（3分）（三）政党制度影响着行政系统的稳定性和完善制度。

政党制度对行政系统有多方面影响，它不仅直接影响行政系统与政党间关系，而且直接影响行政系统机构设置、人员配备、功能发挥、政策稳定性及纠错机制。

（3分）（四）政治生活的民主、平等制约行政系统决策与执行的民主化，科学化程度。

政治生活中的民主、平等程度越高，行政决策民主化和科学化的程度就越高。

政治权力的民主与平等程度，还制约行政执行中沟通、协调与公开化程度，即行政执行中的民主程度。

（五）政治形势的稳定程度影响着行政系统的运行状态。

（3分）政治形势包括稳定和不稳定两种基本态势。

稳定的政治形势是行政系统正常运转的必要条件，是行政系统各层级、各部门有序工作的保证。

而不稳定的政治形势则会引起行政系统运转的异常。

（3分）（六）法律制度规定与保障着行政系统在整个国家机构系统中的地位。

在现代社会中，法律制度是国家意志的体现，行政系统的地位、权限、功能、机构设置等都由法律规定和保障。

不同法律制度在这方面的规定不尽相同，对行政系统与立法机关、司法机关的关系也有不同规定。

（3分）（七）法律的完善化、科学化程度制约着行政系统运转的协调、规范水平。

《行政管理学》B卷参考答案及评分标准一、名词解释(共5 小题，每小题4分，共 20 分)1、（4分）行政系统是与外部环境密切联系的开放性社会系统，它适应外部环境的需要而产生，在与后者的相互作用中，发挥自己的特殊功能，保持自己运行的和谐。

2、（4分）行政领导是指在行政组织中，经选举或任命拥有法定权威的领导者依法行使权力，为实现行政管理目标所进行的组织、决策、指挥、控制等活动的总和。

3、（4分）公共部门是指行使法律赋予的权力履行公共事务职能或提供公共服务的组织，分为纯粹公共部门组织、介于纯粹公共部门组织与私营部门组织之间的准公共部门组织。

4、（4分）公共危机事件是指在特定时间和地域内危机政府职能运行、社会活动和群众利益的重大事件。

5、（4分）行政权力是行政管理主体管理公共事务所享有的合法资格和相应的强制力、约束力，它是由社会共同需要产生的、目的在维护公共利益和维持、调整与管理整个社会生活的基本秩序。

二、简答题(共4 小题，每小题 20分，共 80 分)1、（20 分）管理层次与管理幅度有何关系？答：（1）管理层次是等级层次，即行政机关中设置多少等级的工作部门，这应由工作量来决定。

（5分）（2）管理幅度是指一级行政机关或一名上级领导者直接领导和指挥的下级单位或工作人员数量。

（5分）（3）管理幅度与管理层次关系密切。

一般情况下，幅度与层次成反比。

加大幅度，层次就减少；缩小幅度，层次就增多。

因此，管理幅度与管理层次是影响行政机构形态的决定性因素，两者必须兼顾，做到幅度适当，层次少而精。

（10分）2、（20 分）简述我国预算执行中存在的主要问题。

答：（1）执行进度偏慢，导致大量的预算结转。

（3分）。

第 1 页 共 1 页二○一三年招收硕士研究生入学考试试题 考试科目及代码： 行政管理学 611 A 卷 答题内容写在答题纸上，写在试卷或草稿纸上一律无效，考完后试题随答题纸交回。

考试时间3小时，总分值 150 分。

姓名： 报考学科、专业： 准考证号码： 密封线内不要写题一、简答题（共
5题，100分）1、为什么说公共领导是行政领导的发展趋向？ （15分）2、为什么行政管理学首先在美国成为一门独立的学科？ （20分）3、简述我国行政职能转变的基本内容。

（20分）4、简述当代西方国家人事行政变革的特点。

（20分）5、后勤管理体制改革的目的是什么？如何实现？ （25分）二、论述题（1题，50分）试述当代西方国家行政改革的基本趋势以及中国行政改革的经验和努力方向。

行政治理学 A卷参考答案一、简答题(5小题，共100分)1、〔15分〕简述行政治理在社会生活中的地位和作用。

行政治理主要是指国家各级政府部门在执行法定职能及具体运作的过程中，对于所经历的程序、环节，以及所处理的的事项和解决的问题等一系列的治理活动。

〔3分〕行政治理在社会生活中，一直都占有重要地位，发挥正面或反面的庞大作用，对社会的开展产生促进或者促退的影响，从而直接关系到广阔人民群众的实际生活状况和生命财产平安等方面。

〔3分〕一个国家或者地区的行政治理，莫不与国家或地区的盛衰成败息息相关，也同时决定着给人民带来的吉凶祸福。

〔3分〕在社会主义条件下，如果行政治理不善，必将产生两种严峻的不良影响：一是严峻影响共产党和人民政府的声誉和形象，直接损害党和政府与人民群众的关系；二是严峻影响社会主义制度的声誉和形象，大大阻碍社会主义制度优越性的发挥。

〔6分〕2、〔25分〕试述行政系统与外部环境的互依性。

答：〔一〕行政系统对外部环境的依赖这是行政系统与外部环境互依性的首要表现，包含：〔1〕行政系统适应外部环境的需要而产生；〔2〕外部环境的需要制约着行政系统及其价值观、目标、规模、结构与行为方法；〔3〕行政系统的物质要素——人财物与非物质要素——信息都要从外部环境输入。

〔9分〕〔二〕行政系统对外部环境的选择与塑造这是行政系统与外部环境互依性的又一表现，包含：〔1〕行政系统作为放开系统，必定要从外部环境中接受物质、能量和信息的投入。

但不可能接受全部的投入，而必须有所选择，只纳入自身所能接受的局部。

〔2〕行政系统不仅选择外部环境，更要设法改善、操纵外部环境。

通过对外部环境的改善，使之优化；行政系统通过对外部环境的操纵，使其按照期望与要求开展。

总之，行政系统与外部环境的关系是辩证统一的关系。

外部环境制造了行政系统，而行政系统反过来又改变了外部环境。

行政系统首先从社会环境中汲取物质、信息与能量，接受社会环境的要求或支持。

第 1 页 共 1 页姓名： 报考专业： 准考证号码： 密封线内不要写题2018
年全国硕士研究生招生考试初试自命题试题科目名称：行政管理学（□A 卷 B 卷）科目代码：611□√考试时间：3小时 满分150 分可使用的常用工具：无 □计算器 □直尺 □√□圆规（请在使用工具前打√）注意：所有答题内容必须写在答题纸上，写在试题或草稿纸上的一律无效；考完后试题随答题纸交回。

一、名词解释(共5 小题，每小题4分，共 20 分)1、（4分）行政系统2、（4分）行政领导3、（4分）公共部门4、（4分）公共危机事件5、（4分）行政权力二、简答题(共4 小题，每小题 20分，共 80 分)1、（20 分）管理层次与管理幅度有何关系？2、（20 分）简述我国预算执行中存在的主要问题。

3、（20 分）简述政策合法化的层次及内容。

4、（20 分）简述政府公共关系的任务。

三、论述题(50 分)1、（ 50 分）试述行政伦理的基本问题。