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公文选读名词解释汇总名词解释汇总第一编先秦至秦第一章上奏文种1、上书——由先秦“书”文种的上行用途演化成的分支文种，并作为“奏”前身的残留状态在封建社会长期沿用的非正规上奏文种。
2、奏——我国封建社会中，由臣僚上于皇帝陈述庶政的重要公文文种。
3、疏——由奏的别称、各类上奏文种的泛称，逐渐演变为我国封建社会沿用于向皇帝陈述政见的上奏文种。
4、奏状（表状）——在汉代是奏的别称，演化至唐、宋时期，成为向皇帝陈事的上奏公文文种名称。
5、奏本——明、清两朝正式设置，由臣下进于皇帝的上奏文种。
6、题本——明清时期在京衙门及地方官员因奏报政事而使用的主要上奏文种。
7、奏折——清朝中、后期，由高级官员和近臣向皇帝言事的重要机密文书。
8、议——古代臣属向帝王陈述意见或议事说理的上奏文种。
9、表——我国封建社会所设置，由臣下对君主陈情的上奏文种。
10、章——古代臣下向君主表示谢贺的公文文种。
“章”字义同“彰”、“显明”的意思。
即向君主明白表述心中谢忱。
11、启——晋代大臣上于皇帝的公文。
唐代以后逐渐定型为对皇太子、诸王陈言的准上奏文种。
第二章君命文种1、策——我国封建社会中，由皇帝用于重大人事的君命文种。
2、册——古代皇帝用于特别重大人事和祭祀活动的君命文种。
3、制——封建社会中，由皇帝颁布可垂为后世遵守的重大制度性举措时所使用的君命文种。
4、诏——封建社会初期所设置的公文文种。
是皇帝主要用于指挥庶政的君命文种。
密诏——由密使交付重臣的秘密诏书。
往往不采用正常的传递途径，不举行颁给仪式。
亲诏——由皇帝亲自拟稿的诏书。
手诏——由皇帝亲笔书写的诏书，亦称“诏记”、“手记”即“手诏”。
5、玺书——秦始皇以后，皇帝之印称玺。
有皇帝之印的诏书称玺书。
6、批答——唐朝至清初，由皇帝采纳或赞同、赞赏臣下所上章疏的内容，所做出的答复性君命文种。
7、圣旨——元代皇帝颁发政令的君命文种名称。
8、铁券——封建帝王赐给功臣以世代保持优遇及免罪等特权的凭证。
公文是公务文书的简称。
它是一个国家统治阶级在管理国家、处理各种公文时制作和使用的文字工具。
公文从广义上来说，凡是按照一定程序和格式处理公务的行文都称之为公文，其中包括明确规定的十五种公文，以及党政、团体、事业和企业等方面的事务文书。
狭义的公文，专指党和国家公文法规中正式规定的主要文种。
主要文种有十五种，分别是决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
一般国家行政机关使用的文书简称公文。
一般党机关使用的文书称为文件。
由此可知，文书＞公文＞文件。
公文写作特点：受命性、实用性（工具性）性、程序性、规范性、定向性。
公文的作用：第一，指挥管理作用。
第二，交流信息作用。
第三，商洽协调作用。
第四，宣传教育作用。
第五，凭证依据作用。
公文写作是一种综合性的研究工作。
公文写作的法定作者是指依法成立并能以自己的名义行使职权和承担义务的国家机构和其他社会组织（统称为机关）。
公文写作的具体任务是：掌握情况、研究问题、论证决策、草拟公文。
公文的主旨是指通过公文的全部内容所表达或体现出来的行文用意、目的或意义。
主旨是一篇公文的灵魂。
P37公文主旨的作用:第一，对公文写作过程具有统摄和支配作用。
主旨是选择材料(包括政策、理论)的依据，是组织和派生具体观点、主张的基础，一篇公文写什么与不写什么，是详写还是略写，都要根据主旨来确定，主旨起着统摄材料的作用。
第二，主旨是衡量公文价值的主要标准。
第三，主旨体现国家的法律法规以及党和国家的方针政策。
公文主旨的特点：第一，公文主旨反映的对象及内容是公务活动，具有极强的针对性。
第二，公文主旨明白、显露。
第三，公文主旨的形成具有时限性。
第四，公文主旨具有直接的社会应用性。
第五，一篇公文只有一个主旨。
公文主旨的表现方法：第一，标题明旨。
第二，开篇明旨。
第三，撮要明旨。
第四，分题明旨。
第五，线穿显旨。
公文主旨两种基本类型：第一种，是思想型，第二种，是信息性。
学习资料（公文写作分类）第一篇：学习资料(公文写作分类)第一部分：公文种类、格式、行文要求概述企业公文是在生产经营和行政管理等过程中形成的具有强制执行效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，贯彻落实企业战略部署、经营方针，发布规章制度，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况和进行经营活动等的重要工具和历史资料。
（桂林电科所公文分为电科所文件、党委文件、纪委文件、部门/公司文件、专用文件等）。
一、公文种类公文种类主要分为：决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等种类。
（命令、指示、公告、通告、议案）（一）决定适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。
（二）通知适用于批转所属部门/公司的公文，转发上级主管部门和不相隶属单位公文；发布规章制度；要求所属部门/公司办理和需要周知或共同执行的事项；任免干部等。
（三）通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。
（四）报告适用于向上级主管部门汇报工作、反映情况、提出意见或建议，答复上级机关的询问。
（五）请示适用于向上级主管部门请求指示、批准。
（六）批复适用于答复所属部门/公司、群众组织请示事项。
（七）意见适用于对重要问题提出意见和处理办法。
（八）函适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复某一事项或某些业务性、临时性的问题等。
（九）会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。
命令（令）适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
二、公文格式公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
自考《公文选读》练习试题及答案一、单项选择题1.宋代百官对皇帝当殿陈事时所用的上奏文种称( B )A.上书B.奏札C.表D.题本2.《天祚帝封金主为东怀国皇帝册》一文中，“碧云袤野，固须挺于渠材;皓雪飞霜，畴不推于绝驾”所使用的修辞手法是( B )A.排比B.对偶C.夸张D.比喻3.《元代亦集乃路河渠司上总管府具保结呈》一文，从文种规范来看，应为( A )A.呈状B.呈C.呈文D.呈报4.与“咨”属同一用途的同源公文，在先后相连缀的不同时期成为两个文种的是( C )A.关B.移C.刺D.咨呈5.清代从札付文种分化，融汇上级长官行于属下的书札而形成的下行公文文种，称为( D )A.堂札子B.中书札子C.省札D.札6.《唐郭丑告身》一文基本部分的起草机构是( A )A.中书B.门下C.尚书D.秘书7.民国时期的报告公文，大体上可分为( C )A.两个类型B.三个类型C.四个类型(总结，审查，工作，情况)D.五个类型8.《财政部为答参议院刘星楠等质问书上复国务院咨呈》一文的语言特色是( D )A.浮词赘意B.贬辞过烈C.夸张过头D.貌恭词朴9.《教育部公布学生操行成绩考查规程的部令》一文的结构是( A )A.正件和附则B.正件、附件和附则C.正件和附件D.操行和规程10.布告始设于民国时期。
其程式结构上的特点是( A )A.没有收文者B.有收文者C.文句简短D.首尾呼应11.报告类型中，侧重于表述作者对本职范围内工作活动主观努力的文种称为( D )A.综合报告B.专题报告C.情况报告D.工作报告12.下列文种中属于平行文种的有( A )A.咨文B.呈文C.令D.签呈13.下列不属于条例写作特色的是( C )A.表意周严B.条理顺畅C.语气委婉D.简称规范14.下列属于决议文种的是( B )A.布告B.会议纪要C.通知D.公报15.仅限于国家权力机关(或经授权)用于具有国际意义的重要事项或决定事项的宣告文种是( B )A.通告B.公告C.公报D.通报二、多项选择题1.“启”自唐代以来逐渐定型为陈述政事的准上奏文种，其呈送对象主要有( AD )A.皇太子B.皇上C.皇太后D.诸王E.皇后2.“帖’’作为下行文，所使用的年代有( ABC )A.唐代B.宋代C.明代D.元代E.清代3.下列属于官府所发通行关津路证公文的有( ABC )A.传B.过所C.路引D.详E.奏4大总统令的用途包括( ABCDE )A.公布法律B.公布教令C.公布国际条约D.公布预算E.公布官员任免5.公文生效标识包括( ABE )A.发文机关B.印章C.附件标注D.公文标题E.成文日期三、填空题1.清_康熙____时期，奏折已具备正规机密公文的地位。
名词解释汇总第一编先秦至秦第一章上奏文种1、上书——由先秦“书”文种的上行用途演化成的分支文种，并作为“奏”前身的残留状态在封建社会长期沿用的非正规上奏文种。
2、奏——我国封建社会中，由臣僚上于皇帝陈述庶政的重要公文文种。
3、疏——由奏的别称、各类上奏文种的泛称，逐渐演变为我国封建社会沿用于向皇帝陈述政见的上奏文种。
4、奏状（表状）——在汉代是奏的别称，演化至唐、宋时期，成为向皇帝陈事的上奏公文文种名称。
5、奏本——明、清两朝正式设置，由臣下进于皇帝的上奏文种。
6、题本——明清时期在京衙门及地方官员因奏报政事而使用的主要上奏文种。
7、奏折——清朝中、后期，由高级官员和近臣向皇帝言事的重要机密文书。
8、议——古代臣属向帝王陈述意见或议事说理的上奏文种。
9、表——我国封建社会所设置，由臣下对君主陈情的上奏文种。
10、章——古代臣下向君主表示谢贺的公文文种。
“章”字义同“彰”、“显明”的意思。
即向君主明白表述心中谢忱。
11、启——晋代大臣上于皇帝的公文。
唐代以后逐渐定型为对皇太子、诸王陈言的准上奏文种。
第二章君命文种1、策——我国封建社会中，由皇帝用于重大人事的君命文种。
2、册——古代皇帝用于特别重大人事和祭祀活动的君命文种。
3、制——封建社会中，由皇帝颁布可垂为后世遵守的重大制度性举措时所使用的君命文种。
4、诏——封建社会初期所设置的公文文种。
是皇帝主要用于指挥庶政的君命文种。
5、密诏——由密使交付重臣的秘密诏书。
往往不采用正常的传递途径，不举行颁给仪式。
6、亲诏——由皇帝亲自拟稿的诏书。
手诏——由皇帝亲笔书写的诏书，亦称“诏记”、“手记”即“手诏”。
6、玺书——秦始皇以后，皇帝之印称玺。
有皇帝之印的诏书称玺书。
7、批答——唐朝至清初，由皇帝采纳或赞同、赞赏臣下所上章疏的内容，所做出的答复性君命文种。
圣旨——元代皇帝颁发政令的君命文种名称。
8、铁券——封建帝王赐给功臣以世代保持优遇及免罪等特权的凭证。
自考公文选读试题及答案一、单项选择题1. 公文的标题通常由哪几部分组成？A. 发文机关名称、事由、文种B. 发文日期、事由、文种C. 发文机关名称、发文日期、文种D. 发文日期、事由、发文机关名称答案：A2. 下列哪项不属于公文的写作要求？A. 内容真实B. 语言准确C. 格式规范D. 个性化表达答案：D3. 公文中的“附件”是指什么？A. 公文的补充材料B. 公文的封面C. 公文的正文D. 公文的作者答案：A4. 公文的结尾通常包括哪些内容？A. 结束语、发文机关、发文日期B. 结束语、附件、发文日期C. 附件、发文机关、发文日期D. 附件、结束语、发文机关答案：A5. 根据公文的紧急程度，可以将公文分为几个等级？A. 1个B. 2个C. 3个D. 4个答案：C二、多项选择题6. 公文的主要作用包括以下哪几项？A. 传达决策B. 指导工作C. 交流信息D. 记录历史答案：A, B, C, D7. 下列哪些属于公文的语言特点？A. 简洁B. 晦涩C. 明确D. 冗长答案：A, C8. 公文的构成要素通常包括以下哪些部分？A. 标题B. 正文C. 附件D. 作者签名答案：A, B, C9. 公文的文种包括哪些类型？A. 通知B. 请示C. 批复D. 会议记录答案：A, B, C, D10. 公文的格式要求包括哪些方面？A. 字体大小B. 行间距C. 页边距D. 语言风格答案：A, B, C, D三、简答题11. 简述公文写作的一般流程。
答：公文写作的一般流程包括以下几个步骤：首先明确公文的目的和主题，然后收集相关资料和信息；接着按照公文的结构要求撰写草稿，包括标题、正文、结尾等部分；草稿完成后进行修改和润色，确保内容准确、语言规范；最后按照规定的格式进行排版打印，并进行审核和签发。
12. 公文的语言风格有哪些特点？答：公文的语言风格具有以下特点：一是简洁明了，避免冗长和复杂的句子结构；二是规范性，使用标准的语法和词汇；三是客观性，避免带有个人情感色彩的表达；四是正式性，符合公文的正式场合要求；五是逻辑性，内容条理清晰，逻辑性强。
公文复习资料公文写作与处理的主要法律法规依据：1．中国共产党机关公文处理条例2．国家行政机关公文处理办法3．关于实施《国家行政机关公文处理办法》涉及的几个具体问题的处理意见4．国家行政机关公文格式5．国务院公文主题词表6．中华人民共和国国家通用语言文字法7．标点符号用法8．出版物上数字用法的规定第一章公文概论应用文=公务文书+私务文书应用文，就是“应”付生活、“用”于实务的“文”章。
文书＞公文＞（红头）文件一、公文的含义１）、广义公文：泛指机关、组织、团体等在公务活动中所形成和使用的，具有一定的法定效力和一定的规范体式，并须经过一定程序处理的文字材料。
广义的公文包括三部分：1、通用公文2、专用公文3、技术公文2）、狭义公文：指通用公文。
通用公文又有广义和狭义之分。
狭义的通用公文：《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《中国人民解放军机关公文处理条例》三份法规性文件中所规定的公文种类。
广义的通用公文：狭义通用公文+事务文书+规章文书江苏省公务员考试主要内容：1、行政公文：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等（党的机关公文：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要）2、事务文书：调查报告、计划、总结、述职报告、大事记、简报、会议记录等3、日常文书（讲话稿）：开幕词、闭幕词、欢迎词、欢送词等4、公文处理：发文处理、收文处理、立卷归档等二、公文的特点（一）价值的直接实用性（二）材料的完全真实（三）建构的直观规范性（四）表述的直白简约性三、公文的功用（一）领导和管理作用（二）规范和约束作用（三）联系和知照作用（四）依据和凭证作用（五）宣传和告诫作用第二章应用文写作的一般原理第一节公文写作四大要素公文四大写作要素:主旨、材料、结构、语言一、公文主旨（一）什么是主旨：即主题。
主题------基本意见或中心思想。
公文参考复习资料（仅供参考）第一章公文的概念1、公文，全称公务文书，是一种机关团体、企事业单位等社会组织用来办理公务、有一定格式的应用文。
2、法定性公文和一般性公文（法定公文，分为行政公文和党务公文；普通公文，如计划、总结等；法规性公文，分为宪法、法律和规章（如条例、办法、章程等）法定性公文的行文方向类型1、下行文，是上级机关单位对下级机关单位的行文。
如命令、通知等。
2、上行文，是下级机关单位向上级机关单位的行文。
行政公文中有请示、报告和议案。
3、平行文，是不相隶属机关单位包括平级机关单位之间的行文。
如行政公文中的函。
其它行政公文如通知有时有平行性。
公文的作用1、指导作用，上级机关发出的下行文，对下级具有领导和指导作用。
2、协调作用：文件的作用是用来反映或沟通情况，目的是协调或平衡机关单位之间出现的先问题和新情况。
3、凭证作用：具体指文件是处理有关问题的依据公文的特点（一）作者公文有法定的作者：公文的作者只能是法定的社会组织及其法人或者称为第一领导人。
有权利进行公文写作的社会组织，必须依照法律在有关政府部门登记注册。
这一社会组织及其第一领导人，就成为公文的法定的作者。
至于动笔起草公文初稿的人，如秘书，应称为起草人，不是法律意义上的作者。
写作的受命性。
按照上级意图写作。
（二）公文的效力1、权威性和约束力写作公文和办理公文都有一定的规定性。
也就是说，对于作者和读者，公文具有法规给予社会组织职权所产生的制约性。
制约性在不同的公文中有不同的具体情况。
行政公文的命令，对于公文的接受者具有强制性。
如果接受者不按命令办理，就会受到法律的制裁。
发出命令的政府机关有权依照法律规定，动用军队或警察等暴力机器进行惩罚。
行政公文的决定，具有指挥性和约束力。
行政公文的通知，具有规定性、指挥性和指导性。
经济公文合同，依照《中华人民共和国合同法》对于缔约各方具有确定的制约性，如奖惩、期限等。
普通公文的讲话稿，对听众具有领导者所具拥有的指导性和指挥性。
公共基础知识公文常识资料广义公文：法定公文、专用公文、事务公文狭义公文：法定公文和专用公文公文主要特点：法定作者、法定效力、特定体式公文的语言特点：准确、庄重、朴实、精炼、严谨、规范公文种类：一、按适用范围：（15类）决议、决定、命令、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要二、按公文来源：收文、发文三、按行文方向：下行文、平行文、上行文（意见可做下平上使用。
通知以下行文为主，有时也做平行文发给不相隶属的机关。
函偶尔也用于上下级之间询答或联系一般事宜。
纪要除了下行外也可上行请求批转或平行送达不相隶属机关起知照作用。
）四、按性质作用：法规性公文、指挥性公文、报请性公文、公布性公文、通联性公文、记录性公文五、按保密程度：绝密、机密、秘密六、按办事时限要求：特急件、加急件、平件、紧急文件（特和加的合称）七、按活动领域：通用公文、专用公文公文的作用：法规行政约束作用、领导指导作用、联系公务作用、宣传教育作用、沟通信息作用、依据凭证作用行文规则：控制公文行文对象、行文方向、行文方式等方面的制度规定，旨在确保公文有序、有效地运行，顺利实现公文的效用行文主体：依照法律法规成立、能够独立行驶职权、具有独立法律行为能力的组织及其负责人，包括各级国家机关、企事业单位、人民团体以及其他各类机构及其负责人行文依据：作为处理各种公务活动的一种重要工具，制发公文必须始终服务于公务活动的需要，做到行文精简、高效，尽力避免出现文牍主义现象方式：一、依据公务需要发文：必须依据各项管理活动的需求来进行写作。
对信息的需求是公文产生的前提和基础二、依据职责权限发文：制发公文必须符合自身的职权、地位和身份，不得超越职权发布公文三、依据工作关系发文：工作关系不同，行文关系和行文方向便不同工作关系：一、领导与被领导：处于同一组织系统的上级单位与下级单位之间的工作关系二、指导与被指导：处于同一专业系统的上级业务主管单位与下级业务主管单位之间存在的工作关系三、平级：处于同一组织或同一专业系统中的同级单位之间平行的工作关系四、不相隶属：不处于同一组织系统和同一专业系统的组织之间的工作关系行文对象：主送机关和抄送机关主送机关：受理并负责办理公文内容的主要机关主送机关应遵循的规则：1、公文应主送主办机关：一般情况，上行文只主送一个负责办理的主管机关，如报送上级单位的“请示”“意见”等；下行文可以主送一个或者多个下属机构2、一般不主送单位负责人个人3、上行公文应避免“多头主送”4、党政组织互不主送公文：选择主送机关时，应坚持党政分开行文的原则，避免党政部门之间直接主送报请类、领导类公文抄送机关：只需要了解公文内容或者需要协助办理公文的机关不得作为抄送机关的情况：1、请示上报的同时，不得抄送下级机关2、公文的抄送机关不应再次将公文转抄、转送其他机关3、联合发文时，联合发文的单位不作为抄送机关4、已公开发布的公文，各地区、各部门不得层层抄转发文行文方式：公文传递、运行的方式主要方式：1、逐级行文：按组织结构层次逐级上传下达公文，同一系统的上下级之间行文应以逐级行文为主2、多级行文：将公文同时发送给上几级或下几级机关，甚至直达基层组织与人民群众。
第一章文种演变第一节文种概说1.什么是文种？文种是同一历史时期全部公文内在本质用途分工的外在表现形式。
2.试述同一历史时期决定文种设置与分工的各个方面以及各自构成、影响因素。
一个是深层基础，也就是实际公务需要；另一个是直接制约，也就是国家对公文的规范行为。
实际公文需要的构成、影响因素包括：国体、政体、各社会组织的分支系统；公务活动所涉及社会领域的广度；各部分公文对实际公务活动的推动方式及运用频率等。
国家队公文的规范行为的构成、影响因素包括：规范力度、重视程度；规范制订者对文种分工合理性认识水平高低、精密程度。
3.简析导致文种演化的主客观原因。
文种演化的主观原因（就文种自身而言），同一类行文关系或方向上的各个相近文种，设置数量多少不一，分工程度精粗有别，对实际公文活动的适应性能强弱悬殊。
文种演化的客观原因（就文种适应外部环境而言），实际公文需要发生变化，行文实践取得创造性发展，从而在客观上构成对既定文种规范的冲击。
4.试述文种演化的方面、方向、过程，及文种演化的结果。
某一名称的文种，与所承担的实际用途之间发生波动，它的演化可以从方面、方向、过程三个角度考察：（1）演化的方面：所适应的公务活动领域、具体事项范围、推动方式、行文关系、机构级别范围等。
(2)演化的方向：各文种的用途此消彼长，有的纯化或延伸，有的萎缩或扩张。
（3）演化的过程：各文种用途之间发生交叉、重叠、混淆或疏漏、缺失。
演化的结果：（1）根据需要增设了新文种（增）；（2）扩张性强、使用频繁的文种，侵入其他文种的使用领域，并出现分支，乃至解析为多种文体（分）；（3）用途相近的文种，归并为一种（合）；（4）适应性差的文种受到排挤，地位下降、用途缩小、性质改变，乃至消亡（亡）。
5.试辨析同一名称公文的发展演化阶段。
仅就某一名称的公文发展演化阶段辨析，可分为五个时期：第一，规范文种时期：与文种定义相吻合，是该名称公文的规范文种时期。
第二，前文种时期：在规范文种之前的历史阶段，该名称只指发出公文的动作或外形特征。
第三，准文种时期：以其为名称的公文，实质是固定以某个其他文种兼用于该特定用途。
第四，变易文种时期：由于用途发生根本改变，名称虽然依旧，实质已变易为另一个文种。
第五，文种孑遗时期：历史上早已消亡或现行法规已经取消的文种，在实际公务中，仍按传统习惯偶尔运用。
第二节先秦至清朝公文文种一、上奏文种6.什么是上奏文种？作为类名，上奏文种是包括“奏”在内的由臣下进于君主的各种公文的总称。
7.什么是上书？试述上书的渊源及上书改为奏。
上书是由先秦“书”文种的上行用途演化为分支文种，上书源于书，是我国最古老的文种之一，书没有固定的行移方向。
战国时期，上于君主这一特定用途的书，逐渐成为分支文种，称为上书。
秦始皇26年实施文种规范化，改上书为奏。
9.什么是奏？奏文种始设于何时？奏是我国封建社会中由臣僚上于皇帝陈述庶政的重要公文文种。
奏文种始设于秦始皇26年“改书为奏”。
10.简述奏文种用途的基本共同点和显著特点。
奏文种各种具体用途的基本共同点是用于实际公务，其用途的一个显著特色是“奏以按劾”。
11.阐述奏体用途的文种的演变阶段和大致过程。
奏体用途的文种经过漫长的发展演化过程，演化阶段及大致过程如下：第一阶段：秦汉是奏的原生期。
臣下向君主有所陈说，主要使用“奏”文种。
第二阶段：南北朝、唐、宋、元是奏体文种的蜕变期。
单纯以“奏”作为名称的公文数量锐减，而出现了用途与“奏”类似的多种公文名称。
第三阶段：明清是奏体文种的重新规范期。
明朝初年，把奏文体定名为奏本。
永乐年间，又创设题本，与奏本分工并行。
清代除沿用奏本、题本外，又创设奏折。
12.什么是疏？以疏为名的公文经历了哪三个阶段的演化？疏是沿用于我国封建社会，由奏的别称、各类上奏公文的泛称，逐渐演变为想皇帝陈述政见的独立的上奏文种。
经历了三个阶段：（1）汉代开始将疏作为奏的别称；（2）疏成为各类上奏公文的泛称；（3）疏成为实际运用的独立文种。
13.什么是奏状？简述奏状的渊源和文种确立。
奏状是渊源于汉代向皇帝陈述事实的“奏”的别称“状”，演化到唐宋时期成为向皇帝陈事的上奏公文文种名称。
汉代偶尔把向皇帝陈述事实的“奏”文称为“状”，是奏状的渊源。
奏状文种确立的过程：（1）唐代，以“状”为名称，向皇帝陈事进言，使用日益频繁；（2）宋代规定，凡是无权使用奏札的官员向皇帝陈事，使用“奏状”。
15.什么是奏本？奏本是明清两朝正式设置，由臣下进于皇帝的上奏文种。
17.什么是题本？试述题本的设置、使用及其消亡。
答：题本，是明清时期在京衙门及地方官员因奏报政事而使用的主要上奏文种。
明永乐二十二年（公元1424年）始设题本，清代相沿设置。
明初仅限于在京衙门官员使用。
后来扩大至京城内外所有公事。
凡以官署名义向皇帝陈述有关公务都用题本。
题本的消亡。
清代，自雍正七年以后，奏折的使用范围有所扩大，光绪二十七年（公元1901年），统治者明令内外各衙门全部改用奏折，题本遂亡。
18.简析明、清时期奏本与题本的分工。
答：明、清相沿，奏本与题本并行使用。
奏本与题本的区分：（1）用途分工：凡是陈私事或按惯例奏报事项用奏本，其余所有公事用题本。
（2）是否用印：题本用印，奏本不用印。
20.什么是奏折？试述奏折的基本特色和优点。
答：奏折是清朝中后期由高级官员和近臣向皇帝言事的重要机密文书。
奏折的基本特色是“直达御前”，从而带来事机隐密和处理迅速二大优点。
21.什么是议？。
答：议是古代臣属向帝王陈述意见或议事说理的上奏文种。
22.什么是表？简述表的正式设置与使用时期。
答：表是我国封建社会所设置，由臣下对君主陈情的上奏文种。
秦、汉正式确立“表”文种，以后历代相沿，与整个封建社会相始终。
23.试析表的用途及其沿革。
答：表用于陈情是其特色。
表的用途沿革：（1）表起初用于庶政，使用范围十分广泛。
（2）六朝以来，因奏的使用范围扩大，唐代以后，表逐渐取代了章。
（3）明代，贺表限用于三大节及朝廷庆典，用途趋于狭窄。
（4）清代表成为完全没有实际意义的具文。
24.什么是章？答：章是古代臣下向君主表示谢贺的公文文种。
25.什么是启？答：启是由晋代大臣上于皇帝的公文，经长期演化，在唐以后逐渐定型为对皇太子、诸王陈言的准上奏文种。
28.什么是笺？笺文始见于何时？。
答：笺是由东汉时期带书札性质的上行文，经长期演化，到南北朝以后，成为主要用于向太子、皇后致谢贺的准上奏文种。
29.试析唐代启与笺的分工。
答：唐代启与笺的分工大致为：启用于对太子陈庶政，笺用于对太子致谢贺。
二、君命文种30.什么是策？什么是册？答：策是我国古代由皇帝用于重大人事的君命文种。
册是封建社会中由皇帝用于特别重大人事和祭祀活动的君命文种。
32.什么是制？答：制是封建社会中，由皇帝颁布可垂为后世遵守的重大制度性举措时所使用的君命文种。
34.什么是诏？试述“诏”文种的确立、沿革。
答：诏是我国封建社会所设置，并在大部分时期，由皇帝主要用于指挥庶政的君命文种。
夏、商、周三代，“诏”不指公文，而是“召而与言”的动作。
秦代创设“诏”，汉代袭用，又称诏书，这是诏文种的确立。
诏书的沿革：就总体而言，诏书与整个封建社会相始终。
但是有三点例外须加以具体辨析：（1）诏书作为皇帝指挥庶政的主流文种，主要使用时期为秦汉、三国、两晋、南北朝、隋、明朝。
（2）唐代，女皇帝武则天名“瞾”根据封建避讳制度，故避“诏”而不用。
（3）在封建社会中，皇帝用不同君命文种撰写的公文，都可笼统地称为诏命。
但其实往往并不是诏书。
35.试析诏书的一般使用范围和特定类型。
答:诏书的一般用途，是由皇帝指挥庶政。
诸如：宣布重大政令、对官员指授方略、颁行日历、诏书的一些特定用途，二是求贤诏，用于皇帝征求人才。
三是罪已诏，用于国家遇到灾祸时皇帝下诏列数自己的错误，表示悔改，以此来振作士气、收揽民心。
四是遗诏，用于皇帝临终前指定继位者，嘱咐如何处理后事，五是哀诏，皇帝崩逝的事实，由嗣君通告全国举哀。
六是即位诏，由嗣皇继位、开国君主登极时，诏告天下。
七是亲政诏，由幼年继位的皇帝在成年后亲理朝政之际，颁告天下。
37.什么是批答？简析批答与诏书等君命文种的不同之处。
答：批答是唐朝以来由皇帝采纳或赞同臣下所上章疏的内容，而作出的答复性君命公文。
不同之处：诏书等是宣达君主的旨意，并要求臣下执行的主动性发文，文辞典雅，篇幅较长，批答则为采纳、赞同臣下意见的被动性发文，往往文辞简朴。
38.什么是圣旨？答：圣旨是元朝皇帝颁发政令的君命公文。
43.试述清代敕书及本质用途、文种源流、类型。
答：清代敕书（亦称“敕谕”，简称“敕”）,是皇帝授任地方重要文武官员，并规定其职权范围、任事要求的凭证性君命公文。
以作为履行职权、明确责任、考绩优劣的法定依据。
清代敕书的源流：（1）用途渊源。
清代敕书的本质用途是“职书”。
用“券书”开列被授任者职权和对其要求。
（2）文种源流。
清代敕书是将隋唐以来君命文种“敕”的授任用途发展为分支文种。
清代敕书的类型：根据所授任官员的地位高、低，可区分为二类：（1）坐名敕。
(2)流传敕（简称“传敕”）。
用于授权地位较前述稍低的司、道以下官员。
两者使用稍有不同：（1）坐名敕须回缴。
要求任满十，将敕书交六科查验销号后送内阁。
（2）流传敕无须撤销。
要求任满时，将敕书直接转交继任者收执。
44.什么是上谕？试论述清代谕旨从行文关系、下发途径的角度所作分类。
答：上谕，是清代皇帝处理日常政务中用来发布命令、指示的君命文种。
清代上谕，可从多角度加以分类，并各有各目。
第一，从行问关系辨析：（1）凡特降的（由皇帝主动发问或收文者未奏请），谓之“谕”;(2)因臣工所请而降的（属答复性被动行文，下达原奏请者），称为“旨”。
两者合称谕旨。
第二，从下发途径辨析：（1）凡交内阁发抄下达的，称“明发上谕”）；（2）凡不交内阁发抄，由军机大臣直接封发的，称“寄信谕旨”，地方官府则称廷寄三、古代官署上行文种45.什么是奏记？试述奏记的适用范围与时期。
答：奏记，为封建社会前期，由朝官对三公、州郡僚属对长官、士人对官府，用书面陈述意见的上行文种。
就其内容而言，不是汇报政事的正规公文，而在一定程度上具有书札的属性。
奏记的适用时期西汉至唐朝以前。
两汉至三国，奏记适用范围广泛，既可由大臣上于三公，又可由属员上于长官六朝虽沿用奏记，但使用范围向上层收缩。
即《文心雕龙》所谓“公府奏记”。
到唐代，奏记公文已销声匿迹。
转而将秘书人员的名称“记室”称为“奏记”。
46.什么是牒?答：牒是汉唐期间由下级向上级、民众对官府陈事所用的上行文种。
上行的“牒”的用途变化：(1)汉代牒文既用于下级对上级，也用于民众对官府。
(2)三国以来至南北朝时期，牒的用途多由民众上于官府进行诉讼。
(3)唐朝，将牒的用途局限于下级对上级，别设“辞”，用于民众对官府。
