（九）闲置土地处置制度
1、《出让合同》规定自签订之日起，要求土地使用权人必 须在1年内开工，3年内竣工。
2、闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地 使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日 期满一年未动工开发的国有建设用地。
已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总
3、禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房 、挖砂、采石、采矿、取土等。
4、禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼；禁止 以建设“现代农业园区”、“设施农业”等名义，占 用搞开发建设。
（四）建设项目用地预审制度
建设项目用地预审，是指国土资源管理部门在 建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设 项目涉及的土地利用事项进行的审查。
可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结 果，或者经评估认为不宜进行工程建设的，有关 部门不得批准该工程建设的可行性研究报告。
2、在地质灾害危险区内禁止下列行为：新建 居民点；新建、改建、扩建建设项目和矿山企业； 爆破、削坡以及其他可能引发或者加重地质灾害 的活动。
（六）国有土地有偿使用制度
举例：标的为1亿元的土地出让金，一年违约 金为3650万元。即使愿意缴纳违约金，仍须报政 府批准。
通过诉讼和仲裁的方式解决。
（七）土地使用权转让制度
土地使用权转让，是指土地使用者通过买卖、交
换、赠与或者其他合法方式将其土地使用权转移 给他人的行为。
1、以出让方式取得土地使用权的，转让时应当符合下 列条件：
违反土地利用总体规划擅自将农用地改为
建设用地的, 限期拆除在非法占用的土地上 新建的建筑物和其他设施, 恢复土地原状, 对符合土地利用总体规划的, 没收在非法占 用的土地上新建的建筑物和其他设施, 可以 并处非法占用土地每平方米30 元以下罚款;
