社会保障建言献策范文
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政协委员社会保障发言稿尊敬的主席、各位委员们:大家好!我是一名政协委员,今天我想就社会保障这一重要议题发表一些意见和建议。
首先,我们要充分认识到社会保障对于促进社会稳定与发展的重要性。
社会保障是国家和社会为了保障人民基本生活需求、提高人民生活品质而采取的一系列制度和措施。
它关系到广大群众的切身利益,影响着社会的和谐与稳定。
因此,我们必须高度重视,加强社会保障工作的研究和改进。
其次,我们要加强社会保障体系的建设。
目前,我国社会保障体系已取得了长足的进展,但仍存在一些问题和挑战。
例如,不同地区和群体之间社会保障水平存在差距,一些弱势群体的保障待遇尚未得到充分保障,制度的完善和执行的落实还需要加强等。
因此,我们应该进一步加强社会保障制度的改革,促进保障水平的均衡和提高。
第三,我们要积极推进社会保障信息化建设。
信息化技术的发展为社会保障提供了新的机遇和可能性。
通过信息化手段,我们可以更好地管理和运营社会保障体系,提高服务效率和质量。
例如,可以建立健全社会保障信息平台,实现社会保障信息的共享和互通,减少群众办事的时间和成本,提升社会保障管理的智能化水平。
最后,我们要深化社会保障法律法规的研究和完善。
法律法规是社会保障工作的重要保障和基础。
当前,我国社会保障法律法规体系已初步建立,但仍面临一些问题和不足。
政协委员们可以充分利用自身专业知识和经验,加强社会保障法律法规的研究和完善,为社会保障工作的顺利推进提供法律依据和支持。
在这里,我愿意呼吁广大政协委员们,共同关注社会保障问题,用我们的智慧和力量为社会保障工作的改进和完善贡献一份力量。
谢谢大家!。
大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,向大家发表关于社会保障中心的发言。
在此,我想与大家分享一些关于社会保障工作的重要性和我们中心的工作亮点。
首先,我想谈谈社会保障工作的重要性。
社会保障是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,关系到人民群众的切身利益。
近年来,我国社会保障体系不断完善,保障水平不断提高,为广大人民群众提供了坚实的保障。
作为社会保障中心的一员,我们肩负着保障人民群众基本生活、维护社会和谐稳定的重要使命。
一、提高社会保障覆盖面,让更多人受益过去的一年,我们中心紧紧围绕提高社会保障覆盖面这一目标,不断加大工作力度。
通过开展社保政策宣传、推进参保扩面等工作,使更多符合条件的群众享受到社会保障待遇。
据统计,截至目前,我中心已成功为XX万人办理了参保手续,实现了社保待遇的稳步增长。
二、优化社会保障服务,提升群众满意度我们中心始终坚持以人民为中心的发展思想,不断优化社会保障服务。
一是简化办事流程,提高办事效率。
通过推行“一窗受理、集成服务”等举措,让群众少跑腿、好办事。
二是提升服务质量,关注群众需求。
我们定期开展群众满意度调查,了解群众需求,及时调整服务措施。
三是加强信息化建设,实现数据共享。
通过建立社会保障信息系统,实现数据互联互通,提高工作效率。
三、加强社会保障队伍建设,提升服务能力为了更好地服务群众,我们中心不断加强社会保障队伍建设。
一是加强业务培训,提高工作人员业务水平。
通过定期组织业务培训、外出考察学习等方式,提升工作人员的专业素养。
二是强化责任意识,树立良好形象。
要求全体工作人员严守职业道德,做到公正、公平、公开,树立社会保障队伍的良好形象。
四、展望未来,携手共创美好明天展望未来,我们将继续紧紧围绕社会保障工作大局,以更加饱满的热情、更加务实的作风,为人民群众提供更加优质、高效的服务。
一是加大政策宣传力度,让更多人了解社会保障政策。
二是深化社会保障改革,推动社会保障体系更加完善。
大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,与大家共同探讨社会保障这一重要议题。
社会保障是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,关系到人民群众的切身利益,关系到社会的和谐稳定。
在此,我想结合自身工作实际,谈几点认识和体会。
首先,我们要充分认识社会保障工作的重要性和紧迫性。
当前,我国社会保障体系建设取得了显著成效,但仍然面临一些问题和挑战。
一是社会保障制度体系尚不完善,部分地区和群体保障水平较低;二是社会保障基金收支压力较大,部分地区存在基金缺口;三是社会保障管理服务仍需加强,服务质量和效率有待提高。
面对这些问题,我们必须高度重视,切实增强做好社会保障工作的责任感和使命感。
其次,要坚持以人民为中心的发展思想,努力提高社会保障水平。
我们要始终把人民群众的利益放在首位,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
具体来说,要:一是加大社会保障投入。
要优化财政支出结构,提高社会保障资金在财政预算中的占比,确保社会保障资金投入稳定增长。
二是完善社会保障制度。
要加快构建多层次、广覆盖、可持续的社会保障体系,逐步提高全民参保率,实现社会保障制度的普惠性。
三是提高社会保障待遇。
要按照经济社会发展水平和物价水平,合理调整社会保障待遇,确保广大人民群众的基本生活得到保障。
四是加强社会保障管理服务。
要深化“放管服”改革,简化社会保障经办流程,提高服务质量和效率,让人民群众办事更加便捷。
第三,要注重社会保障工作的创新。
我们要紧跟时代发展步伐,积极探索社会保障工作的新思路、新方法。
具体包括:一是创新社会保障管理模式。
要运用大数据、云计算等现代信息技术,提高社会保障管理的科学化、精细化水平。
二是创新社会保障产品和服务。
要针对不同人群的需求,开发多样化的社会保障产品和服务,满足人民群众个性化、多样化的保障需求。
三是创新社会保障国际合作。
要加强与世界各国在社会保障领域的交流与合作,借鉴国际先进经验,推动我国社会保障事业持续发展。
社会保障制度改革建议书尊敬的各位领导:我代表广大市民,针对当前社会保障制度存在的问题,特提出以下改革建议,希望得到各位领导的关注和支持。
一、养老保障1. 提高养老金发放标准。
根据城市的经济发展水平和居民的实际需求,适量提高养老金的发放金额,确保老年人基本生活水平的保障。
2. 完善企业职工养老保险制度。
建立企业职工养老保险金缴费基数与工资挂钩机制,确保退休后能够享受相对稳定的养老金待遇。
3. 推动个人养老金制度发展。
鼓励个人自愿参加商业养老保险,提供相应的税收优惠政策,帮助个人在退休后养老金收入得到有效补充。
二、医疗保障1. 加强基本医疗保险覆盖范围。
扩大基本医疗保险的覆盖范围,提高农村地区、贫困家庭以及特殊人群的医疗保障水平,确保人民群众基本医疗需求的满足。
2. 提高医疗保险的待遇支付比例。
适时提高基本医疗保险的待遇支付比例,减轻参保人员的医疗负担,提高医疗保障的实际效果。
3. 加强医保基金监管和管理。
建立健全医疗保险基金监管机制,确保医保基金使用的公平合理,严厉打击医保基金的滥用和腐败现象。
三、失业保障1. 完善失业保险制度。
建立健全失业保险金发放机制,提高失业保险金发放标准,确保失业人员的基本生活保障。
2. 加强失业人员再就业培训。
加大对失业人员的再就业培训力度,提高其就业竞争力,促进以人为本的就业政策的实施。
3. 推动灵活就业保障发展。
针对灵活就业人员,建立相应的失业保障机制,保障其失业后的基本生活需求。
四、社会救助1. 健全社会救助体系。
完善城乡低保制度,确保需要救助的人群基本生活需求的满足。
2. 创新社会救助方式。
鼓励社会救助创新,发挥民间慈善力量的作用,形成政府、市场和社会力量共同参与的社会救助体系。
3. 落实临时救助制度。
建立健全临时救助制度,为突发意外、自然灾害等情况下受困的人群提供及时有效的救助。
五、公平与可持续发展1. 推进收入分配制度改革。
加大对高收入人群的个人所得税征收力度,合理调整收入分配结构,促进社会公平正义。
社会保障建议社会保障是一个涉及全体公民福祉的重要议题。
为了确保社会的公平与稳定发展,我们需要不断改进和完善社会保障制度。
下面是我对社会保障的一些建议。
一、扩大社会保险覆盖面1.建立全民社会保险制度,包括养老保险、医疗保险、失业保险等。
每个公民都应该能够享受到这些基本的社会保险福利。
2.特别是要关注农村和城市劳动力市场边缘人群,制定相应的政策措施,确保他们也能够纳入到社会保障体系当中。
二、增加社会保险待遇水平1.适当提高社会保险缴费比例,以确保保险基金能够充足,提高养老金、医疗补助等待遇水平。
2.建立灵活的调整机制,根据经济发展和物价变动情况,合理调整社会保险待遇标准。
三、加强养老保险管理1.建立健全养老金投资管理机制,确保养老基金安全、稳健增值,提高养老金发放水平。
2.加强对养老机构的监管,提高养老服务质量,确保老年人得到合理的护理和关爱。
四、完善医疗保险制度1.建立统一、跨地区的医疗保险互认机制,方便参保人员在外地就医时享受医疗保险待遇。
2.深化医疗体制改革,提高基层医疗机构的服务水平,缓解大医院看病难的问题。
五、推进失业保险制度改革1.加强对失业人员的就业培训和职业转岗指导,提高他们再就业的能力和机会。
2.建立失业保险和就业服务有效衔接的机制,帮助失业人员尽快重新就业。
六、加强对特殊群体的社会保障1.加大对贫困地区和贫困人口的社会保障政策支持力度,确保他们的基本生活需求得到满足。
2.加强对残疾人、孤寡老人、未成年人等特殊群体的保障,提供相应的福利和服务。
七、加强社会保障基金管理1.建立健全社会保障基金监管机制,保障基金的安全运营和有效管理。
2.加强对社会保障基金使用情况的监督和审计,确保基金使用的合理性和效益性。
总结起来,建议在社会保障方面加大政府投入和管理力度,扩大社会保险覆盖面,提高保险待遇水平,加强对特殊群体的保障,完善社保制度运行机制,以实现社会保障的公平、可持续发展。
只有这样,我们才能推动整个社会朝着更加公平、和谐的方向发展。
加强社会保障体系建设保障人民基本生活权益(发言稿)尊敬的各位领导,亲爱的同事们:我很荣幸能够在这个重要的会议上发言,今天我想就加强社会保障体系建设,保障人民基本生活权益这一议题与大家分享我的观点和建议。
社会保障体系的建设是一个国家与社会稳定发展息息相关的重要任务。
作为一个国家的基本功,社会保障体系的健全与否直接影响到人民群众的幸福感和社会的和谐稳定。
然而,由于我国人口众多,地域差异以及经济发展水平不平衡等因素的存在,社会保障工作还存在一定的困难和挑战。
为了更好地解决这些问题,我愿在以下几个方面提出建议:首先,在建设社会保障体系时,应加大政府投入,提高基本保障水平。
政府应该将社会保障纳入国家发展的整体规划,并增加财政预算,确保社会保障基金的充足性。
其次,应强化各级政府的责任意识,确保社会保障政策的全面实施。
各级政府应加强协作,形成合力,共同推动社会保障政策的贯彻落实。
同时,还应加强监督和评估,确保社会保障工作的透明度和有效性。
另外,我们还可以借鉴其他国家的先进经验,在社会保障体系建设上采取差异化的政策措施。
例如,可以参考一些欧洲国家的养老金制度,通过多样化的投资方式和养老金制度改革,提高养老金的稳定性和可持续性。
同时,可以学习一些发达国家的医疗保障模式,建立覆盖全民的医疗保险体系,解决医疗资源不均衡的问题。
此外,我们还应积极推动社会保障体系与信息技术的融合发展。
随着信息技术的飞速发展,利用互联网、大数据等技术手段,可以提高社会保障管理的效率和精确性。
例如,可以推行电子社保卡,实现个人社保信息的在线查询和管理,方便人民群众享受社会保障福利。
尊敬的各位领导,亲爱的同事们,我们不能忽视社会保障体系建设的重要性,更不能对此草率从事。
只有通过各界的共同努力,加大投入,完善政策,探索新的方式,才能建立一个更加公平、稳定和可持续的社会保障体系,保障人民的基本生活权益。
最后,我相信在大家的共同努力下,我国的社会保障体系将得到进一步健全和完善,人民群众的生活水平将不断提高,我们的社会将更加和谐稳定。
人社工作建言献策范文近年来,人社工作在我国经济社会发展中扮演着重要的角色。
为了推动人社工作的进一步发展,我愿意献上自己的建言和献策。
我认为人社工作应更加注重职业培训和技能提升。
随着科技的发展和经济的变革,许多传统行业面临着转型和升级的挑战。
为了确保劳动者能够适应新的工作环境,人社部门应加大力度,开展更多的职业培训项目,提供更多的技能培训机会。
此外,还应加强与高等教育机构的合作,共同培养适应新时代需求的高素质人才。
人社工作应更加注重人才引进和流动。
当前,沿海地区和一线城市的人才吸引力较强,而中西部地区和农村地区的人才流失现象比较严重。
为了解决这一问题,人社部门可以加大对中西部地区和农村地区的人才引进政策支持力度,提供更多的就业机会和发展空间。
同时,还应加强对人才流动的管理和服务,为劳动者提供更多便利和保障,鼓励他们在不同地区间流动,促进人力资源的优化配置。
第三,人社工作应注重社会保障体系的完善。
社会保障是人社工作的核心内容之一,也是保障劳动者权益的重要手段。
为了提高社会保障水平,人社部门应加大对基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险项目的宣传力度,提高劳动者的参保率。
同时,还应加强对社保基金的监管和管理,确保社保资金的安全和合理使用。
此外,还应加强对特殊群体的关怀和保障,如残疾人、失业人员等,给予他们更多的关爱和支持。
人社工作应注重劳动关系的协调和稳定。
劳动关系的和谐稳定对于社会的发展至关重要。
为了实现劳资双方的共赢,人社部门应加强与企业和工会的沟通和协调,建立良好的劳动关系机制,处理好劳动争议和纠纷。
此外,还应加强劳动法律法规的宣传和培训,提高劳动者的法律意识和维权能力。
人社工作在推动经济社会发展中起着重要的作用。
通过加强职业培训和技能提升、注重人才引进和流动、完善社会保障体系、协调和稳定劳动关系等方面的工作,我们可以更好地发挥人社工作的作用,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标贡献力量。
大家好!今天,我站在这里,非常荣幸能够就我国当前发展中的问题,提出一些建言献策。
作为一名普通的公民,我深知国家发展离不开每一个人的智慧和力量。
在此,我将从以下几个方面谈谈自己的看法。
一、加强科技创新,提升国家核心竞争力当前,我国正处在经济转型升级的关键时期,科技创新成为国家发展的核心驱动力。
为了提升我国核心竞争力,建议:1. 加大研发投入,提高科技创新能力。
政府和企业要共同努力,加大对科研项目的投入,培养一批具有国际影响力的科技创新团队。
2. 深化科技体制改革,激发创新活力。
改革科研评价体系,破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的倾向,鼓励创新人才脱颖而出。
3. 加强知识产权保护,营造良好的创新环境。
严厉打击侵权行为,提高知识产权保护力度,激发创新人才的积极性。
二、优化产业结构,推动经济高质量发展1. 调整产业结构,加快新旧动能转换。
加大对战略性新兴产业的支持力度,推动传统产业转型升级,提高产业链水平。
2. 发展绿色经济,推进生态文明建设。
加大环保投入,加强污染治理,推动绿色发展,实现经济效益和环境效益的双赢。
3. 扩大内需,稳定经济增长。
优化消费政策,提高居民消费水平,扩大内需市场,为经济增长提供强大动力。
三、加强民生保障,提高人民群众幸福感1. 深化教育改革,提高教育质量。
加大对基础教育的投入,提高教育资源配置,推动教育公平,让每个孩子都能享有优质教育。
2. 完善社会保障体系,保障民生福祉。
加强养老保险、医疗保险、失业保险等制度建设,提高社会保障水平,让人民群众共享发展成果。
3. 改善医疗卫生条件,提高人民健康水平。
加大医疗卫生投入,加强基层医疗卫生服务体系建设,提高医疗服务质量,保障人民群众身体健康。
四、加强国际合作,推动构建人类命运共同体1. 积极参与全球治理,维护国家利益。
积极参与国际事务,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展,为我国发展创造有利外部环境。
2. 加强与其他国家的交流合作,实现互利共赢。
尊敬的领导、各位评委,大家好!今天,我将围绕“促进我国社会保障事业高质量、可持续发展”这一重要主题展开讨论,希望能够从多个角度对这一问题进行全面评估,为我国社会保障事业的发展和改进提出有价值的建议。
让我们来了解一下我国社会保障事业的现状。
随着人口老龄化问题的日益突出和劳动力市场的变化,我国社会保障面临着诸多挑战。
当前,我国的社会保障体系依然存在覆盖面不够广、保障水平不够高、资金缺口较大等问题,尤其是在农村地区和城镇低收入人群中存在着较大的保障空白。
如何促进我国社会保障事业的高质量、可持续发展,已成为摆在我们面前的一项迫切任务。
我认为要实现社会保障事业的高质量、可持续发展,需要从以下几个方面加以重视和改进。
要加强社会保障制度的建设和完善,不断提高社会保障的覆盖面和保障水平。
要加大资金投入,确保社会保障基金的长期稳健运行,为未来的发展做好充分准备。
要继续推进社会保障体系的改革,使之更加符合我国的国情和实际情况。
在改革方面,可以借鉴国外成功经验,同时结合我国的具体情况,采取更加灵活、可持续的方式,使社会保障体系更加健全和完善。
另外,我认为要加强社会保障信息化建设,借助现代化技术手段,提高社会保障管理的效率和质量,为广大群众提供更加便捷、高效的服务。
我认为要做好社会保障的宣传和教育工作,提高广大群众对社会保障制度的认知和参与度,增强他们的社会责任意识和保障意识,共同推动社会保障事业的高质量、可持续发展。
促进我国社会保障事业的高质量、可持续发展,是一项既迫切又艰巨的任务。
我国社会保障事业仍面临着诸多挑战,但我坚信只要我们充分认识到问题的严重性,积极采取措施加以改进,我国的社会保障事业一定能够迎来更加美好的明天。
以上是我对“促进我国社会保障事业高质量、可持续发展”这一主题的个人观点和理解。
希望我的观点能够得到大家的认可,也期待能够听到大家更多关于这一主题的深入探讨和建议。
谢谢大家!我认为要实现社会保障事业的高质量、可持续发展,需要从以下几个方面加以重视和改进。
社会保障建言献策范文 3篇来自国务院发展研究中心、中国人民大学、西北京大学学等30多家高校与研究机构的从事社会保障专业研究的80余位中青年学者和博士生代表出席会议。
论坛开幕式由西北京大学学公共管理学院院长曹蓉教授主持,西北京大学学副校长常江研究员致欢迎词,中国社会保障学会会长郑功成教授出席论坛并致辞。
本次论坛由“社会保障综合”、“养老保险全国兼顾”主题论坛和“社会保险与养老服务”、“社会救助与福利”、“博士生论坛”等分论坛等组成。
西北京大学学教授席恒教授、雷晓康教授,西安交通大学张思锋教授对部份分论坛活动进行了点评、评议。
论坛现场,厦门大学嘉庚学院黄冠教授以“社会保障与经济协同发展的制度条件”为题,对改革前的中国城镇社保体制架构和原则特点作了全新表述,并对改革前后的中国城镇社会保障的演变机制进行了量化检验,指出随着政府工作重点向推动经济发辗转变,旧社保制度的运转同经济发展表现出了一致性趋势,政府工作重点的变化成为影响社保运转同经济发展之间关系的根本性因素。
国务院发展研究中心江宇副研究员以“浅谈中国社会保障制度的政治经济学理论基础”为题,分析了医疗产业商品生产方式,并基于政治经济学基本框架,提出社会保障的实质是下降劳动力商品化程度;中国社会科学院助理研究员华颖以“中国社会保障70年变迁的国际鉴戒”为题,从德、英、美、新加坡、智利等国家社会保障制度的建制理念、目标、体系结构、筹资责任分配和权利义务关系分析了社会保障国际鉴戒的四个维度,并提出要多途径鉴戒国际经验,在比较中鉴别与选择。
吉林大学教授贾玉娇探讨了家庭保障功能的特点与要素,进一步分析了家庭结构的时空变迁的社会转型逻辑、探讨了家庭结构的时空断裂,家庭养老保障功能的弱化表现。
最后指出不能否定家庭养老保障的文化意涵及其国家、社会功能。
需要借助制度的气力唤回中国人的“家”本能,重塑“家”的时空维度,保护“家”的功能。
据了解,全国社会保障青年学者论坛是中国社会保障学会搭建的青年学者学术交换平台,每一年一届,旨在通过稳定的机制促进本领域青年学者的团结协作与专业凝聚力,并在相互增进和共同发展中,为我国社会保障事业的健康发展作出积极、有益的贡献。
社会保障建言献策范文
陈说主张或意见,通过口头或文章提出的有益的意见,出谋划策,进献计谋。
下面是第1文档网为大家整理的,供大家参考。
社会保障建言献策范文11月25日,安徽省社会保障研究会成立20周年记念暨学术研讨会在合肥召开,省人大常委会副主任、省社会保障研究会名誉会长朱维芳出席会议并讲话。
120多位专家学者出席会议。
中国社会学会秘书长、社会科学文献出版社社长谢寿光教授为大会作了题为《构建有中国特点的社会主义社会保障体系——党的108大报告关于“兼顾推动城乡社会保障体系建设”的几点解读》的专题学术报告。
预会专家学者在研讨总结中认为,安徽省社会保障研究会成立20年来,始终围绕社保,服务大局,立足省情,勇于创新,积极进取、求真务实,团结会聚了1大批领导同志和专家学者,围绕社会保障工作中的重点、难点和热门问题,展开了多层次、多角度的课题研究和学术研讨活动,多项研究成果获国家奖、政府奖和部门奖,取得中央和省级领导的充分肯定,并在我省社保政策制定时得到采用,为建立健全我省社会保障体系,建设美好安徽作出积极贡献。
社会保障建言献策范文全国政协103届1次会议8日举行第2次全部会议,13名政协委员进行了大会发言。
全国政协委员、财政部原部长、全国社会保障基金理事会理事长楼继伟在建言“去库存”时直言,部份过度开发的商业地产已很难盘活,应当吸取教训。
新华报业全媒体记者仇惠栋
◎房地产
有些商业地产库存已很难盘活
全国政协委员、全国社会保障基金理事会理事长楼继伟作题为《供给侧结构性改革要破除传统思惟》的发言,分析了当前房地产去库存的状态。
他说,房价高企与库存过量并存,各类开发区高本钱建成与使用不足并存,增加了“去库存”的难度。
他建议,要进1步推动户籍制度改革,加快农民工市民化进程,落实“租购同权”,让中央财政义务教育资源可携带等配套政策落地。
要依照党的109大提出的“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇调和发展的城镇格局”的要求,加强城市协同计划,错位调和发展,从而转型、盘活开发区和其他商业地产库存。
楼继伟直言:“从现实情况看,过度开发的这类商业地产库存,有些可能难以盘活了,要吸取教训。
”
◎社保基金
要尽快建立社保基金精算制度
“补短板”方面,脱贫攻坚和生态环境治理是当前的重点。
楼继伟指出,同时还要特别关注中长时间问题的“补短板”,特别是养老保险问题。
他指出,职工社会养老保险保费收入的增长逐年赶不上保费支出的增长。
1些省分已出现当年收不抵支,靠历年滚存结余支付当年缺口。
从全国看滚存结余范围不小,除区域不平衡外,更大问题是其中大部份来自于历年财政补助。
楼继伟分析说,我国职工养老保险的缴费率是相当高的,对企业造成了很大本钱压力,但社保基金的平衡状态仍10分窘迫,1方面反应了老龄化的提速,另外一方面反应了鼓励束缚机制不充分。
他建议,尽快着手建立精算制度,并犹如公然年度财政预决算1样,将精算报告向全社会公然,揭露长时间风险,推动全社会构成进1步改革完善体制的共鸣,加强代际公平。
“这1问题不早解决,我们的
子孙辈将承受更大的负担,也将对国民经济增长带来延续的压力。
”他说。
◎长江保护
实现全流域水质考核赏罚
全国政协委员、武汉市政协主席胡曙光在大会发言上呼吁,长江大保护亟待推行“硬束缚”。
长江流域面积180万平方千米,占国土面积18.8%,承载约占全国32%的人口和约34%的经济总量,是中华民族的生命河,也是中华民族永续发展的重要支持,但使人忧愁的是,目前长江的污染物排放量大,饮用水安全保障压力大。
胡曙光报出了1组数字:长江流域废水排放总量占全国40%以上,单位面积氨氮、2氧化硫等排放强度是全国平均水平1.5至2.0倍。
重化企业密布长江两岸,流域内还有近30%的环境风险企业位于饮用水水源地较近范围。
他认为,长江流域生态环境保护还存在流域管理法律法规不完善、流域监测体系不完全、流域计划刚性束缚不够强等问题,其中最主要的还是跨省(市)联合保护治理机制不健全,共抓大保护的工作格局有待构成。
为此他呼吁,长江流域生态环境保护与治理必须要有“硬束缚”,要建立健全长江全流域考核机制。
在流域“生态共同体”共建同享的理念下,建议加快建立长江流域横向生态保护补偿机制,由国家发展改革委、环保部牵头,建立流域水质考核赏罚、重大工程项目环评共商、环境污染应急联防等机制,域内上下游省(市)共同签订具有束缚力的生态补偿协议。
与此同时,健全完善生态环境监测网络。
由国家有关部门组织长江流域上下游省(市)展开联合监测,在跨省(市)界断面健全完善国家直管的水质自动监测站,重点对主要污染物指标、水质变化进行
系统监测,为展开横向生态保护补偿提供客观权威的监测数据。
◎经济马拉松
要注意防范两方面金融风险
“109大描绘了中华民族伟大复兴的雄伟蓝图,我国经济从2018年到2050年还要跑1个马拉松。
”全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵的发言,谈的是这1“经济马拉松”如何跑得好、跑得漂亮。
“第1,绝不摔交、崴脚、岔气,严防重大波折。
”他认为,重大波折可能来自于金融风险。
当前我国面临的经济金融风险主要有两个:1是实体经济负债范围较大,而且隐含较多的不良负债,应当利用好当前宏观经济企稳向好的时机及时清算。
2是我国金融资产的活动性太强,现金、银行存款和理财产品的总量已大约172万亿人民币,与GDP相比超过200%。
李稻葵说:“这些随时可变现的资产会致使整体金融体系的稳定性较差。
因此,要从根子上改革,调剂金融产品结构,引导储蓄者直接持有活动性低1点的债券或其它证券,提升金融稳定性。
”
◎人口老龄化
要鼓励生育,更要鼓励老年人工作
对人口老龄化问题,李稻葵委员建言,短时间来看,应当适当地鼓励人口生育。
更重要的是,要有完全的思惟转变。
“今天很多6710岁的老年人,其经验积累、技能保持、身体状态,比20年前的50多岁的中年人还要好。
老龄人口有含金量,应当通过改革,鼓励他们自愿参与社会劳动,化压力为动力。
”他说。
另外,他认为,还要利用好马拉松线路上的上坡、下坡,要善于用好正常的经济波。
“市场经济有它本身的波动规律,利用好经
济波动就好比中国传统医学所说的‘冬病夏治,夏病冬治’。
1个优秀的马拉松选手,上坡时减速、调呼吸,下坡时加速、调肌肉。
”李稻葵说,经济情势好的时候,加强监管,帮助金融体系“排毒”,提高效力;当经济不好的时候,多做1点公共投资,多补短板。
社会保障建言献策范文7月24日上午9点,国家“1045”生态环境保护社会组织建言献策视频研讨会召开。
此次研讨会是由生态环境部环境计划院、中国环境科学学会主办,美国环保协会支持,中国环境科学学会环境计划专业委员承办。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称绿会)副秘书长肖青受邀出席,并就“生物多样性保护与自然资源保护”主题提出具体建议。
面向2035年建设美丽中国的目标,围绕“1045”面临的情势,生态环境部环境计划院院长,中国工程院院士王金南在开场致辞中表示,期待看到新政策中生态保护的监测指标与考核指标具有同1性,同时要强化政府与社会组织在生态环保领域的合作。
另外,20余家国内外环保机构和社会组织的代表,在“能源,低碳减排与应对气候变化”、“生物多样性和自然资源保护”、“环境治理、污染控制及地区合作”、“环保公众参与、社会治理和绿色生活等重点领域”等4大议题上,为国家“1045”生态环境保护计划建言献策,分享了各自的具体建议。
绿会副秘书长肖青在发言中,围绕“生物多样性和自然资源保护”的主题,以绿会丰富的社会实践经验为基础,结合崖沙燕栖息地保护、南苑大泡“湿地抢救”等实例,针对生物多样性保护中亟待重视的普遍现象,提出以下建议:
- 加强生物多样性保护的监管力度,确保生物多样性专家参与;
- 全面推动生物多样性主流化;
- 尽快出台生物多样性立法;
- 向国家1级学会开放科学研究的审批和伦理。
结合过度包装等环境问题的关注与分析,对我国自然资源保护方面的政策完善绿会提出了以下建议:
- 建立社会组织提起行政诉讼的法律机制,完善法治建设;
- 前置自愿循环利用扶持机制;
- 完善政府信息公然和民众参与机制;
- 将“生物防治”纳入我国防灾减灾序列,或将“生物防治”与无抗生素、食品安全相干法规结合。
在本次视频研讨会中,参与建言献策的组织还有世界自然保护同盟(IUCN)、世界自然基金会(WWF)、世界资源保护协会(NRDC)、世界资源研究所(WRI)、大自然保护协会(TNC)、北京市企业家环保基金会(阿拉善SEE)、中国生态文明研究与增进会、自然之友等。
会后,生态环境部环境计划院将各参会组织对国家“1045”生态环保的建议进行整理,并将提交至有关部门以支持国家生态环保计划和政策制定。