不动产信息平台接入技术要求

《不动产登记数据库整合技术规范》编制说明国土资源部信息中心二○一五年三月目录1 编制背景..................................... - 1 -2 编制原则和方法................................ - 1 -2.1 编制原则..................................... - 1 -2.2 编制方法..................................... - 3 -3 《标准》内容说明............................. -4 -3.1 《标准》文档结构............................. - 4 -3.2 范围......................................... - 4 -3.3 规范性引用文件............................... - 4 -3.4 总则......................................... - 4 -3.5 工作步骤..................................... - 5 -1、准备工作................................ - 5 -2、规范化梳理.............................. - 5 -3、数据整理................................ - 6 -4、数据整合................................ - 6 -5、信息落宗................................ - 6 -6、数据入库................................ - 7 -3.6 成果检查..................................... - 7 -3.7 主要成果..................................... - 7 -3.8 附录......................................... - 7 -1编制背景不动产登记暂行条例第三十三条的规定“国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。

不动产登记信息系统一、不动产登记的定义不动产登记，是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行为。

不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。

不动产登记机构应当依法将各类登记事项准确、完整、清晰地记载于不动产登记簿。

二、系统背景长期以来，土地、房屋、林地、草原、海域等不动产登记职责分散在国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋部门，基本上由县级部门承担。

各部门都针对各自行业管理特点，制定了技术标准和规程。

原有分散登记制度下形成的不动产登记信息化呈现出几个显着特征，一是登记资料分散保存在各级不同部门，且数字化程度不同，数据标准互不衔接，数据格式不统一，行业之间和行业内不同地区之间差异较大；二是数据库、地理信息系统等平台软件不统一，技术架构和技术路线不尽相同；三是行业或部门信息化统筹力度不同，数据和系统标准化程度不一。

2015年2月15日，中央编办、财政部、住建部等八家不动产登记工作部际联席会议成员单位，在国土部就不动产统一登记工作推进事项展开集中办公，包括研讨不动产登记暂行条例实施细则。

由国务院颁布并于2015年3月1日正式实施的《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》）规定，国务院国土资源主管部门应当会同有关部门建立统一的不动产登记信息管理基础平台。

各级不动产登记机构的登记信息应当纳入统一的不动产登记信息管理基础平台，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享。

三、建设原则1.立足已有基础，创新建设方式立足相关部门已有的各类不动产登记信息化基础，加强对已有系统改造、数据整合和相互对接，充分发挥已有成果的作用；同时，顺应信息技术发展方向，以“国土资源云”总体框架为技术指导，运用云计算技术和云服务模式，创新建设方式。

2.加强纵向协调联动，保证横向紧密衔接不动产登记信息管理基础平台建设是各级不动产登记机构的共同任务，需要顶层设计、统筹部署，明确职责分工和进度安排，加强各级协调联动，形成合力，有序推进；强化部门间协同，保证不动产登记相关系统、数据与横向相关部门系统、数据之间的紧密衔接，确保登记信息与相关部门信息互通共享，消除“信息孤岛”。

不动产登记信息平台用户操作手册不动产登记信息平台用户操作手册1、登录与账户管理1.1 注册新账户1.2 登录和密码重置1.3 管理个人资料1.4 绑定和解绑方式1.5 安全设置与账户保护2、预约与办理不动产登记2.1 新建不动产登记申请2.2 申请材料准备与2.3 预约申请送达时间2.4 缴费与发票管理2.5 材料审核与补正2.6 办理结果查询与通知3、查询不动产登记信息3.1 按不动产单元号查询3.2 按不动产权利人查询3.3 按证明号查询3.4 按自然幢号查询3.5 其他高级查询条件4、不动产权证书管理4.1 不动产权证书领取方式选择 4.2 查看不动产权证书信息4.3 不动产权证书补证与换证4.4 不动产权证书注销与异动5、法律法规与常见问题解答5.1 不动产登记法相关法律解读 5.2 登记规范与标准解读5.3 常见问题解答与操作技巧附件：1、注册与登录用户须知2、不动产登记申请材料清单3、不动产权证书管理流程图4、其他相关文档和表格法律名词及注释：1、不动产登记：根据不动产登记法对不动产权益进行记载和确权的行为。

2、不动产权证书：证明不动产所有权或其他权益的法定文件。

3、不动产单元号：标识土地或建筑物的独立不动产单位的编号。

4、不动产权利人：拥有不动产所有权或其他权益的人。

5、证明号：不动产登记机构颁发给不动产权利人的唯一编号。

本文档涉及附件：1、注册与登录用户须知2、不动产登记申请材料清单3、不动产权证书管理流程图4、其他相关文档和表格本文所涉及的法律名词及注释：1、不动产登记2、不动产权证书3、不动产单元号4、不动产权利人5、证明号。

不动产登记智能化平台设计与实现随着数字化时代的到来，不动产登记已经逐渐向着智能化的方向发展。

近年来，不动产登记智能化平台得到了广泛应用，极大提高了业务效率、减少了纸质文件的使用量，更加安全可靠，并且可以为大众提供更加便捷的服务。

本文旨在探讨不动产登记智能化平台的设计与实现，主要包括平台应用的技术架构、功能模块的设计与实现、平台的使用流程以及未来的发展方向。

一、平台应用的技术架构不动产登记智能化平台的技术架构主要由前端、后端和数据库三个部分组成。

前端主要用于数据的展示与交互，后端用于数据的处理与存储，数据库则是存储数据与访问数据的基础。

前端技术方面，采用了目前较为成熟的Web前端架构，即基于Vue框架的前后端分离模式，前端通过Ajax与后端通信，后端返回JSON格式的数据。

在前端交互方面，除了传统的网页表单外，还采用了人脸识别、指纹识别等生物识别技术，保障了信息的安全性。

后端技术方面，采用了Java语言，框架采用了Spring MVC、SpringBoot和MyBatis。

Spring MVC主要用于控制器及其相应的请求处理，SpringBoot简化了配置流程，提高了开发效率，MyBatis则用于实现数据的持久化。

数据库技术方面，采用了关系型数据库MySQL，为确保数据安全性还增加了数据加密、隐私保护等功能。

二、功能模块的设计与实现不动产登记智能化平台主要包括以下几个模块：登记申请、认证审核、权属查询、信息统计等。

1、登记申请模块登记申请模块是平台最重要的部分。

用户可以通过此模块提交房屋买卖、抵押贷款、转移等登记申请。

申请流程包括房屋信息填写、身份证明等必要信息上传、审核、结果反馈等多个阶段。

前端采用了表单填写和生物识别技术，帮助用户快速提交申请，减少了人工审核的时间和准确性。

2、认证审核模块认证审核模块是平台信息安全的重要保障。

在此模块中，管理员可以对提交的申请进行身份认证、房屋权属认证等审核，并给出审核结果。

技术架构不动产登记信息管理基础平台采用国产自主可控信息技术、按照所示。

2云计算模式构建，技术架构如图不动产登记信不动产登记共享、查询与不动产登记服一接入服析服不动产登记数其他数不动产登记信息管理基础平台技术架构图2基础设施层1.，是将计算资源、存IaaS）基础设施层也称基础设施即服务层（按照云服务模式和云架构建网络资源等物理资源进行整合，储资源、大容量存储立共享资源池，形成可按需动态扩展的高性能计算环境、高并发用户登记业务办理和信满足海量不动产登记数据存储、环境，息共享查询，以及各级登记业务系统接入平台的需要。

．2.平台层平台层也称平台即服务层（PaaS）,是不动产登记信息管理基础平台的枢纽，负责对物理资源、数据资源、应用服务、通用资源等进行统一管理、监控与调度，负责提供应用开发和部署的环境。

3.数据资源层数据资源层也称数据即服务层（DaaS）,由不动产登记数据、其他数据等组成，负责数据的统一组织与管理，对应用层的不动产登记信息系统、信息共享和查询服务系统、信息分析系统提供数据支撑。

不动产登记数据包括覆盖全国的、通过历年土地、房屋、林地、草原、海域登记积累的登记信息。

不动产登记数据通过日常登记业务实时动态更新。

4.应用层应用层也称软件即服务层（SaaS）。

面向各类用户，通过网络提供不动产登记信息的查询、分析、交换、共享服务和登记业务办理服务。

服务对象包括各级不动产登记机构，国土资源、住房城乡建设、农业、林业、海洋等部门，公安、民政、财政、税务、工商、金融、审计、统计等部门，以及权利人、利害关系人等。

通过统一应用服务门户向用户呈现。

5.标准和制度保障体系标准和制度保障体系包括数据和应用服务方面和技术标准规范及管理制度，确保不动产登记信息管理基础平台各组成部分之间，以及平台与外部系统交互能够有效衔接，规范运转。

．6.安全保障体系安全保障体系包括安全管理制度、安全基础设施、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全等内容，保障数据存储、传输、访问、共享的安全。

不动产登记信息管理平台建设方案目录一、内容描述 (3)1.1 编写目的 (3)1.2 背景与意义 (4)二、需求分析 (6)2.1 不动产登记现状 (7)2.2 信息管理平台功能需求 (9)2.3 性能需求 (10)2.4 安全性需求 (11)三、平台架构设计 (12)3.1 总体架构 (13)3.2 前端展示层 (15)3.3 应用服务层 (16)3.4 数据访问层 (17)3.5 数据存储层 (19)四、数据库设计 (20)4.1 数据库选择 (21)4.2 数据表设计 (22)4.3 索引设计 (24)4.4 关系型数据库与非关系型数据库的选择 (25)五、功能模块开发 (26)5.1 用户管理模块 (27)5.2 不动产信息管理模块 (28)5.3 登记审核模块 (30)5.4 数据统计与分析模块 (31)5.5 报表生成与导出模块 (33)六、平台集成与测试 (33)6.1 集成需求分析 (35)6.2 集成技术方案 (36)6.3 测试计划与方案 (37)七、平台部署与运维 (39)7.1 部署环境要求 (40)7.2 部署流程 (42)7.3 运维监控 (43)八、安全管理与备份恢复 (44)8.1 安全策略 (45)8.2 数据备份策略 (46)8.3 恢复方案 (47)九、培训与推广 (49)9.1 培训内容 (50)9.2 培训方式 (51)9.3 推广策略 (52)十、总结与展望 (53)10.1 项目成果 (54)10.2 后续工作展望 (56)一、内容描述不动产登记信息管理平台建设方案旨在构建一个全面、高效、安全的不动产登记信息管理系统，以提升政府治理能力、保障交易安全、优化资源配置，并更好地满足社会公众服务需求。

该平台将整合现有不动产登记数据资源，打破信息孤岛，实现数据互联互通。

通过数字化手段，对不动产登记全过程进行电子化处理，提高登记效率和准确性。

平台还将建立完善的数据共享机制，便于相关部门依法查询、利用不动产登记信息。

不动产信息平台接入技术要求不动产信息平台接入技术要求一、引言1.1 目的本文档的目的是为了规范不动产信息平台的接入技术要求，以确保有效的数据交互和信息分享。

1.2 适用范围本文档适用于所有需要接入不动产信息平台的开发者和系统运维人员。

二、接入环境要求2.1 开发环境2.1.1 操作系统要求开发环境须运行在支持Java、Python、C等常见编程语言的操作系统上，如Windows、Linux等。

2.1.2 开发工具要求开发环境应使用备受推崇的集成开发环境（IDE），例如Eclipse、Visual Studio等，以提高开发效率和代码质量。

2.2 运行环境2.2.1 操作系统要求运行环境须运行在支持Java虚拟机（JVM）、Python解释器、：NET运行时等的操作系统上，如Windows Server、Linux等。

2.2.2 网络要求运行环境需要具备可靠的网络连接，以保证与不动产信息平台的正常数据交互。

三、接口要求3.1 数据格式要求3.1.1 请求数据格式所有接口的请求数据必须采用统一的格式，如JSON、XML等，并且需要按照接口文档的要求进行格式化。

3.1.2 响应数据格式所有接口的响应数据必须采用统一的格式，如JSON、XML等，并且需要按照接口文档的要求进行格式化。

3.2 接口标准3.2.1 请求方法接口的请求方法须符合HTTP协议规范，常用的有GET、POST、PUT、DELETE等，请根据需求进行选择。

3.2.2 接口路径接口的路径须根据不动产信息平台的接口文档要求进行设置，确保能够正确访问和获取数据。

3.2.3 接口参数接口的参数须根据不动产信息平台的接口文档要求进行设置，确保能够正确传递和解析数据。

四、数据安全要求4.1 鉴权机制接入不动产信息平台的系统必须实现合适的鉴权机制，确保只有授权的系统能够访问和操作数据。

4.2 数据加密在数据传输过程中，敏感数据必须采用加密算法进行加密，确保数据的安全性和完整性。

不动产登记信息管理基础平台建设总体方案与国家级平台建设现状不动产登记信息管理基础平台是指用于集中管理不动产登记信息的统一平台，旨在提高不动产登记信息管理的效率和准确性。

它是不动产登记制度的重要举措，对建立健全不动产登记制度、保障不动产权利和交易安全具有重要意义。

以下是不动产登记信息管理基础平台建设总体方案及其与国家级平台建设现状的分析。

一、不动产登记信息管理基础平台建设总体方案1.平台建设目标：建设一个全面、高效、安全的不动产登记信息管理平台，实现不动产登记信息的集中、统一管理。

2.主要功能模块：（1）不动产权属登记模块：对不动产权属进行登记、变更、抵押等操作。

（2）不动产登记信息查询模块：提供不动产权属、抵押等信息的查询服务。

（3）在线申请办理模块：提供在线申请不动产登记、抵押等业务办理服务。

（4）统计分析模块：对不动产登记信息进行统计和分析，为决策提供依据。

（5）数据接口模块：与其他相关平台进行数据交换和共享。

3.平台建设步骤：（1）需求调研：了解用户需求，明确平台功能和性能要求。

（2）系统设计：制定平台的体系结构、功能模块和数据流程。

（3）技术选型：选择合适的技术和工具进行平台开发和运维。

（4）平台开发：按照设计要求进行系统开发和功能测试。

（5）数据导入：将现有的不动产登记信息进行数据迁移和导入。

（6）系统部署：将平台部署到服务器上，并进行运维管理。

（7）平台推广：宣传和推广平台，提高用户的认知和使用率。

目前，我国已经建设了国家级不动产登记信息管理平台，名为“国土资源登记信息管理系统”。

该平台由国家市场监督管理总局牵头建设，覆盖了全国范围内的不动产登记信息。

国家级平台的主要特点和功能如下：1.全面覆盖：国家级平台覆盖了全国范围内的不动产登记信息，包括房屋、土地、林权等不动产权属信息。

2.信息查询：国家级平台提供了不动产权属、抵押等信息的在线查询服务，方便了用户查询不动产信息。

3.在线申请办理：用户可以通过国家级平台在线申请不动产登记、抵押等业务办理，加快了办事效率。

息县不动产登记信息管理基础平台软硬件配置招
标项目技术规格要求
一、采购文件中技术要求部分为满足采购人需要设备的最低要求，如有与某项产品或参数描述相同，并非特指，仅为招标货物质量、档次、水平参照，评标以功能、性能为主。

二、服务要求：在交货完毕后质保期内，非人为因素，如出现质量问题中标人应在日内无条件免费返修或退换。

三、验收标准：货物安装调试完成后，依据《河南省不动产登记数据整理实施方案》，经甲方或第三方验收机构验收，达到合格标准。

四、其他要求：
、交货地点：采购人指定地点
、工期：日历天
、质保期：三年
、产品质量要求：所投产品必须全部达到或超过招标文件中技术参数及其它要求；
技术参数配置清单。

国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------国土资源部关于做好不动产登记信息管理基础平台建设工作的通知国土资发〔2015〕103号各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局：不动产登记信息管理基础平台（以下简称信息平台）是不动产登记制度建设的重要内容，建设难度大，社会需求强。

为深入贯彻落实不动产登记“四统一”要求，统筹做好信息平台建设，保障不动产登记工作顺利推进，现将有关事项通知如下：一、高度重视信息平台建设建立统一的信息平台是《不动产登记暂行条例》的明确要求，是落实不动产登记制度的重要技术支撑，是保障交易安全和实现信息共享的重要手段，对于规范开展不动产登记业务，促进职责机构整合和工作流程再造，提升管理能力和治理水平，强化产权保护和便民利民具有重要意义。

各地要高度重视信息平台建设，统一思想，提高认识，增强责任感和紧迫感，按照信息平台建设“反弹琵琶”的总体要求，超前谋划，统筹部署，将信息平台建设作为推进不动产登记制度建设的重要抓手，贯穿不动产登记制度建设全过程。

各地要按照《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》（附后，以下简称《总体方案》）的统一部署，全面落实各项工作要求，确保信息平台建设有序推进。

二、准确把握目标任务各地要紧紧围绕《不动产登记暂行条例》关于信息平台建设的要求，依据《总体方案》，对各级各类不动产登记数据、信息平台、软件系统及网络资源进行整合集成，确保国家、省、市、县四级登记信息的实时共享，实现与相关部门审批、交易信息的实时互通共享，加强与公安、民政、财政、税务等部门间不动产登记有关信息的互通共享，提供不动产登记资料的依法查询。