分析拒不支付劳动报酬犯罪案件的主要特点

①参见郭冬梅：“新形势下对恶意欠薪行为的法律分析”，载《前沿》2011年第9期；王政铎：“论恶意欠薪罪”，载《公民与法（法学）》2011年第5期。

刑法修正案（八）第四十一条分三款对拒不支付劳动报酬罪进行了规定，然而面对日益纷繁复杂的劳动用工关系，同时伴随着近几年国内外严峻的经济形势，上述法律条文尚显单薄。

如何正确认定拒不支付劳动报酬罪，明确具体构罪要件，从而正确适用法律，成为司法实务中一个亟待解决的问题。

笔者针对拒不支付劳动报酬罪认定中的几个疑难问题进行分析，并对审判实践中可能遇到的情况一并提出浅见。

一、犯罪客体的认定本罪的犯罪客体，学界通说认为系复杂客体，即认为本罪既侵犯了劳动者的财产权，又严重扰乱了社会主义市场经济秩序。

①但破坏社会主义市场经济秩序类犯罪规定在刑法分则第三章，而本罪作为第二百七十六条之一，列于刑法分则第五章，属于侵犯财产类犯罪。

可见本罪的立法意图主要在于保护劳动者获得劳动报酬的权益。

笔者认为，有学者之所以认为本罪的犯罪客体系复杂客体，是因为他们觉得拒不支付劳动报酬的行为入罪，是近几年农民工血泪讨薪的社会实践活动促成的，如果没有扰乱社会主义市场经济秩序，该行为未必会成为一条刑法罪名。

从法律条文来看，本罪分为基本犯和加重犯两个档次。

如果说因为欠薪导致的群体性事件或者恶性讨薪事件对社会主义市场经济秩序造成了较大的冲击、恶劣的影响，那么该行为也应该属于加重犯一档；而对于一般的情节，犯罪行为未必达到侵犯市场经济秩序的严重程度。

因此，笔者认为本罪所侵犯的客体系单一客体，即劳动者的财产权。

理由在于：第一，如本罪侵犯的系复杂客体，由于劳动者的财产权和社会主义市场经济秩序两者之间，后者为重，则本罪应置于第三章之列。

然立法者并没有做出这样的选择，本罪的实施并非必然导致社会主义市场经济秩序受到侵害。

第二，拒不支付劳动报酬入罪之所以引起争议，在于支付劳动报酬行为很多人认为是一个民事行为，不应该由刑法调整。

最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 最高人民法院公告《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》已于2013年1月14日由最高人民法院审判委员会第1567次会议通过，现予公布，自2013年1月23日起施行。

最高人民法院2013年1月16日最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释法释〔2013〕3号为依法惩治拒不支付劳动报酬犯罪，维护劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国刑法》有关规定，现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题解释如下：第一条劳动者依照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工资报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“劳动者的劳动报酬”。

第二条以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”：（一）隐匿财产、恶意清偿、虚构债务、虚假破产、虚假倒闭或者以其他方法转移、处分财产的；（二）逃跑、藏匿的；（三）隐匿、销毁或者篡改账目、职工名册、工资支付记录、考勤记录等与劳动报酬相关的材料的；（四）以其他方法逃避支付劳动报酬的。

第三条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的；（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。

拒不支付劳动报酬罪实务问题在当今社会，劳动是人们获取生活来源、实现自身价值的重要途径。

然而，一些不良雇主却拒不支付劳动者应得的劳动报酬，这种行为不仅损害了劳动者的合法权益，也破坏了社会的公平正义和正常的经济秩序。

拒不支付劳动报酬罪的设立，为打击此类违法犯罪行为提供了法律依据。

但在实际司法实践中，仍存在一些问题需要我们深入探讨和解决。

拒不支付劳动报酬罪，是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。

首先，关于“数额较大”的认定标准，各地的规定可能存在差异。

一般来说，根据相关司法解释，拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的，或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的，应当认定为刑法第二百七十六条之一第一款规定的“数额较大”。

但在具体案件中，还需要综合考虑当地的经济发展水平、行业平均工资等因素。

其次，“经政府有关部门责令支付仍不支付”这一构成要件也存在一些实际操作中的难题。

政府有关部门的责令支付方式和程序需要明确和规范。

有时候，责令支付的通知可能无法有效送达给犯罪嫌疑人，或者犯罪嫌疑人故意回避接收，这都会影响到对这一要件的认定。

此外，对于“仍不支付”的时间节点和表现形式，也需要进一步明确。

是在责令支付的一定期限内未支付就算“仍不支付”，还是需要等到所有可能的救济途径都用尽后仍未支付才算？这些问题在不同的案件中可能会有不同的理解和判断。

在证据方面，劳动者往往处于弱势地位，难以提供充分有效的证据证明雇主拒不支付劳动报酬的行为。

这就需要司法机关在调查取证过程中，加大对劳动者的保护和支持力度，同时合理运用举证责任倒置等规则，减轻劳动者的举证负担。

例如，在一些情况下，可以要求雇主提供已经支付劳动报酬的证据，如果雇主无法提供，则可以推定其拒不支付。

另外，犯罪主体的认定也可能存在争议。

如何认定拒不支付劳动报酬罪中有能力支付而不支付拒不支付劳动报酬罪是我国刑法中的一种经济犯罪，它指的是劳动者与用人单位签订劳动合同或劳务合同后，用人单位有能力支付但故意不支付劳动报酬的行为。

在处理该罪行时，如何认定用人单位有能力支付而不支付劳动报酬是一个重要的判断标准。

本文将就如何认定拒不支付劳动报酬罪中的能力支付问题展开讨论。

一、劳动报酬的基本概念与价值劳动报酬是劳动者依法应得的经济待遇，它体现了劳动者辛勤劳动的成果，并对劳动者的劳动成果予以肯定和回报。

劳动报酬既是经济利益的体现，也是社会公平和正义的具体表现。

二、拒不支付劳动报酬罪的构成要件拒不支付劳动报酬罪根据我国刑法第一百三十六条的规定，构成要件主要包括以下几点：1.具备用人单位身份：被告必须是一个法人、企事业单位、民办非企业单位或者其他组织，不能是自然人。

2.存在劳动合同或劳务合同关系：被告与被害人之间必须存在劳动合同或劳务合同的关系。

3.有能力支付：被告必须有足够的经济实力或财务能力，即拥有足够的资金来支付劳动者的劳动报酬。

4.故意拒绝支付：被告明知有支付义务却故意不支付劳动报酬。

五、判断用人单位有能力支付劳动报酬的标准和依据认定用人单位有能力支付而不支付劳动报酬，要根据其经济状况和财务能力进行综合分析与判断。

1.用人单位经济状况的证据（1）财务会计报表：用人单位的财务报表可以从某种程度上反映其经济状况。

特别是资产负债表、利润表以及现金流量表等，这些表格可以揭示用人单位的现金流入和流出以及净利润等情况。

（2）银行流水账户：银行流水账户是用人单位经济活动的直接证据，可以清晰地展示其收入、支出和资金流动情况。

（3）纳税证明和缴纳社会保险的证据：用人单位是否按时缴纳税款和社会保险费等也能反映其财务状况。

2.用人单位财务能力的评估（1）固定资产和流动资产：固定资产包括土地、厂房、设备等，流动资产包括现金、存货等。

通过评估用人单位的固定资产和流动资产情况可以对其财务能力有一个初步的了解。

拒不支付劳动报酬罪主客体探析作者：高习智来源：《法制与经济·下旬刊》2013年第10期[摘要]在当今社会，用人单位拖欠劳动者工资报酬、侵害劳动者合法权益的现象频频出现。

为了保护劳动者的合法权益，我国法律制订了一系列相关规定。

文章对劳动报酬作出了准确界定，并分析了用人单位拒不支付劳动报酬的现状，在此基础上提出一些对策建议来有效遏制这一现象的发生。

[关键词]拖欠工资；定义界定；现状分析；对策建议我国是一个人口大国，更是一个劳动力资源极其丰富的国家，虽然市场经济在快速发展，但是相关的法律条例并没有跟上经济发展的步伐，劳动力市场存在的一些问题也日益显露出来。

在一些私营企业、建筑行业经常出现拖欠劳动者工资的现象，这不仅仅是企业管理人员故意侵害劳动者合法权益的问题，还是我国法律存在不足的问题。

劳动者得不到应有的薪酬，企业故意拖欠薪酬不发放这样的案例越来越多，成了热点社会问题，也引起了中央国务院的高度关注，政府为整顿劳动力市场，保护劳动者合法权益的工作全面展开。

在社会各界的响应下，政府各部门出台了相关政策来做出回应，但是在实施过程中的效果却不是很明显。

在众多人大代表的多次提案、社会各界的呼声中，《刑法修正案（八）》正式出台。

在该修正案中，以立法的形式表明严重损害劳动者合法权益的违法行为属于犯罪。

这一法律规定得到了社会各界人士的好评与肯定，体现出了法律的强制性和法律为人民服务的性质。

一、关于劳动报酬的定义界定在很多人看来劳动报酬就是简单的工资，但其实不然。

关于劳动报酬的准确定义，我国的学术界与实际岗位单位有着不同的看法。

学术界认为劳动报酬有广义和狭义两种含义：广义的劳动报酬是指因为劳动者进入企业就业付出劳动，用人单位以直接或间接的方式以现金为基本支付手段，向劳动者支付基本工资或最低工资，以及奖金、津贴、补贴、加班费等等工资；狭义的劳动薪酬仅仅指工资。

在我国法律条例中，劳动报酬就是工资这一含义。

但是在我国的一些法律中，劳动报酬又有具体的含义：是指用人单位依据国家规定或劳动合同的约定，以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬，一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。

拒不支付劳动报酬罪无罪案例裁判要旨及无罪辩点在《刑法修正案（八）》颁布之前，恶意欠薪行为仅仅作为民事纠纷来处理，而处理欠薪的主要有以下方式：一是与用人单位协商解决，二是由劳动争议处理机构调解，三是由劳动争议仲裁机构仲裁，四是向人民法院提起诉讼。

但由于制度的不健全和用工单位的恶意拖欠，造成劳动者无法追索其应得的工资，久拖不决造成有些人员做出过激的行为，成为影响社会稳定的重要隐患，并由此引发了许多社会问题。

2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议表决通过的《刑法修正案（八）》，新增设了拒不支付劳动报酬罪，规定于《刑法》第二百七十六条之一，是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。

至此，恶意欠薪行为被纳入刑法的规制范围。

但并不是所有的欠薪行为都构成拒不支付劳动报酬罪，还必须符合该罪的构成要件，如存在转移财产、逃匿等行为，并有能力支付而拒不支付，因此，对于一般欠薪行为不作为犯罪处理。

本文主要从无罪案例中整理拒不支付劳动报酬罪的裁判要旨，提炼相应的无罪辩点，为此类案件的辩护提供思路和方向，不足之处，望请指正。

无罪案例一：1.范某某拒不支付劳动报酬案2.案号：北京市大兴区人民法院刑事判决书（2014）大刑初字第1129号3.裁判要旨：证人证言存在疑点，重要书证缺失，不能形成完整的证据链条，证据不足，罪名不能成立4.裁判理由：本院认为，公诉机关指控被告人范×1以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，证人证言存在疑点，重要书证缺失，不能形成完整的证据链条。

北京市大兴区人民检察院指控被告人范×1犯拒不支付劳动报酬罪的证据不足，罪名不能成立。

被告人范×1关于其无罪的辩解意见，本院予以采纳。

无罪案例二：1.孙某某拒不支付劳动报酬案2.案号：吉林省长春市中级人民法院刑事判决书（2016）吉01刑终327号3.裁判要旨：行为人对款项没有实际支配权，不能认定行为人存在有能力支付而拒不支付劳动者劳动报酬的行为4.裁判理由：……即使雷某某实际超额支付了工程款，但根据雷某某、工人的证言及孙某某的供述均证实雷某某直接给工人开工资，现有证据不能证实孙某某对工程款有实际支配权，公诉机关亦无法提供证实孙某某有足额财产足以支付劳动者劳动报酬的证据，故无法认定孙某某有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬。

最为详细的拒不支付劳动报酬罪的阐述与理解随着春节临近，民工讨薪事件不断诉诸媒体受到人们的关注。

为依法维护劳动者的合法权益，国家确立了惩处恶意欠薪的刑事法律机制，即运用刑法打击恶意欠薪行为，确立了拒不支付劳动报酬罪，惩治拒不支付劳动报酬行为，促进社会和谐稳定。

但任何法律的适用都是各种利益的衡量，恶意欠薪入罪同样需要对企业用工的经营权和劳动者的获得劳动报酬权进行综合价值的衡量，因为并不是所有的拒不支付劳动报酬行为都是构成犯罪的。

作为辩护人更需要冷静地思考在罪刑法定原则下哪些情形构成犯罪，哪些情形不构成犯罪，司法实践对拒不支付劳动报酬罪立案标准、定罪量刑标准如何等实务问题。

为更好地开展拒不支付劳动报酬案的辩护工作，笔者整理了有关的规定，结合刑事辩护实践，浅为此文，权当自我学习。

一、罪名的了解大家都在热议恶意欠薪入罪，那么什么是拒不支付劳动报酬罪呢？它的立法精神又是怎样的呢？拒不支付劳动报酬罪，是２０１１年２月２５日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《中华人民共和国刑法》修正案（八）确定的。

最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定(五)》，将恶意欠薪的罪名正式确定为“拒不支付劳动报酬罪”。

具体文本规定是刑法修正案（八）第四十一条：在刑法第二百七十六条后增加一条，作为刑法第二百七十六条之一：“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。

”从学理上讲，我们可以将拒不支付劳动报酬罪定义为：拒不支付劳动报酬罪，是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，严重损害劳动者合法权益而应承担刑事责任的行为。

工作心得：关于拒不支付劳动报酬罪的思考《刑法修正案(八)》将部分拒不支付劳动报酬的行为纳入了刑法调整范围。

《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》对“劳动者的劳动报酬”、“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”、“数额较大”、“经政府有关部门责令支付仍不支付”以及“造成严重后果”等概念进一步明确了含义。

拒不支付劳动报酬罪的规定及其司法解释的发布，一方面回应了社会上对恶意欠薪行为入刑的呼声，另一方面解决了拒不支付劳动报酬罪在司法实践中存在的一些问题，具有十分重要的意义。

正如有人说，“刑法是时代的一面镜子，敏感地反映着社会的各种变化。

”但是，拒不支付劳动报酬罪在司法实践中仍然存在着很多的问题亟需解决。

一、拒不支付劳动报酬罪中两种行为类型的理解与适用《刑法》第二百七十六条之一即拒不支付劳动报酬罪规定了两种行为类型。

一种是“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”，另一种是“有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬”。

对于这两种行为类型，可谓见仁见智。

有人说，“由于本罪行为的实质是不履行支付劳动报酬的义务，属于不作为犯，所以，上述两种类型的行为都以行为人有支付能力为前提。

转移财产时，已经表明行为人具有支付能力;行为人没有支付能力而逃匿的，不可能成立本罪。

”这种观点是符合立法者原意的，因为刑法不处罚没有支付能力的人。

但是，司法实践往往是出乎立法者的意外。

司法实践中，有些地方出现这样一种现象。

不论行为人是否具有支付能力，只要其是为了逃避支付劳动者的劳动报酬而逃匿，就认定其构成拒不支付劳动报酬罪。

也就是说，行为人即使没有支付能力然后逃匿的行为也构成该罪。

司法解释似乎也支持实践中的这种做法，如《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条规定:行为人以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的，“逃跑、藏匿的”属于“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬”。