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鼓励民间投资情况汇报近年来，我国经济发展进入了新常态，经济增速放缓，传统投资方式面临着一定的挑战。
为了推动经济结构调整和转型升级，鼓励民间投资成为了当前经济发展的重要举措之一。
下面我就鼓励民间投资的情况进行汇报。
首先，我国政府出台了一系列鼓励民间投资的政策措施。
比如，简化审批程序，降低准入门槛，优化营商环境等，为民间投资创造了更加宽松的政策环境。
此外，还加大了对民营企业的金融支持力度，提高了民间投资的融资便利性，鼓励更多的资金流入到实体经济领域。
其次，民间投资在新兴产业和新兴领域的投资比重逐渐增加。
随着我国经济结构不断优化，新兴产业和新兴领域成为了民间投资的热点。
比如，高新技术产业、生态环保产业、文化创意产业等，都受到了民间投资的青睐。
这些新兴产业和新兴领域的发展，为我国经济增长注入了新的动力。
再次，民间投资在改善民生和推动地方经济发展中发挥了积极作用。
民间投资不仅关注经济效益，更注重社会效益。
比如，在教育、医疗、养老等领域的投资，为改善民生条件起到了重要作用。
同时，民间投资也加大了对中西部地区和东北地区的支持力度，推动了地方经济的发展和转型升级。
最后，民间投资在推动产业升级和技术创新中发挥了重要作用。
随着我国经济向高质量发展转变，产业升级和技术创新成为了经济发展的主要动力。
民间投资在这方面发挥了重要作用，促进了传统产业向智能制造、绿色制造方向转型，推动了技术创新和产业升级的步伐。
总的来说，鼓励民间投资已经成为了我国经济发展的一个重要方向，政府出台了一系列支持政策，民间投资在新兴产业和新兴领域的投资比重逐渐增加，同时也在改善民生、推动地方经济发展、推动产业升级和技术创新等方面发挥了积极作用。
未来，我们还需要进一步深化改革，优化政策环境，激发民间投资的活力，推动经济高质量发展。
关于鼓励民间资本新36条摘要：一、民间资本新36条的背景与意义1.民间资本的概念和作用2.新36条出台的背景3.新36条对我国经济发展的意义二、新36条的主要内容1.放宽民间投资市场准入2.鼓励民间资本参与国有企业改革3.支持民间资本参与基础设施建设4.促进民间资本参与科技创新5.保障民间资本的合法权益三、新36条的实施与成效1.政策落地情况2.民间资本投资的增长3.对国民经济的贡献4.面临的挑战与问题四、推动民间资本发展的政策建议1.完善相关法律法规2.优化政府服务与监管3.提升民间资本投资信心4.创新金融支持手段正文：在我国经济发展过程中，民间资本一直发挥着重要作用。
为了进一步激发民间投资活力，推动经济高质量发展，国家出台了鼓励民间资本新36条。
本文将围绕新36条的背景与意义、主要内容、实施与成效以及政策建议等方面展开讨论。
一、民间资本新36条的背景与意义民间资本是指除国有资本和外商资本之外，由我国居民、企事业单位和其他组织拥有的资本。
民间资本具有灵活性强、效率高等特点，对于推动经济增长、促进就业、改善民生等方面具有重要意义。
新36条旨在进一步放宽对民间资本的限制，激发市场活力，助力我国经济转型升级。
二、新36条的主要内容新36条主要包括以下五个方面：1.放宽民间投资市场准入：简化行政审批流程，降低市场准入门槛，为民间资本创造更多投资机会。
2.鼓励民间资本参与国有企业改革：通过混合所有制改革，引入民间资本，优化国有企业治理结构，提高企业效益。
3.支持民间资本参与基础设施建设：政府将加大对民间资本参与基础设施建设的支持力度，包括PPP（公私合营）模式在内的多种合作方式。
4.促进民间资本参与科技创新：鼓励民间资本投入高新技术产业，推动科技成果转化，培育新的经济增长点。
5.保障民间资本的合法权益：加强法治建设，保护民间资本的合法权益，营造公平竞争的市场环境。
三、新36条的实施与成效新36条实施以来，民间资本投资领域不断拓宽，投资金额逐年增长，对国民经济的贡献日益凸显。
关于投资演讲稿投资演讲稿。
尊敬的各位领导、各位来宾，大家好！今天，我很荣幸能够站在这里，与大家分享关于投资的一些想法和见解。
投资，是一个充满挑战和机遇的领域，也是一个需要理性和耐心的过程。
在这里，我想和大家分享一些关于投资的思考和经验，希望能够对大家有所启发和帮助。
首先，我想强调的是，投资不是赌博。
在投资过程中，我们不能盲目跟风，而应该理性分析，量力而行。
投资需要有明确的目标和计划，需要对投资对象进行充分的调研和分析，不能凭一时的冲动或者市场的热点来进行投资决策。
只有理性、稳健地进行投资，才能够获得长期稳定的回报。
其次，投资需要有长远的眼光。
在投资过程中，我们不能只看眼前的利益，而应该考虑到投资的长期发展和持续性收益。
有时候，短期的波动可能会让人心烦意乱，但是如果我们能够坚定信心，坚持自己的投资理念，相信长期价值投资的力量，就一定能够获得更大的回报。
另外，投资需要不断学习和提升自己的能力。
投资市场是一个充满竞争和变化的环境，我们需要不断学习新知识，提升自己的投资能力，才能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。
只有不断学习和积累经验，才能够更好地把握投资机会，降低投资风险，获取更高的投资回报。
最后，我想说的是，投资需要有耐心和坚持。
在投资过程中，我们可能会遇到很多困难和挫折，但是只要我们有足够的耐心和坚持，相信自己的投资理念，相信自己的能力，就一定能够克服一切困难，实现自己的投资目标。
总而言之，投资是一个需要理性、耐心和坚持的过程。
只有在不断学习和提升自己的能力的同时，保持理性分析，坚持自己的投资理念，才能够在投资市场中获得长期稳定的回报。
希望大家能够在投资的道路上不断前行，取得更大的成就！谢谢大家！。
第1篇大家好！今天，我们在这里隆重举行招商引资专题培训，旨在提高大家的招商引资能力，推动地方经济发展。
首先，请允许我代表主办方，向各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！一、招商引资的重要性招商引资是推动地方经济发展的重要手段，是提高区域竞争力、实现产业转型升级的关键举措。
当前，我国经济发展进入新常态，经济结构调整和产业升级步伐加快，招商引资工作面临着新的机遇和挑战。
做好招商引资工作，对于实现以下目标具有重要意义：1. 促进产业结构优化升级。
通过引进先进技术、管理经验和人才，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，提高产业链水平。
2. 增加地方财政收入。
招商引资可以带来大量的税收，为地方基础设施建设、民生改善提供资金支持。
3. 提升城市形象。
优质项目引进，可以提升城市品位，增强城市吸引力，为城市发展注入新的活力。
4. 促进就业。
招商引资可以带动就业，缓解就业压力，提高人民群众生活水平。
二、招商引资的策略与方法1. 明确招商方向。
根据地方产业规划和资源禀赋，确定主导产业、优势产业和潜力产业，有针对性地开展招商引资。
2. 创新招商方式。
采用线上线下相结合的方式，利用展会、论坛、招商推介会等平台，拓宽招商渠道。
3. 加强政策引导。
制定优惠政策，吸引优质企业落户。
同时，优化审批流程，提高办事效率，为企业提供优质服务。
4. 深化区域合作。
加强与周边地区的合作，共同打造产业园区，实现资源共享、优势互补。
5. 建立招商团队。
选拔一批政治素质高、业务能力强、熟悉招商工作的专业人才，组建一支高效的招商队伍。
6. 加强宣传推介。
充分利用各类媒体，加大对地方优势产业、政策环境的宣传力度，提高地方知名度和美誉度。
7. 做好项目落地服务。
对引进的项目，要及时跟踪服务，解决项目落地过程中遇到的问题，确保项目顺利实施。
三、招商引资的注意事项1. 严把项目质量关。
引进项目要符合国家产业政策，符合地方产业发展规划，确保项目具有良好的经济效益和社会效益。
大家好！今天，我非常荣幸能够在这里与大家共同探讨投资这个永恒的话题。
投资，是财富增值的重要途径，也是实现人生价值的重要手段。
在这个充满机遇与挑战的时代，如何做好投资，成为了我们共同关心的问题。
首先，我想谈谈投资的重要性。
投资，可以帮助我们实现财富的保值增值，提高生活质量。
在通货膨胀、物价上涨的背景下，单纯的储蓄并不能抵御货币贬值的风险。
而投资，则可以让我们在风险可控的前提下，分享社会发展的红利，实现财富的稳健增长。
接下来，我想分享一些投资的基本原则：一、明确投资目标。
投资前，我们要明确自己的投资目标，是追求短期收益还是长期稳健增长。
明确目标有助于我们选择合适的投资工具，降低投资风险。
二、合理配置资产。
投资时，要遵循多元化原则，将资金分散投资于不同领域、不同风险等级的产品，以降低投资风险。
同时，要关注资产配置的动态调整，根据市场变化和自身需求，适时调整投资组合。
三、注重风险控制。
投资有风险，入市需谨慎。
在投资过程中，我们要充分了解投资产品的风险，采取适当的风险控制措施，如分散投资、设置止损点等。
四、学习投资知识。
投资是一门学问，需要不断学习。
我们要关注市场动态，了解宏观经济形势，学习投资技巧，提高自己的投资能力。
五、保持耐心。
投资是一个长期的过程，需要我们保持耐心，不要盲目追求短期收益。
只有经过时间的沉淀，才能收获丰硕的果实。
在具体操作方面，以下是一些建议：一、关注行业发展趋势。
选择具有良好发展前景的行业，如新能源、人工智能、大数据等。
二、选择优质企业。
关注企业的基本面，如盈利能力、成长性、管理团队等。
三、关注市场估值。
在投资时，要关注市场估值水平，避免高估值的陷阱。
四、适时调整投资策略。
根据市场变化和个人需求，适时调整投资策略，降低风险。
最后，我想说，投资是一场马拉松，需要我们保持耐心、理性、持续学习。
只有做好充分准备，才能在投资的道路上越走越远，实现财富的持续增长。
谢谢大家！。
对促进民间投资的思考随着经济发展和市场机制的深化，民间投资已经成为我国经济发展的重要力量。
然而，在当前经济形势下，民间投资面临诸多困境，投资热情不够高涨，投资力度不够大，这不利于促进经济发展。
为了进一步扩大民间投资，提高资本的利用效率和国民经济的整体水平，需要从不同角度思考如何促进民间投资的发展。
一、加强政策引导，营造良好营商环境国家可以通过利率、税收优惠、政策扶持等政策手段，减轻民间投资者的财务压力，激发其投资意愿。
此外，应根据不同领域，制定扶持政策，支持民间资本在新兴产业、技术创新等领域进行投资。
同时，政府也应该进一步落实“放管服”改革，加强职能部门间的协同配合，不断优化政府服务，建设良好的营商环境，提高民间资本的投资信心和投资热情。
二、完善法律法规，规范市场秩序为了提高民间投资者的法律意识，进一步加强投资者保护，吸引更多民间资本进入市场。
政府应建立健全合法投资入市机制，简化投资流程、提高审批效率，加强对投资者的保护力度，加快构建一个健康、透明、公正的投资环境。
三、扩大市场需求，引导企业加大投资力度要提高民间投资的发展水平，必须鼓励企业大力投资。
政府应当进一步扩大国内的市场需求，积极推进城乡一体化、区域协调发展，增加人口流动，推进城镇化，这将有利于提高消费能力，拉动民间投资的发展。
四、创新金融模式，拓宽融资渠道民间资本的融资渠道存在严重不足，对其投资活动的影响十分显著。
因此，政府应当加强对民间融资渠道的创新，推进金融创新，建立健全国内外的资本市场，进一步发展私募股权、债券等市场，扩大民间资本融资空间，提高其对市场的影响力。
总之，促进民间投资的发展是支持经济增长的有力手段之一。
政府及相关机构要充分认识到民间投资的重要意义，从政策引导、营商环境、法律制度、市场需求等多个方面对其进行全方位支持，进一步激发民间投资热情，促进全社会经济的健康发展。
扩大民间投资情况汇报范文近年来，我国民间投资呈现出了持续增长的态势，为了更好地了解和掌握当前民间投资的情况，我们进行了一次全面的情况汇报。
以下是对民间投资情况的详细汇报：首先，从整体情况来看，我国民间投资规模不断扩大，投资领域逐渐多元化。
根据最新数据显示，民间投资占国内固定资产投资的比重不断提升，成为经济增长的重要动力之一。
同时，民间投资在制造业、科技创新、文化创意等领域的投入也在逐年增加，为经济结构调整和产业升级注入了新的活力。
其次，民间投资的结构不断优化，投资方式和渠道日益多样化。
随着金融市场的不断发展和完善，民间投资者在选择投资方式时更加灵活多样，不再局限于传统的股票、债券等金融产品，而是更加倾向于直接投资、创业投资、并购重组等多元化投资方式，同时也更加注重风险防范和资产配置。
再次，民间投资的地域分布呈现出多元化发展态势。
除了传统的一、二线城市外，越来越多的民间投资开始向中西部地区、东北地区等地扩散，特别是一些新兴产业和战略性新兴产业，吸引了大量民间资本的涌入，为地方经济发展带来了新的机遇和活力。
最后，民间投资的政策环境不断优化，政府为民间投资提供了更加便利的政策支持。
近年来，政府不断出台相关政策，简化投资流程，降低投资门槛，加大对民间投资的扶持力度，为民间投资创造了更加公平、公正的竞争环境，激发了民间投资的活力和创造力。
综上所述，当前我国民间投资呈现出了蓬勃发展的态势，规模不断扩大，结构不断优化，地域分布不断多元化，政策环境不断优化。
然而，也要看到，民间投资仍面临着一些问题和挑战，如投资风险、投资效率、投资主体信用等方面的问题，需要进一步加强监管和引导，提高民间投资的质量和效益。
希望通过本次情况汇报，能够更好地了解和把握当前民间投资的发展态势，为进一步推动民间投资健康发展提供有益参考。
【国办约稿】关于带动激发民间投资的建议
随着我国经济的持续发展，民间投资在其中扮演着越来越重要的角色。
然而，在当前经济形势下，民间投资增长遇到了一定的困境。
因此，应该采取一些措施来带动和激发民间投资的增长。
建议如下：
1.加大政府对民间投资的支持
政府可以通过制定一些优惠政策和鼓励措施，来吸引更多的民间投资者参与到经济建设中来。
同时，政府可以提高对投资环境的投入力度和建设规模，为民间投资者营造更加稳定、公平和透明的市场环境。
2.促进金融市场的改革和创新
建立一种适合民间投资需求的金融体系，推动金融产品和服务的创新，提高金融市场透明度和效率，为民间投资提供更加便利和灵活的金融支持。
3.鼓励科技创新和知识产权保护
加大对科技创新和知识产权保护的扶持力度，提高科技创新和知识产权保护水平，为民间投资者提供更多的投资机会和保障，推动民间投资向科技创新领域和高端制造业领域转移。
4.加强对投资者的教育和培训
提高民间投资者的投资素质和风险意识，加强对投资者的培训和教育，提高其投资能力和投资风险管理能力，从而降低他们的投资风险和损失风险。
综上所述，激发民间投资增长是当前经济发展中的一个重要问题，政府和社会各界应该共同努力，从多个方面入手，共同推动民间投资的持续增长和发展。
关于鼓励民间资本新36条
（原创版）
目录
1.背景介绍：新 36 条的出台
2.新 36 条的内容概述
3.新 36 条对民间资本的鼓励作用
4.新 36 条的实施效果及存在问题
5.建议与展望
正文
一、背景介绍：新 36 条的出台
近年来，随着我国经济的快速发展，民间资本在国民经济中的地位和作用日益凸显。
为了进一步鼓励民间资本的积极参与，我国政府在 2010 年出台了《关于鼓励和引导民间资本投资的若干意见》（简称新 36 条），旨在为民间资本提供更加广阔的发展空间，促进国民经济的持续健康发展。
二、新 36 条的内容概述
新 36 条涵盖了多个方面，包括：鼓励民间资本投资基础设施建设、公益事业、金融领域、国有企业改革等领域；优化民间资本投资环境，为民间资本提供公平竞争的机会和条件；加强对民间资本投资的支持和服务，为民间资本提供政策和信息咨询等。
三、新 36 条对民间资本的鼓励作用
1.拓宽了民间资本的投资渠道，提高了民间资本的投资积极性。
2.促进了民间资本与国有资本的融合发展，实现了优势互补。
3.提高了民间资本的投资效益，为民间资本带来了更多的发展机遇。
四、新 36 条的实施效果及存在问题
新 36 条自出台以来，在鼓励民间资本投资方面取得了一定的成效，但同时也暴露出一些问题，如政策落实不到位、民间资本投资权益保障不力、投资环境有待进一步优化等。
五、建议与展望
针对新 36 条实施过程中存在的问题，建议政府部门进一步加强政策宣传和解读，确保政策落地生根；完善相关法律法规，保障民间资本的合法权益；持续优化投资环境，为民间资本提供更加公平、公正、透明的投资环境。
大家好！今天，我非常荣幸能站在这里，代表广大民间投资者发言。
民间投资作为我国经济的重要组成部分，近年来在推动经济增长、促进就业、优化产业结构等方面发挥了不可替代的作用。
在此，我想就如何激发民间投资活力，推动民间投资高质量发展，谈几点看法。
首先，我们要充分认识民间投资的重要地位。
民间投资是国民经济的重要组成部分，是推动经济发展的重要力量。
在当前经济形势下，激发民间投资活力，对于稳定经济增长、促进社会和谐具有重要意义。
其次，我们要着力优化民间投资环境。
一是深化“放管服”改革，降低市场准入门槛，为民间投资提供更加公平、透明的市场环境。
二是加大政策支持力度，通过减税降费、优化融资环境等手段，降低民间投资成本。
三是强化知识产权保护，增强民间投资者信心。
第三，我们要激发民间投资内生动力。
一是加强科技创新，鼓励民间资本投入战略性新兴产业和关键领域，推动产业转型升级。
二是发挥市场机制作用，引导民间资本投向基础设施、公共服务等领域，满足社会需求。
三是培育壮大民营经济，提高民间投资活力。
第四，我们要强化民间投资保障。
一是建立健全风险防范机制，加强对民间投资项目的风险评估和监管，确保投资安全。
二是完善投资纠纷解决机制，保障民间投资者合法权益。
三是加强金融支持，拓宽民间资本融资渠道，降低融资成本。
最后，我们要加强民间投资合作。
一是搭建交流平台，促进民间投资者之间的合作与交流。
二是加强与国际资本合作，引进外资，提升民间投资水平。
三是发挥行业协会作用，推动民间投资健康发展。
总之，激发民间投资活力，推动民间投资高质量发展，需要我们共同努力。
让我们携手并进，为实现我国经济高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！谢谢大家！。
扩大民间资本投资培训稿一、什么是民间资本民间资本就是民营企业的流动资产和家庭的金融资产。
具体就是指掌握在民营企业以及股份制企业中属于私人股份和其他形式的所有私人资本的统称，就叫做民间资本即民间资金。
二、国家鼓励民间资本投资政策体系改革开放以来，我国的民间投资不断发展壮大，在全社会固定资产投资中所占比重逐年提高，成为促进国民经济发展的重要力量、国家财税收入的重要支柱和创造社会就业岗位的主要渠道。
据初步统计，民间投资占城镇固定资产投资的56.4 %，已是半壁江山，民间融资对解决很多方面的资金急需，弥补金融机构信贷不足，加速社会资金总量的增长、流动等方面起到积极作用。
2005年，国务院印发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发[2005]3号），允许外资进入的行业和领域，也允许国内非公有资本进入，由于种种原因，全国允许民间资本进入的领域只有41个，民间投资在传统垄断行业和领域所占比重非常低，在激活民间资投资还存在许多突出问题：一是行业准入存在不少障碍。
在一些传统垄断行业和领域，仍然存在着制约民间投资进入的“玻璃门”或“弹簧门”问题。
二是融资难问题未得到根本解决，银行信贷更多投向大项目和大企业，中小企业融资难问题更显突出。
三是民间投资的能力和水平有待提高。
民营企业的投资转型升级步伐需要加快、创新能力有待提高，民间投资的管理水平有待整体提升。
四是民间投资的政策环境需要不断改进，服务体系有待进一步健全和完善。
如何调控、引导和发展好民间投资，充分发挥其积极作用，是投资管理工作面临的重要课题。
2010年5月13日，国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（通称“新36条”），对拓展民间投资的领域和范围做出了详细的规定：一是进一步拓宽民间投资的领域和范围。
鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业等领域。
二是鼓励和引导民间资本重组联合和参与国有企业改革。
通过参股、控股、资产收购等多种方式，参与国有企业改制重组。
支持有条件的民营企业通过联合重组方式做大做强。
三是推动民营企业加强自主创新和转型升级。
支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关，帮助民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心，不断提高企业技术水平和研发能力。
鼓励民营企业加大新产品开发力度，发展战略性新兴产业，积极参与国际竞争。
四是建立健全民间投资服务体系，加强服务和指导，为民间投资创造良好环境。
清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定，清理整合涉及民间投资管理的行政审批事项，支持民营企业的产品和服务进入政府采购目录。
在放开市场准入的同时，切实加强监管。
文件是继2005年出台《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》后的又一次就推动民间投资及非公有制经济发展所作出的指导性文件，在扩大市场准入、推动转型升级、参与国际竞争、创造良好环境、加强服务指导和规范管理等方面系统提出了鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，是改革开放以来国务院出台的第一份专门针对民间投资发展、管理和调控方面的综合性政策文件，出台《若干意见》既是应对国际金融危机、稳固经济可持续发展的基础的迫切需要，也是坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度、完善社会主义市场经济体制的长久之策。
为了使“新36条”得到很好的贯彻落实，2010年7月22日国务院办公厅下发了《关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》（国办函…2010‟120号），进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务，明确了40项工作任务，要求国家发展改革委、统计局、工信部、交通运输部、铁道部、教育部、水利部、商务部、文化部、卫生部、财政部、住房城乡建设部、广电总局、新闻出版总署、能源局、民航局、国资委等20多个部门，按照各自职责分工，研究提出具体实施办法，使“新36条”得到有效落实。
至2012年8月3日，国务院有关部门出台的42项民间投资实施细则已全部出齐，基本构成了我国鼓励“民间投资实施细则”的法规体系。
42项实施细则既“广”且“密”，内容多，涉及的行业和部门广泛，共有20余个部门出台了相关细则，内容涉及基础产业和基础设施类、市政公用事业和政策性住房建设类、社会事业类、金融服务类、商贸流通类、国防科技工业类、参与国有企业改制重组类、推动自主创新和转型升级类、参与国际竞争类和创造良好环境和加强服务管理类等10大类，拓宽了民间投资的领域和范围，在铁路、电信、金融、证券、卫生等领域都降低了准入门槛，就民间资本进入垄断领域和战略性新兴产业作了较为详细的规定，特别是在拓宽民间资本的投资领域、投资渠道和投资方式等方面都有较大的突破；在投资方式不仅允许参股，还可以通过出资入股、收购股权、认购可转债、融资租赁等多种形式参与国有企业改制重组；同时实施细则明确提出相应配套政策，具有较强的操作性。
三、我省鼓励和引导民间投资健康发展实施细则为进一步做好“新36条”和“42项实施细则”的贯彻落实工作，充分发挥民间投资在我省保投资、稳增长中的重要作用，经省政府同意，2012年9月9日，陕西省人民政府办公厅下发《关于认真贯彻落实鼓励和引导民间投资健康发展若干意见实施细则的通知》（陕政办发…2012‟95号），具体内容有：（一）认真学习，深刻领会实施细则的精神实质。
国家有关部委集中制定出台的42项民间投资实施细则，是贯彻落实中央预调微调决策部署的重要举措，是稳定经济增长的长期需要。
42项实施细则不仅进一步拓宽了民间投资的领域和范围，在政策层面上解决了“准入难”的问题，而且制订了相应的保障措施，提高了政策的系统性和可操作性，在消除民间投资发展障碍方面迈出了实质性步伐。
各地、各有关部门要认真组织学习，加强业务培训，正确把握实施细则的关键点和着力点，深刻领会实施细则的新动向和新突破，为全面深入地贯彻落实实施细则奠定坚实基础。
（二）各司其职，细化实施办法抓好工作落实。
有关部门要把贯彻落实实施细则作为优化投资结构、扩大有效投资的重要抓手，结合部门实际提出相应的工作方案和实施办法。
对政策措施已经明确细化的实施细则，要制订工作方案，做好有关政策的衔接，避免出现执行不力、落实不到位的问题。
对具有指导性或仍应进一步细化的实施细则，要结合实际制定具体办法，在政策措施的操作性和实效性上取得新突破。
对贯彻落实中涉及多个部门的工作，牵头部门要加强协调，其他相关部门应积极支持配合。
（三）以贯彻实施细则为契机，扎实推进民间投资领域重点工作。
一是举办全省“民企进陕发展”洽谈和重大项目签约活动，争取吸引上百家国内大型民营企业来陕投资。
二是在交通、市政、能源、物流、电信、教育、医疗等领域，有关行业管理部门和市县政府要在年内推出一批支持民间投资参与建设的具体项目并对社会公布，在项目核准备案、税收优惠、贷款支持及建设用地等方面，给予民营企业与国有企业同等待遇，简化前置手续，提高效率，吸引民间资本采取独资、控股、参股或者BT、BOT等方式投资建设。
三是加快民东投资公司、和谐投资公司运作，完善法人治理结构和现代企业制度，积极参与移民搬迁、保障性住房、集中养老等公共服务重点项目建设，切实发挥引导示范作用。
四是通过成立民间投资联合组织，有效促进民营企业信息交流以及人才、项目等资源整合，构建民营企业与政府、金融机构的良性互动关系，加强和促进行业自律。
（四）加强跟踪落实，突出主动服务和超前服务。
要进一步加强对我省民营企业发展的调查工作，跟踪细则实施情况及效果，密切关注相关行业领域出现的新情况、新问题，特别是对部分行业进入规则不明确，以及企业经营权和收益权分配等关键问题要及时研究解决，对相关政策措施进行细化和动态调整，切实提高可操作性。
有关部门要抓紧做好立法前期研究，争取尽早启动立法程序，推进全省投资立法进程，从法律上赋予民间资本与国有资本同等的市场待遇，创造良好的公平竞争环境。
（五）加快体制创新，深化重点行业领域的改革。
有关部门要结合贯彻《陕西省人民政府批转省发展改革委关于2012年深化经济体制改革重点工作意见的通知》（陕政发…2012‟30号）和42项实施细则，加强与国家有关部委的沟通衔接，加快推进基础设施、基础产业、金融、教育、卫生、文化等行业的改革步伐，消除体制机制障碍。
深入推进行政审批制度改革，全面清理不利于民间投资发展的行政审批事项和管理法规，理顺政府和市场关系。
省属国有企业要在年底前制订引入战略合作者和民间资本的方案，明确引入方式、权益分配等具体细节，提高民间资本所占比例，并将有关情况及时向社会公布。
（六）加强自身建设，提高民营企业竞争力。
要充分利用各种渠道，加强实施细则宣传工作，营造全社会重视民营经济、尊重民营企业家、支持民营企业“平等竞争、相互促进、共同发展”的和谐氛围。
引导民营企业积极转变发展方式，主动积累资本、技术、人才和管理经验，树立诚信形象，增强社会责任意识。
鼓励中小微型民营企业加强合作、优势互补，共同进入传统垄断行业，尤其是要鼓励龙头企业整合资源，引导产业链上下游配套企业进入相关产业领域。
四、我县激活民间资本的建议目前，我县整个社会资金中，居民存款占有相当的比重，大都成为不流动的死钱，很难作为生产要素发挥扩大再生产、创造新财富的作用；金融机构存贷比低，大量的资金外流或沉淀；而另一方面，项目建设、企业生产融资困难。
今年，国家年内连续二次降低金融机构存款准备金率刺激经济；最近省政府出台的《关于认真贯彻落实民间投资健康发展若干意见实施细则》、《关于支持小型微型企业健康发展的实施意见》和《关于加快发展服务业的若干意见》等三个文件，拓宽了民间资本投资领域、降低了准入门槛；加大了服务业发展财税、土地、人才等方面支持力度。
要想让民间富余资本在兴工强县和加快县域经济发展中充分涌动，要在加大招商引资的同时，必须在体制机制上创新，搭建创业平台，激活县内民间资本，破解资金瓶颈。
（一）围绕一个目标。
以科学发展观为根本指导，围绕全县加快转型发展的总体目标，按照“放手发展、积极扶持、有效引导、依法管理”的工作思路，进一步明确当前重点鼓励和引导民间资本进入的领域，落实优惠扶持政策，健全相关管理机制，落实国家省鼓励和引导民间投资的政策措施，确保到“十二五”末，全县民间投资总量超过70亿元，占全社会投资比重70%以上，非公经济在国民经济中的比重达70%以上，带动县域经济跨越发展。
（二）把握两个重点。
即全县民营发展规模不断壮大，转型升级步伐加快，发展质量得到明显提升。
（三）坚持四个原则。
坚持非禁即入原则，凡是国家法律法规没有明令禁止的行业和领域，都对民间投资开放；坚持平等对待原则，凡是鼓励和允许外商投资的领域，均鼓励和允许民间投资进入；坚持公平竞争原则，在实行优惠政策的投资领域，其优惠政策在适用的范围内同样适用于民间投资；坚持信息公开原则，除法律法规明令禁止外，所有行业或领域的投资发展信息，民间投资主体都有权了解咨询。
