危险化学品五双管理制度

危险化学品五双管理制度

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危险化学品 “五双”管理制度

一、 双把锁 ： 危险化学品储存场所应当安装防盗安全门 ， 每个门安装两把防盗锁 ， 当采用其他形式的锁具时 ， 必须加装防撬剪 、 防破坏装置 。

二、 双人管：危险化学品储存场所实行双人管理，每人保管一把锁匙，开启库房门时必须双人同时到场，严禁单人保管，单人入库。

三、 双人收发：危险化学品收存和发放时，两名保管员必须同时到场，双人收，双人发，严禁单人收发。

四、 双人领退：坚持“谁领谁用、谁用谁领”原则，领用及余料、废物退库时，两名领用人员必须同时到场，双人领，双人退，严禁单人领退。

五、 双方签字： 危险化学品出入库，交接双方必须如实记录品名、数量和流向信息，双方各人分别同时签名，形成台账。

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危险化学品库区值班巡逻制度

一、 危险化学品库区应配备专职保安员，原则上年满 18 周岁，不宜超过 60 周岁，身心健康，现实表现良好。

二、 储存场所应当实行 24 小时专人值守，进出库区人员必须严格检查登记，严禁无关人员入内。

三、 值班巡逻人员应当坚守岗位，严禁工作时间饮酒或私自由他人替班，不得在库区或库房内会客或留客住宿。

四、 坚持每周对治安防范设施等情况进行一次自查，每两小时对库区进行一次巡查。

五、 值班巡逻人员应当了解掌握危险化学品事故应急救援及报警方法。

六、 危险化学品值班巡逻情况，均应如实登记形成台账。

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危险化学品单位治安保卫制度

一、 危险化学品生产、经营、储存和废弃处置单位应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，并报所在地公安机关备案。

二、 健全单位内部危险化学品安全管理制度 、岗位安全责任制度和废弃处置制度，建立有条件接触危险化学品人员的登记台账。

三、 危险化学品单位从业人员应当年满 18 周岁，不宜超过 60 周岁，具备民事行为能力，且身心健康，品行良好，并经有关业务部门考核合格，取得资格证书。

四、 规范使用公安机关统一格式的管理台账，如实记录危险化学品的品名、数量和流向信息，相关台账资料至少保存一年。

五、 制定完善单位内部治安突发事件处置预案 ， 每年至少演练一次 。 发生剧毒化学品丢失 、 被盗 （ 抢 ） 或误售 、 误用 、 流散 、 泄漏等情况 ， 应立即报告所在地公安机关 ， 并同时报告安监 、 环保 、 质监等有关部门 。

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危险化学品出入库制度

一、 危险化学品出入库必须严格履行交接手续，对手续不齐全及包装破损、变形、变质或者有其他明显安全隐患的，严禁出入库。

二、 危险化学品收存和发放时 ， 两名保管人员必须同时到场 ， 随时进行登记 ，

并于每天下午下班前对当日危险化学品出入库情况进行盘查 。

三、 出入库时，交接双方应如实核对记录出入库危险化学品的品名、数量和流向信息，建立流向登记台账，交接双方各人分别共同签字。

四、 危险化学品入库后，保管人员应核对品名、规格和数量，发现与账目不符的，要查明原因，做到帐、卡、物三者相符。

五、 余料及废物应当日及时退库，不得随意放置，不得将危险化学品私自存放或带出厂外。

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危险化学品储存场所安全检（巡）查 制度

一、 设置 治安保卫机构 ， 配备专职治安保卫人员 ， 每周对治安防范设施进行一次自查 ， 及时发现和整改治安隐患 ， 并如实记录 ， 形成台账 。

二、 危险物品储存场所实行 24 小时专人值守，对所有进入库区和开启储存设施的人员进行检查，严格登记，并每两小时进行一次巡查。

三、 危险化学品出入库必须进行核查登记，如实记录品名、流向、储量和用途 ，每天核对出入库情况。

四、 对危险物品储存、使用场所以及值守人员履行职责等情况逐日进行检（巡）查，认真填写《安全日巡（检）查记录簿》，并由单位值班领导签字保存备查。

五、 对报警、监控设施运行情况逐日进行安全检查，系统发生故障，应及时报修，确保正常运行，并认真填写《报警监控日检查记录》，留存备查。

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危险化学品单位安全员职责

一、 熟悉 本单位生产 、 经营 、 储存 、 使用危险化学品的性质 、 特点 ， 掌握有关的防范管理常识 ， 做好事故预防工作 。

二、 具体组织本单位各项防范管理制度的制订工作，督促各级防范管理责任人落实防范管理责任制。

三、 开展防范管理宣传教育工作，向职工普及防范管理常识，对新职工进行防范管理教育。

四、 经常进行危险化学品防范管理工作检查，对防范管理隐患提出整改意见和措施，督促落实并做好记录存档。

五、 按生产、经营、储存、使用危险化学品的性质配备必需的消防器材，组织本单位义务消防队开展活动，定期开展学习和训练。

六、 协助单位防范管理责任人组织危险化学品事故应急救援，对违章行为实施经济处罚和提出其他处理建议。

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危险化学品仓库保管员职责

一、 危险化学品 仓库保管人员应当年满 16 周岁，不宜超过 60 周岁，身心健康，具备民事行为能力，现实表现良好，工作负责，原则性强，并经有关业务部门考核合格，取得相应资格证书。

二、 严格遵守双人管、双把锁、双人收发、双人领退、双方签字制度。危险化学品出入库必须严格履行领退、交接手续，手续不齐全，严禁擅自入库和发放。

三、 库内应保持干燥、通风、整洁卫生。对入库的剧毒化学品要妥善保管，保证剧毒化学品的外包装要无损、无漏、完整。

四、 如实巨鹿剧毒化学品出入库的品名、数量和流向信息，建立流向登记台账，做到帐、卡、物三者相符。

五、 及时做好仓储量、月使用量的统计工作，并每天核对危险化学品试剂库存情况，如有账物不符或非法流失，及时发现并报告。

六、 仓库保管员调动时，必须将保管的危险化学品盘点造表，办妥交接手续后才能离岗。

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危险化学品仓库管理制度

一、 危险化学品应储存在专用仓库 、 专用场地或者专用储存室内 ， 必须根据性能分区 、 分类 、 分库存放 ， 并设置明显标识 。

二、 储存场所除符合国家标准对安全、消防的要求外，必须加装与公安机关联网的报警、监控系统，并保证在任何情况下处于正常适用状态。储存设备和安全设施必须定期检测。

三、 储存的危险化学品，不得超过规定的限量值，不同品种应分堆存放，堆垛之间必须保持一定的安全距离，化学性质或防护、灭火方法相互抵触的剧毒化学品，不得在同一库内存放。

四、 盛装危险化学品的容器必须牢固、无损、无漏、外部有明显标志，使用完毕应及时回收，妥善处理。

五、 遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼易积水的地点存放。

六、 受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险化学品及桶装、罐装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放。

七、 严格遵守“五双”制度（双人管、双把锁、双人收发、双人领退、双方签字）。出入库必须严格履行登记手续 ，余料及废料应及时退库，不得随意乱抛，不得私自存放或带出厂外。

八、 危险化学品仓库必须严格执行治安保卫制度，明确专人管理，无关人员严禁入内。

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危险化学品 储存场所报警、监控设施维护使用 制度

一、 危险化学品 储存场所必须安装入侵报警 、 视频监控系统 ， 报警控制器 、

视频监控终端必须接入或安装在 24 小时有人值守的值班室或者监控室内，报警信号应当与 110 报警服务台或当地派出所联网，视频监控图像可远程传输至有关监管部门。

二、 库区无人员、车辆进出时，周界入侵探测器应当进入设防状态；储存场所关闭时，其他入侵报警装置应当进入设防状态；入侵报警装置的撤防时间不得超过

24 小时。

三、 视频监控前端探头的监视范围，应当覆盖库区进出通道、库房出入口和其他储存场所，以及生产、使用场所等重要部位，探头处于粉尘环境的，应加装防护罩。

四、 监视图像能实时显示、清晰稳定，并按设计要求进行记录，图像记录应当采用数字录像设备，且保存时间不少于 30 天。回放图像连续、稳定，能明确辨识被摄人员、车辆和其他主要物品标识性特征。

五、 发生故障导致报警、监控系统不能正常运行时，必须立即报修，报警、监控设施必须保证 24 小时不间断正常供电。

六、 应每日对报警、设施进行检测，并如实填写《报警监控日检查记录表》。

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危险化学品处置制度

一、 处置 废弃 危险化学品 ，按照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。

二、 应当制定切实可行的处置方案，并报所在地设区的市级人民政府负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门和同级环境保护部门、公安机关备案。

三、 遵守有关环保法规，对废弃危险化学品应妥善处理，不许随意抛弃和处置。

四、 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，处置危险化学品的生产或者储存设备、库存产品及生产原料，不得留有事故隐患。

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危险化学品事故报告处理制度

一、 危险化学品单位 应当制定本单位的事故应急救援预案 ， 配备应急救援人员和必要的应急救援器材 、 设备 ， 并每年组织一次演练 。

二、 发现危险化学品丢失、被盗（抢）或误售、误用、流散、泄漏等情况时，立即报告当地公安机关，并同时报告安监、环保、质监等有关部门。

三、 发生危险化学品事故，单位主要责任人应当按照本单位制定的应急救援预案，立即组织救援或采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。

四、 事故发生后，未按照上述规定立即组织救援，或者不立即向有关部门报告，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照刑法关于国有公司、企业工作人员失职罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

五、 事故造成 人员伤亡、财产损失的，应当承担赔偿责任，拒不承担赔偿责任或者其负责人逃逸的，依法拍卖其财产，用于赔偿。

六、 事故处理完毕，应查明事故原因，对造成事故的直接责任人要严肃追究责任，视情节轻重给予批评教育、纪律处分和罚款，违反《治安管理处罚条例》或触犯刑法的由公安、司法机关处理。

目 录

第一章 总 论 1

第一节 项目背景 1

第二节 项目概况 2

第三节 可研报告编制依据及研究范围 4

第二章 项目建设的必要性 6

第三章 外部和内部环境分析 8

第一节 外部环境分析 8

第二节 xx 镇社会经济环境分析 11