挑战秦砖汉瓦——发展循环经济 推进墙材革新

的 “ 子” 种 作用 和催化 作 用 。
发展循 环 经 济 推进 墙材 革新
卢 永军 （ 业部 乡 农
镇企 业局 副局 长 ） ：循 环
经 济是 以资 源 的高效 利 用 和 循 环 利用 为核 心 ，
以减 量 化 、再 利 用 、资
源化为原则 ，以低消耗 、 低 排 放 、高效 率 为特 征 ，
积 １％， ０ 不到世界人均水平 的一半 ， 而占房屋建筑材料 ７ ％的墙体材料 中， ０ 粘土 ： 砖仍然占据主导地位。当前全国乡镇企业制砖生产企业达 ９万多家 ， 年产 ４ ０ ・ ８０ 亿块实心粘土砖 ， 占全国粘土砖生产企业 的 ９％。粘土资源的大量流失和生态 ： ８
环境恶化的问题 ， 越来越引起我国政府和社会各界 的关注和重视 。 “ 十五” 期 ： 问， 乡镇企业制砖行业在解决农 民就业 、 增加农民收入 、 加快小城镇建设和促进 ：
到了国际社会 的好评 ， 中国乡镇企业节能与温室气体减排项 目” 就是其 中的 “
典范。刚刚在南非结束的伞球环境基金第三次成员大会上 ， 我国的经济发展和 环境保护受到 了国际社会 的高度关注 ， 国的全球环境基金项 目 我 成就展览也受 到了与会代表 的高度赞扬 ， 其中就包括这一项 目。全球环境基金新任主席巴布 女士 表 示 中旧是 她最 欣 赏 的 国家 ， 望 中 国的经 验 能够 与国 际社会 共享 。我 希 希 望这一项 目的成果和经验首先能够在全 国得到推广和共享 ，进而能够走出国 门， 走向世界， 进一步放大项 目成果 ， 真正体现全球环境基金在我们这行业发挥
全 球环 境基 金（ Ｆ ： ＧＥ ）
全 球 环 境 基 金
符 合 可 持 续 发展 理 念 ； 是 对 “ 量 生 产 、大 量 消 大
（ Ｆ ＧＥ ）是 关 于 生 物 多
样化、 候变化 、 气 国际 水域 、 土地 荒 漠化 和 持
久 性 有 机 污 染 物 的 国
费 、 量废弃 ”传统经 济发 展模 式 的根本 变 革 ，
是 要 以最小 的 资源 和环 境 成本取 得 最 大的经 济社 会效 益 。
循环经济体现 了经济发展与生态环保的 ‘ 赢” 双 ，改变 了经济增长依靠大 量 消耗能源资源和生态环境不断恶化的传统发展模式 ，提出了资源综合利用 和生态环境融合发展 的新的经 济增长模式 。发展循 环经济 ，实施 乡镇企业墙
材革 新 ，减 少 能 源浪 费 ，合理 利 用 土 地 资 源 ，保 护 环 境 ，对 于贯 彻 落 实科 学 发展 观 ，实现 乡镇 企 业 发展 速 度 、质 量 、效益 的 统一 ，促 进经 济 发展 与 人 口 、
际公约 的资 金机 制 。 全 球 环 境 基 金 通 过 其 业 务 规划 。 持 发展 中 国 支 家 和 经 济 转 型 国 家 在 上述领 域 开展 活 动 ． 取 得全球 效 益 。
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规划 中明确提出了经济增长与环境保护的约束 目标 ： 在年均经济增长速度保持
相关糕
７ ％的同时 ， ２ １ ． ５ 到 ０ ０年单位 Ｇ Ｐ能源消耗 累计下降 ２ ％， Ｄ ０ 主要污染物排放总
量累计减少 １％。 Ｏ 今年国家提出目标是单位 Ｇ Ｐ能耗降低 ４ 左右。 Ｄ ％ 但是 ， 今年 上半年的统计数据显示 ， 国单位 Ｇ Ｐ能耗 同比没有降低 ， 全 Ｄ 反而上升了 Ｏ ％， ． ８
形势非常严峻。为此 ， 国务院专 门颁布了 《 关于加强节能工作的决定 》 值得高 。 兴 的是建材行业 的单位 Ｇ Ｐ Ｄ 能耗同比下降 ｒ ４ ％， ． 这说 明如果我们加大努力 ， ５ 建材行业 的能耗还可以进一步降低 。这不仅对国家有利 ， 对企业 自身提高市场
资源 、 环境的协调 ，具有十分重要的意义 和 趋 势 ，也 是 解 决 我 国
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经济发展突出矛盾的有效途径。 我国 目 前处于工业化中期 ， 随着经济的发展 ， ： 读 者 互 动 日 与 益面临着资源和环境的约束 ， 特别是我国耕地资源紧缺： 面积仅 占国土面 ： 参 与 讨 论 耕地 请
：
发展之路 ， 发展循环经济、 促进乡镇企业墙材革新 ， 是乡镇企业制砖行业创新与 ：
发展 的必 由之路 。
循环经济发展理念是在 ２ 世纪 ９ 年代引入我国的。近年来 ， ０ ０ 我国政府借 ： 鉴发达国家发展循环经济、 建设资源节约型社会 的经验 ， 结合我国实际， 在一定 ： 重点行业开展循环经济试点 ， 探索发展循环经济的有效模式 ， 中由国家墙改 ： 其 办组织实施的墙材革新就是一个较为成功的探索 。在此期间， 农业部与上述国 ：
大中城市发展方面做 出了重要贡献。 但是毁田烧砖 、 破坏耕地、 浪费资源的现象 ：
也大量存在 ， 不符合发展循环经济和建设节 约型社会的时代要求 。为实现 “ 十 ：
一
五” 规划环保能源的总体 目 ， 标 改善生态环境 ， 提高资源利用效率 ， 实现人与 ： 自 然的和谐发展 ， 进而推进整个社会走上生产发展 、 生活富裕 、 生态 良好的文明 ：
竞争 力 和经济 效 益也 非 常有益 。囚此 ， 们这 个项 目成 果 推广 会意 义重 大 。 我
全球环境基金非常强调其 “ 种子基金” 和催化作用 ， ： 即 通过全球环境基金 项 目， 带动更多 的资金和利益相前方参与保护环境与可持续发展的活动 。它还
强 调 其项 目成果 的推广 和 可持续 性 。我 国 的全球 环境 基金 项 目的实 施 和成 就受