关于大力发展休闲农业的指导意见
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农业部等11部门《关于积极开发农业多功能大力促进休闲农业发展的通知》农业部国家发展和改革委员会国土资源部住房和城乡建设部水利部文化部中国人民银行国家税务总局国家林业局国家文物局国务院扶贫开发领导小组办公室关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知农加发[2015]5号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村、经济)厅(局、委、办)、发展改革委、国土资源厅(局)、住房城乡建设厅(建委)、水利厅(局)、文化厅(局)、林业厅(局)、文物局、扶贫办,人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团农业局、发展改革委、国土局、建设委、水利局、扶贫办:为深入贯彻落实中央1号文件、《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》(国办发〔2015〕59号)、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)等文件精神,进一步优化政策措施,开发农业多种功能,大力促进休闲农业发展,着力推进农村一二三产业融合,现就有关事项通知如下。
一、充分认识发展休闲农业的重要意义休闲农业作为农村一二三产业发展的融合体,近年来发展迅猛,已成为一种新型产业形态和消费业态,在促进农业提质增效、带动农民就业增收、传承中华农耕文明、建设美丽乡村、推动城乡一体化发展方面发挥了重要作用。
但因发展时间较短,也存在服务设施不足、经营主体融资不畅、基础设施建设滞后、人员素质亟待提升等问题,严重影响了产业的持续健康发展。
当前,我国经济发展进入新常态,农业和旅游发展进入新阶段。
发展休闲农业,推进农村一二三产业融合发展,是在资源环境硬约束背景下加快转变农业发展方式、推进生态文明建设的战略要求;是在经济增速放缓背景下拓宽农民增收渠道、全面建设小康社会的战略选择;是在城镇化深入发展背景下打造农村经济“升级版”、培育国内消费新增长点、实现城乡经济社会一体化发展的战略举措;是在扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺期背景下引入扶贫新兴业态、促进贫困地区贫困群众脱贫致富、确保2020年如期实现全面脱贫目标的战略措施。
北京休闲农业相关政策
北京休闲农业的相关政策主要包括以下几个方面:
1.休闲农业发展计划:北京市政府制定休闲农业发展计划,明确发展目标和重点任务,提出政策措施和保障机制,为休闲农业发展提供指导和支持。
2.休闲农业用地政策:北京市政府制定休闲农业用地政策,明确用地标准和用途,规范用地管理和审批程序,为休闲农业发展提供土地保障。
3.财政扶持政策:北京市政府加大对休闲农业的财政扶持力度,通过项目补贴、贷款贴息、税收减免等方式支持休闲农业的发展。
4.税收优惠政策:北京市政府制定税收优惠政策,对符合条件的休闲农业项目实行税收减免或免征,降低休闲农业经营成本。
5.金融支持政策:北京市政府引导金融机构加大对休闲农业的金融支持力度,提供贷款、担保、保险等金融服务,帮助休闲农业企业解决融资难题。
6.人才培养政策:北京市政府制定人才培养政策,加强对休闲农业从业人员的培训和技能提升,提高休闲农业从业人员的素质和服务水平。
7.市场营销政策:北京市政府鼓励休闲农业企业加强市场营销,通过品牌推广、网络营销等方式提高知名度和影响力,吸引更多游客前来消费。
总之,北京政府在政策层面上积极支持休闲农业的发展,为休闲
农业的可持续发展提供了有力保障。
农业部关于大力发展休闲农业的指导意见【法规类别】农业管理【发文字号】农加发[2016]3号【发布部门】农业部【发布日期】2016.07.08【实施日期】2016.07.08【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件农业部关于大力发展休闲农业的指导意见(农加发〔2016〕3号)发展休闲农业是发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村的重要举措,是促进城乡居民消费升级、发展新经济、培育新动能的必然选择。
为深入贯彻落实中央1号文件精神,进一步改善休闲农业的基础设施,提升服务质量,优化政策措施,推动产业持续健康发展,现提出如下意见。
一、重要意义休闲农业是现代农业的新型产业形态、现代旅游的新型消费业态,为农林牧渔等多领域带来了新的增长点。
“十二五”以来,全国休闲农业取得了长足发展,呈现出“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势,已成为经济社会发展的新亮点。
“十三五”时期,随着城乡居民生活水平的提高、闲暇时间的增多和消费需求的升级,休闲农业仍有旺盛的需求,仍将处于黄金发展期。
目前,休闲农业发展现状与爆发式增长的市场需求还不相适应,发展方式还比较粗放,存在思想准备不足、基础设施滞后、文化内涵挖掘不够、产品类型不够丰富、服务质量有待提高等问题,亟需提档升级。
大力发展休闲农业,有利于推动农业和旅游供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,是带动农民就业增收和产业脱贫的重要渠道,是推进全域化旅游和促进城乡一体化发展的重要载体。
各地要充分认识休闲农业消费对增长的积极作用,进一步提高思想认识,完善政策措施,加大工作力度,切实推动休闲农业产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升,为促进农业强起来、农村美起来、农民富起来做出新贡献。
二、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧紧围绕发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务,以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标,以激发消费活力、促进产业升级、实施产业脱贫为着力点,坚持农耕文化为魂,美丽田园为韵,生态农业为基,传统村落为形,创新创造为径,加强统筹规划,强化规范管理,创新工作机制,优化发展政策,加大公共服务,整合项目资源,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,大力提升休闲农业发展水平,着力将休闲农业产业培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业,为城乡居民提供望得见山、看得见水、记得住乡愁的高品质休闲旅游体验。
无锡市人民政府办公室关于加快推进无锡休闲观光农业建设的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------无锡市人民政府办公室关于加快推进无锡休闲观光农业建设的意见锡政办发〔2017〕4号各市(县)、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:休闲农业是利用田园景观、自然生态及环境资源,结合农业生产经营、农村文化及农家生活,为人们提供休闲娱乐、旅游、体验“三农”的新型农业经营业态。
为全面贯彻中央、省、市委关于农业农村工作的决策部署,进一步推进休闲观光农业持续健康发展,推进农村一二三产业融合,推进农民收入持续增长,加快农业现代化和“强富美高”新农村建设,现就无锡休闲观光农业建设提出如下意见。
一、指导思想深入贯彻中央和省委一号文件精神,坚持“政府引导、社会参与、以农为本、以旅富农”的发展思路,紧紧围绕农业调结构、转方式主线,以促进农业增效、农民增收和农村发展为目标,坚持区域化集聚发展和特色化示范创建两轮驱动,充分发挥农业生产、生活、生态功能,兼顾经济、社会和生态效益,进一步做大产业规模,提升产业素质,完善产业链条,突出产业特色,着力把休闲观光农业培育成现代产业强市的新增长点。
二、工作原则一是以农为本、互惠共赢。
坚持以农业为基础,农民为主体,农村为载体,突出农业生产功能,增强农民自主发展意识,激发农民创业创新活力,促进农民就业增收。
正确处理农民主体和社会参与的关系,在坚持农民主体地位的前提下,积极探索建立多方参与、互惠共赢机制,创新发展方式,在突出保障农民利益的同时促进休闲农业提档升级和可持续发展。
二是农旅结合、以旅强农。
以农业为旅游产品,以农村田园景观、农业生产活动和特色农产品为旅游对象,完善基础设施,提高人员素质,鼓励开发休闲农庄、特色民宿、户外运动等休闲观光旅游产品,满足游客体验农业、回归自然的心理需求。
宁波市人民政府办公厅关于农家乐休闲旅游业规范发展的指导意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁波市人民政府办公厅关于农家乐休闲旅游业规范发展的指导意见(甬政办发〔2008〕259号)各县(市)区人民政府,市政府各部门、各直属单位:近年来,各地根据《关于加快农家乐休闲旅游业发展的意见》(甬政办发〔2007〕23号)精神,采取综合措施,加大扶持力度,全市农家乐休闲旅游业快速发展。
为进一步加强管理,实现我市农家乐休闲旅游业规范有序发展,特提出如下意见,请认真贯彻执行。
一、科学规划,引导农家乐休闲旅游业有序发展(一)农家乐休闲旅游业发展,要坚持“规划先导,合理布局”的原则。
市、县两级要根据土地利用总体规划、村镇建设规划、生态市建设规划、旅游发展总体规划,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、和谐发展”的要求,高起点编制农家乐休闲旅游发展规划,避免盲目开发和低水平重复建设。
(二)农家乐休闲旅游规划编制必须征求国土、环保、水利等部门意见,明确禁止、限制和鼓励开发区域,实现规划引导,有序开发目的。
农家乐休闲旅游经营业主负责项目建设方案的编制。
(三)农家乐休闲旅游项目的设立和布局应符合规划要求,依托不同的资源区位优势,充分挖掘地方文化,体现地方民俗特色。
鼓励各地依托优势产业发展多种模式的农家乐休闲旅游项目,引导农家乐休闲旅游经营户(点)适当集中,成片连线发展,形成产业集群优势。
(四)农家乐休闲旅游业发展必须充分考虑区域生态环境承载能力,坚持资源开发利用与保护并重,坚持经济、社会、生态协调和谐发展。
严禁在饮用水水源一级保护区和饮用水水源二级保护区取水口建设农家乐休闲旅游项目。
精心整理农业部等11部门《关于积极开发农业多功能大力促进休闲农业发展的通知》农业部国家发展和改革委员会国土资源部住房和城乡建设部水利部文化部中国人民银行国家税务总局国家林业局国家文物局国务院扶贫开发领导小组办公室关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知农加发[2015]5号各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村、经济)厅(局、委、办)、发展改革委、国土资源厅(局)、住房城乡建设厅(建委)、水利厅(局)、文化厅(局)、林业厅(局)、文物局、扶贫办,人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行,国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团农业局、发展改革委、国土局、建设委、水利局、扶贫办:为深入贯彻落实中央1号文件、《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》(国办发〔2015〕59号)、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》(国办发〔2015〕62号)等文件精神,进一步优化政策措施,开发农业多种功能,大力促进休闲农业发展,着力推进农村一二三产业融合,现就有关事项通知如下。
一、充分认识发展休闲农业的重要意义休闲农业作为农村一二三产业发展的融合体,近年来发展迅猛,已成为一种新型产业形态和消费业态,在促进农业提质增效、带动农民就业增收、传承中华农耕文明、建设美丽乡村、推动城乡一体化发展方面发挥了重要作用。
但因发展时间较短,也存在服务设施不足、经营主体融资不畅、基础设施建设滞后、人员素质亟待提升等问题,严重影响了产业的持续健康发展。
当前,我国经济发展进入新常态,农业和旅游发展进入新阶段。
发展休闲农业,推进农村一二三产业融合发展,是在资源环境硬约束背景下加快转变农业发展方式、推进生态文明建设的战略要求;是在经济增速放缓背景下拓宽农民增收渠道、全面建设小康社会的战略选择;是在城镇化深入发展背景下打造农村经济“升级版”、培育国内消费新增长点、实现城乡经济社会一体化发展的战略举措;是在扶贫开发工作进入攻坚拔寨冲刺期背景下引入扶贫新兴业态、促进贫困地区贫困群众脱贫致富、确保2020年如期实现全面脱贫目标的战略措施。
2024年促进休闲农业与乡村旅游发展计划近年来,休闲农业和乡村旅游在我国逐渐兴起并蓬勃发展。
休闲农业和乡村旅游可以提供农民增收致富、丰富城乡居民休闲娱乐方式、促进农村经济发展等多重效益。
为了进一步推动休闲农业和乡村旅游的发展,制定2023年促进休闲农业与乡村旅游发展计划如下:一、加强政策支持1. 制定相关政策,给予休闲农业和乡村旅游优惠政策支持,减免税费和行政审批手续,降低企业经营成本。
2. 设立专项资金,用于乡村旅游项目的发展和建设。
鼓励各级政府加大对休闲农业和乡村旅游的扶持力度,提供项目资金、财政补助和技术支持等。
二、完善基础设施建设1. 加大投资力度,改善农村旅游基础设施建设,包括道路、水电、通信等基础设施建设,提高农村旅游的交通和通信便利性。
2. 提高乡村旅游服务设施水平,建设更多、更好的农家乐、民宿、农产品直销店等乡村旅游设施,提供更好的服务和产品。
三、加强宣传推广1. 加大宣传力度,推广乡村旅游品牌,提高乡村旅游的知名度和美誉度。
2. 利用互联网和新媒体平台,加强对乡村旅游的推介,提供线上线下的服务预订和信息查询系统。
3. 加强对农村旅游从业人员的培训,提高服务质量和专业水平,增强顾客满意度。
四、推动农业与旅游融合发展1. 鼓励农民参与休闲农业和乡村旅游项目,提供培训和扶持政策,帮助农民转变思想观念,增加创收途径。
2. 加强农产品与旅游产品的融合,促进农产品直销、休闲农业体验等多种形式的融合发展,同时打造农村特色产品和品牌。
3. 引导旅游企业与农民合作,共同推动休闲农业和乡村旅游的发展,形成农民、旅游企业、政府等多方共赢的局面。
五、加强保护环境与生态建设1. 通过生态修复和环境保护工程,提升休闲农业和乡村旅游的环境质量,确保游客的安全和健康。
2. 鼓励农民采用可持续发展的农业生产方式,减少对环境的影响,提高农业的生态效益。
3. 加强农村旅游景区的生态环境保护和利用,推动农村旅游与生态建设的有机融合。
农业部推动乡村旅游发展的指导意见随着生活水平的提高和人们对生态环境的追求,乡村旅游逐渐成为人们休闲度假的首选。
农业部作为国家农业发展的主管部门,对于乡村旅游的推动起到了关键作用。
在这篇文章中,我们将阐述农业部的指导意见,以及一些具体举措,以推动乡村旅游的发展。
一、发展乡村旅游的背景和意义乡村旅游作为中国经济发展的重要组成部分,既能促进农村经济的发展,同时也能满足城市居民对于休闲度假和文化体验的需求。
农业部深刻认识到乡村旅游的重要性,旨在促进乡村振兴,实现农业与旅游的融合发展。
首先,乡村旅游能够增加农民收入,改善农村居民的生活品质。
通过发展农家乐、农产品观光等旅游项目,农民可以开展农产品销售、服务业提供以及人力资源开发等多种经营活动,从而增加收入。
其次,乡村旅游有助于保护和传承农村文化和传统习俗。
乡村地区承载着悠久的历史文化和乡土气息,通过开展文化体验项目,游客可以感受到乡村独特的风土人情,促进农村文化传承和发展。
最后,乡村旅游也对当地环境保护和资源可持续利用提出了要求。
发展乡村旅游需要充分考虑生态环境保护,加强农业与旅游的协调发展,避免过度开发和破坏,保护好当地的生态资源。
二、为了促进乡村旅游的发展,农业部提出了一系列的指导意见,并进行相关政策和措施的制定和执行。
以下是农业部推动乡村旅游发展的主要指导意见:1. 加大政策支持力度。
农业部将进一步完善相关政策体系,提供税费减免、贷款支持、奖励补贴等多种方式的支持,鼓励农业经营主体发展旅游业务,降低其经营风险。
2. 提升农村旅游基础设施建设。
农业部将加大对乡村旅游相关基础设施的投入力度,包括交通、住宿、餐饮等方面的建设,提高游客的体验品质。
3. 强化乡村旅游品质管理。
农业部将加强对乡村旅游从业人员的培训和评估,并制定相关的服务标准和评价体系,提高农村旅游服务质量。
4. 加强文化保护和传承。
农业部将鼓励各地发掘和保护本地的历史文化资源,推动乡村文化和旅游相结合,提升游客的文化体验。
甘肃省人民政府办公厅关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见【法规类别】旅游综合规定【发文字号】甘政办发[2010]220号【发布部门】甘肃省政府【发布日期】2010.12.08【实施日期】2010.12.08【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件甘肃省人民政府办公厅关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见(甘政办发[2010]220号)各市、自治州人民政府,省直有关部门:为了推进我省休闲农业与乡村旅游发展,推动农业结构调整,加快现代农业建设步伐,促进农民就业增收,根据《国务院关于加快发展旅游业的意见》(国发[2009]41号)、《国务院办公厅关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》(国办发[2010]29号)和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于加快发展旅游业的意见》(甘发[2010]9号)精神,现提出以下意见。
一、充分认识加快发展休闲农业与乡村旅游的重要意义休闲农业与乡村旅游是以农事活动为基础,以农业生产经营为特色,充分利用农村田园景观、自然生态、农耕文化、民俗文化、民族风情和地形地貌特点,结合农林牧渔业生产经营活动和农家生活,吸引休闲旅游人员前来观光、品赏、习作、体验、休闲、旅游度假的一种新型农业生产经营形态。
发展休闲农业与乡村旅游是推进城乡一体化发展的重要举措,是农村实现第一产业与第三产业有机融合的有效途径,有利于促进农村剩余劳动力就地就近转移就业,改善农民就业结构,增加农民收入;有利于促进城乡交流卜、,满足人们多层次、多元化的消费需求。
.积极开发农业和农村蕴藏的自然生态、生产生活、民族风情等休闲旅游资源,对于统筹城乡经济社会发展、建设和谐社会、推进社会主义新农村建设具有重要的现实意义。
二、发展休闲农业与乡村旅游的基本原则(一)坚持政府引导、市场运作的原则。
发展休闲农业与乡村旅游,要统筹安排,在扶持政策、公共设施、引导。
休闲农业工作措施随着社会经济的快速发展和城市化进程的加速,越来越多的人开始渴望亲近自然、体验乡村生活。
休闲农业作为一种融合了农业、休闲和旅游的新型产业,逐渐受到市场的青睐。
为了更好地推动休闲农业的发展,需要采取一系列的工作措施。
一、加强规划引领首先,政府应制定休闲农业发展规划,明确发展目标、重点任务和保障措施。
规划应注重与当地经济社会发展规划、农业发展规划、旅游业发展规划等的衔接,确保休闲农业发展的科学性和可持续性。
二、优化政策环境政府应出台一系列支持休闲农业发展的政策措施,如财政扶持、税收优惠、金融信贷等,为休闲农业的发展提供政策保障。
同时,要加强对休闲农业经营主体的指导和培训,提高其经营管理水平。
三、完善基础设施建设休闲农业的发展离不开基础设施的支撑。
政府应加大对休闲农业基础设施建设的投入,包括道路、供水、供电、通讯、卫生等方面。
同时,要引导经营主体加强自身基础设施建设,提升服务质量和接待能力。
四、推进产业融合发展休闲农业应与农业、旅游业等相关产业深度融合,形成产业链条。
要鼓励经营主体开发特色农产品、举办农业节庆活动、提供农家乐等服务,满足游客多样化的需求。
同时,要加强与旅行社等旅游机构的合作,共同打造精品旅游线路。
五、提升服务质量休闲农业经营主体应注重服务质量的提升,包括服务态度、服务技能、服务环境等方面。
要加强对服务人员的培训和管理,提高其专业素质和服务水平。
同时,要注重服务细节,为游客提供舒适、温馨的休闲环境。
六、加强宣传推广休闲农业的发展离不开宣传推广的支撑。
政府和企业应加强宣传推广工作,利用各种媒体和渠道,宣传休闲农业的特色和优势,提高其知名度和美誉度。
同时,要注重与旅游机构、电商平台等的合作,拓展客源市场。
七、注重环境保护休闲农业的发展应注重环境保护,实现经济效益和生态效益的统一。
要加强对经营主体的环保监管,督促其履行环保责任。
同时,要引导游客树立环保意识,减少对环境的负面影响。
关于发展休闲农业的建议发展休闲农业是近年来农业发展的一个重要方向,它结合了农业生产与休闲娱乐,既满足了人们对农业生产的需求,又满足了人们对休闲娱乐的追求。
下面是关于发展休闲农业的一些建议:1. 多元化发展:休闲农业不仅仅是农产品的生产,更是农村的综合发展。
应该鼓励农民发展农家乐、农庄、采摘园、农田景区等多种形式的休闲农业项目,丰富农村的产业结构,提高农民的收入水平。
2. 保护生态环境:休闲农业要与生态农业相结合,注重生态环境的保护与修复。
在发展休闲农业项目时,要遵循可持续发展的原则,合理利用土地资源,保护农田水源、水土流失等问题。
3. 提高服务质量:休闲农业的核心是提供优质的服务体验,要加强服务意识,提高服务质量。
农民要接受相关的培训,提升经营管理水平,提供热情周到的服务,满足消费者的需求。
4. 加强市场开拓:休闲农业要紧跟市场需求,根据消费者的喜好和需求,开发适合市场的休闲农业产品。
通过市场调研,了解消费者的需求,针对性地开展产品创新,提高市场竞争力。
5. 引导消费升级:休闲农业要注重产品的品质和品味,引导消费者对农产品的消费进行升级。
通过提供优质的农产品和服务,改变传统农产品的形象,打造有品质的农产品品牌。
6. 加强合作交流:休闲农业要加强与其他行业的合作交流,借鉴其他行业的经验和技术。
与旅游、餐饮、文化等相关行业进行合作,互通有无,共同推动休闲农业的发展。
7. 创新经营模式:休闲农业要创新经营模式,提供特色产品和服务,吸引消费者。
可以开展农产品深加工,推出独具特色的农产品,提高附加值,增加利润空间。
8. 加强宣传推广:休闲农业要加强宣传推广,提高知名度和影响力。
可以利用互联网和社交媒体等渠道,进行广告宣传和产品推广,吸引更多的消费者参与休闲农业活动。
9. 政策支持:休闲农业的发展需要政策的支持和引导。
政府应制定相关的扶持政策,提供资金、土地、税收等方面的支持,鼓励和引导农民发展休闲农业,推动农业产业转型升级。
关于大力发展休闲旅游农业的建议随着人们生活水平的提高,旅游已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
而休闲旅游农业则是近几年兴起的新兴产业,它将3个产业融合在一起,即农业、旅游和文化。
随着“美丽乡村”和“乡村振兴”政策的实施,我们应该加大对休闲旅游农业的发展。
首先,我们应该注重发展休闲旅游农业的基础设施建设。
这包括基础交通、餐饮和住宿等设施。
只有这些设施的完善,才能让游客们有更好的旅游体验。
同时,投资于基础设施建设可以拉动周边地区的经济,促进当地的经济发展。
其次,应该注重休闲旅游农业的文化和体验。
休闲旅游农业的一大特点就是与自然、健康有关。
我们应该建立起更多的农业旅游示范园区,这些旅游示范区不仅是可以让游客们了解到农业的技艺,还可以让游客们参与到农业生产的体验中来,这样能够让游客们更深入地了解农业生产的流程和周期。
最后,应该发挥汇聚资源的作用,提高休闲旅游农业的综合效益。
休闲旅游农业离不开农业和文化的支撑,我们应该借助当地特色农业和文化方面的优势,通过多种手段进行宣传,提高其知名度和影响力。
总而言之,休闲旅游农业是一个新兴产业,具有无限的发展潜力,也是一个有利于宣传农村形象、促进农村发展、提高农民收入的特色产业。
我们应该积极地推动休闲旅游农业的发展,推动农业的现代化进程。
休闲旅游农业的发展对于当地农民和农村经济的发展有着重要的意义。
首先,休闲旅游农业能够实现农业、旅游和文化的融合,为当地经济带来新的增长点。
其次,休闲旅游农业的发展不仅能够提高农民收入,还可以提高农业的可持续性和市场竞争力。
基于此,我们需要从以下几个方面来加强休闲旅游农业的发展:1. 创新休闲旅游农业产品休闲旅游农业的成功取决于产品的创新和质量,必须不断开发新产品,不能单一的重复模式和产品。
为了丰富游客的体验,我们可以利用当地的优势资源构建多样化的休闲旅游农业产品。
例如,可以在当地创建自行车旅游、农村越野跑等户外运动项目,通过丰富多样的农业体验活动吸引游客。
四川省人民政府办公厅关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2012.10.22•【字号】川办发[2012]64号•【施行日期】2012.10.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文四川省人民政府办公厅关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见(川办发[2012]64号)各市(州)、县(市、区)人民政府,省政府有关部门、有关直属机构,有关单位:作为“中国农家乐发源地”,我省经过30多年的发展,休闲农业与乡村旅游产业日趋壮大,产业类型丰富多样,发展方式逐步转变,效益不断上升,在富裕农民、改造农业、建设农村和促进城乡统筹发展等方面发挥着日益重要的作用。
为进一步加快我省休闲农业与乡村旅游发展,经省政府同意,现提出如下意见。
一、加快发展休闲农业与乡村旅游的重要意义休闲农业与乡村旅游产业是符合经济发展规律、有市场需求、蕴藏着巨大发展潜力、有助于解决“三农”问题的朝阳产业,促使其加快发展具有十分重要的意义。
(一)加快发展休闲农业与乡村旅游是促进农民就业增收的重要渠道。
发展休闲农业与乡村旅游,能够延伸农业产业链条,带动相关配套产业发展,有效拓展农民就业增收空间,促进农民就地就近就业,是农民收入四季不断的重要来源。
(二)加快发展休闲农业与乡村旅游是推进城乡一体化发展的有效途径。
发展休闲农业与乡村旅游,以农业为依托,以农村为空间,以农民为主体,以城市居民为客源,能够实现“大农业”与“大旅游”的有机结合,使城乡互为资源、互为市场、互为环境,在加快城乡经济文化融合和三次产业联动发展、缩小城乡差别、丰富统筹城乡内涵、加快城乡一体化进程方面发挥着重要作用。
(三)加快发展休闲农业与乡村旅游是推进社会主义新农村建设的重要内容。
发展休闲农业与乡村旅游,能够使农村成为城市居民亲近自然、体验农业、怡情生活的新天地,引导城市人才、技术与资金等生产要素流向农村,带动农村基础设施建设和生产发展,改善农村发展环境和村容村貌;能够加快培养一批有文化、懂经营、会管理的新型农民,从而整体带动农业生产水平、农民生活水平和乡风文明水平的提高,推进社会主义新农村建设。
《农业部关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》农业部关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知为了进一步推动休闲农业和乡村旅游发展,促进农村经济的转型升级,经农业部研究决定,决定制定并实施《农业部关于推动落实休闲农业和乡村旅游发展政策的通知》。
休闲农业和乡村旅游是一种结合农业资源和乡村环境特色的旅游形式,可以通过提供旅游服务、农业景观观赏和农产品销售等方式,创造农民增收的新途径。
农业部高度重视休闲农业和乡村旅游的发展,将采取以下措施:一、加强政策支持。
加大农业部对休闲农业和乡村旅游项目的政策扶持力度,鼓励农村地区发展休闲农业和乡村旅游,创造更多的就业机会,提高农民收入水平。
同时,鼓励各级政府加大对休闲农业和乡村旅游的投入和支持,提供资金和政策支持,推动乡村旅游产业的发展。
二、加强资源整合。
各地要充分利用农业资源和乡村环境特色,挖掘和培育具有人文、民俗、历史、生态等特色的休闲农业和乡村旅游项目,为游客提供丰富多样的体验,吸引更多游客前来农村旅游。
同时,要加强与文化、教育、科技等部门的合作,提升乡村旅游的知名度和影响力。
三、加强服务体系建设。
各地要加强对农民从业人员的培训和引导,提高他们的服务意识和服务水平,创造良好的旅游体验。
此外,要完善农村旅游的基础设施建设,改善交通、电力、通信等基础设施,提高乡村旅游的便利度和可达性。
四、加强宣传推广。
各地要采取有效措施,加强对休闲农业和乡村旅游的宣传和推广,提高公众对乡村旅游的认知度和接受度。
要加强对农村旅游的文化宣传,弘扬农村文化和民俗风情,打造具有地方特色的乡村旅游品牌。
五、加强监管和评估。
各级政府要加强对休闲农业和乡村旅游项目的监管,落实相关政策措施,加强对农村旅游经营者的监督和管理。
同时,要建立健全乡村旅游的评估机制,定期评估休闲农业和乡村旅游项目的效果和社会效益,及时调整和改进工作。
通过以上措施的推动,相信休闲农业和乡村旅游发展将会迎来新的机遇和发展空间。
大安市人民政府关于印发《加快发展休闲农业与乡村旅游的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】大安市人民政府•【公布日期】2021.04.22•【字号】大政发〔2021〕5号•【施行日期】2021.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理,旅游综合规定正文大安市人民政府关于印发《加快发展休闲农业与乡村旅游的实施意见》的通知大政发〔2021〕5号各乡(镇)人民政府、国营农林牧渔场,市政府各办局、各直属机构:《加快发展休闲农业与乡村旅游的实施意见》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
大安市人民政府2021年4月22日(此件公开发布)大安市人民政府关于加快发展休闲农业与乡村旅游的实施意见为了加快我市转变农业发展方式,推动供给侧结构改革,促进农村一二三产业融合发展,带动农民就业增收和精准脱贫,推进我市休闲农业和乡村旅游发展进程,现制定以下意见:一、指导思想与工作原则(一)指导思想。
认真贯彻“绿水青山就是金山银山”科学论断和“大众创业、万众创新”发展战略,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标,以推动供给侧结构改革为主线,以提升休闲农业与乡村旅游为重点,坚持“政府引导、市场运作、社会参与、多元投入”原则,完善基础设施,加快品牌培育,强化公共服务,推动全市休闲农业与乡村旅游向特色化、市场化、产业化、规模化、品牌化全面发展。
(二)工作原则。
一是要坚持以农为本。
项目建设要立足农业、农村,坚持农民的主体地位,以农业产业、新农村建设和农业基本设施建设项目为抓手,通过土地流转等举措形成项目规模,提升产业层次。
二是要坚持依托资源。
发展中应充分依托自然资源、田园景观、农业生产、农耕文化、民俗风情等各种资源,科学发展,杜绝通过大拆大建上项目。
三是要坚持示范带动。
注重各类典型的培育,成熟一个确认一个,充分发挥示范带动作用,以点带面,促进发展。
农业部关于促进休闲渔业持续健康发展的意见近年来,休闲渔业成为了国内外游客们的热门休闲项目之一、为了推动休闲渔业的持续健康发展,农业部制定了一系列意见和措施,以支持休闲渔业的发展,并提升其在农村经济中的地位。
其次,农业部提倡休闲渔业与旅游业相结合。
休闲渔业既可以满足广大消费者的休闲娱乐需求,又能为农村旅游业带来巨大的经济效益。
农业部将加大对农村旅游的支持力度,推动休闲渔业与农村旅游的有机结合,打造出更具吸引力的旅游目的地。
第三,农业部重视休闲渔业的生态保护。
休闲渔业行业发展需要依赖丰富的水资源和渔业资源,因此,保护生态环境对于休闲渔业的可持续发展至关重要。
农业部将制定相关政策,加强水资源和渔业资源的保护,推动休闲渔业与生态环境协调发展。
第四,农业部将加强休闲渔业的法律法规建设。
制定一系列相关法规,规范休闲渔业的经营行为,保障游客权益,提高休闲渔业的服务质量。
同时,加强对休闲渔业从业人员的培训和管理,提高渔业从业人员的素质,为游客提供更好的服务。
第五,农业部鼓励休闲渔业的创新发展。
推动休闲渔业与互联网、新技术的结合,开发出更多的休闲渔业产品和服务,提高休闲渔业的市场竞争力。
同时,鼓励农民通过休闲渔业创业,推动休闲渔业的多元化发展,为农村经济注入新的活力。
最后,农业部将加强休闲渔业的宣传推广工作。
利用各种媒体平台和渠道,向公众普及休闲渔业的概念和特点,促进公众对休闲渔业的认识和了解。
同时,加强对休闲渔业品牌的宣传推广,提升休闲渔业的知名度和美誉度。
总之,农业部将以促进休闲渔业的持续健康发展为目标,通过加强政策支持、加强生态保护、加强法规建设、加强创新发展和加强宣传推广等措施,推动休闲渔业在农村经济中发挥更大的作用。
相信在农业部的大力支持下,休闲渔业将迎来更加美好的未来。
休闲农业问题或政策建议
休闲农业在发展过程中面临多种问题,以下是一些常见的休闲农业问题以及政策建议:
1.缺乏规划和管理:休闲农业的发展需要合理的规划和管理,以确保资源的有效利用和可持续发展。
政府可以制定相关政策和规划,引导和规范休闲农业的发展,同时建立专门的管理机构或委员会。
负责审批和管理休闲农业项目。
2.缺乏资金支持:休闲农业需要大量的资金投入,包括基础设施建设、土地租赁、员工工资等。
政府可以提供财政支持和优事政策,鼓励社会资本进入休闲农业领域,同时鼓励金融机构为休闲农业提供贷款和融资服务。
3.缺乏人才和技术支持:休闲农业需要专业的人才和技术支持。
包括农业技术、旅游管理、市场营销等。
政府可以提供培训和人才引进计划,鼓励高校和科研机构与休闲农业企业合作,共同培养和研发相关技术和产品。
4.缺乏品牌推广和市场营销:休闲农业需要加强品牌推广和市场营销,以提高知名度和吸引游客。
政府可以提供宣传和推广支持,帮助休闲农业企业打造品牌形象,同时鼓励企业参加国内外旅游展会和交流活动,扩大市场份额。
5.缺乏法律法规和监管:休闲农业需要遵守相关的法律法规和监管要求。
以确保合法合规经营。
政府可以制定相关法律法规和监管政策,规范休闲农业的经营行为,同时加强对休闲农业企业的监督和管理,
保障游客的合法权益。
总之。
休闲农业的发展需要政府、企业和社会的共同努力,通过规划管理、资金支持、人才技术支持、品牌推广和市场监管等方面的措施,推动休闲农业的健康、可持续发展。
制定:审核:批准:。
关于大力发展休闲农业的指导意见农加发〔2016〕3号发展休闲农业是发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村的重要举措,是促进城乡居民消费升级、发展新经济、培育新动能的必然选择。
为深入贯彻落实中央1号文件精神,进一步改善休闲农业的基础设施,提升服务质量,优化政策措施,推动产业持续健康发展,现提出如下意见。
一、重要意义休闲农业是现代农业的新型产业形态、现代旅游的新型消费业态,为农林牧渔等多领域带来了新的增长点。
“十二五”以来,全国休闲农业取得了长足发展,呈现出“发展加快、布局优化、质量提升、领域拓展”的良好态势,已成为经济社会发展的新亮点。
“十三五”时期,随着城乡居民生活水平的提高、闲暇时间的增多和消费需求的升级,休闲农业仍有旺盛的需求,仍将处于黄金发展期。
目前,休闲农业发展现状与爆发式增长的市场需求还不相适应,发展方式还比较粗放,存在思想准备不足、基础设施滞后、文化内涵挖掘不够、产品类型不够丰富、服务质量有待提高等问题,亟需提档升级。
大力发展休闲农业,有利于推动农业和旅游供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展,是带动农民就业增收和产业脱贫的重要渠道,是推进全域化旅游和促进城乡一体化发展的重要载体。
各地要充分认识休闲农业消费对增长的积极作用,进一步提高思想认识,完善政策措施,加大工作力度,切实推动休闲农业产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升,为促进农业强起来、农村美起来、农民富起来做出新贡献。
二、总体要求(一)指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,紧紧围绕发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村三大任务,以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标,以激发消费活力、促进产业升级、实施产业脱贫为着力点,坚持农耕文化为魂,美丽田园为韵,生态农业为基,传统村落为形,创新创造为径,加强统筹规划,强化规范管理,创新工作机制,优化发展政策,加大公共服务,整合项目资源,推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,大力提升休闲农业发展水平,着力将休闲农业产业培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业,为城乡居民提供望得见山、看得见水、记得住乡愁的高品质休闲旅游体验。
(二)基本原则一是以农为本、促进增收。
坚持以农业为基础,农民为主体,农村为场所,加强规划引导,科学构建利益分享机制,增强农民自主发展意识,激发农民创业创新活力。
二是多方融合、相互促进。
加强与农耕文化传承、创意农业发展、乡村旅游、传统村落传统民居保护、精准扶贫、林下经济开发、森林旅游、水利风景区和古水利工程旅游、美丽乡村建设的有机融合,推动城乡一体化发展。
三是因地制宜、特色发展。
要结合资源禀赋、人文历史、交通区位和产业特色,在适宜区域,因地制宜、突出特色、适度发展,避免低水平重复建设。
四是政府引导、多方参与。
强化政府在政策扶持、规范管理、公共服务、营造环境等方面的作用,发挥市场配置资源的决定性作用,引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目,鼓励妇女积极参与休闲农业发展。
五是保护环境、持续发展。
遵循开发与保护并举、生产与生态并重的观念,统筹考虑资源和环境承载能力,加大生态环境保护力度,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
(三)主要目标到2020年,产业规模进一步扩大,接待人次达33亿人次,营业收入超过7000亿元;布局优化、类型丰富、功能完善、特色明显的格局基本形成;社会效益明显提高,从事休闲农业的农民收入较快增长;发展质量明显提高,服务水平较大提升,可持续发展能力进一步增强,成为拓展农业、繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。
三、主要任务(一)加强规划引导。
按照生产生活生态统一、一二三产业融合的总体要求,围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌,遵循乡村自身发展规律,因地制宜科学编制发展规划,调整产业结构,优化发展布局,补农村短板,扬农村长处,注意乡土味道,保留乡村风貌,留住田园乡愁,形成串点成线、连片成带、集群成圈的发展格局。
要挖掘农业文明,注重参与体验,突出文化特色,加大资源整合力度,形成集农业生产、农耕体验、文化娱乐、教育展示、水族观赏、休闲垂钓、产品加工销售于一体的休闲农业点(村、园),打造生产标准化、经营集约化、服务规范化、功能多样化的休闲农业产业带和产业群。
积极推进“多规合一”,注重休闲农业专项规划与当地经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、异地扶贫搬迁规划等的有效衔接。
依托休闲农业点(村、园)、乡村旅游区建设搬迁安置区,着力解决异地扶贫搬迁群众的就业脱贫问题。
(二)丰富产品业态。
鼓励各地依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源,有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾车房车营地、户外运动等乡村休闲度假产品,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,促进休闲农业的多样化、个性化发展。
支持农民发展农(林、牧、渔)家乐,积极扶持农民发展休闲农业合作社,鼓励发展以休闲农业为核心的一二三产业融合发展聚集村;加强乡村生态环境和文化遗存保护,发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇,建设一村一品、一村一景、一村一韵的美丽村庄和宜游宜养的森林景区。
引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。
鼓励各地探索农业主题公园、农业嘉年华、教育农园、摄影基地、特色小镇、渔人码头、运动垂钓示范基地等,提高产业融合的综合效益。
(三)改善基础设施。
实施休闲农业和乡村旅游提升工程,扶持建设一批功能完备、特色突出、服务优良的休闲农业聚集村、休闲农业园、休闲农业合作社,着力改善开展休闲农业村庄的道路、供水设施、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理、游客综合服务中心、餐饮住宿的洗涤消毒设施、农事景观观光道路、休闲辅助设施、乡村民俗展览馆和演艺场所等基础服务设施,改善休闲农业基地的种养条件,实现特色农业加速发展、村容环境净化美化和休闲服务能力同步提升。
鼓励因地制宜兴建特色餐饮、特色民宿、购物、娱乐等配套服务设施,满足消费者多样化的需求。
(四)推动产业扶贫。
对资源禀赋有优势的贫困地区,要优先支持农民,特别是建档立卡贫困户发展休闲农业合作社、农家乐和小型采摘园等,重点实施建档立卡贫困村“一村一品”产业推进行动,带动贫困地区传统种养产业转型升级,促进贫困地区脱贫致富。
要探索社会资本参与贫困地区发展休闲农业的利益分享机制,引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的项目,着力推动精准脱贫。
要通过休闲农业,推动贫困地区优质农副土特产品的加工和销售。
积极培树创办领办休闲农业致富带头人,注重培树巾帼创办领办休闲农业致富带头人。
(五)弘扬优秀农耕文化。
做好农业文化遗产普查工作,准确掌握全国农业生产系统的发布状况和濒危程度。
按照“在发掘中保护、在利用中传承”的思路,加大对农业文化遗产价值的发掘,加强对已认定的农业文化遗产的动态监督管理,加大挖掘、保护、传承和利用力度,推动遗产地经济社会可持续发展。
要合理开发农业文化遗产,大力推进优秀农耕文化教育进校园,加强大中小学生的国情乡情教育,统筹利用现有资源建设农业教育、社会实践和研学旅游示范基地,实施中国传统工艺振兴计划,支持发展妇女手工艺特色产业项目。
(六)保护传统村落。
不断加强传统村落、传统民居的保护力度,按照保持传统村落完整性、真实性、延续性要求,保护村落文化遗产,改善基础设施和公共服务设施。
建立保护管理机制,做好中国传统村落保护项目实施和监督。
注重农村文化资源挖掘,强化休闲农业经营场所的创意设计,推进农业与文化、科技、生态、旅游的融合,提升休闲农业的文化软实力。
发展主客共享的美丽休闲乡村,加快乡土民俗文化的推广、保护和延续。
(七)培育知名品牌。
在整合优化的基础上,重点打造点线面结合的休闲农业品牌体系。
在面上,继续开展全国休闲农业示范县(市、区)创建,着力培育一批示范带动能力强的休闲农业集聚区。
在点上,继续开展中国美丽休闲乡村推介活动,在全国打造一批天蓝、地绿、水净,安居、乐业、增收的美丽休闲乡村(镇)。
在线上,重点开展休闲农业精品景点线路推介,吸引城乡居民到乡村休闲消费。
鼓励各地因地制宜开展多种形式的品牌创建与推介活动,培育地方品牌。
四、保障措施(一)强化政策落实创设。
支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、开展城乡建设用地增减挂钩试点、“四荒地”、可用林场和水面、边远海岛等资产资源发展休闲农业。
鼓励各地将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。
在符合相关规划的前提下,农村集体经济组织可以依法使用建设用地自办或以土地使用权入股、联营等方式与其他单位和个人共同举办住宿、餐饮、停车场等休闲旅游接待服务企业。
鼓励各地将中央有关乡村建设资金适当向休闲农业集聚区倾斜。
鼓励各地采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式加大财政扶持力度。
金融机构要创新担保机制和信贷模式,扩大对休闲农业和乡村旅游经营主体的信贷支持。
鼓励社会资本依法合规利用PPP模式、众筹模式、“互联网+”模式、发行债券等新型融资模式投资休闲农业。
国家推动重要农业文化遗产的保护、传承和利用。
各地要加大投资力度,组织实施休闲农业和乡村旅游提升工程,推动休闲农业和乡村旅游的提档升级。
(二)加大公共服务。
依托职业院校、行业协会和产业基地,分类、分层开展休闲农业管理和服务人员培训,提高从业人员素质。
加强科技支撑,依托科研教学单位建立一批设计研究中心、规划中心、创意中心,为产业发展提供智力支撑。
鼓励社会资本参与休闲农业宣传推介平台建设,加快构建网络营销、网络预订和网上支付等公共服务平台,增强线上线下营销能力。
强化行业运行监测分析,构建完善的休闲农业和乡村旅游监测统计制度。
(三)加强规范管理。
加大休闲农业行业标准的制定和宣贯力度,逐步推进管理规范化和服务标准化。
鼓励各地根据实际情况制定地方行业标准,推动本地休闲农业和乡村旅游规范有序发展。
加大对认定的全国休闲农业和乡村旅游示范县示范点、中国美丽休闲乡村、全国休闲农业星级企业、特色景观旅游名镇名村示范等景点的动态管理,确保服务质量和水平。
加强行业组织服务,加快形成自我管理、自我监督、自我服务的社会化服务体系。
强化安全意识,提倡文明出行和诚信经营。
(四)强化宣传推介。
按照“统筹谋划、系统部署、上下联动、均衡有序、重点推进”的思路,在重大节假日前和重要农事节庆节点,充分利用网络、电视、报纸、微信等,以图文并茂的形式,有组织、有计划地开展全国性的休闲农业精品景点宣传推介,吸引城乡居民到乡村休闲消费。
鼓励各地通过传统媒体和互联网等新兴媒体宣传推介精品线路和精品景点,扩大休闲农业和乡村旅游产业的影响力。