欧盟政治制度23页PPT

目前，欧盟扩大进程仍在继续。2005年10月，欧盟启动与土耳其 和克罗地亚的入盟谈判。同年12月，马其顿被欧盟接纳为入盟候选 国。2006年6月，阿尔巴尼亚与欧盟签署了《稳定与联系协议》(签 署这一协议是阿尔巴尼亚、波黑、克罗地亚、塞黑和马其顿5个西 巴尔干国家加入欧盟的第一步)。另外，欧盟还于2005年启动了同 波黑、塞黑(现为塞尔维亚、黑山两个国家)关于签署《稳定与联系 协议》的谈判。 尽管近年来欧盟自身吸纳新成员的能力受到质疑，但欧盟方面表 示，保、罗两国加入欧盟后，欧盟的大门仍是“敞开的”，申请入 盟的其他国家只要达到入盟标准，将会随时被接纳。
欧盟的统一货币 为欧元 (euro) ，1999年1月1日正式启用。除英国、希腊、瑞典和丹麦 外的11个国家于1998年首批成为欧元国。2000年6月，欧盟在葡萄牙北部城市费拉举行的 首脑会议批准希腊加入欧元区。这次会议还决定在2003年以前组建一支5000人的联合警 察部队，参与处理发生在欧洲的危机和冲突。2002年1月1日零时，欧元正式流通。
欧元纸币用绵纸制造，有特殊的手感，有一部分会凸凹不平，并有一条防伪线， 且纸币上端的面值数字使用变色油墨印刷。 欧元纸币共分为5、10、20、50、100、200、500欧元7种面值，尺寸和颜色 各不相同。每种面值的纸币都显示一个欧洲 建筑时期、一张欧洲地图和欧洲旗 帜。 硬币有1分、2分、5分、10分、20分、50分等8种面值。欧元区12个国家的硬 币有一面相同的图案，另一面则不相同，各国不同的一面分别为： 奥地利 艺术、建筑或花朵图案 比利时 阿尔伯特二世国王肖像 芬兰 花朵、天鹅、狮子 德国 老鹰、勃兰登堡大门 法国 树木、播种者 希腊 神话、历史 、政治、航运代表图案 荷兰 贝娅特丽克丝女皇 爱尔兰 凯尔特竖琴 意大利 意大利艺术杰作 卢森堡 亨利大公 葡萄牙 1144年、1142年、1134年的皇家 印玺。 西班牙 卡洛斯一世国王

耳他 波兰 斯洛伐克 斯洛文尼亚（第五次扩大） 2007年1月 罗马尼亚 保加利亚（第六次扩大） 2013年7月 克罗地亚(第七次扩大)
欧盟东扩是冷战后欧洲最重要的事件之一。 2004年，波兰、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亚、匈 牙利、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、马耳他和塞 浦路斯加入欧盟。欧盟从15国扩大到25国。2007年， 罗马尼亚和保加利亚加入。2013年，克罗地亚加入， 东扩步伐不会停止。
宗 目标 旨
1.促进和平 2.追求公民富裕生活 3.实现社会经济可持续发展
4.确保基本价值标准
对外：1.加强国际合作
4.地位作用 欧盟是当今世界上一体化程度
最高的区域性组织
①欧盟实力首先表现在经济实力上。
②欧盟28个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际 影响力。 ③欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。
中国是否会加入欧盟？
答：不加入。
1.从地理位置方面来说，中国不属于欧洲，因此 很难融入欧洲数千年发展起来的地缘政治集团。
2.从国情方面来说，中国有自己独特的发展历 程与社会形态，而建立在基本国情之上的社会 主义制度不能轻易更替。
3.中国作为世界舞台上的泱泱大国，应该坚持制 度自信，理论自信，文化自信与道路自信，坚持 社会主义制度，坚持党的领导，坚持中国特色社 会主义道路，只有这样才能保证综合国力的发展， 保证中华民族的复兴。
谢谢大家！
辨论：欧盟的发展是促进还是阻碍中国的发展？
4组：阻碍 5组：促进
课堂小结与作业
国际组织
欧盟
类型 产生与发展 成员数量
政府间区域性 一般性
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宗旨与原则 地位与作用 中国与其关系
亚太经合组织 亚洲博鳌论坛
5.欧盟： 区域一体化组织的典型

一院制或两院制；两院制是否平衡； 其作用是增加决策的科学性和民主性,促使政府及时感知社会动静并做出灵敏反应。
其作用是增加决策的科学性和民主性,促使政府及时感知社会动静并做出灵敏反应。 （五）其他权力，如司法权、特别行政权、批准条约权等；
二、该国议会的内部组成要素： 二、下院职权主要是立法、财政和监督政府这三种权力。
欧洲议会传统与渊源
塞缪尔 亨廷顿《文明的冲突与世界秩序的重建》 西方文明的要素：社会多元主义与代议机构 （一）社会多元主义：
协会的多元性：修道院、修士会、行会 阶级的多元性：君主、贵族、农民、手工业者、 商人
于中国不同，不是基于血缘和婚姻关系的，与家族关系 不大， 一般由于共同信仰、地缘和业缘而形成。 各种社会群体同时存在、互有交集，形成一定均势；
英国议会的结构
下院内部组织
一、领导机构：设议长一人、副议长两人，由议员选举产生； 议长由执政 议员担任，采取无记名投票方式进行选举，议长必须保持
完全中立和公正，主持下院会议进程，但不能在辩论时发表言论，也不 参加表决投票。
副议长主要职责是在议长缺席期间代理议长职位，同时是议会行为与 方式委员会主席，主持议会有关预算的辩论。 二、委员会：常设委员会、全院委员会、特别委员会和联合委员会。 三、服务机构：办公厅、秘书处、图书馆等部门。 四、 派：从革命时期的“托利 ”和“辉格 ”，19世纪30年代演变为“保守 ” 和“自由 ”。进入20世纪后，自由 衰落，工 和保守 成为议会两大 派。
1660年，王朝复辟，查理二世重新执政。 德国政府首脑为联邦总理。 议会集三权于一身，高于政府和法院。
（1）议会的领导机构，个人性质（议长）/ 英国中央的一切宪政权力皆由选民赋予了议会，然后议会再将行政权授予政府，将司法权授予法院，而自己直接行使立法权。

关系
与国际 组织的 关系
在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位： 联合国五个常任理事国中，欧盟占有两席(英、法)。在世界 三大经济组织中有突出地位。通过欧洲--地中海伙伴关系、 亚欧会议等，欧盟加强了与世界其他地区的联系。
作 欧盟在国际事务中发挥着重大作用。欧盟主张多边主义方针，主张在解决重 用 大国际问题上依靠联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的
材料反映出中欧之间怎样的关系？
经济领域：双方建立了全面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国 最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着 广泛的合作与交流。 政治领域：中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响:中 欧之间有许多共同点，中欧都主张国际关系民主化，倡导多边 主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义，主张消除 贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补 性强。中欧将进一步扩大和深化中欧关系。
中国与欧盟在经贸领域、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。
2013年11月，第十六次中欧领导人会晤在北京成功举办，取得丰硕成果。 这次会晤规划了今后一个时期中欧关系的发展方向，确定了双方合作的 一些重点领域，向世界发出中欧携手共进、深化合作、共谋发展的明确 信息，为中欧关系注入了强劲动力。近年来，双方各领域对话与磋商顺 利进行，中欧高级别战略对话、中欧政党高层论坛等交流平台的机制化 运作，使双方在各领域的共识不断增加，推动中欧合作向纵深发展。
欧盟
一、欧盟的诞生与成长
二、欧盟在多极化中的地 位、作用
1、欧盟性质 2、欧盟宗旨 1、地位 2、作用
三、中国与欧盟
1、经济领域 2、政治领域
中欧经贸合作逆势而上，2011年中欧双边贸易额5672.1亿美元， 增长18.3%。欧盟是中国第一大贸易伙伴、最重要的技术来源地， 中国已成为欧盟增长最快的出口市场。 中国国务院总理李克强对比利时和欧盟总部进行正式访问，欧盟 驻华代表团团长艾德和接受记者采访时表示：“中国的‘十二五’ 计划和欧盟‘2020战略’在很多方面相似，那就是(致力于解决) 可持续发展、能源等问题，尽管我们在人权和市场经济地位等方 面存在不同见解，但是欧中关系的未来充满潜力，因为欧中正处 在一个立足在战略伙伴关系之上不断拓宽合作空间的轨道上，我 们是带着目标面向未来的。”

欧盟与中国的合作前景
加强贸易合作
欧盟与中国应加强贸易合作， 推动双边贸易额的增长。
深化投资合作
双方应加强投资合作，鼓励企 业互利合作，实现共同发展。
加强创新合作
欧盟与中国应加强在科技创新 领域的合作，共同推动全球科 技进步。
加强人文交流
双方应加强文化、教育、旅游 等领域的人文交流，增进相互
了解与友谊。
欧盟的社会保障和福利政策
社会保障制度的协调
欧盟推动成员国社会保障制度的协调和整合，以确保劳动者在欧 盟范围内的流动不受社会保障障碍。
福利政策的合作
欧盟在福利政策方面开展合作，共同应对社会挑战，如老龄化、 贫困和社会排斥等。
促进就业和职业培训
欧盟通过就业政策和职业培训项目，支持成员国提高劳动力的就 业能力和职业素质。
欧盟介绍-演讲
目录 CONTENT
• 欧盟简介 • 欧盟成员国 • 欧盟的经济一体化 • 欧盟的政治一体化 • 欧盟的社会和文化一体化 • 欧盟的未来发展
01
欧盟简介
欧盟的起源和历史
01
02
03
欧洲一体化进程
从煤钢共同体到欧洲共同 体，再到欧盟的演变，反 映了欧洲各国寻求和平与 合作的历史进程。
05
欧盟的社会和文化一体化
欧盟的教育和文化政策
促进教育交流
欧盟通过伊拉斯谟计划等项目，支持学生、教师和学者在成员国之 间进行交流，促进文化理解和学术合作。
语言多样性
欧盟尊重并保护其成员国的语言多样性，推动语言学习和跨文化交 流，以促进相互理解和尊重。
文化遗产保护
欧盟支持成员国在文化遗产保护方面的合作，通过欧洲文化遗产日等 活动，提高公众对文化遗产价值的认识和保护意识。

• 表现：1979年，欧洲共同体各国国民生产 总值之和首次超过美国。
三、欧洲联盟的建立 1.《欧洲联盟条约》的签订（1991年） 2.欧盟（European Union） 的正式
建立（1993年）及其影响
1991年马斯特 里赫特峰会会场。 会议决定成立欧洲 经济货币联盟和政 治联盟，总称《欧 洲联盟条约》。
欧洲政治联盟的基本目标是成立欧 洲联盟理事会，决定大政方针。欧盟 各国实行共同的外交政策，制订欧洲 防务计划，并使欧洲议会由咨询和监 督机构成为部分权力机构。
欧洲议会大厦
欧洲议会 (European Parliament)是欧盟 的执行监督、咨询机构，在某些领域有立法职 能，并有部分预算决定权。议会大厦设在法国 斯特拉斯堡。自1979年起，欧洲议会议员由 成员国直接普选产生，任期５年。
深化拓展 1．恐怖主义与世界和平问题 (1)恐怖主义已成为威胁世界和平的重大隐患和 国际公害，说明世界仍不安宁，维护世界和平 还任重道远。 (2)霸权主义和强权政治仍然是威胁世界和平与 发展的主要根源，一些国家恐怖袭击事件的发
生与某些大国推行霸权主义和强权政治是紧密 相关的。 (3)要维护世界和平、打击恐怖主义，必须坚决 反对霸权主义和强权政治，不能本末倒置，用 反恐去转移反霸的视线，更不能以反恐为借口 推行霸权主义、强权政治。
《欧洲煤钢共同体条约》1952年正式生效， 有效期为50年。2002年7月23日，欧盟委员 会在布鲁塞尔总部大厦前举行仪式，降下象征 欧洲煤钢共同体的蓝黑星旗，升上有12颗金星 的欧盟旗帜，从而标志着50年前成立的欧洲煤 钢共同体结束了其历史使命。
1957年3月25日， 《欧洲经济共同体条约》 在罗马签订。他们还签 订了一个单独协议，建 立欧洲原子能联合体， 这是一个为发展和平使 用核能而设立的组织。

英国脱欧
当地时间2016年6月24日，英 国脱欧公投最终结果出炉，脱 欧派获得最终胜利
content
简介
机构
组织成员国
标志与
与组织制度
地位
经济与
资金来源
主要活动
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2
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简介
• 欧洲联盟，简称欧盟（EU），总部设在比利时首都布鲁塞尔（Brussel），是由欧 洲共同体发展而来的，该联盟现拥有28个会员国，正式官方语言有24种。 • 1991年12月，欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过《欧洲联盟条约》，通称 《马斯特里赫特条约》。1993年11月1日，《马斯特里赫特条约》正式生效，欧 盟正式诞生。2012年，欧盟获得诺贝尔和平奖。 • 欧洲理事会主席为图斯克，欧洲议会议长为马丁·舒尔茨。卢森堡前首相容克为欧 盟委员会轮值主席 。 • 欧盟的条约经过多次修订，运作方式依照《里斯本条约》。政治上所有成员国均为
04 02 委员会
负责实施欧共 体条约和欧洲 联盟理事会作 出的决定，处 理欧盟日常事 务，代表欧共 体进行对外联 系和贸易等方 面的谈判。
欧洲中央银行 03 欧洲议会
是欧盟监督、 咨询机构。欧 洲议会有部分 预算决定权， 并可以2/3多 数弹劾委员 会，迫其集体 辞职。 总部设在德国 金融中心法兰 克福。欧央行 主要任务是维 持欧元购买 力，保持欧元 区物价稳定。 欧央行管理主 导利率、货币 储备与发行， 以及制定欧洲 货币政策。
民主国家（2008年《经济学人》民主状态调查），经济上为世界上第一大经济实
体（其中德国、法国、意大利为八国集团成员），军事上绝大多数欧盟成员国为北 大西洋公约组织成员。
01 理事会
包括欧洲联盟 理事会和欧洲 理事会。欧洲 联盟理事会原 称部长理事 会，是欧盟的 决策机构，拥 有欧盟的绝大 部分立法权。 欧洲理事会即 欧共体成员国 首脑会议，为 欧共体内部建 设和对外关系 制定大政方 针。

如今欧盟在英国脱欧后谈判上的强硬，无疑说明欧盟打击英 国很可能是一石三鸟之举。一是警告英国脱离欧盟，英国将很受 伤。二是通过打击，让一些欧盟不团结的声音，一些也想脱欧的 国家认识到欧盟的重要性，退出的代价绝不是一个国家简单就能 承受的。三是欧盟也是在变相告诉美国，欧盟绝不会因为英国脱 欧就丧生斗志，欧盟一体化将继续，欧盟维护自己利益的战略思 路不会改变。
重点突破
我国与欧盟建立全面战略伙伴关系的原因：
(1)中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。欧盟 具有集团优势，经济实力强，有广泛的国际影响力，在国际组 织中占据着重要地位，在国际事务中发挥着重要作用。
(2)中欧之间有许多共同点。中欧都主张国际关系民主化， 倡导多边主义，主张加强联合国的作用，反对国际恐怖主义， 主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优 势，互补性强。
稳定、发展。中方愿同欧方进一步加强战略沟通，深化务实合作。
下列对中欧关系认识正确的是
①中国与欧盟建立了全面战略伙伴关系
②中欧各具经济优势，互补性强，如今欧盟已成为中国第二
大贸易伙伴
③中欧已形成以政治、经贸和人文为三大支柱的涵盖多领域
的对话合作格局
④中欧都主张加强联合国的作用，支持联合国改革等一切活
动
冯德莱恩指出，积极应对正在改变欧洲社会和生活方式的 气候、技术以及人口等问题，将是新一届欧盟委员会的核心工 作。在向一个健康的星球、一个新的数字化的世界转型过程中， 欧洲必须起到引领作用。此外，她的团队还将塑造包括三大重 点的“欧洲之路”。“打造与美国的伙伴关系，尽管欧美之间 目前存在问题，但美国是我们最亲密的盟友；定义与更加自信 的中国的关系；成为非洲等地区的可靠的邻居。欧盟将坚守我 们的价值观以及世界级的标准。”

欧洲每年数百亿欧元的团结基金确保了地区之间 的均衡发展。成员国之间人员的自由往来促进了 思想的交流，反过来又能够增强欧盟的吸引力和 竞争力。历经半个世纪的欧盟，成员国已经由6 个发展到27个，拥有近5亿人口的共同市场，拥 有了统一的货币，对外开始“用一个声音”说话， 成为多极化世界的重要一极…… 结合材料谈谈你对欧盟的认识。
3．情感、态度与价值观目标 (1)了解中欧全面战略合作伙伴关系的建立和发展， 认同中国和欧盟关系的健康发展有利于世界的和 平与发展。 (2)通过分析中国与欧盟的关系，增强作为中国人 的自豪感，激发民族自豪感和荣誉感。 二、重点知识 中国与欧盟的关系。
自主预习学案
一、欧盟的诞生和成长
1．欧盟概况：1952年，西欧六国成立 欧洲煤钢共同体 ___________________ ，正式启动了欧洲一体化 __________进 程。到2007年1月，欧盟已经成为一支囊括东西 一体化程度 欧27国的强大力量，成为当今世界上 __________
探究 1．如何看待欧盟东扩？ 【提示】 (1)1993年欧盟领导人在哥本哈根首
脑会议上，提出接纳中东欧国家入盟的政治和经 济标准。这些标准非常严格，要求申请国必须按 照欧盟国家的政治和经济标准改造本国政治经济 体制。 (2)欧盟东扩是西方国家对中东欧西化的过程。
二、欧盟在世界多极化中的地位和作用 经济实力 上。 1．欧盟的实力，首先表现在__________ 集团优势 地位，使其 2．欧盟27个成员国的___________ 具有广泛的国际影响力。 联合国 和其他国际组织中，占据着 3．欧盟在________ 重要地位。 国际事务 中有重要影响，发挥着 4．欧盟在___________ 重大作用。
《国家和国际组织》2012届高三 一轮复习课件