2023年城市文明指数测评方案

全国城市文明程度指数测评体系及武汉市细化说明

一、测评体系结构

共设置4个测评类别：重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系。

二、数据采集方法

主要采用材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查四种方法。

三、测评内容及细化说明：

测评

类别 测评

项目 测评内容 细化说明 具体要求 责任

单位 测评

方法

Ⅰ—1

重点

工作 Ⅱ—1学雷锋工作部署和学雷锋志愿服务

活 动 1) 落实中央文明委工

作安排，对学雷锋活动

作出部署，有具体工作

方案； ①提供对学雷锋活动做出部署的通知、全年工作方案、责任分工的文本文件；

②有反映活动开展的活动记录（含具体方案、计划、通知、

人员签到表、活动记录表、小结、简报信息、图片视频、

宣传报道等体现活动流程的文稿）；

③有正式印发的去年全年工作总结；

④有经常性项目、特色工作并形成常态化的学雷锋活动机

制和保障措施。 ①各区至少提供4次活动记录；

②市志愿服务领导协调小组成员单位至少提供2次活动记录；

③各级文明单位至少提供1次活动记录。 市文明办、市志愿服务领导协调小组成员单位、各级文明单位，各区 1）2）4）6）材料审核

3)5)7)材料审核、实地考察、问卷调查 2）开展关爱他人、关爱

社会、关爱自然学雷锋

志愿服务活动，有正式

文件，有具体工作方案； ①开展关爱他人、关爱社会、关爱自然学雷锋志愿服务活动，有正式文件；

②有《测评体系》中明确的以关爱他人、关爱社会、

关爱自然为主题的各项（共3类、10项）志愿服务活

动。每项志愿服务活动的具体工作方案、通知或其他

工作部署性文件；

③有开展活动的活动记录（含计划、通知、人员签到

表、活动记录表、小结、简报信息、图片视频、 宣

传报道等体现活动流程的文稿）；

④有正式印发的去年全年和今年半年工作总结；

⑤有经常性项目、特色工作并形成常态化的志愿服务活动机制和保障措施。 ①各区至少提供6次活动

记录；

第 1 页 共 4 页 2023年文明城市创建工作实施方案

一、背景和目标

随着经济的快速发展和城市化进程的加快，城市面临着日益严重的环境污染、资源浪费、交通拥堵等问题。为了推动城市可持续发展和提高市民的生活质量，我们制定了2023年文明城市创建工作实施方案。本方案旨在通过一系列措施，使城市人居环境更加优美、社会文明风尚更加浓厚、市民文明素质更加提升，最终实现文明城市创建的目标。

二、工作目标

1. 城市环境整治：加强城市美化工作，提升城市绿化率、空气质量和水环境质量，打造宜居宜业的城市环境。

2. 绿色低碳发展：推广绿色出行、节能减排，倡导低碳生活方式，降低资源消耗和环境影响。

3. 城市交通改善：优化公共交通网络，提高公共交通服务质量，减少私人车辆使用，缓解交通拥堵。

4. 社会文明建设：加强社会公德、职业道德教育，推崇诚信、友善、守法、守序的社会价值观。

5. 文化传承与创新：保护和传承优秀传统文化，倡导多样化、包容性的文化创新，培育时代新风。

三、工作内容与措施

1. 城市环境整治 第 2 页 共 4 页 1. 提升城市绿化率：加大绿化投入，建设新的绿地和公园，增加城市绿化覆盖面积，改善城市生态环境。

2. 改善空气质量：推进工业企业污染治理，加强机动车尾气污染控制，促进清洁能源替代高污染能源。

3. 提高水环境质量：加大水污染治理力度，推进水环境监测和治理工作，保护城市水资源。

2. 绿色低碳发展

1. 推广绿色出行：鼓励步行、骑行和公共交通的使用，建设便捷的自行车和步行道，提供优惠政策鼓励购买电动汽车。

2. 节能减排：鼓励建筑业和工业企业采用节能环保技术，提高能源利用效率，降低二氧化碳排放。

3. 低碳生活倡导：组织低碳生活宣传活动，推广节约用水、用电、用气的方法，引导市民形成低碳生活习惯。

3. 城市交通改善

1. 优化公共交通网络：完善地铁、轻轨、公交线路布局，提高公共交通的覆盖率和运营质量。

城市文明指数测评方案

随着城市化进程的不断加快，城市文明建设成为提高城市综合实力、塑造城市形象的重要举措。而城市文明建设的发展也需要一个有效的测评体系来评估城市文明建设的进展情况，以促进城市文明建设的不断发展。

一、 研究背景

城市文明建设是一个全方位的工作，需要从城市基础设施、城市环境、城市管理等方面入手。然而当前大多数城市文明建设的测评指标较为单一，难以反映城市文明建设的全面性和综合性。

因此，本测评方案旨在通过提出一套全面、综合、科学的城市文明指数测评体系，对城市文明建设的质量和进度进行客观、全面地评估，发挥对城市文明建设的引导作用。

二、 测评体系构建

考虑到城市文明建设涉及诸多方面，我们将根据基础设施、城市环境、城市管理三个维度对城市文明水平进行评估。

1.基础设施评估维度

基础设施作为城市发展的关键支撑，直接影响城市居民的生活质量和城市的经济发展能力。本维度所涵盖的测评指标包括：

（1）道路、桥梁和地铁建设：包括道路交通量、公路和桥梁的年度投资、乘坐地铁的人数等。 （2）水、电、气的基础设施：考虑供水、供电、供气等基础设施覆盖面及供应质量。

（3）网络基础设施：包括通过智能手机等设备进行的网络应用及其带宽速率、互联网普及率、数字化城市建设等指标。

2.城市环境评估维度

城市环境对城市的健康与稳定发展至关重要。城市环境评估维度主要考虑城市生态、气候、环保等因素。本维度所涵盖的测评指标包括：

（1）空气质量：城市空气质量、空气污染物排放量等指标。

（2）水质量：城市的水质、污水排放量和处理率等指标。

（3）垃圾处理：城市的垃圾处理能力和垃圾处理效率。

3.城市管理评估维度

城市管理对城市的文明程度、社会和谐等方面起到了至关重要的作用。本维度所涵盖的测评指标包括：

（1）社区治理：社区治理模式、社区服务水平、志愿者情况等。

（2）城市公共服务：城市公共服务水平，如公园建设、文化设施等。

（3）城市安全：城市治安状况，如刑事案件破案率、消防设施覆盖率等。

全国文明城市测评体系（试行）

测评操作手册

（省会/副省级市）

目 录

操作阐明 ............................................................................................. 错误!未定义书签。

材料审核操作手册 ..................................................................................... 错误!未定义书签。

说 明 .............................................................................................. 错误!未定义书签。

材料审核索引表 ...................................................................................... 错误!未定义书签。

材料审核统计表 ...................................................................................... 错误!未定义书签。

材料审核成果汇总表 .................................................................................. 错误!未定义书签。

实地考察操作手册 ..................................................................................... 错误!未定义书签。

说 明 ............................................................................................. 错误!未定义书签。