应急救援预案

尾矿库生产安全事故应急救援预案一、总则1、编制目的为了做好我公司生产安全事故应急处置工作，快速、有序、高效地控制紧急事故的发展，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，将事故损失减小到最低程度。

2、编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》第三十三条和六十九及《安全生产许可证条例》应具备的安全生产条件12条等法律、法规及有关规定，结合我公司的实际情况。

特制定本生产安全事故预防及应急救援预案。

3、适用范围本预案适用于我公司机关及所属各分公司区域内。

4、工作原则坚持“以人为本，科学决策”，实行“总公司统一领导指挥，各部门积极参与，分公司具体负责”的原则；建立“职责明确，防救结合、规范有序、反应灵敏、运转高效”的应急救援体系。

二、企业概况----------三、危险源识别与评估矿山在选矿、尾矿库管理过程中，因自然条件、开采技术、生产环境、气候、生产管理过程等存在的物的不安全状态、人的不安全行为和管理缺陷等因素，存在各种危险、有害因素，存在导致发生各类生产安全事故的可能性。

为有效做好事故预防工作，减少和降低事故损失，对存在的危险源点进行识别、分析、评估可能导致的危害程度。

选场尾矿库危险源识别与评估尾矿库危险源识别、分析、评估表：根据我公司安全生产实际状况，各项管理制度比较健全，各项安全实施、措施较齐全，但在生产过程中，仍然存在难以预见的事故隐患。

在选矿上，主要是尾矿库，虽然按技术要求进行施工管理，但在雨季受自然条件影响有可能发生溃坝、漫顶等事故。

针对以上存在隐患，为了减少和降低事故损失，制定了各项应急救援预案。

三、组织体系及职责1、组织机构成立“生产安全事故应急救援指挥部、现场处置工作组”（1）指挥部机构设置----------2、指挥部职责及分工：指挥部正、副总指挥职责：（1）全权负责事故应急处置的组织指挥；（2）根据事故性质、类别制定应急措施，结合实际研究决策总体救援处置方案；（3）根据事故动态发展，适时调整事故处置方案；（4）下达戒严和疏散命令；（5）调整事故救援处置所需要的人、财、物力量；各组组织机构及职责：-------3、事故现场处置工作设总组长A、总组长由发生事故的分公司经理担任（并设置一个值班办公室）；B、应急救援组织机构：应急救援组、其它预备组。

各施救小组和服务小组需用技工、人力及物质可直接就近抽调，各有关单位和人员必须无条件服从指挥和安排，全力以赴参与救援工作。

a、现场指挥工作组职责：（1）在指挥部的直接领导下，负责组织、协调、指挥现场各施救小组的处置工作；（2）传达执行指挥部的命令、决定、并根据其精神，结合事故现场实际情况，制定科学有效的处置方案并认真协调实施，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度；（3）及时收集、了解、掌握现场各救援小组的处置进展情况，并及时向指挥部报告，为指挥部决策提供依据等：b、施救小组主要职责：①应急救援组，主要是根据现场指挥工作组确定的具体方案，核查遇难人数，迅速携带防护、救护设施，实施危险区的抢险救援工作。

②其它预备组的任务，由总组长根据需要具体确定。

各处置小组必须与总组长保持密切联系，随时汇报处置进展情况，为现场决策提供直接依据。

（二）组织体系生产安全事故灾难应急救援体系由生产安全事故应急救援指挥部、应急技术保障组、现场处置工作组及救援小组组成。

四、预警预防机制1、信息监测与报告公司相关职能部门建立自下而上，涵盖我公司各生产经营单位的安全生产事故快报信息网络。

分公司向总公司报告生产安全事故，时限要求不得超过事故发生后十五分钟内，分别向总公司值班室和值班经理报告，采用双线报告即值班报告和经理报告。

2、预警和预防行动公司和分公司办公室，也是应急救援值班室，实行轮流值班制度。

总公司值班室接到安全生产事故的信息后，通知有关部门、单位采取相应措施。

并由值班经理根据事故性质，损失程度向总指挥报告是否启动事故应急救援案。

3、应急救援预案级别规定：生产安全事故应急救援预案按现场处置能力和范围将生产安全事故应急预案分为三级、二级、一级。

（1）三级响应。

一般生产安全事故是指在车间范围内能够应急处置的生产安全事故，做为三级应急救援，由分公司车间按预案规定进行组织应急救援抢救。

（2）二级响应。

较大生产安全事故在分公司范围内能够应急处置的生产安全事故，做为二级应急救援，由分公司启动事故应急预案组织应急救援抢救。

（3）一级响应。

发生重大生产安全事故在分公司范围内不能应急处置的生产安全事故，做为一级应急救援，由总公司启动事故应急预案组织应急救援抢险。

如总公司在启动一级应急救援预案组织救援抢险时，遇到困难无能力进行事故救援抢险，要向当地政府、上级政府部门报告求援和直接联系长治市矿山救护队求援。

（4）发生生产安全事故后，事故单位不论启动那级应急救援预案，都应该向上级单位报告事故和事故救援进展情况。

五、应急响应1、发生事故现场的职工，必须如实立即向现场负责人和车间领导简要报告事故发生情况，并有保护好现场的责任。

2、事故现场负责人和职工，在确保人员安全的情况下，组织现场人员和能利用的工具材料进行抢救，把事故损失控制在最小范围内。

3、车间领导接到事故报告后，先到事故现场进行组织抢救，并对事故进行评估定级。

确定是三级应急，就必须在10分钟内立即启动本车间救援力量进行组织抢救，二级以上就立即上报分公司领导。

4、分公司领导接到事故报告后，要对事故报告情况进行分析评估定级，确定是二级应急时，应立即启动分公司事故应急救援预案进行组织抢救。

必须在20分钟内通知有关人员组成应急救援组，并迅速按照科学有效的原则，制定现场救援、抢险方案，积极组织抢救，防止事故扩大，同时保护好事故现场。

确定是一级或在二级救援时升级为一级应急，分公司领导应立即向总公司报告事故和事故救援进展情况。

5、公司总指挥和副总指挥接到报告后，先在最短的时间内对事故报告情况进行分析评估，确定事故等级。

确定为一级事故应急时，立即启动公司事故应急救援预案，必须在30分钟内赶到一至五公司事故现场，了解情况组织抢救。

救援组织的其它人员接到指令后，必须在同时全部到位，承担起各自的职责。

任何一个环节不准缺员缺岗，特殊情况科室安排顶岗人员。

6、对于突发的生产安全事故，要制定科学实用的应对处置方案，明确各施救小组的处置措施，队伍部署的方式，专用设备、器械、物资、药品的调用程序以及不同处置小组间的协作要求。

7、针对不同类型突发生产安全事故，要做好救援人员自身保护工作。

参加救援人员要使用相应的安全防护设备，穿戴相应的安全防护装备。

各相关负责人要为抢救人员讲清安全注意事项。

8、根据生产安全事故的特点，应急救援过程要确保职工的安全。

包括应急情况下医疗救助、人员疏散撤离、明确疏散撤离的范围、路线，紧急避难场所。

9、根据本预案规定，事故调查工作由事故调查组负责，在调查取证基础上，分析事故原因，认定事故性质，划分事故责任，提出处理意见，形成事故调查报告。

六、恢复及后期处置（一）恢复工作应在事故发生后立即进行：1、首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复正常状态。

2、要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。

3、在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。

4、长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。

在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。

（二）事故后期处置：1、事故处理结束后，公司要对有关人员进行安顿、补偿，尽快稳定职工生活秩序，保持社会稳定。

2、事故发生后，要通知保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

3、事故调查工作要按照“四不放过”的原则，对事故进行调查处理，总结经验教训，防止类似事故再次发生。

4、通过事故应急预案的实施，找出存在的不足，提出改进应急救援工作建议，完成应急救援总结报告。

七、保障措施1、通信与信息保障参与实施应急预案的所有部门及人员必须确保信息畅通，24小时开通保持联络，值班室要有专人值班，做好通讯和信息传递记录。

2、应急救援与装备保障（1）现场救援和工程抢险保障：事故发生后，指挥部应根据事故性质、大小、危害性，制定严密可行的现场救援和工程抢险方案，在指挥部的统一领导下，各应急处置小组按照现场救援措施和工程抢险方案实施抢险救援。

（2）应急队伍保障：总公司的统一领导下，各分公司及各科室的应急队员均应随时听候调遣，参加事故应急救援任务。

（3）交通运输保障：救护车50640、供应部依维柯FM189、大面包车24499随时准备调用，若车辆不足，可以顾用出租车和社会车辆，具体情况与公司办公室联系。

若发生火灾报119救援。

（4）物资及其它保障：A、担架两副，存放在分公司值班室；急救药箱每个分公司一个，确保药箱内有酒精面球、绷带、止血带、止血消炎药品、常用药品和常用小型器械；测风仪一个；一氧化碳测试仪一个；局扇需备用一台；水泵需备用一台；小型灭火器不少于五个；千斤顶、吊链、钢丝绳等常用工具由采矿、选矿两个车间供给。

B、施救用的其它各类材料,由供应部协调供给。

C、技术部提供尾矿库设计图纸及防洪设施、措施、避灾线路图等相关资料。

D、矿工花名表由办公室提供，应注明姓名、年龄、籍贯、身份证号；（5）医疗保障由当地医院和县医院救援，必要时向上级医院请求援助。

3、宣传、培训和学习（1）事故应急救援演习，每年度进行一次。

根据尾矿库实际情况，针对不同性质的防灾预案，可分批单独进行学习和操练。

（2）每次演习，所有尾矿库人员和应急救援人员全部参加。

（3）应急演习由应急救援指挥部组织、安排、部署。

（4）通过演习，使每个职工、救援人员和社会应急服务机构都能够从容地应付紧急情况；必须使矿山矿工和企业内部救援人员都能熟知避灾线路、穿脉巷道及自救互救、创伤救护、社会服务等应急办法。

（5）通过演习，使应急救援预案不断完善、不断改进，更加科学、规范。

4、监督检查公司安全部是事故应急救援工作的监督、监察机构、对在事故应急救援工作中存在失职、渎职或其它不作为行为的工作人员进行监督和查处；构成犯罪的，要移交司法机关处理。

八、附则1、预案检查与更新（1）尾矿库属于重大危险源，对潜在的事故性质都要进行评估，并一一做出应急计划。

（2）应急计划每年检查两次，检查内容如下：①通讯系统能否运作；②避灾线路、穿脉巷道是否安全可靠；③应急备用物资材料是否到位；④报警系统是否敏捷；⑤现场人员是否懂得应急救援方法。

（3）根据生产现场和内外情况的变化，以及检查和演习中所发现的问题，及时修改、完善应急预案。

（4）制定和修改应急计划，应由技术部、安全部、有关技术人员和各级领导参加。

（5）修改后的应急计划，必须让生产现场矿工和救援人员都知道。

2、奖励与责任预案执行过程中，对在抢险救援工作方面做出较大贡献的，要给予表彰奖励；对在工作中不负责任，造成事故损失扩大的，要依法追究相关责任。