关于加快雁峰区旅游产业发展的思考和建议衡阳市雁峰区
湖南旅游始于衡阳，衡阳旅游始于雁峰。衡阳自古以来就是重要的旅游目的地，其原因：一是衡阳有九省通衢的便利交通；二是衡阳钟灵毓秀，人杰地灵，自然景观和人文景观众多，自古被誉为“寰中之佳丽”；三是衡阳拥有天下闻名的南岳衡山。于是文人骚客趋之若鹜，留下无数的诗词墨宝。正是由于衡阳旅游的辉煌，使得衡阳旅游几乎就是湖南旅游的代名词。直到上世纪80年代，衡阳旅游还是湖南的旗帜。90年代衡阳仍处于仅次于长沙，与张家界并驾齐驱的地位。只是到了近十年，由于郴州、常德、岳阳旅游的异军突起，衡阳旅游才面临着前所未有的压力，地位已落长沙、张家界、湘潭之后。雁峰区自古以来就是衡阳旅游的品牌。衡阳古代八景“雁峰烟雨、花药春溪、东洲桃浪、岳屏雪齐、石鼓江山、朱陵后洞、西湖莲花、青草渔家”就有一半在雁峰。近年来工业经济不断规模化，市区近半数的规模以上工业企业坐落在该区，特别是南部的白沙洲工业园集中了特变电工、南岳油泵油嘴、燕京啤酒、一纺机等著名企业。但十五期间，雁峰的城市功能不断弱化，商贸经济日渐衰退，大型市场不断萎缩，旅游既没有激活经济，更没有起到强区富区的作用。原因到底何在？出路何在？其实早在多年前区委区政府就已提出旅游强区的发展战略，关键是思路不明晰，措施不到位，那么雁峰区怎样才能做好旅游呢？为进一步贯彻落实区委、区政府关于建设经济强区、文化大区、绿色城区的决策，我们为此进行了专项调研，开展了“问卷调查”，对雁峰区旅游产业的总体情况和发展趋势有了较深刻的认识。
笔者认为，近几年来全区旅游业取得了长足发展，雁峰正面临旅游业快速发展的良好机遇，具有诸多有利条件：资源丰富，发展旅游业具有雄厚基础；经过多年的发展积聚，旅游业已具备一定的规模和实力；政府主导持续有力，旅游业保持了良好发展势头；雁峰景区已经成为发展雁峰旅游一张闪亮“名片”；文化资源研究开发取得突破，抗战名城和雁文化起源地为雁峰旅游走向世界提供了强力支撑；旅游业发展的大环境明显改善，各界人士满意度越来越高。同时，雁峰区旅游业发展也面临着严峻的挑战，存在的问题和制约性因素不容忽视：一是大力发展旅游产业的社会氛围尚未形成。雁峰作为一个农业大区，旅游产业起步较晚，对发展旅游业关注不够，紧迫感不强。二是缺乏龙头项目，旅游产品竞争力较差。雁峰区旅游资源和景点不算少，但“有点太散、有山无名、有水不活、群岭无峰”问题突出。多数景点规模小、布局散、位置偏、吸引力不大、经营效益不高。资源挖掘整合不够，辐射带动作用不强，可持续发展的后劲不足。三是旅游定位不够凸显，城区形象不够鲜明。雁峰的旅游资源和现有旅游项目，缺少特色突出和在国内外叫得响的品牌，难以形成简捷、准确、形象的城区定位和宣传口号。四是城区旅游功能不足，“六大要素”间还没有形成良性循环。“吃住行游购娱”各要素间缺乏协调性和衔接性，现有宾馆不能满足多层次游客的消费需求，旅游专业人才缺乏，景点游览、演出、游客参与性项目单调，旅游商品开发、经营不力，景区景点配套设施档次偏低，有的乡镇旅游交通建设和客运滞后。五是体制性矛盾较为突出，制约旅游产业的发展。许多景区景点（如快活林景区和东洲岛景区）长期存在归属管辖错综复杂、互相掣肘现象，在投资、经营、利益分配上曾出现过许多矛盾，甚至发生过一些严重纠纷，有些老问题至今没有完全解决，新的问题又显现出来，影响较大。六是生态环境脆弱，影响旅游产业可持续发展。城区空气污染、河流污染严重，名声欠佳。跃进湖水源匮乏且水质有下滑趋向。部分景区忽视生态保护，隐患较大。为进一步加快雁峰旅游产业的发展，提出如下建议： 1.创新理念、强化共识，确立雁峰旅游产业发展的新思路。加快雁峰旅游业发展最根本的是要从解决思想观念和发展思路入手。强化“大旅游”意识，通过强有力举措，增强各级、各有关部门、行业对发展旅游业的关注度，切实将其作为提升雁峰区综合实力新的经济增长点来抓。从当地矿产资源贫乏、工业特色不突出，区域文化和旅游资源却极其丰富的区情出发，确定区域商贸文化和旅游相结合，培植新的支柱产业的发展思路，逐步形成“城建围绕商贸旅游规划，交通围绕商贸旅游先行，宣传城建围绕商贸旅游包装，经济围绕商贸旅游搞活”的共识，将商贸旅游确定为全区党政的一把手经济。切实以新理念新思路和科学发展观为指导，认真审视确立全区旅游业发展战略，制定近、中、长期发展规划。
中南林业科技大学
第1页
旅游规划学课程作业
学生姓名： 邓 娜 学 号： 20103932
学 院： 旅游学院(华天旅游酒店管理学院)
专业年级： 旅游管理(国际旅游)2010级
题 目：衡阳市旅游业SWOT分析及总体开发思路
指导教师： 吴江洲 讲师
评阅教师： 吴江洲 讲师
2013年06月
中南林业科技大学
第2页 目 录
1、衡阳市概况
1.1旅游资源分析
1.2旅游市场分析
1.3旅游发展阶段现状分析
1.4旅游发展SWOT分析
2、衡阳旅游开发总体思路
2.1形象定位及推广
2.2战略及目标定位
2.3市场及营销策略
2.4产品定位及开发
中南林业科技大学
第3页 一、衡阳市概况
衡阳是湖南省第二大城市。全市辖5县2市5区，总面积1.53万平方公里，2010年末全市常住人口为714.14万人。 衡阳，是一块充满生机和希望的神奇土地。她有着悠久灿烂的历史文化、优越的地理位置、完善的基础设施和无比富有的自然资源。自隋代以来，衡阳先后置郡、州、府、道，1942年建市。这里是造纸术发明家蔡伦、大思想家王船山的故里，共和国元帅罗荣桓的家乡。
衡阳区位优越，紧靠沿海，临近港澳，承东接西，是沿海的内地，内地的前沿;“扼两广，锁荆吴”，地处“南北要冲”，历来是商贾云集之处和江南主要商品集散地。境内交通十分便利，京广铁路、107国道和正兴建的京珠高速公路纵横南北，湘桂铁路、322国道和“三南”公路横穿东西;湘江、耒水、蒸水、米水可四季通航，四通八达，特别是投资20亿元正在建设中的湘江衡阳大源渡航运枢纽工程，将使千吨级货轮顺湘江入洞庭、通长江达上海;还有两个机场可供开通，已经形成水陆空立体交叉的交通热线络，是名副其实的呼应南北、承接东西、合纵连横的南北交通枢纽。
关于衡阳市近年发展情况的调查报告
摘要：在改革开放三十三周年之际与“十一五”规划完成“十二五”规划开始的特殊时期，我利用暑假期间对家乡的经济发展、文化发展以及民生的改善等情况做了一次小规模的实践调查活动，对这些方面进行了真实的记录。
关键词：经济腾飞 文化建设 民生改善
一、经济领域
衡阳区位优势明显，处于蜿蜒千里的湘江中游、五岳独秀的衡山之南，是一座历史悠久，风景秀丽的文化名城。它紧靠沿海，临近港澳，承东接西，是沿海的内地，内地的前沿；“扼两广，锁荆吴”，地处“南北要冲”，历来是商贾云集之处和江南主要商品集散地。
（一） 农业的新篇章
衡阳是一个农业大市，在推进衡阳从一个农业大市向农业强市的转变过程中，近几年来，衡阳市大力发展高效农业，归纳为三抓三促进：一是抓农村改革，促进农业的规模化；二是抓品牌，促进农业的市场化；三是抓加工，促进农业的产业化，实行产、加、销相结合，在很大程度上提高了农业的效益，开辟了农民增收的新途径。最终形成了“农业产业化龙头企业+特色农业基地+农户”的衡阳模式，衡阳的农业也因此实现了质的飞跃。
（二）工业再现加速度
自从2009年弯道超车，全市GDP达1168亿元并顺利迈入全省第一方阵，到2010的实施“工业倍增”，着力打造“四个百亿”工程，再到今年以来，全市多项工业发展指标增幅列全省前茅，全市工业战线紧紧围绕年初目标任务，积极化解宏观环境偏紧、要素制约、市场波动等不利因素影响，强化工作措施，加大工作力度，全市工业经济呈现出“提速、提质、提效”的良好发展态势。紧紧围绕“四化两型”战略，坚持新型工业化第一推动力不动摇，全市工业经济在全国、全省整体形势趋紧、要素制约突出的情况下实现了“高开稳走，提速增效”。“十二五”开局跨越赶超步伐铿锵有力。
（二） 争当服务业发展的先行军
衡阳应以国家服务业综合改革试点城市为时代契机，大力发展现代服务业，争当现代服务业发展先行军，建设区域性现代服务中心，提高核心竞争力，实现经济社会发展的创新之路。
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全域旅游背景下衡阳乡村旅游发展现状及对策研究
作者：彭六妍
来源：《当代旅游（下旬）》2017年第11期
摘要：随着我国经济社会的不断发展与进步，人们的生活水平不断提升，精神文化层面的需求不断增长，这在一定程度上促进了我国旅游业的快速发展。近年来，在全域旅游指导思想的引领下，我国乡村旅游业发展进入了全盛期。衡阳是湘南旅游胜地，特有的自然山水、人文遗迹和民俗风情为衡阳旅游业发展奠定了良好基础。在以休闲体验为主的大众化多元消费时代，衡阳旅游业的发展一定要深入贯彻全域旅游理念，让更多的乡村生态美景成为人们休闲的好去处。本文主要通过对衡阳乡村旅游发展现状进行调查研究，为衡阳乡村旅游业未来发展提供一些可供参考的意见和建议[1]。
关键词：全域旅游；衡阳乡村旅游；现状及对策
乡村旅游是当代旅游业发展的新时尚、新趋势、新潮流，是推动农村经济社会发展的重要载体。发展乡村旅游不仅有助于实现农村各种产业的融合发展，也有助于进一步优化和整合农村各种资源。全域旅游是景区旅游的拓展和延伸，其核心是通过旅游业带动旅游目的地的经济、社会等资源全面、综合和协调发展，其基本模式就是“旅游+”。当前，衡阳市正在力推“五个新衡阳”发展战略，市委、市政府明确指出要把发展全域旅游作为引领衡阳经济社会发展的新动力。
一、衡阳乡村旅游业发展现状
衡阳是湖南省下辖的地级市，是湘南名城，其历史悠久，人文厚重。作为历史名城，衡阳旅游业发展一直保持良好态势，南岳衡山是衡阳旅游最重要的景点，因其高知名度每年都吸引了大量的国内外游客。近些年来，由于休闲旅游需求旺盛，衡阳乡村旅游业获得了快速发展，不仅带动了当地村民致富，也实现了农业产业的转型升级。从目前的发展形势来看，衡阳乡村旅游业发展还存在一些几个方面的问题[2]。
（一）发展模式大同小异
衡阳地区拥有众多秀丽的自然风景与丰富的人文名胜遗迹，在发展乡村旅游方面都是可堪一用的优质资源，只要稍加装点，便可横空出世，引得顾盼流飞。实际上，衡阳乡村旅游在经历近些年的发展后，旅游景区数量已大为增加，但多数都是农家乐、游览观光村这类模式，提供给游客的消费内容仅限于“走走、看看、吃吃，玩玩”，没有产生更多的新意和卖点。这种“双胞胎”现象充斥于衡阳乡村旅游造成形式的雷同严重掩盖了个性和特色，给人们以审美的疲劳感，降低了游客向往的激情和兴奋度[3]。 龙源期刊网
