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专题：中国古代的治国方略一、关于专制主义中央集权制度（一）概念理解它包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者既有区别，又有联系。
专制主义是就中央决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制，即帝王一旦登基，终身即为皇帝，体现了皇权的不可让渡性；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。
封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权都具有独断性和随意性。
中央集权是针对地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。
（二）形成根源（原因或条件）是中国封建生产方式发展的必然结果。
①理论法家思想。
②经济根源：维护封建经济基础（小农经济、封建地主经济）的需要。
③政治根源：适应地主阶级完成与巩固统一、加强对人民控制的政治需要。
（三）基本内容和特点1.基本内容：①皇帝制；②中央行政制度；③地方行政制度。
其核心是集一切权力于皇帝。
2.特点：①皇权至上，不可分割原则；②帝位终身制和皇位世袭制；③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免，不得世袭；④皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力，并具有随意性；⑤宣扬“君权神授”；⑥思想文化的专制统治。
⑦中央和地方、君权和相权的矛盾和统一伴随中央集权制度发展的始终；⑧专制主义中央集权制度在明清时期趋向强化，并走向反动。
（四）演变轨迹1.战国时期初步形成。
法家代表韩非提出建立君主专制中央集权制国家的主张。
新兴地主阶级从加强专政和保护封建经济发展的需要，初步确立了君主集权的政治体制。
2.秦朝正式建立。
秦始皇统一中国后，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合在一起，正式建立了专制主义中央集权的政治制度。
3.西汉巩固。
汉景帝、汉武帝解决了王国割据问题。
汉武帝又实行“罢黜百家、独尊儒术”的文化政策，找到了封建专制主义中央集权政治制度所需要的理论基础。
从此，封建专制主义政治制度基本定型并得以巩固。
4.隋唐完善。
实行三省六部制，克服了君权与相权的矛盾；实行科举制，提高了行政效率，扩大了统治基础，使专制主义中央集权制度进一步完善。
凡治国之道,必先富民关于优秀作文1500字：心耕中国古代哲人说：“凡治国之道，必先富民。
”发展的最终目的是造福人民，必须让发展成果更多惠及全体人民。
——习近平主席2015年11月18日在菲律宾马尼拉出席亚太经合组织工商领导人峰会时的主旨演讲“凡治国之道，必先富民”出自《管子·治国》。
管子，就是管仲，春秋时期著名的政治家、思想家。
《管子》一书，现存76篇，是战国时人根据管子的言论和事迹编辑而成。
在该书中，管子提出了一系列富民安民之策。
首先，他强调“知予之为取，政之宝也。
”意思是说，懂得给百姓好处，就会从百姓那里得到拥护，这是治理国家的一个法宝。
他为之解释说：“民富则易治也，民贫则难治也……故治国常富，而乱国常贫。
是以善为国者，必先富民，然后治之。
”其次，他认为富民之策，必须农工商并举。
发展农业主要是鼓励人民广积五谷。
五谷是“万物之主”，是“民之司命”，人离开五谷不能生存。
从这个意义上说，积粟是“王之本事也，人主之大务。
”而发展工商业，主要是鼓励开采矿业和发展手工业。
同时政府对市场加以稽查、监督，控制和调整物资的流通和商品的价格。
再次，在安民方面，他提出“九惠之教”，通过各种不同的措施，对鳏寡孤独和老弱病残之人给予抚慰和照顾。
管子的这些思想，闪耀着人本主义的光辉，为后世政治家治国理政提供了有益的借鉴。
西汉初期政治家晁错在《论贵粟疏》中强调“粟者，王者大用，政之本务”，并把它上升为巩固政权的需要。
这是因为不重农则会导致民贫，而民贫就会使民众干出无法无天的事情，“民贫，则奸邪生”。
他提出“明君贵五谷贱金玉”的思想，劝导君主不要看重金玉珠宝之物，要引导鼓励农民从事农业生产，这样不仅能满足王朝的需要，又能促进经济的发展。
北魏时期的贾思勰著有《齐民要术》一书，充满了“富国以农”的思想底蕴，总结了许多宝贵的生产经验，如“看天、看地、看庄稼”，如果能做到“顺天时，量地利，则出力少而成功多”。
倘若只凭主观愿望，违反自然规律，那就必然是“入泉伐木，登山求鱼”而徒劳无益。
中国古代治国之道在中国封建社会长达两千多年的历史中，各种规模的动乱和战争从未停歇。
几乎每一个王朝和国家都是在战争与动乱中建立，又在战争与动乱中被推翻。
然而，封建君主专制制度和地主阶级的统治地位却不断得到强化和维护。
中国各民族的大融合和凝聚力也在不断加强，逐步形成一个以汉文化为中心的统一的多民族国家。
中国古代封建王朝之所以能在种种内忧外患中延续数千年之久，其主要原因是历代君王和思想家们善于在总结历史经验教训的基础之上，制定并实施有效的治国之策，以缓解内外矛盾，巩固统治地位，维护国家统一。
在中国古代，封建王朝主要面临着三个威胁：第一，内部阶级矛盾，即地主与农民之间的尖锐对立。
中国古代的农民起义和农民战争贯穿于中国整个封建社会的始终，从陈胜吴广到李自成再到太平天国起义，其规模之大，持续时间之久，是世界历史之罕见的，对中国古代的历史发展产生了重大影响。
其中规模比较大的有秦末陈胜吴广起义、刘邦项羽起义、东汉黄巾军起义、宋朝方腊起义、元末农民起义、明末李自成起义和清朝时期的太平天国起义。
每一次农民起义，都动摇了封建社会的基础，推动了历史的进程。
第二，外部民族矛盾，即中原华夏民族与边疆少数民族之间的冲突。
自秦朝建立以后，中原汉族政权就始终与周边少数民族存在着对立和冲突。
当内地中央政府实力强大，民族关系就好。
若是中央政府实力衰弱，民族矛盾就为激发，甚至于导致中原政权的崩溃。
比如宋朝被元朝取代，明朝被清朝取代。
第三，统治集团内部的矛盾，即中央政权与地方割据势力之间的权力斗争。
从西汉开始到北宋，中央政权与地方势力的斗争都比较激烈。
汉朝实行分封制，封国不断强大最终酿成七国之乱。
唐朝的藩镇有充分的自主权。
政治上可以自行任免官吏；经济上可以不向中央交赋税；军事上拥有强悍武装，军队不听中央调动。
藩镇之间，藩镇与中央之间，长年战乱严重地削弱了唐朝的统治力量，阻碍了各地经济、文化的交流，生产遭受严重破坏，给人民带来无穷的灾难。
中国古代圣贤治国之道中国古代历史上出现了许多圣贤，他们以智慧和德行治理国家，为后世留下了宝贵的治国经验。
这些圣贤的思想和方法，不仅在古代中国取得了显著的成就，而且对于现代社会依然具有重要的借鉴意义。
本文将探讨中国古代圣贤治国之道，从儒家、道家和法家的角度，分析他们的思想和实践，以及对现代社会的启示。
一、儒家治国之道儒家是中国古代最具影响力的学派之一，儒家思想对于中国古代的政治、教育和社会发展产生了深远的影响。
儒家强调仁爱、礼仪和道德，认为通过教育和修身养性，可以达到治国安邦的目的。
孔子是儒家思想的创始人，他提出了“仁”的概念，主张以仁爱之心对待人民，以礼仪规范社会行为。
他认为君主应该以身作则，以德治国，通过道德的力量来影响和统治人民。
同时，孔子还强调教育的重要性，主张培养人民的品德和智慧，以提高整个社会的素质。
在孔子之后，孟子进一步发展了儒家思想。
孟子强调人性的善良，认为每个人都有良知和道德感。
他主张君主应该以仁爱之心对待人民，以公正和公平的原则来治理国家。
此外，孟子还提出了“民为贵，社稷次之，君为轻”的观点，强调国家的根基在于人民，君主应该以人民的利益为出发点来治理国家。
儒家治国之道强调了仁爱和道德的重要性，通过教育和修身养性来提高人民的素质，从而实现国家的繁荣和社会的和谐。
这种思想对于现代社会仍然具有重要的启示意义。
现代社会需要强调公正和公平，关注人民的利益，通过教育来提高人民的素质，以实现社会的进步和发展。
二、道家治国之道道家是中国古代的另一种重要思想流派，道家强调自然和无为而治，认为人应该顺应自然的规律，以达到治国安邦的目的。
老子是道家思想的代表人物，他提出了“道”的概念，主张顺应自然的规律，以无为而治。
他认为君主应该尽量少干涉人民的生活，让人民自由发展，以实现社会的和谐与稳定。
此外，老子还强调了道德的重要性，认为人应该追求道德的高尚品质，以达到心灵的平和与安宁。
道家治国之道强调了顺应自然和无为而治的原则，通过放松对人民的控制，让人民自由发展，以实现社会的和谐与稳定。
中国古代管理思想中国古代管理思想中国是具有五千年多年历史的⽂明古国，我国古代传统思想是⼈类智慧的瑰宝，对世界，特别是对东⽅的⽂化产⽣过巨⼤影响。
我国古代的管理思想及理论框架基本形成于先秦⾄汉代这⼀时期。
古代管理思想主要体现在先秦嗲汉代的诸⼦百家思想中，还有⼀些古代经典著作也充分反映了我国古代成功的管理思想和经验。
我国历史上出现过⼀批像孔⼦、管⼦、荀⼦、墨⼦、⽼⼦、庄⼦、孙⼦、韩⾮⼦、李斯、诸葛亮、李世民、王安⽯、康熙等等⼀⼤批政治家、军事家、思想家、教育家，同时他们也称得上是中国古代伟⼤的管理学家。
在他们之中，以孔⼦为代表的儒家思想最具影响⼒，是中国传统⽂化的主流。
我国古代管理思想⼤致可分为三个部分:治国、治⽣和治⾝。
治国主要是处理整个社会、国家管理关系的活动，即“治国之道”。
它是治理整个国家、社会的基本思路和指导思想，是对⾏政、军事、⽣产、市场等⽅⾯管理的学问;治⽣是在⽣产发展和经济运⾏的基础上通过官、民的实践逐步积累起来的，它包括农副业、⼿⼯业、运输、建筑⼯程、市场经营等⽅⾯的管理学问;治⾝主要是研究谋略、⽤⼈、选才、激励、修⾝、公关、博弈、奖惩等⽅⾯的学问。
⼀、“天地之性⼈为贵”、以⼈为本的思想古代思想家认为：“天地之性⼈为贵”、“民为重，社稷次之，君为轻”，宣扬的就是朴素的⼈本哲学思想。
把⼈视为现代企业最为核⼼和宝贵的资源，重视“仁”与“义”在现代企业管理中的运⽤，通过实施⼈才战略、⼈性化管理和家庭式⽂化，努⼒发现、培养和发展⼀专多能的复合型⼈才，让企业成为员⼯⽣活与⼯作的希望之“家”。
随着知识经济的极⼤发展，企业的经营管理在发⽣着深刻的变化，知识经济所倡导的⼈本主义管理，其政策的出发点和⽬标都在于“⼈”，企业中“⼈”的地位不断提⾼。
企业开始要求员⼯更⼴泛、更积极地投⼊企业运作，并通过员⼯不断的学习和⾃⾝能⼒素质的提⾼，来达到企业繁荣和发展的⽬标。
这种模式正在为越来越多国家的企业所采纳。
中国行政史绪论（一）中国传统的治国之道1.理解：荀悦概括的东方式治国之道的内容。
2.应用：评价中国传统治国之道“以德治国”。
（二）中国传统治国之道的特点和成因1.理解：简析中国传统治国之道的特点。
2.应用：分折中国古代“行政权力支配一切”局面形成的原因。
（三）中国行政管理史的发展轨迹和发展向度应用：分析中国行政管理发展的基本向度。
上篇中国古代行政管理引论（一）中国奴隶社会行政管理的特点1.识记：中国奴隶社会行政管理中原始民主制遗迹的表现形式。
2.理解：（1）中国奴隶制时期国家的狙织形式和国家结构。
（2）中国奴隶社会以血缘为纽带，以“家”为模式组建“家天下”王朝的表现。
3.应用：（1）分析中国奴隶社会采用国家联盟组织形式的原因。
（2）分析中国奴隶社会行政管理的特点。
（二）中国封建社会行政管理的特点1.理解：（1）中国封建社会行政管理的发展历程。
（2）中国封建社会行政管理的特色。
2.应用：（1）分析中西方封建专制中央集权的差异。
（2）分析中国封建社会行政管理和奴隶社会行政管理的不同。
（三）中国封建社会行政体制的发展及其原因1.理解：中国封建社会管理体制中调节君主专制弊端的机制。
2.应用：（1）分析中央集权专制体制中皇权和相权的矛盾。
（2）分析中国封建社会中中央集权与地方割据的矛盾。
第一章夏商周的行政管理（一）原始民主管理体制1.识记：军事民主制时期进行社会管理的机关及其职能。
2.理解：了解母系氏族公杜时期社会组织结构及其管理方式。
3.应用：分析军事民主制时期管理方式的特点。
（二）夏商周中央行政体制1.识记：（1）“四岳”议事会和四辅臣。
（2）禅让制度。
（3）商朝职官的三大系统。
（4）周朝中央政府官员的设置。
2.理解：（1）夏朝中央机构设置的特点。
（2）商朝王位继承制的变化及其作用。
（3）商朝行政管理水平较夏朝进步的表现。
（4）周朝国家行政管理的制度化和法律化。
3.应用：分析嫡长子继承制的确立对国家行政管理的影响。
治国古语名言警句1. 有关治国的名言警句天下为公——孙中山治国之难在于知贤而不在自贤国者，必以奉法为重——《列子·说符》治国之道，必先富民。
《管子》● 天下兴亡，匹夫有责。
顾炎武● 生于忧患，死于安乐。
《孟子》● 顺天者存，逆天者亡。
《孟子》● 得道者多助，失道者寡助。
《孟子》● 民为贵，社稷次之，君为轻。
《孟子》● 域民不以封疆之界，固国不以山溪之险，威天下不以兵革之利。
《孟子》● 政通人和，百废具兴。
范仲淹《岳阳楼记》● 捐躯赴国难，视死忽如归。
曹植《白马篇》● 圣人不利己，忧济在元元。
陈子昂《感遇诗》居庙堂之高则忧其民，出江湖之远则忧其君。
先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。
--范仲淹修身、齐家、治国、平天下得道多助，失道寡助。
001.勿延誉归己，勿诿过于人；勿徇私废公，勿贪渎纵欲。
002.与声色犬马零距离难免失足，同清正廉洁相坚守方可成材。
003.得志时贵在清醒，失意时重在平衡。
004.识时务清廉政务，通人情不徇私情。
005.领导者的角色：在人民面前是公仆，在工作面前是表率，在腐败面前是利剑。
006.动摇理想信念，必然迷失方向；追求骄奢浮华，终将逸豫亡身。
007.立德行善勤为先，富民安邦心所系。
008.法到严时生廉政，官到清时更爱民。
009.失去监督的权力，就像无舵的航船；失去节制的私欲，就像决堤的洪水。
010.为官应立“公仆志”，从政最贵“爱民心”。
011.廉洁奉公公平公正方显公仆本色；执政为民民情民生应是为政所系。
012.执政为民，民心所向；掌权为己，自取灭亡。
013.在官唯明，理事唯平；处世唯清，待人唯诚。
014.管涌如不堵，能决防洪之长堤；贪欲如不除，可毁为官之大志。
015.勤政廉政政通人和，亲民爱民民康物阜。
016.为官禁权力与金钱握手，做人倡正直与廉洁相拥。
017.惩治腐败为民心之所向，敢于执法乃兴国之关键。
018.秉公执法威自显，善听民言政更廉。
019.浮华虚荣是堕落的序言，廉政敬业为成功的宝典。
中国古代的治国之道名诗名篇凡治国之道，必先富民。
民富则易治也，民贫则难治也。
奚以知其然也？民富则安乡重家，安乡重家则敬上畏罪，敬上畏罪则易治也。
民贫则危乡轻家，危乡轻家则敢凌上犯禁，凌上犯禁则难治也。
故治国常富，而乱国常贫。
是以善为国者，必先富民，然后治之。
昔者，七十九代之君，法制不一，号令不同，然俱王天下者，何也？必国富而粟多也。
夫富国多粟生于农，故先王贵之。
凡为国之急者，必先禁末作文巧，末作文巧禁则民无所游食，民无所游食则必农。
民事农则田垦，田垦则粟多，粟多则国富。
国富者兵强，兵强者战胜，战胜者地广。
是以先王知众民、强兵、广地、富国之必生于粟也，故禁末作，止奇巧，而利农事。
今为末作奇巧者，一日作而五日食。
农夫终岁之作，不足以自食也。
然则民舍本事而事末作。
舍本事而事末作，则田荒而国贫矣。
凡农者月不足而岁有余者也，而上征暴急无时，则民倍贷以给上之征矣。
耕耨者有时，而泽不必足，则民倍贷以取庸矣。
秋籴以五，春粜以束，是又倍贷也。
故以上之证而倍取于民者四，关市之租，府库之征粟十一，厮舆之事，此四时亦当一倍贷矣。
夫以一民养四主，故逃徙者刑而上不能止者，粟少而民无积也。
嵩山之东，河汝之间，蚤生而晚杀，五谷之所蕃孰也，四种而五获。
中年亩二石，一夫为粟二百石。
今也仓廪虚而民无积，农夫以粥子者，上无术以均之也。
故先王使农、士、商、工四民交能易作，终岁之利无道相过也。
是以民作一而得均。
民作一则田垦，奸巧不生。
田垦则粟多，粟多则国富。
奸巧不生则民治。
富而治，此王之道也。
不生粟之国亡，粟生而死者霸，粟生而不死者王。
粟也者，民之所归也；粟也者，财之所归也；粟也者，地之所归也。
粟多则天下之物尽至矣。
故舜一徙成邑，二徙成都，参徙成国。
舜非严刑罚重禁令，而民归之矣，去者必害，从者必利也。
先王者善为民除害兴利，故天下之民归之。
所谓兴利者，利农事也；所谓除害者，禁害农事也。
农事胜则入粟多，入粟多则国富，国富则安乡重家，安乡重家则虽变俗易习、驱众移民，至于杀之，而民不恶也。
中国古代儒家德志仁政治国之道的主要内容和现代价值中国古代儒家德治、仁政、治国之道的主要内容包括以下几个方面：1.以德治国：儒家认为道德是政治的基础，主张以德治理国家。
他们认为君主应以身作则，以自己的道德风范来影响和感化百姓，使百姓能够自觉遵守道德规范，从而达到维护社会秩序和治理国家的目的。
2.仁爱思想：儒家认为“仁者爱人”，政治上主张以仁爱为中心，以爱人之心来对待百姓和治理国家。
强调君主要关心百姓疾苦，重视民生，推行“民本”政策，以实现社会和谐与国家安定。
3.礼乐制度：儒家认为礼乐制度是维护社会秩序的重要手段，主张以礼乐教化百姓，使百姓遵循一定的行为规范和礼仪制度。
同时，儒家也强调“和”的理念，主张在礼乐教化中寻求不同阶层和群体之间的和谐与平衡。
4.义利之辨：儒家认为追求利益是人之常情，但是应当区分“义”与“利”，以义为先、以义制利。
他们主张政治上应当遵循道义原则，关注国家长远利益和社会整体利益，避免因个人私利而损害国家和百姓的利益。
现代价值方面，中国古代儒家的德治、仁政、治国之道对于现代社会仍然具有重要的启示意义。
例如：1.以德治国：现代社会应当注重道德建设，加强公民道德教育，培养公民的良好品德和道德风尚，以提高整个社会的道德水平。
2.仁爱思想：现代社会应当关注弱势群体的权益和福祉，加强社会福利和救助体系建设，以实现社会的公平和正义。
同时，在现代企业管理中，也应当注重员工的情感需求和福利待遇，营造良好的工作氛围和企业形象。
3.礼乐制度：现代社会应当注重礼仪文明建设，弘扬中华优秀传统文化，培养公民的文明素养和礼仪风范。
在学校、家庭、社会等各个领域，都应当注重礼仪教育和实践，营造文明礼貌的社会氛围。
4.义利之辨：现代社会应当注重公共利益和社会责任，避免个人利益至上的观念和行为。
在商业经营、政治治理、学术研究等领域，都应当遵循道义原则和社会公共利益，推动社会的可持续发展。
总之，中国古代儒家的德治、仁政、治国之道是中华优秀传统文化的重要组成部分，对于现代社会仍然具有重要的指导意义和实践价值。
中国古代治国之道在中国封建社会长达两千多年的历史中，各种规模的动乱和战争从未停歇。
几乎每一个王朝和国家都是在战争与动乱中建立，又在战争与动乱中被推翻。
然而，封建君主专制制度和地主阶级的统治地位却不断得到强化和维护。
中国各民族的大融合和凝聚力也在不断加强，逐步形成一个以汉文化为中心的统一的多民族国家。
中国古代封建王朝之所以能在种种内忧外患中延续数千年之久，其主要原因是历代君王和思想家们善于在总结历史经验教训的基础之上，制定并实施有效的治国之策，以缓解内外矛盾，巩固统治地位，维护国家统一。
在中国古代，封建王朝主要面临着三个威胁：第一，内部阶级矛盾，即地主与农民之间的尖锐对立。
中国古代的农民起义和农民战争贯穿于中国整个封建社会的始终，从陈胜吴广到李自成再到太平天国起义，其规模之大，持续时间之久，是世界历史之罕见的，对中国古代的历史发展产生了重大影响。
其中规模比较大的有秦末陈胜吴广起义、刘邦项羽起义、东汉黄巾军起义、宋朝方腊起义、元末农民起义、明末李自成起义和清朝时期的太平天国起义。
每一次农民起义，都动摇了封建社会的基础，推动了历史的进程。
第二，外部民族矛盾，即中原华夏民族与边疆少数民族之间的冲突。
自秦朝建立以后，中原汉族政权就始终与周边少数民族存在着对立和冲突。
当内地中央政府实力强大，民族关系就好。
若是中央政府实力衰弱，民族矛盾就为激发，甚至于导致中原政权的崩溃。
比如宋朝被元朝取代，明朝被清朝取代。
第三，统治集团内部的矛盾，即中央政权与地方割据势力之间的权力斗争。
从西汉开始到北宋，中央政权与地方势力的斗争都比较激烈。
汉朝实行分封制，封国不断强大最终酿成七国之乱。
唐朝的藩镇有充分的自主权。
政治上可以自行任免官吏；经济上可以不向中央交赋税；军事上拥有强悍武装，军队不听中央调动。
藩镇之间，藩镇与中央之间，长年战乱严重地削弱了唐朝的统治力量，阻碍了各地经济、文化的交流，生产遭受严重破坏，给人民带来无穷的灾难。
唐朝的藩镇割据局面自安史之乱开始，持续一百多年，一直至唐朝灭亡。
就在这样一次次与矛盾和分裂作斗争的过程中，历代君王和思想家们积累了丰富的经验教训，逐渐形成了以维护统一为宗旨，以巩固中央为前提，"治内"为主、"安边"为辅的治国之道。
从战略手段来看，则是文武并用、刚柔兼济，体现出鲜明的理性思考和务实倾向。
中国古代的治国之道主要体现为三个方面的内容，第一是巩固中央，第二是治国安民，第三是强边固防。
一、巩固中央（一）推崇儒学，尊王忠君自汉武帝"罢黜百家，独尊儒术"之后，儒学逐渐成为中国封建社会中占主导地位的官方哲学。
它之所以受到历代统治者的大力推崇，主要原因是儒家积极倡导"尊王忠君"的思想。
儒家认为，维护国家统一的首要问题是确立"上"与"下"的地位关系，即"君君、臣臣""父父、子子"的政治伦理和社会秩序，以使人们具有严格的等级尊卑观念。
而要做到这点，一方面要"民顺"，即要求臣民"尊王""忠君"；同时，朝廷自身要坚强有力，即"君正"。
历代封建统治者从自身利益出发，更多地是强调儒学中"民顺"的一面，使儒学沦为君主统治臣民的思想工具。
经过历代统治者对"德教"的长期推行，"忠君"已经成为一种人人必须遵守的道德规范和行为准则。
所以在封建时代，臣子必须对君王无条件的服从，反抗君王被视为大逆不道。
通过这种忠君思想的灌输，使得皇帝牢牢地控制住了大臣。
（二）分化事权，内外相制除了思想文化上的灌输和引导，中国封建统治者还通过一系列政治举措分化瓦解内部的政治派系和地方势力，不断完善中央集权制度，以确保统治中心的稳固。
措施一：改革中央行政机构，通过明确的政治分工、严格的权力制衡、来提高中央机构的工作效率，平衡内部矛盾。
措施二：实行地方小行政区划制，防止行政区划过大而失去控制，秦朝废除西周以来实行的分封制，改为郡县制就是"大改小"的典型做法。
措施三：改革地方行政机构，分化事权，避免地方高级长官集军、政、财大权于一身，同时实施官员轮换制度，不使其久居一地，达到削弱地方行政权的目的。
（三）居重驭轻，以文制武1．行政管制历代君王为防止军队将领与士兵走的太密切威胁到皇权，将兵权分化为统兵权、发兵权、指挥权，不同的人行使不同的权力，以此防止将领随意调动军队。
在古代，调动军队必须使用虎符。
虎符是皇帝调兵遣将用的兵符，用青铜或者黄金做成老虎形状的令牌，劈为两半，其中一半交给将帅，另一半由皇帝保存，只有两个虎符同时使用，才可以调兵遣将。
为了将军权牢牢控制在统治者手中，几乎每个朝代都会对兵制做相应的改革，从制度上加强对军事将领的牵制。
◆春秋战国：战争频繁，全民皆兵；◆汉朝：义务兵役制；◆隋唐：府兵制。
兵农合一，战时出征，闲时农耕；◆唐朝：募兵制，即雇佣兵制。
一方面能密切兵将关系，凝聚人心，提高战斗力；另一方面也会导致军阀出现。
2．军事镇压动用军事手段镇压内乱，通过战争来维护国家的统一和领土的完整。
◆汉景帝平定吴楚七国之乱；◆清康熙平定三藩之乱。
实例：左宗棠收复新疆19世纪中叶，在英国支持下，中亚浩罕国陆军司令阿古柏率兵侵占新疆，实行殖民统治。
正当西北局势紧张之时，东南海疆又警报响起。
1874年，日本趁火打劫，借口琉球船民在台湾遇难，发兵进犯台湾。
在当时这样的局势不仅让清政府左右为难：两面出兵，保住西北、安定东南，自然是上策，但问题是当时的清政府实力不足，难以同时准备两面对敌的兵力和财力。
于是围绕西北边塞与东南海疆孰轻孰重的问题，在清政府内部引起了一番争论。
这就是中国近代史上著名的海防与塞防之争。
直隶总督兼北洋大臣李鸿章，他认为清朝最大的威胁是来自海上，应该建立近代化的海军。
新疆太遥远，出兵新疆耗费巨大，军费有限，不如舍弃西北，专注东南。
陕甘总督左宗棠认为西北是首都的门户，一旦新疆被占，势必引起连锁反应，导致蒙古不安，进而直接威胁到北京安全，所以他主张二者并重，力主收复新疆。
清政府在权衡利弊之后，最终还是采纳了左宗棠的意见。
命左宗棠收复新疆。
左宗棠当时都已经六十多岁了，他率清军分三路进入新疆，采取"先北后南，缓进速战"的策略，用了四五年时间打败阿古柏，使新疆重新回到了祖国的怀抱，维护了国家的统一和领土完整。
3．思想道德教化儒家为了安定社会，建立严格的封建等级秩序，总结了一套行之有效的经验，集中到一点就是要从家庭教育抓起，对人要从年轻时抓起，要花大力抓道德思想教育，更不能只重刑罚手段而忽视道德教化。
儒家的这些主张，无疑是正确的。
当然，封建统治者并没有因为强调以德治国就忽视以法治国的重要性；相反，往往是采取阳儒阴法的手段，以仁义道德欺骗人民，而骨子里采取严刑峻罚镇压人民的反抗。
上述从思想、行政和军事三个方面的策略，使得古代的帝王的权力不断得到加强，也维护了国家的统一和稳定。
二、治国安民（一）道之以德，齐之以礼儒家认为，治理国家最好的方式是"崇德尚礼"。
换言之，治国首先应当施行德教，用统治者的道德思想来教育和约束被统治者，使后者自觉地接受统治者提倡的道德，达到社会的稳定；其次是礼教，用礼来规范人间的一切社会行为。
"德""礼"互为补充，共同构建出和谐的社会政治秩序。
（二）选贤用能，清明政治除了重视道德的教化，历代有为君王普遍重视民意，选贤用能,赏罚严明。
中国历代封建王朝都很重视人才选拔任用制度的建立和完善。
从汉朝的察举制，到隋朝创立科举制，选官制度逐渐规范化、制度化，为普通百姓参与国家治理提供了机会。
选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学，逐步趋向公开、公平、客观。
（三）与民休息，富安天下中国的富安思想源远流长，是封建王朝治国之道的重要组成部分。
历代政治家和思想家都意识到，民生问题是关系到国家治乱安危根本大局的问题，欲求国家的长治久安,就必须保障人民的基本生活来源，使人民富裕起来。
三、强边固防在中国古代，边疆问题历来是影响内地中原王朝的统一和国家治理的重要问题。
与"治内"相同，在解决"边患"的问题上，同样存在着"德化"与"力服"两种选择。
前者利用中华文化的一体意识，通过政治感召、礼义示范等增进各民族的文化认同，使边疆自觉融入中原；后者则是通过行政命令、武力威慑和军事镇压等强制措施让边疆臣服，并强行改变其风俗习惯。
从价值取向来说，历代统治者倾向于"以德怀之"，力求建立中央与边疆之间的和谐关系；但在实践过程中，边疆与内地之间差异的客观存在又要求统治者重视"力"的作用，由此形成了以政治文化手段为主、军事手段为辅，恩威并施的治边理念。
（一）民族团结，华夷一家1．加强民族认同中国历代中央政府，都把加强民族团结，促进民族融合作为维护新疆少数民族地区安全稳定的主要策略。
◆唐太宗李世民指出："夷狄亦人耳，其情与中夏不殊。
"◆明朝开国皇帝朱元璋废除了元朝按民族划分的四等人制度，并提出"华夷本一家。
"◆清朝雍正皇帝认为，在中国疆域内，汉族与少数民族同为一体，没有内外之分。
2．促进民族平等历代大多数中央政府都强调"四海之内皆兄弟"，对中原汉族与边疆少数民族"一视同仁"。
在"民族平等"思想的指导下，历代中央政府在提高少数民族政治地位方面做了很大努力。
特别是在政府用人上，不分民族，选贤任能，少数民族出任中央和地方高级官吏及部队高级将领的比比皆是。
（二）因俗而治，怀柔羁縻古代中国一些有作为的君王，基于以和为本、"德化天下"的治边理念，都重视凭借高超灵活的政治艺术处理边疆民族问题，其主要表现就是对边疆地区实行因俗而治的"怀柔羁縻"政策。
所谓羁縻政策指的就是一方面用军事行政手段和政治压力加以控制，一方面以经济和物质的利益给予抚慰。
我国历史上中央王朝的统治者，为了巩固与边疆地区少数民族上层政治上的联盟，加强对边疆地区的统治，或求得边疆地区社会秩序的稳定，往往还会采取和亲或联姻的措施。
在历代中央政府中以汉、唐、清三朝在这方面具有代表性。
考虑到中国边疆地区的政治组织并不定形，完全依靠武力拓边或强行进行直接统治显然不现实。
因此，中原王朝往往采取较为务实的办法，在边疆民族地区设置一些与中央有关联但又不同于内地郡县的单位，由少数民族自己进行管理。
