浅论公路工程施工招投标与造价管理

新背景下高速公路工程施工招投标与造价管理分析摘要：高速公路是一个国家十分重要的基础性行业，它对于推动国家经济的发展与进步起着举足轻重的作用。

建设项目的招投标工作与造价管理工作的开展，将直接影响到建设项目的效益。

所以，在新的形势下，有必要从高速公路项目的特征出发，对施工招投标管理计划和造价管理系统进行改进，通过科学的手段，来提升招投标控制和造价管理控制的总体效果，从而保证项目的效益和管理水平的不断提高。

关键词：高速公路；工程施工；造价管理1高速公路工程施工招投标与造价管理的意义近几年来，伴随着国家经济的高速增长，科技的进步，高速公路工程的数量也在不断增长。

在工程项目建设中，如何做好工程项目的招投标工作和造价管理工作，是关系到工程进度、造价、质量和经济效益的一项重要工作。

在传统的高速公路建设项目管理中，由于对招投标与造价的关注不够，导致招投标方案不合理，造价过高，从而影响了施工效率。

在对各项管理工作进行强化之后，就能够对招投标过程进行有效的控制，提高资格审查、文件编制等过程的标准化程度，从而避免出现不规范的问题，并对工程造价管理中可能出现的风险与损失进行预测与评价，从而制定出相应的对策，实现工程造价的有效控制与效益提升。

2影响高速公路工程施工招投标与造价管理的主要因素2.1招投标项目前期规划设计方案不合理随着我国基建投资的不断增加，各种建设工程的筹备周期大幅缩短，从而造成了招投标项目在前期策划阶段的缺陷。

工程设计时，若对设计方案的把握不严格、不合理，则会对工程的整体施工造成很大的影响。

2.2高速公路工程施工存在不同程度的问题当前，我国高速公路建设项目招投标多以工程量清单为主，该部分是合同中的一项重要内容，在实施与控制全过程中有较大的作用。

在高速公路工程施工招投标的前期，有很多容易产生的问题。

比如，在招投标阶段前期，需要进行详细的现场勘察，如果对项目潜在的风险、招投标图纸、计量支付规则、工程量清单审查不够，就要在报价过程中要承担过大的风险。

浅谈公路工程项目招投标阶段的造价控制摘要：当前，部分公路建设项目的招投标工作，因缺少规范指导，也缺少实际操作的指导，造成了招投标工作的种种弊端。

公路建设项目的招投标工作牵扯到很多方面，因此要加强有关的法律法规，使招投标工作更加规范。

文章立足于此，对公路工程项目的招投标管理进行了探讨。

关键词：公路工程；项目招投标；造价控制引言：依法招投标是保障招标工作公平、公开、公正的一项重要措施，也是对招标过程中出现的违规现象进行有效的监管。

公路建设项目的投标是一场以实力、信誉、经验、投标策略和报价技巧为主要内容的激烈竞争。

因此，要想在未来的市场上赢得更多的市场份额，就必须从过去的失败中吸取经验和教训。

1公路工程项目招投标造价控制现状当前，在部分公路工程项目招标方面还没有形成一套具有一定科学性、合理性的招标体系，在招标过程中还出现了许多空白，从而影响了项目的质量。

公路项目是一项投资巨大、技术含量高、风险控制严格的项目。

因此，如何有效地控制好招标的风险，就显得尤为重要。

在投标过程中，涉及到的文件类型很多，包括图纸、纸质文件和电子版文件。

由于投标程序不严谨，在投标时往往会产生大量的问题。

比如，招标文件的内容太过宽泛，建设项目的具体内容不明确，或者有歧义，这都会导致招投标双方对工程产生分歧，导致项目的造价损失。

招投标过程的合法与否直接关系到招投标的公正性。

与此同时，在建设项目的招投标中，存在着比较严重的腐败问题，这就造成了内部的招投标环境比较混乱，招投标工作没有得到有效的执行，让那些有良好资质的投标者失去了一个好的机会。

然而，由于很多投标机构的资质问题，往往会对投标结果产生较大的影响，从而给招投标带来更大的资金压力。

有些地方采用了通过招标或限制条件来选择中介机构的方式，这些招标和限制条件大多为当地建立了分支机构、当地纳税证明、向当地监管部门备案等方面，这就造成了许多当地的中介机构只需要坐等，项目就来了，造成了一些不思进取的现象，服务的质量、能力和效率没有得到提高。

公路工程招标阶段的造价控制和管理公路工程是国家基础设施建设中非常重要的一部分，其建设涉及到大量的资金投入和严格的工程质量要求。

在公路工程建设过程中，招标阶段是十分关键的一个环节，也是造价控制和管理的重点之一。

本文将重点讨论公路工程招标阶段的造价控制和管理，探讨如何在招标阶段做到合理的造价控制和有效的管理，确保公路工程的顺利实施和建设质量。

二、招标阶段的造价控制和管理的方法和措施1. 严格的成本核算和预算管理在招标阶段，首先需要对工程的各项成本进行详细的核算和预算，确保各项成本的合理性和准确性。

成本核算和预算的加强可以有效地避免工程投入的不足或超支，保证工程的财务支持和资金使用的合理性。

2. 制定严格的造价控制方案招标阶段应根据工程的实际情况和预算情况，制定严格的造价控制方案。

该方案应包括工程施工、材料采购、人力投入等各个方面的具体限制和要求，以确保工程不会因为造价问题而受到影响。

3. 引入多方专业技术人员参与在招标阶段，建议引入多方专业技术人员参与工程的造价控制和管理工作，以确保工程在招标阶段得到全面而科学的评估和控制，减少造价方面的盲点和漏洞。

4. 严格的资金管理和监督在招标阶段，对于工程资金的使用和管理必须进行严格的监督和管理，确保工程资金的使用合理、规范和透明。

这可以有效地避免公共资金的滥用和浪费，确保公路工程建设的质量和效益。

5. 强化风险管理和防范在招标阶段，应加强风险管理和防范工作，对可能出现的造价风险进行全面评估和控制，提前做好预案和应对措施，以防止造价方面的风险影响工程的顺利实施。

6. 加强合同管理和监督在招标阶段，对于与工程有关的各项合同的签订和执行应进行严格的管理和监督，确保各项合同的执行符合法律法规和业务规定，避免合同方面造成的额外成本支出和损失。

1. 保障工程建设质量招标阶段的造价控制和管理工作可以保障工程建设的质量，确保工程所需的各项资源得到合理的分配和利用，提高工程的施工质量和效率。

高速公路工程施工招投标与造价管理的探索摘要：在高速公路建设中，施工招投标和造价管理是非常重要的因素，这些因素会直接影响到工程的效益。

然而，这些因素受到许多影响因素的影响，因此建设单位需要高度重视它们。

本文结合高速公路改造工程管理实践，从施工招投标和施工过程两个方面入手，总结了施工招投标管理和施工造价管理的关键要点。

本文旨在为建设单位优化管理工作提供参考，进一步提高高速公路工程的效益。

关键词：高速公路;工程施工招投标;造价管理引言：在高速公路工程建设的施工招投标和造价管理环节中，招投标的方式、招投标人员的素质、标底的确定、造价管理技术的应用以及管理人员的经验与能力等诸多因素，都会对工作成果产生直接的影响。

然而，在某些高速公路工程中，管理人员缺乏全面的认识，无法科学地管控这些因素，导致管理工作效能不足，难以控制工程的质量和造价，延误工期，增加成本。

一、招投标阶段强化造价管理的必要性分析招投标工作中的造价管理对于降低工程成本、优化管理水平、保证工程质量、促进投资效益提升等方面都具有重要意义。

在招投标阶段，通过加强造价管理，可以更好地选择施工企业，确保工程的质量、进度和成本控制效果达到最优化，最终实现经济效益最大化。

因此，无论是建设单位还是施工单位，以及工程自身，都应高度重视招投标工作中的造价管理。

二、高速公路工程施工招投标与造价管理中存在的问题1、设计问题。

在进行招标前，需要进行对项目可行性和实际施工环境的调查和评估，并制定可行性报告。

如果忽视这一过程，将会增加工程项目的成本和设计变更的风险。

因此，在设计阶段就需要将成本控制融入到其中，并确保设计阶段的资料准确性。

例如，在某公路的设计阶段，如果没有考虑当地政策性国家征地和城市规划的影响，将导致公路曲线段半径加长，同时缺乏对季节性地貌的考察，导致一些地段在雨季时变得软弱，严重影响路基的稳定性。

这不仅增加了设计变更的可能性，还会使成本控制变得更加困难，并延长施工工期。

公路工程招标阶段的造价控制和管理公路工程的招标阶段是整个项目中非常重要的一个阶段，它实现了项目实施的起点，同时也是整个工程造价控制和管理的关键阶段。

在公路工程招标阶段，造价控制和管理的方式和方法对整个项目进展和实施质量都起着至关重要的作用。

造价控制是公路工程招标阶段管理的重要内容之一，它包括两方面的内容：一方面是要保证工程造价预算的合理性和科学性，必须严格按照预算标准和财务预算来进行招标，不能过度扩大预算和浪费公共财产；另一方面要控制投标企业的报价，避免他们的报价过高，同时也不能过低以导致施工质量上的问题。

一般来说，造价管理的具体措施包括以下几个方面：（1）根据工程技术要求和规模，制定施工单位投标预算。

（2）进行投标方案审查，确保投标方案符合国家规定和业主所要求的技术水平和实施对策。

（3）对投标人的报价进行审核。

如果发现投标人的报价过高且不能合理解释，需要要求其调整报价，避免其在后期施工中出现资金上的瓶颈。

（4）保证工程施工和设计人员之间的沟通和协调，确保施工人员能够在设计人员的指导下完成工程的建设。

（5）对招标企业的财务状况进行审核，确保其经济状况符合要求，可以保证其在施工过程中能够按照合同约定的工程进度和质量进行公路工程建设。

在招标阶段，最重要的是对投标方案进行审查和评估，这对于工程造价的控制和管理有很大的作用。

投标方案评估的重点应放在合理性、技术性和经济性上，同时还要考虑投标人所拥有的人力资源和技术水平等因素。

另外，在制定投标方案时，有几个方面要避免，包括：（1）不要将材料、设备和人力都盲目地使用在项目上，避免过度浪费和不必要的支出。

（2）不要采用不符合要求的建设方案，避免施工难度增大，造成额外的费用支出。

（3）不要在建设过程中采用不符合要求的施工方法，避免后期施工出现问题导致资金的滞留。

总之，在公路工程招标阶段，造价控制和管理需要从预算的合理性、工程规模和财务状况三个角度来评估，要从多个方面进行审查和评估，最终制定出合适的投标方案，促进投标人的合理竞争，控制工程造价，为后续工程建设奠定良好的基础。

公路工程招投标阶段的造价控制和管理摘要：招投标阶段对工程造价控制有着重要的影响，利用造价控制，能减少成本，提高管理水平，最终保证工程的良好施工质量，确保施工安全，从而提高企业效益。

本文探讨了公路工程招投标阶段的造价控制和管理。

关键词：公路工程；招投标阶段；造价控制公路工程招投标阶段中造价是一项非常繁杂和动态性的系统工作，对招投标双方来说都涉及经济管理、战略决策等关键内容，具有十分重要的作用。

因此，必须采取积极有效的造价控制措施，提升施工单位的市场竞争力，从而更好地推动我国公路工程领域的健康有序发展。

一、公路工程招投标阶段造价控制和管理原则1、客观性和市场化原则。

公路工程在招投标阶段而言，造价控制和管理需要基于市场和政策，包括计价方式的相关规定、招投标文件条款等内容的充分论证。

同时，公路工程的招投标要从施工单位自身实力、项目条件和工程特点出发，认真分析和研究公路工程项目的整体规划，从而保证公路工程在招投标阶段的造价能更加公正和客观。

2、科学性和合理性原则。

公路工程项目在投招标阶段需要对各个环节、各项机制实施有效的监管和控制，处理好招投标工作中面临的各项事务工作。

认真分析公路工程招投标阶段的优点和不足，找准目标定位，在具体实施过程中应做好利润的分配，将公路工程造价控制在合理的范围内。

3、单价和总价双控性原则。

从整体上来说，公路工程项目有其工程总价，而由于公路工程规模大，可将公路工程进行划分，得出项目单价。

在公路工程招投标阶段，需要对工程总价进行控制，充分考虑公路工程项目整体的各项影响因素。

同时，不能仅依靠对工程项目的清单报价，应重点区分存在的不合理报价和不平衡单价，在公路工程项目细化的基础上把控好整体价格。

二、公路工程招投标过程中造价控制的重要性近年来，随着工程建设市场的逐渐发展，工程招投标工作也得到一定程度的完善，从而实现规范化、法制化及科学化的效果。

在我国建筑市场中完善化及市场化的实现都是通过招投标制度得以进行。

【 摘 要】 造价 管理是 一个涉及面广、 影响 因素众多的动态 管理 系统 ， “ 九五” 是我 国经济持续快速增 长、 综合 国力不断增强、 社会主义市场
经济体制逐 步发展 与完善 的时期 。 国民经济与社会发展对交通运输的需求 ， 不仅是数 量上的持 续增加 ， 而且在质量上也有新的变化 。 这就要求 必须加大公路建设 的投入 ， 在公路建设 资金 并不 宽裕 的今 天， 如何对 工程造价进行有效的控制和科学的管理 ， 这是 大家共 同关心 的问题。
【 关键词 】 公路 工程施 工； 招投标 ； 造价 管理
１ 什么是工程造价管理
３ 中标后合 同条款的签定应严 谨、 细致、 工期合理
是运用科学 、 技术原理和方法， 在统一 目标 、 各 负其责的原则下， 为 ３ ． １ 合 同条款严谨 、 全面 确保建设工 程的经济效 益和有关各 方的经济权 益而对建设 工程造价 工程 承包 合同是工程建设 质量控制 、 进 度控制 、 投 资控 制的主要 及建 安工程价格所 进行 的全 过程 、 全方 位 的， 符合政 策和客 观规律 的 依 据， 应明确建设工期 、 工程质量 、 工程 造价 、 材料设备供应责任 、 拨款 全部业务行为和组织活动 。 结算 、 交工验 收、 质量保证期 、 违约责任等内容 合同条款 中语言周密 、 详 实， 不能给予模棱 两可 的解释 ， 任何模棱 两可的文 字， 都可 能造成不 ２ 公路工程招投标过程中的造价管理 应有 的损失 。另外， 要对合同全部 内容仔 细阅读 和审查 ， 保证合 同内容 严谨 性和周密性， 保 证合 同内容符 合法律法规要求 ， 要重视 我国 的公路 建设， 在学 习 、 引进 国外 先进 的工程管 理模式 的基础 的完整性 、 质量 、 工期 、 变更索赔 等条款， 尽 量减 上’ 结合我 国国情 不 断探索我 国公路工 程管理体 制 的新路 子． 推行了 承包方 有关义务 的条 款和支付 、 造成不必要 的造价上升 宝硕 工程招投标制度， 工程监理制度． 公路建设部 门采用 竞争性招标的方式 少 甲乙双方责任不清 日后扯皮的现象。 ０ １ 工程就是前车之鉴。 此工程 由代理 机构编制 在施工企业 中选择最 优者来承 包建设， 在降低工 程造价 、 保证工 程质 集 团化工 分公 司聚合 ３ 当时为 了降低造价． 要求 施工单 位按 四类 工程报价 ． 而工 量方面和工期等方面取得较好的效果， 获得 了最好 的经济效益， 这也是 的招标 文件。 由于没有认真 审核招标 文件， 合同也 我国公路建设和 管理逐步转 向社会 主义经 济的轨道按 商 品经 济法则 程概况和实际该工程为二类 工程． 没有 明确规定 ， 到竣 工结算时， 发 生扯 皮想现象 ， 最 后不得不折 中解决， 进行， 造价管理 工作在施工招投标中的具体应用 使工程造价上升了 ５ ． ２ ５ ％ － 这是不应有的损 失， 教训很深刻 。 ２ ． １ 准确 编制 标 底 标底是招标工程项 目的预期价格． 能反映 出拟建工程 的资金额度． 是工程招投 标 中的重要 环节 在确 定承包 商的过 程 中发挥 着 “ 商 务标 准” 的作用 ， 准确 、 合理 的标 底是业 主 以合理 的价格 获得满 意 的承包 商、 中标人， 获取合 理利润的基础。 工程标底要保证质量， 把工程标底控 制 在合理造价 的下 限 应反复审查造价水平 的合 理性． 是否在投 资控 制 的范围内 通过标底的编制可 以促使招标单位事先加强工程项 目的 成本调查和预测 ． 做到对价格和有关 费用 心中有数 在我 国现行 的公 路 工程建设 中编 制标 底的工作往往都以概预算为基础 对 报价进 行预 算控 制． 最后 同中标单 位签定 承包合 同 通 过合 同价对工程 费用进 行预 先 控制 标底须控 制在 批准的概算或投资包 干的限额之 内， 如果 按规 定 程序和方法编制 的标底 超过批准 的概算或 投资包干的限额。 应 进行 复 核和分析． 对其 中不合 理部分应剔 除或调 整 编制标底要请有 实际 经 验 的工程 技术人员参 加＿ 先弄 清楚设计 意图分析 工程细 目； 然后 ， 之 前 视察． 调查 当地 材料单价和 市场价， 按 照有关规定 ， 准确编制标底 ， 并 确定有效标 范围。 以控 制工程 造价 ２ － ２ 编制标书 标 书所 提招标条件应 公平 合理， 符合有关规定 招 标文件既 是投 标 单位编制投标文 件的依据。 又是招标单位 与中标 单位签定承发 包合 同的基础 该文件 提出的各项要求， 对工程 招标 乃至承发包双方 都具 有 约束力 凡参加公路 工程建设投标 的承包 商， 编标工作往往要 在规 定 的时间内， 完成现场 踏勘 、 市场调查 、 标价 计算 和研究对策 。标 书的 编制应该成立专 门的编标 小组 。 在统 一计划 安排和协调下， 由施工 组织 计划 、 工程预算 、 设备 配备和材料物资等部 门分别 进行工作， 且各人员 应 分工明确 编标时应一丝不苟， 充分满足招标文件 中的各项要求 。 尤 其应 注意工程量的计算 ， 按图纸计算 的工程 量应准确， 以确保工程 报价 的准确性 对 于有些 图纸不全 的， 需凭 经验估 算的， 应征询有丰 富现场 施工经验 的人员 ， 实事求是， 不 准高估 冒估 ； 也不许低 于成本价 。同时应 准确 、 合理应用报价依 据和定额 ， 编标程序一 定要根据招标 文件要求 ， 不得擅 自 改动 然后 由具有公路工程 造价 管理水平 较高者和领 导直接 参与决策 ． 使编标 和决 策较好地联 系起来 ， 投标文件 的编制应全 面掌握

公路工程招标阶段的造价控制和管理公路工程是国家基础设施建设的重要组成部分，其建设的质量和成本直接影响着公路运输的安全和效率。

在公路工程的建设过程中，招标阶段是关键的一环，如何在招标阶段控制和管理造价，将直接影响后期工程的成本和质量。

公路工程招标阶段的造价控制和管理显得尤为重要。

一、公路工程招标阶段的造价控制和管理的基本概念1. 造价控制造价控制是指在公路工程招标阶段，通过合理的规划、预算和管理手段，控制工程造价的费用和成本，确保工程造价在预算范围内，不超出预定的投资计划。

造价控制包括成本估算、经济性评价、投标文件编制、招标控制、合同谈判等多个环节，需要全面的跟踪和管理。

2. 造价管理造价管理是指在公路工程招标阶段，通过制定合理的程序和制度，对工程造价进行全面、系统的管理，包括成本控制、工程变更管理、支付管理、核算管理等各个方面。

通过造价管理，可以避免因为造价管理不善而导致工程预算超支、成本增加等问题。

二、公路工程招标阶段的造价控制和管理的方法1. 合理估算成本在公路工程招标阶段，首先要进行合理的估算工程成本。

通过对工程的规模、质量、工序、材料、人工等各方面进行详细的分析和测算，制定出合理的工程造价预算，为后期的招标和投标奠定基础。

2. 经济性评价在制定工程的预算时，需要进行经济性评价。

这是指通过比较分析各项方案的经济效益，选择出对工程造价控制较为有利的方案。

经济性评价需要综合考虑投资、运营、维护等各个方面的成本和效益，以确定最佳的工程方案。

3. 严格控制招标文件在招标阶段，编制招标文件是很重要的一环。

招标文件包括工程量清单、预算措施单、技术要求、合同条款等内容，需要对工程造价进行详细的规定和管理。

通过严格控制招标文件，可以确保各个投标方在投标时按照相同的标准和要求进行报价，避免因为招标文件不规范而导致的造价混乱。

4. 确定合理的投标范围在公路工程招标阶段，需要根据工程的实际情况和市场行情，确定合理的投标范围。

建筑与工程幸福生活指南115幸福生活指南公路工程施工招投标与造价管理金 杨盛唐工程咨询集团有限公司南京分公司 江苏 南京 210000摘 要：招投标是推进公路项目建设的关键环节。

为更好地控制工程造价，提高工程质量，在招标投标管理工作中，必须切实加强对招标投标管理工作的重视，使招标投标的效果达到最优。

文章着重分析了我国公路建设项目招标投标和工程造价管理中存在的问题，并针对这些问题提出了相应的管理对策，以期提高我国公路建设项目招标投标和工程造价管理水平，促进其健康发展。

关键词：公路；招投标管理；造价管理前言加强招标投标工作中造价管理工作的开展，不仅可以降低工程投资造价，而且可以有效地促进工程造价管理水平的提高和优化，从而在保证工程质量的同时提高工程投资效益。

因为招标阶段主要是为了更好的选择施工企业，保证对工程质量、进度和造价的控制效果最优化，最终达到经济效益最大化。

无论是对建设单位，还是施工单位，还是公路工程本身，都具有非常重要的意义。

1、加强招标投标工作，切实提高工程造价管理水平的措施1.1有效加强对公路工程标底的编制投标价格是工程项目招标时的期望价格。

用它来体现公路拟建项目的资金额度，对整个项目的招投标工作起着非常重要的作用。

特别是在确定工程承包商时，更是起到了标准性作用。

因此只有保证标底的准确、合理，才能使承包商和中标人最满意地获得更合理的价格，从而为企业获得利润和利益打下基础。

但在编制工程标底时，必须在保证工程质量的前提下，尽可能对工程标底进行合理有效的控制。

并且在此基础上，还要对造价水平是否合理进行审核，尽可能地保证其在投资控制范围内。

并利用编制的标底，对公路工程项目的造价进行预先的控制和预测，做到造价合理，费用合理。

在工程标底编制过程中，应始终以概预算为基础，切实加强报价的预算控制，并与投标人签订合同，在合同价中预先控制工程费用。

因此，标底控制必须在批准概算或投资包干限额内，并切实加强对其审核和分析，以更好地剔除其不合理之处。

公路工程施工招投标阶段的造价管理探究摘要：招投标是公路工程施工中的重要环节，在招投标阶段加强造价管理有助于控制整体工程建设造价，合理利用资金，节约资源，并提升公路工程建设整体经济效益。

而目前很多公路工程在招投标环节所开展的造价管理工作还存在诸多不足，比如，过程定价缺乏科学性、合同执行力度不足、造价监督乏力等。

对此，需要在公路工程招投标环节积极采取有效策略加强造价管理，合理控制并有效规避相关问题，从招投标阶段便科学有效地进行造价管理，全面提升工程建设资金利用率，促进公路交通事业可持续发展。

关键词：公路工程；招投标1 公路工程施工招投标阶段造价管理的重要性公路工程造价管理是对公路工程施工各个环节进行造价控制，使整体造价处于合理范围内，在造价出现偏差情况下，要及时做出适当调整，由此确保公路工程可以有序、顺利地开展，并获得良好的造价管理效果[1]。

由此可见，造价管理贯穿在整个公路工程施工全过程，和各施工环节均有关联，并且关系到工程总造价和开支总和。

2公路工程施工招投标阶段造价管理的不足之处2.1 过程定价问题引发过程定价问题的原因有2方面：其一是所编制设计文件不符合公路工程建设相关文件编制要求[2]。

比如，未详细调查采料场，使得综合运距比较大；一些设计文件中缺少桥位处柱状图、地勘资料、试验资料等，影响后续准确计算预算费用；部分文件在设计优化后，施工图环评水土保持报告没有同步更新，这种情况下不能落实初步设计所批复的环评水保工程，从而不能准确计价；一些设计单位会通过过度设计增加前期工作费用，过度追求技术指标，忽略工程实际，或者在组价时选择不合理的高价定额，由此将增加建安费用等。

其二是所编制造价文件质量不高，比如，编制人员不了解新定额涉及的工作内容，对其他定额进行重复套用；又或者环评水保监测费、监理费以及竣工文件编制费用均已在公路主体工程当中涵盖，但是预算中却重复计取；还有一些造价文件中随意计取研究试验费，并且预算书当中无依据的增设新增项目等。

公路工程施工招投标阶段的造价管理探究摘要：公路工程作为交通工程建设中的重要组成部分，极大的影响着人们的生产生活。

在现代化社会快速发展的背景下,公路工程的影响范畴逐渐扩大,关系到社会发展的稳定性、人们的出行安全等,因此在建设阶段应把工作重心放在工程品质、建设效果等方面,从施工招投标模式创新入手,遵循科学化、合理化的监管原则,保证施工单位具备较高资质、等级、施工水平等,确保公路建设工作顺利开展,在此方面创造巨大的经济效益。

关键词：公路工程；招投标阶段；造价管理引言招投标是公路工程施工中的重要环节，在招投标阶段加强造价管理有助于控制整体工程建设造价，合理利用资金，节约资源，并提升公路工程建设整体经济效益。

而目前很多公路工程在招投标环节所开展的造价管理工作还存在诸多不足，比如，过程定价缺乏科学性、合同执行力度不足、造价监督乏力等。

对此，需要在公路工程招投标环节积极采取有效策略加强造价管理，合理控制并有效规避相关问题，从招投标阶段便科学有效地进行造价管理，全面提升工程建设资金利用率，促进公路交通事业可持续发展。

1重要意义在公路工程招投标阶段，造价控制工作在其中占据至关重要的地位，造价控制的质量在一定程度上决定了整体工程建设过程所投入的资金成本，与建筑单位所取得的经济收益之间具有至关重要的关联，所以为了切实保障建筑单位的收益水平，促进公路工程施工建设过程井然有序的展开，必须要在公路工程招投标阶段切实做好造价控制，积极融入科学且规范的造价控制举措，充分明确公路工程各个施工建设环节所投入的经济成本情况，在保障公路工程施工建设质量的前提之下有效降低其中所投入的经济成本，有效促进公路工程招投标过程井然有序的展开，不但有助于强化公路工程效率，同样也可以为工厂的高质量竣工而奠定夯实的前提基础。

除此之外，随着我国工程领域的高速发展，市场竞争也开始愈发剧烈，所以公路工程企业为了充分适应当前剧烈的市场竞争环境，便有必要致力于招投标阶段的造价控制，通过造价控制工作实现公路工程成本投入合理化与科学化，从而保障公路工程企业能够实现经济效益最大化，保障公路工程企业可以在当前剧烈的市场竞争之中逐步脱颖而出，谋得更为广泛的发展空间与前景。

公路工程招标阶段的造价控制和管理随着经济的发展，公路建设成为了我国基础设施建设的一个重要组成部分。

在公路建设中，造价控制和管理是保证工程建设质量和进度的关键所在。

特别是在工程招标阶段，如何掌控好造价控制和管理，成为了建设单位的一个重要任务。

公路工程造价控制和管理是保障工程建设质量和进度的重要环节。

它对于保证工程的总体投资控制、工程建设质量管理、工期控制、工程资金管理等方面具有重要的作用。

只有通过对工程造价进行集中控制和管理，才能确保工程建设的经济效益和社会效益的最大化。

1、科学合理规划，确立可行性。

优化工程方案，防范风险，确保项目的可行性，如建设路段的选址和交通流量的调查。

2、审核招标文件，保证公开透明。

招标文件中应详尽反映工程所需设备、工艺、劳动力等要素，明确工程建设前提前作业和加速施工等标准。

3、通过招标形式推动市场竞争。

采取合理的招标方式和比选方法，强调工程设计质量、资源节约与环境保护等要素，提高工程企业的竞争意识，达到节约、高效和高质量的目的。

4、完善审批程序，防范歪风邪气。

加强对工程建设申请材料的审查和量化，规范审核程序，细化审批条件和程序，确保审批工作规范。

1、招标文件制定在筹备招标文本时，应制定详细的标细扬和规定项目管理人员的职权和工作责任。

在编制文件中要注重工程设计的科学性、完整性及正确性，确定对工程进行性能、质量和工期的要求，以及支持条件和项目资金的基本要求等，从而使所有招标人都能明确招标的要求和投标人的权利。

2、开发复杂公路技术和管理方案在公路建设的过程中，技术和管理可以起到关键作用，通过采用创新的工程技术和先进的工程管理，能最大化地减少工程造价，提高工程建设效率，确保工程的质量和安全。

3、技术服务和监控在公路工程建设过程中，技术服务和监控也是非常关键的环节，它可以保证工程建设过程的顺利进行，及时排除障碍，检查工程质量和安全，最终满足客户和社会的需求。

4、建立高效的造价管理团队在公路工程招标阶段，制定计划，成立专门的造价管理团队，建立具有民主、科学、高效特点的客观评估机制，能够有效展开工程的监控和管理，保证招标工作的稳定、顺利和高效进行。

0　前言 交通运输行业与国家经济的发展之间息息相关。

作为交通运输行业中的重要组成部分，公路工程自然也起到了无法替代的作用。

公路工程的规模相对较大，且复杂性特殊性较强，其中会涉及到较多的资金流动。

为保证整体的工程效益，相关单位方面通常会选择招投标这一途径，将工程交给合适的承包商。

而在招投标阶段，决定最终选择的主要因素就是造价管理。

1　公路工程施工招投标阶段造价管理原则 第一，市场化原则。

在工作工程开展的过程中，造价管理者必须要亲自深入市场，对市场的实际情况形成了解。

并站在实际客观的角度上，对招投标阶段所设立的造价范围以及造价标准形成精准管控。

如此一来，其所实施的造价管理工作会更加地科学、客观，安全性也会相对的更高；第二，可操作性原则。

造价管理人员需要在招投标阶段的工作中，拟定完整的管理机制，用于处理这一阶段存在的各种问题。

而在制度拟定完毕后，造价管理者也需要切实考察制度的可行性与贴合性，严格检验其是否符合工程的开展需求以及市场的变化规律，以此充分发挥造价管理工作的整体效益；第三，双控单价、总价指标原则。

在工程推进的过程中，造价管理者经常会面临工程出现临时变更的问题。

如资金变更、进度变更等。

其需要站在全局角度，对工程造价影响因素展开考量调整，控制报价不平衡问题的扩散[1]。

2　公路工程施工招投标阶段造价管理对策2.1　加大经济监管的力度 公路工程的复杂性与系统性相对较高，所以能够对其造成影响的各种经济风险因素也会相对较为复杂。

一方面，有关部门需要以具体的工程情况为基础，结合工程的进度计划与施工计划，设定合理的经济监管体系。

同时，其必须要遵守国家的相关法律规定以及施工要求，按照合同中所表明的各项条款支付工程款项，严格保证资金的正确流动，杜绝公款挪用或贪污等问题的出现。

作为承包商，在这一环节还需要对整个项目加以评判，结合国家对其所属项目类别所拟定的政策展开分析，详细探究整个项目的风险程度。

如果风险过高，则承包商可酌情选择放弃项目，避免造成更大的经济损失。

浅析如何做好公路工程招投标阶段的造价管理工作摘要:当前，公路建设呈现高速发展的趋势，在规模和数量上急速提升。

随着我国交通行业的不断进步，公路工程项目面临着机遇与挑战，因此，导致行业竞争日益增强。

一般公路建设需要的资金规模较大并且已具有规模化，通常选择承包商的方式是通过招投标的方式，这样可以合理对公路工程的招投标造价进行有效控制，提升了效益，更进一步保障了工程施工质量。

关键词:公路工程；招投标阶段；造价管理交通运输行业在我国经济当中扮演者十分重要的角色，因此在我国交通运输当中，公路工程的建设与维修至关重要，由于公路工程一般所涉及的工程量较大，规模较大，为了提高公路质量并降低成本，公路工程的项目一般采用招投标的形式进行，用此形式选择公路工程的承包商能够在很大程度上降低成本保证质量。

但是在此过程中，承包商为了自身利益也会压低成本，为了保证公路工程建设的质量，对公路工程的造价进行合理预估与控制，把握公路工程建设的关键，从而可以使公路工程在有质量的前提下，降低公路工程招投标阶段的造价。

一、公路工程造价的形成同我国各类型企业的日常生产和销售活动一样,公路工程项目的建设过程实际上也是一种经营活动,其既有投入,也有产出,如人力、财力和物力就都是公路建设过程中的投入,而其产出的产品则可能是公路、隧道和桥梁等。

然而,其与企业的生产和销售活动又是有一定区别的,其施工建设过程并不是简单的投入和产出,是要涉及到多方面的问题,如利益效益、用户问题以及市场问题等。

当然,与所有商品和服务都是一样的,公路工程项目建设的产品也是要受到价值规律的影响的,自从上个世纪末我国加入了国际贸易组织后,市场的形成价格也已经成为了我国公路工程招投标价格形成机制的最突出特点。

然而对于一些国际性的招投标工程项目来说,其投资是有着非常大的风险的,因此,在工程项目的招投标阶段以及施工中的每一个环节,都必须科学并且有效的管理和控制价格。

二、公路工程招投标阶段造价管理的主要根据随着市场经济的发展，其本身的特征成为进行招投标的关键指导因素。

公路工程招标造价管理浅析一、公路工程招标造价管理中存在的问题1.招标文件中产生的漏洞有的招标代理在代理工程中对招标编制的责任心不强，编制文件存在较大的漏洞，这是由于招标代理公司没有细致研究项目特性，工程中的技术特点和难题没有充分了解，且对清单中的复杂项目缺乏实际考察。

例如在一些大型公路工程建设项目中，除了路基段以外，还有桥梁、隧道、软基处理的地段，这些分项目工程在处理中容易造成单价混淆，同时桥梁工程中的材料费用（钢材）受市场影响较大。

很多承包人在施工过程中容易出现材料上涨造成资金流通困难，这使项目工程不得不在中途停工，是成本被扩大。

2.招标评价阶段形式化招标的评价过程形式化是常见的问题之一，不仅影响到工程质量，还为成本控制到来难度。

评标的过程需要严格和保密的制度去管理，但是有的承包商通过"关系"已经被内定，并且把评标过程当成了一种形式，使评标的过程中不能根据投标文件进行全面评审。

同时这也使招标工作进入到了低价中标的误区。

这样就会造成很多成本控制上的问题，首先承包人会将工程以更低的价格进行分包，而分包单位为了维持自身的经济利益就会发生偷工减料的问题，并且会想法设法初始工程进行设计变更，并且在其中加大工程单价，使工程造价难以控制。

3.合同制定出现的问题工程招标使其签订的合同约定容易出现较大纰漏。

这是因为很多项目只限于计划阶段，对于实际实施还存在较大差距。

有的合同在编制中出现逻辑性差，定义模糊，使合同中的成本控制十分艰难。

通常状态下招投标阶段的合同控制是在招投标结束后才完成的，一旦合同本身出现条款缺陷都会为合同的实际执行造成矛盾。

常见的问题容易发生在工程量清单和实际材料的计量问题上，一份设计图纸上对于不同的施工项目都有不同的计量形式，但是工程量清单中的单价却是同一而论，这使承包单位对材料的价格不能接受，但是如果将其进行成本追加时，项目单价将会提高，这使业主也不能接受，这不仅为工程施工带来难度，对于成本控制也造成了困难，所以说材料调整中出现问题是成本控制的一大难点。