2021高考政治一轮复习第二部分政治生活第二单元为人民服务的政府时政聚焦教案

（1）关系：①人民是国家的主人；②人大是国家权力机关，代表人民统一行使 是国家权力；③政府是权力机关的执行机关，对人民负责。
（2）特点：①创新公共文化服务方式，公共文化服务的能力提高。②依法行政， 履职行为规范，政府主体责任明确；③推动公共服务均等化、标准化、专业化， 公共文化服务的内容具体明晰；
知识梳理
全国和地方各级人大及其常委会 法院、检察院 监察委 国家军事委员会 中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织 部、基层党支部、各民主党派机关 经济团体、政治团体、文化团体、宗教团体等
村民委员会、居民委员会
3．转变政府职能，建设服务型政府
是什么
பைடு நூலகம்
转变政府职能是要实现政府管理由微观把控转向宏观调控，从“全能”政府到 “有限”政府
①我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责，
为什么
这决定了我国政府必须转变职能，建设服务型政府 ②建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民
服务的能力和水平。
①各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作 ②履行基本职能，有效发挥作用，深化机构改革和行政体制改革，简政放权 怎么样 ③践行为人民服务的宗旨，贯彻对人民负责的工作原则，要做到审慎行使权力， 科学民主决策，坚持依法行政，自觉接受监督 ④创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府
D ②减轻乡镇政府公共服务责任
④改进乡镇公共服务投入机制
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
[2017·全国卷Ⅰ]2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登 记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口 登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记 一个常住户口。此举的主要目的在于( )

三、教学重难点和教学设想
（一）教学重难点
1.理解政府为人民服务的宗旨和原则，以及在实际工作中的具体体现。
2.分析政府履行职能时面临的挑战和问题，探讨提高政府服务效能的途径。
3.培养学生客观评价政府工作的能力，形成理性、公正的政治态度。
（二）教学设想
1.创设情境，激发兴趣：以生活中的具体案例为切入点，让学生感受到政府工作与自身生活的紧密联系，从而激发学习兴趣。
（一）讲授新知
1.政府的性质与宗旨：讲解我国政府的性质，强调政府是人民的政府，其根本宗旨是为人民服务。
2.政府的职能：介绍政府履行职能的具体表现，如保障人民民主、组织经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等。
3.政府的组织结构与运行机制：讲解我国政府的组织结构，以及政府各部门之间的协调与合作关系。
二、学情分析
在本章节的学习中，学生已经掌握了政府的基本概念、性质与职能，了解了政府在国家治理体系中的地位。然而，对于政府如何为人民服务的具体实践，学生的理解可能还停留在表面，缺乏深入的认识。此外，学生在分析政府工作中存在的问题时，可能会受到个人情感和价值观的影响，导致评价不够客观。
在此基础上，我认为学生需要以下方面的引导和帮助：
5.知识巩固：完成课后练习题，巩固所学知识，提高理论联系实际的能力。
6.时事评论：关注国内外时事政治，选取一个与政府工作相关的热点问题，撰写一篇时事评论，表达自己的观点和看法。
7.创新设计：结合所学知识，设计一项政府服务创新项目，旨在提高政府工作效率，为人民群众提供更优质的服务。要求项目具有可行性和创新性。
1.加强理论联系实际，让学生通过具体案例，深入了解政府为人民服务的举措和成效。
2.提高学生的思辨能力，学会从多角度、多层面分析问题，形成独立、客观的评价。

(二)政府的责任
1.宗旨 我国政府的宗旨为是人_民_服__务__________。
2.原则 政府工作的基本原对工则人作民_态_负度_责___________。具体要求： (1)坚持求为真人务民实 服务的____________； (2)树立从__群_众__中_来__，_到__群_众的中工去作作风；
④加强社会建设。 ⑤推进生__态_文__明_______建设。
(3)建设服务型政府：我国正在公深信化力机构改执革行力和行政体制改 革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府 __________和__________，建设人民满意的服务型政府。
[记忆小窍门] 我国政府的基本职能 政治职能——保卫打击分敌我， 经济职能——调监促提搞建设， 文化职能——引导方向提实力， 社会职能——公共服务范围广， 生态职能——资源环境守国策。
2.我国政府的作用 (1)重要作用：管理与服务。 作用人人们们的享社受会着生政活府受提到供政的府公的共管服理务→便民利民 (2)公民正确处理与政府的关系。 ①了解政府的__性__质__和__职__能____，相信政府是__为__人__民__服__务____的政府。 ②支持政府的工作，寻求政府的帮助，__监__督____政府的行为。
信访
(1)一般途径：开设热裁线决 电话、设立________部门。
(2)法律途径：建立行政________制度。
易错辨析
【易错1】中国共产党、人大、人民政协、人民法院、人民 检察院，可以依法行使政府职能
分析：政府职能是政府应承担的职责和功能。中国共产党 是我国的执政党，人民政协是中国共产党领导的统一战线组织， 它们不是国家机关，不能行使国家职能，当然也不能行使政府 职能。人大是我国的国家权力机关，人民法院、人民检察院是 我国的司法机关，它们是我国的国家机关，可以行使国家职能， 但不能行使政府职能。

第21讲第二单元复习一、教学目标高考政的意义和要求；能力二、问题探究（一）构建知识体系(二)典型例题1.(2015·江苏卷)当前我国经济已步入“新常态”，经济发展还面临不少困难和挑战，各级政府对此高度重视、妥善应对。

为推进经济发展、民生改善，某市政府做了如下工作：◇组织有关部门，调查了本地的民生状况，获取了相关数据。

◇召开改善民生专题协商会，邀请有关专家、民主党派人士和各界群众代表参加、广泛征求意见和建议◇出台了促进创新创业、增加居民收入、完善社会保障等改善民生的政策措施◇在政务网上开辟专栏，接受群众对政策执行情况的评价和意见反馈。

（2）运用政治生活知识，说明该市政府是如何履行职责的（6分）2.面对我国经济放缓的“新常态”，Z市市长在2015年的政府工作报告中首次“隐身”GDP增速，取代它的是“经济平稳增长，结构持续优化，质量和效益继续提高”等表达，更加明确和强化了对社会治理的要求。

比如，提出“环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3%左右”“城镇登记失业率控制在4.5%以内”“全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到3.6%以上”“每万人口发明专利拥有量达到26件”等。

这里的“一隐一现”传递出强烈的转型信号以及科学的政绩导向。

运用“政府的职能”有关知识，结合材料，谈谈你对Z市政府工作报告中所传递的科学政绩导向的看法以及所反映的政府职能。

（20分）3．阅读材料,回答问题。

材料一为建设生态山东,山东省委、省政府要求各级政府要广泛听取群众的意见和建议,建立健全信息公开制度,构筑人民群众广泛参与的网络公共平台,倾听民声民意,及时解决热点难点问题。

材料二把人民的利益放在第一位,使政府工作得到人民的拥护,才能给经济转型营造良好的社会环境。

当下,政府工作中的不作为、乱作为和慢作为的现象,官员拍脑袋、拍胸脯、拍屁股的工作方式,会带来社会风险,同事不同办成为腐败的诱因。

所以,政府权力的行使体现人民的利益就显得很重要。

结合材料，运用政治生活知识，说明N市政府在建立覆盖县、镇、 村三级公共服务网络过程中是如何体现坚持对人民负责的原则的。
[答案] ①N市政府建立覆盖县、镇、村三级公共服务网络，这坚持 了为人民服务的工作态度。②N市针对群众办事不方便的问题建立公共 服务网络，并将服务功能向生产，生活服务拓展，这树立了求真务实的 工作作风。③N市通过走访了解农民居民的需求，并将相关群众需求予 以落实，这坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。
〔解题指导〕
说明类非选择题解法 [题型特点] 说明类非选择题一般来说，其设问形式主要有两种： (1)运用某原理说明某一说法(做法)。 (2)运用某原理(知识)说明某现象产生的原因、意义，做法的正确性 或危害，应采取的措施。
[解题方法]
第一步：仔细审题，明确题意，弄清命题者的意图。
要做到“两审”：审材料和审问题。一般先审问题后审材料，带着问 题审材料。审问题，就是要弄清问题的中心，看清问题的特殊要求(如 要求说明原因、意义或做法的正确性)，从而弄准答题应当运用的课本 知识。审材料，先粗读再细读，尽快抓住它的关键词句、主要观点和中 心思想。
第二步：根据材料内容对接教材知识，落实知识点内容。
带着问题读材料，找出问题、材料、教材三者之间的相关点，这是 答题的关键。具体来说要做到：
①从材料内容本身——找有效信息。要特别注意抓住材料中的关键词 句，从中解读答题重点。
②从材料与教材之间——找关联点。从教材中找命题的知识背景或命 题依托的知识点，确定材料与教材知识的关联点、相似点。
真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法
从政府权力运行看 要做到科学民主依法决策，坚持依法行政，自觉接受监督
从政府工作人员看 ①政府及其工作人员要有良好的业绩；②政府工作人员要重品 行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋

第二单元为人民服务的政府知识要点第三课我国政府是人民的政府1.理解我国政府担负的主要职能。

我国国家性质决定了政府的性质是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

这决定了我国政府担负的主要职能有：保障人民民主和维护国家长治久安的职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。

组织社会主义经济建设的职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。

组织社会主义文化建设的职能（宣传、理论或精神，科、教、文、卫、体等各事业）提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施的建设，医疗、社保、计生，自然环境保护等）。

同时，政府职能也是有限的，政府不是万能的。

有些事情政府办不了，也不该办。

政府只有切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。

2.理解我国的政府是便民利民的政府。

在我国，一方面人们的公共生活受到政府的管理；另一方面人们享受着政府提供的公共服务。

因此，我们的政府是便民利民的政府（作用），我们要了解政府的性质和职能，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

3.理解对人民负责是我国政府工作的基本原则。

为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，这是由我国的国家性质决定的。

坚持对人民负责原则的具体要求是：坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

4.了解我国政府部门为公民的求助或投诉提供服务。

政府通过开设热线电话、设立信访部门、发展电子政务、依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度等主要途径为公民的求助或投诉提供服务。

第四课我国政府受人民的监督1.理解政府依法行政的意义。

依法行政是指政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。

从根本上说，政府坚持依法行政就是坚持为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。

单元整合 备考提能
体系构建/前挂后联/特色专题
前挂后联
1．宏观认识政府的相关知识
性质 人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府
保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济
职能 建设；组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生
态文明建设
作用
管理和服务，便民利民
宗旨、 原则
宗旨：为人民服务；原则：对人民负责
决策
科学、民主、依法决策
依法行政：坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇
执行 于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克
服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
要求：健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二 监督
靠法制；体现：政务公开
政府及其工作人员要科学决策、依法行政、自觉接受人
权威 民监督；要有良好的业绩；要重品行、作表率，始终全
1．针对主体找措施 解答时，如果设问已经明确指出了主体，就应该对主体可实施的主要行 为详细列举，并尽量结合教材知识、材料、时政等进行分析。当设问没有明 确指出主体时，应该尽量在材料中搜索相关主体，提出解决方案。
2．针对教材原理找措施 有些材料只是引出了一个话题，要求就此话题回答如何做。此时要注意 教材是否已经有现成的答案，如果有，则直接结合材料按教材知识回答即可。 如，经济生活中怎样进行科学的宏观调控、怎样提高对外开放水平；政治生 活中公民怎样参与民主决策、中国共产党怎么做到以人为本；文化生活中如 何对待文化的多样性、怎样进行文化创新；生活与哲学中怎样坚持一切从实 际出发、怎样按规律办事、怎样实现人生价值等。
结合材料，分析说明政府应如何规范新行为以实现网络舆情与地方政府 公信力的良性互动。
答案 ①厘清政府权力边界，建设有限政府，既保证社会公众利益表达、 参与公共管理的渠道，又有效处理网络舆论，将舆论引导至正确方向。②加 强政府权力监督，用制度管权、管事、管人，完善政府纠错问责机制。③规 范政府权力运行，推进依法行政，坚持法定职责必须为，法无授权不可为。 ④坚持以人民为中心，坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，提升行 政工作人员为人民服务的意识和能力。

③只要严格依法行政，就能做好工作
④依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求
A．①②
B．①④
C．②④
D．③④
解析：我国政府之所以重视依法行政，是因为政府及其工 作人员的权力是由法律授予的，依法行政是贯彻依法治国 方略的基本要求，②④符合题意；我国的法律是由全国人 大及其常委会制定的，行政法规是由政府制定并执行的， ①说法错误；严格依法行政是做好工作的基本保证，但不 是唯一保证，做好工作还需要其他条件，③说法错误。 答案:C
1．全面依法治国的总目标和原则 (1)总目标：建设中国特色社会主义法治体系和社会主 义法治国家建设 (2)原则：坚持中国共产的领导[1]、坚持人民主体地位、 坚持法律面前人人平等、坚持依法治国和以德治国相结合、 坚持从中国实际出发。 [1]拓展：党的领导是中国特色社会主义最本质的特 征，是社会主义法治最根本的保证。 2．法治国家 (1)内涵：坚持宪法至上、坚持良法之治、尊重和保障 公民权利、规范国家权力运行。
结合材料，说明十九大报告提出“成立中央全面依法 治国领导小组”的理论依据以及该小组成立的重要意义。
解析：本题考查政治生活的知识，设问指向十九大报告提 出“成立中央全面依法治国领导小组”的理论依据以及该 小组成立的重要意义。解答时首先明确考查主体是中国共 产党，然后构建党的知识体系，结合材料进行分析。意义 类的解答题要遵循由近及远、由表及里、由直接到间接的 思维顺序，语言组织要落脚在“有利于”“促进”“增 强”“巩固”等句型。
答案：依据：依法治国是党领导人民治理国家的基本方 略。中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领 导核心。依法执政是党的基本执政方式。 意义：巩固党的执政地位，发挥其领导核心作用，推进国 家治理体系和治理能力现代化，建设法治中国。

[解析] 本题要求结合材料，运用“政府的职能”的知识，分析政府应 如何推进生活垃圾分类，属于措施类主观试题，知识限定为“政府的职能” 的知识。可从履行生态文明建设职能、加强社会建设职能、履行文化建设职 能以及深化简政放权、建设服务型政府等方面进行分析。
以垃圾分类为背景，考查生产和消费的关系、企业的经营与发展、就业、 新发展理念和建设现代化经济体系、政府的职能和原则等知识是高考命题的 热点。
①明确生态环境保护责任，扩大权力范围 ②践行从群众中来到群众中
去的工作宗旨 ③适应生态环境保护要求，切实履行职能 ④加强社会管
理，坚持对人民负责的原则A Nhomakorabea①② B.①③ C.②④
D．③④
答案 D
解析 扩大权力范围的说法错误，①排除。我国政府的工作宗旨是全心 全意为人民服务，②错误。上海市政府加快全程分类体系建设，已完成 1.3 万个分类投放点改造，分类收运体系基本形成，生活垃圾处置利用能力稳步 提升，这体现了上海市政府适应生态环境保护要求，切实履行职能，加强社 会管理，坚持对人民负责的原则，③④正确。故本题选 D。
2．2019 年福州市《政府工作报告》强调加强城市治理，推进生活垃圾 分类投放、收集、运输和处置工作，力争生活垃圾回收利用率达 30%以上。 建成大件垃圾处置厂、垃圾焚烧发电三期等 4 个项目，建设生活垃圾焚烧协 同处置、厨余垃圾处理厂。为切实推动生活垃圾分类，要求政府( )
①加强生态建设，落实政府主体责任 ②以人为本，践行为人民服务的 宗旨 ③简政放权，加大政府机构改革力度 ④强化服务职能，转移垃圾分 类责任
时政聚焦 学以致用
热点背景/考向分析/热点命题
实施垃圾分类 建设美丽中国
2019 年，全国多地陆续进入垃圾分类“强制时代”。①在垃圾分类新 风尚的背后，新的产业蓝海正在开启。一些传统企业通过介入环卫设备制造、 餐余垃圾处置、分拣、回收归类等垃圾分类多个领域，掘金“垃圾堆”。② 智能化、大数据、“互联网＋”等创新技术，成为企业深度参与垃圾分类产 业链的法宝。与此同时，废品上门回收员成为职场新选择。一位回收员说： “别看收垃圾好像很脏，其实是一个朝阳行业、绿色产业，我们工作辛苦一 点，月入过万不是问题。” ③率先开始垃圾分类的上海，今年 6 月底宣布 启用老港再生能源利用中心二期项目。该项目在建设中引进了全球最先进的 设备，每天有 6000 吨垃圾在烈焰中转化为绿色清洁的电能，最终垃圾体积 减为最初的 1%。

第二单元为人民服务的政府一、聚焦学科核心素养——上高度(一)从政治认同角度解读政府正确履行职能在我国政治生活中，政府是与公民联系最密切的国家机关。

因此，政府只有正确履行自己的职能，真正做到对人民负责，为人民服务，才能具有权威、做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能让人民认同我国政府是为人民服务的政府。

[对点训练]1．(2019·淄博模拟)武汉创建了全国首个由区政府直接管辖的百步亭社区，减少了行政管理层级。

社区组建大党委统领各方，党委由区政府职能部门、社区自治组织的负责人等组成。

政府及时了解社区情况，为社区自治提供服务。

社区建立周共商例会、月民主听证会等制度，进一步保障了群众的利益。

百步亭模式( )①发挥了协商民主的优势②提高了政府管理服务效能③实行了政社一体的体制④发挥了党的社会管理职能A．①②B．①④C．②③ D．③④解析：选A 百步亭模式是社会主义民主政治的特有形式，它使社区和政府之间联系更为密切，能够更好更快解决人民实际困难，是协商民主优势的具体体现，故①正确。

通过百步亭模式，政府与社区沟通更加及时，提高了行政效率，增强服务意识，从而提高了政府管理服务效能，故②正确。

百步亭社区由区政府直接管辖，但其职能分工有明确划分，依旧是政社分设体制，故③错误。

党不具有社会管理职能，故④错误。

2．某地政府围绕精准扶贫，从县区到乡镇，再到村组和责任人，统筹考虑、综合施策，针对特殊困难人群，一家一户分析情况，落实帮扶政策，实现脱真贫、真脱贫，确保小康路上不落一户、不少一人。

这启示我们要( )①树立求真务实的工作作风②深入群众关注民生，力戒形式主义③坚持为人民服务的工作方法④树立正确的政绩观，做好形象工程A．①② B．①④C．②③ D．③④解析：选A 某地政府围绕精准扶贫，落实帮扶政策，实现脱真贫、真脱贫，确保小康路上不落一户、不少一人，真正做到了为人民服务，坚持了对人民负责的工作原则，启示我们要树立求真务实的工作作风，深入群众关注民生，力戒形式主义，①②符合题意；为人民服务是政府的工作态度，③观点错误；政府要树立正确的政绩观，做好民心工程，杜绝形象工程，④观点错误。

A．①② B．①④ C．②③ D．③④
第十三页，共18页。
解析 取消一部分行政审批，推动政府放管结合、优化 服务改革，表明政府简政放权，加快转变职能，有利于提高 政府服务水平，①④正确；材料没有涉及到自觉接受监督， ②不符合题意；③中的“拓宽服务对象”说法错误。故选 B。
第十四页，共18页。
2．李克强总理在 2017 年政府工作报告中指出，加快国
第二(dìèr)部分 政治生活 第2单元 为人民服务的政府
单元整合 备考提能 知识体系构建/要点归纳整合/时政热
点(rè diǎn)聚焦
第一页，共18页。
第二页，共18页。
国家性质决定了我国政 府是人民的政府
保障人民民主和维护国家长治久安；组
职能
织社会主义经济建设；组织社会主义文 化建设；加强社会建设；推进生态文明
第十八页，共18页。
第十页，共18页。
[解题思路] 本题要求从政治生活的角度，谈谈我国政 府应如何转变职能、简政放权，属于措施类的解答题。在分 析说明时，要紧紧扣住设问中的主体是政府，从政府的职能、 建设服务型政府、坚持依法行政、自觉接受监督、审慎行使 权力等角度进行分析说明即可。
第十一页，共18页。
政府的相关知识一直都是高考的高频考点，可能结合简 政放权、促进供给侧结构性改革等热点问题，选择题指向政 府的职能和责任；主观题可能综合考查政府的知识，也可能 单独考查政府的职能。
第四页，共18页。
2．比较政府依法行政的意义、政府接受监督的意义、 政务公开的意义
第五页，共18页。
转变政府职能 深化“放管服”改革 2017 年 10 月 30 日，国务院总理李克强主持召开国务院 常务会议。会议指出，贯彻党的十九大精神，建设现代化经 济体系，要以推进供给侧结构性改革为主线，结合实施“中 国制造 2025”和“互联网＋”，加快建设和发展工业互联 网，促进新一代信息技术与制造业深度融合。要营造有利于 工业互联网蓬勃发展的环境。①深化简政放权、放管结合、 优化服务改革，放宽融合性产品和服务准入限制，扩大市场 主体平等进入范围，实施②包容审慎监管。③通过财税政策

第二单元为人民服务的政府单元整合·题型突破(漫画型选择题)◎单元整合◎题型突破漫画型选择题题型特点(1)漫画型题目常利用漫画形象生动的特点对某种现象进行褒扬和倡导，也可对某种错误的思想或行为进行辛辣而又不失幽默的讽刺和批判，从而给人以启迪和教育。

(2)漫画型题目多以选择题的形式进行考查，有的也以非选择题形式呈现，但比较少。

(3)命题方式一般是给出一幅或一组漫画，有的还采用图文结合的形式。

题型示例【例】漫画《一批了之》，启示政府要(C)①为公民报诉提供更多途径②树立求真务实的工作作风③忠于人民，恪尽职守④坚持科学决策和民主决策A．①②B．①④C．②③D．③④【解析】此题考查政府的有关知识，考查学生分析解读材料的能力。

题中漫画《一批了之》表明某些政府部门没有做到对人民负责，为人民服务，这启示政府要树立求真务实的工作作风，忠于人民，恪尽职守，②③符合题意；材料不涉及公民求助和投诉的途径，也不涉及科学决策和民主决策，排除①④。

故答案选C。

方法突破1．仔细揣摩漫画的内涵或寓意，切忌粗心大意(1)弄清漫画表意。

漫画表意是指漫画画面所直接反映的表层意思，主要靠人的视觉器官来把握。

(2)读懂漫画寓意。

必须对画中的各个要素进行综合思考，把握其褒扬、倡导或讽刺、批判的是什么思想或行为，其实质是什么，并将漫画与题目的背景材料联系起来进行分析，才能把握漫画寓意。

2．另外，如果漫画型题目是选择题，还要注意以下两点(1)把握题眼，注意题干设问关键词。

漫画型选择题的题干结尾的关键词一定要认真对待，它往往会决定选择题肢的正确与否。

题干中的选择要求十分简练，往往用一个短语来表示。

选择要求不同，对题肢的取舍标准就不同。

(2)辨清题肢，不能单纯看题肢对错。

若漫画表达的是对某种现象的肯定、褒扬和倡导，选择要求是“漫画的启示是”“符合漫画意思的是”等，在这种情况下正确题肢才可入选，错误题肢不选；若漫画表达的是对某种现象的讽刺和否定，选择要求是“漫画所反映的是”等，在这种情况下题肢观点正确与否都有可能选，关键是看题肢是否符合题意和选择要求。

第二单元为人民服务的政府第一课时第三课：我国政府是人民的政府一、政府的职能：管理与服务教学目标：知识目标：通过教学，学生明确政府履行职责的表现，了解政府职能，支持政府工作，寻求政府的帮助，了解政府依法行政的要求以及政府履行2职责的作用，明确对人民是政府的基本工作原则，也是哦农民对政府履行职责的基本要求。

理解提高依法行政的水平，做到审慎用权，民主决策。

能力目标：培养学生透过现象认识本质的能力，从具体材料入手，能够通过比较分析归纳方法理解政府的职能。

理论联系实际的能力。

情感、态度与价值观目标：让学生更多的了解和关心国家的政府生活，理解政府的职能和作用，从而支持政府工作和监督政府工作。

培养学生的公民意识和政府政治素养。

教学重点：政府的主要职能及其表现政府应坚持对人民负责的原则教学难点：政府是便民利民的政府提高依法行政水平做到审慎用权，民主决策。

政府为公民提供求助或投诉的主要途径。

教学用具：传统教学工具（黑板、粉笔）和多媒体课件。

教学方法：情景设置、自学讨论法、课件演示法等。

导入：【师】今天我们开始学习第二单元，一起去了解一下我们的政府。

什么是政府？我国政府是国家权利机关的执行机关，是人民意旨的执行者和捍卫者。

一府两院，府是？两院指检察院和法院。

国务院即中央人民政府，中央人民政府和各级人民政府构成我国的政府。

【师】我国是一个人民民主专政的国家，人民民主的本质是人民当家作主，这就决定了我们的政府是为人民服务的政府。

人民要真正享有富裕、民主、文明的生活，就需要一个能够了解民情，反映民意，集中民智，珍惜民力的有权威的政府。

政府他到底担任着一个什么样的角色呢？可以概括为：管理与服务。

【师】我们先来看一组数据：9亿农民免交农业税3000万贫困学生享受免费教育900万就业岗位30亿支持搞好煤矿安全工作（2004年死于矿难人数超过6000人）【师】这是刚刚结束的“两会”定下的民心工程目标。

这些数据充分体现了我们的政府是为最广大人民利益服务的政府。

城东蜊市阳光实验学校第二单元为人民效劳的政府一、学习要求1.理解我国政府的主要职能。

2.理解对人民负责是我国政府工作的根本原那么。

3.理解我国政府为公民求助或者者投诉提供的途径。

4.理解政府依法行政的含义和意义。

5.理解我国的行政监视体系。

6.理解对政府权利进展制约和监视的意义。

二、必背知识1．我国政府的主要职能2、对人民负责是我国政府工作的根本原那么3、对政府权利进展制约和监视的意义P47-481三、练习〔一〕单项选择1、要解决右边漫画中的问题，我国政府必须行使职能。

A、保障人民民主和维护国家久安B、搞好经济调节和场监管C、组织文化建立职能D、提供社会公一一共效劳2、从政治生活角度看，漫画是在强调我国各级政府及其公职人员要A、依法行政B、树立求真务实的工作作风C、增强效劳意识D、坚持从群众中来到群众中去的工作方法3、以下选项里面属于政府现阶段解决民生问题的举措是①在农村免除义务教育阶段学杂费②对药价“限高〞③兴建经济适用房和建立廉租房制度④推广商业保险A、①②④B、①②③C、②③④D、①③④4、以下活动中，属于履行政府职能的是①委宣传部发出学习好、宣传好科学开展观的通知②中国人民银行决定从2008年11月27日起下调一年期人民币存贷款基准利率③中国作协决定加大对少儿文学的扶持力度④Y教育局对社会力量办学进展标准和整治A．①②B．②③C．②④D．③④5、当你身边的摊主遇到城管的野蛮执法、粗暴执法时，你可以采取的途径有①打政府部门的投诉②向信访部门举报其不法行为③向行政部门提出行政仲裁④申请行政复议或者者行政诉讼A．①②③B．①②C．③④D．①②③④6、K政府每年拿出2亿资金逐步施行农村根本养老保险、农村居民根本医疗保险和农村最低生活保障三项工程式，为农民构建起社会保障体系，实现农民老有所养、病有所医和贫有所济。

在这件事中政府的角色是A、经济建立的组织者B、公一一共效劳的提供者C、经济活动的调控者D、公一一共权利的所有者在改革开放三十年之际，推进政府机构改革将成为近几年我国改革的主旋律。

答案：坚持党对一切工作的政治领导，加大对监督工作的领导力度，从严治党； 健全权力运行的制约和监督体系；公民通过信访制度进行民主监督；创新监督方式， 运用新科技手段加强监督；监察委员会行使监督权，落实监督责任；加强治理体系和 治理能力现代化。
设问 行为指向
政府应该如何强化预为
政部发布通知——地方各级政府落实预算
审读
人大依法批准相关预算——各级政府依据人大决定编制预算——
主旨信息
材料
加强对预算的管理——探索预算落实方法
材料主要涉及政府的主体行为，为了加强预算管理，应该落实好 思维发散
正偏差。要精准使用监督方法措施，积极探索运用“大数据”等新科技手段加强监督， 对党员干部和公职人员身上的问题早发现、早提醒、早处置。把日常监督和信访举报、 巡视巡察结合起来，加强对问题整改落实情况的督促检查，对整改不落实、敷衍整改， 甚至边改边犯的从严问责。
结合材料，运用政治生活的有关知识分析坚持把监督挺在前面，实现良好的政治 生态应如何作为。
2.公民与政府的关系 (1)公民与政府的关系 ①从政府角度：我国政府是为人民服务、便民利民的政府，坚持为人民服务的宗 旨，贯彻对人民负责的工作原则，维护人民的利益。 ②从公民角度：一方面，人们的社会生活受到政府的管理；另一方面，人们又享 受着政府提供的服务。
(2)正确处理我国公民与政府的关系 ①从政府角度：转变政府职能，打造服务型政府；坚持为人民服务的宗旨，贯彻 对人民负责的原则；坚持依法行政，自觉接受人民监督。 ②从公民角度：相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政 府的帮助，监督政府的行为。
①切实履行好自己的职能，把该管的事情管好，转变政府职能，建设服务型政 府 ②坚持对人民负责的原则，坚持为人民服务的宗旨 措施 ③坚持依法行政，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，提高行政管理水平 ④健全权力运行的制约和监督体系，自觉接受人民监督 ⑤审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策 ⑥处理好政府与党、与人大、与人民的关系

4.布置课后作业，要求学生结合所学知识，分析我国政府在某一领域的具体工作，为下一节课的学习做好准备。
五、作业布置
1.结合本节课所学内容，请学生选取一个政府职能，如教育、卫生、交通等，分析我国政府在推进该领域改革发展的具体措施和成效。要求不少于800字，明确政府职能的发挥，并提出自己的看法Байду номын сангаас建议。
2.请学生关注近期的时事政治，选择一则与政府工作相关的新闻，运用所学知识分析政府在该事件中的角色和作用。要求不少于600字，体现政府为人民服务的宗旨。
3.分组进行课后调研，了解身边人对政府工作的评价和期待。每组整理出一份调研报告，内容包括调研方法、对象、结果和结论。要求不少于1000字，旨在培养学生的团队协作和沟通能力，提高他们对政府工作的认识。
4.针对本节课的学习，请学生撰写一篇心得体会，分享自己对政府性质、宗旨和职能的理解，以及对政府工作的认识和感悟。要求不少于500字，体现学生的思考和分析能力。
5.教师推荐一本与政府工作相关的书籍或文章，要求学生在课后阅读，并撰写一篇阅读笔记，不少于800字。通过阅读，拓宽学生的知识视野，增强他们对政府工作的理解。
2.学生独立完成练习，教师及时反馈，针对学生的错误进行讲解和辅导。
3.教师设计一道关于政府工作的案例分析题，让学生运用所学知识分析问题，提高学生的实际操作能力。
（五）总结归纳
1.教师引导学生回顾本节课所学内容，总结政府职能的要点和特点。
2.学生分享学习心得，表达对政府工作的认识和感悟。
3.教师强调政府为人民服务的宗旨，提醒学生关注现实政治生活，提高政治素养。
3.引导学生回顾已学的政治学原理，为新课的学习打下基础。
（二）讲授新知
1.教师简要介绍我国政府的性质、宗旨和职能，强调政府是人民利益的捍卫者，全心全意为人民服务。

知识体系构建ZHISHITIXIGOUJIAN要点归纳整合YAODIANGUINAZHENGHE 1.宏观认识政府的相关知识(1)依法行政是依法治国的具体体现，是依法治国方略的重要环节。

只有严格依法行政，才能把依法治国落到实处。

(2)依法行政是对人民负责原则的具体体现，因为我国宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。

(3)要做到依法行政，体现对人民负责和依法治国的原则，就必须自觉接受人民的监督。

这是坚持依法行政、做好工作的必要保证。

(4)实行依法治国、依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。

所以，依法行政做到了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。

4.政府行为在政治体制中的体现(1)政府与人民①人民监督政府：人民通过履行监督权，参与民主决策，民主监督，监督政府的行为。

②政府维护人民利益：人民民主专政的本质是人民当家作主，政府通过履行其职能，遵循对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民群众监督，拓宽政府决策的群众参与途径，切实维护群众利益。

(2)政府与人大①关系：政府由人大选举产生，对人大负责，受人大监督。

②体现：民主集中制原则。

(3)政府与党①党领导政府：中国共产党是社会主义现代化建设的领导核心，政府接受党的领导。

党通过依法治国和依法执政，来指导政府更好的工作。

②政府落实党的政策：党的方针通过人民代表大会上升为国家意志，由政府具体执行。

(4)政府与政协：我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。

(5)政府的对外职能：政府是外交政策的实施者，通过贯彻独立自主的和平外交政策，打造良好的国际环境，维护我国的独立和主权。

5.如何提高政府的公信力政府公信力是政府通过自己的行为得到社会公众信任和认可的能力。

提高政府公信力不仅关系政府工作的权威和有效性，而且涉及人民群众对政府的满意度和信任度，事关社会和谐稳定。

提高政府公信力要做到以下几点：JIETIFANGFAJIEMI原因(理由)型非选择题[题型特点]在原因(理由)型非选择题中，原因(理由)一般是指事物存在的某种依据，包括理论依据和现实依据，在试题中往往直接表现为“为什么”，也可以表现为“必要性”“理由”“这样做的依据”等。