事故应急预案

事故应急预案

一、适用范围

本预案适用于本项目发生的符合预案启动条件的如：火灾事故、食物中毒及传染疾病、机械伤害事故等生产安全事故的应急救援工作。

1、应急预案体系

2、应急工作原则

（1）“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产原则。

（2）统一指挥、协调行动、处置迅速、救援到位的原则。

（3）“以人为本，减少危害”的原则。

（4）依法规范，加强管理的原则。

（5）整合资源，协同应对的原则。

（6）依靠科技，提高素质的原则。

3、危险性分析

（1）项目概况

项目名称 工程地址

施工单位

施工面积 开竣工日期 计划完工：2018.6.30 工程概况

简述

（2）危险性分析

根据项目实际情况，施工过程中主要存在以下几种潜在危险：火灾事故、食物中毒、传染疾病、机械伤害事故。

4、组织机构及职则

（1）应急组织体系

（2）组织机构工作职责

序号 应急组织机构 人员组成 日常工作职责 备注

1 应急指挥部 总指挥：

项目经理

副总指挥：

总工 1、负责组织制定应急预案并组织定期应急演练，对应急演练进行评价不符合项组织修改。

2、工地发生安全事故时，负责迅速启动应急预案，指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策。

3、按事故报告制度迅速向上级报告事故情况并及时向医院、消防等应急救援机构申请救援。

4、对从事故预警到新闻发布的整个过程全权负责。

2 通信组 副经理 1、与现场指挥部、应急中心、各应急救援组织、医院之间建立完善的应急通讯网络。

2、在应急救援过程中保持通讯网络畅通，设立备用通讯系统。

5、预防和预警 3 医疗救援组 质检部 1、对受伤人员采取及时有效的现场急救。

2、指挥救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，将伤员合理转送医院治疗。

4 抢险救灾组

安全环保部

1、事故发生后，根据事故发生的实际情况，分析事故原因，及时制定处理方案，采用加固、抢修或排除事故隐患等措施，有效遏制事故的蔓延。

2、负责现场周围人员和器材物资的抢救、疏散，将事故的损失降到最小，避免事故范围的扩大和再次发生。

3、具有丰富施工及抢险经验的管理人员及特种工人员建立应急救援队伍，对应急队伍进行抢险知识培训，在抢险过程中保证救援人员安全。

5 保卫警戒组 合同计划部 1、事故发生后在事故现场周围建立警戒区域，实施交通管制，维护现场治安秩序。对应急救援的要害地点设置专人警戒，维持事故、事件区域的正常秩序，不准闲杂人员进入，严禁闲杂人员在应急救援现场逗留、围观。

2、保证救援队伍、物资运输和车辆通行等的交通畅通。

6 后勤保障组 后勤部 1、负责准备应急救援车辆、物资、资金等供应，保证事故发生后所需物资及时到位

7 善后工作组 公司工会、财务部 1、现场恢复，接待和安抚受害者家属，启动赔偿程序。

2、对外发布事故报告，处理公共关系，完成新闻发布。 （1）事故预防措施

序号 危险源 预防措施 备注

1 火灾事故 1、建立健全防火防爆制度。

2、开展经常性防火防爆安全教育和安全大检查，提高人们的警惕性，及时发现和整改不安全的隐患。

3、培训现场施工人员学会使用一般的灭火工具和器材，对于现场配备的防火防爆工具、器材等，应该爱护，不得随意挪用。

2 机械设备事故 1、对机械设备操作人员认真贯彻有关安全规程，克服麻痹思想，严格按照机械设备操作规程进行操作，牢固树立不伤害他人和自我保护的安全意识；

2、做好机械设备线路日常检查工作及维修保养。操作使用机械设备必须符合质量要求，严禁使用质量不达标或者损坏后未维修的设备。

3 突发公共卫生事故 1、注意食品安全。

2、妥善保管有毒有害物品，不应放在食品加 工区域，避免被误用、误食。加工、储存食品时要做到生、熟分开；隔夜食品在食用前必须加热煮透后方可食用。

3、养成良好的个人卫生习惯，在烹调食物和进餐前要洗手，接触生鱼、生肉和生禽后必须再次洗手。在切配过程中，避免闲杂人员进入。

4、肉菜瓜果及粮食要妥善保管，防止受潮发霉、腐烂、变质。。

5、现场配备常用医药箱，配备常用的医药用品。坚持食堂人员持证上岗和定期身体检查制度，搞好食堂卫生工作。

6、施工现场配备防暑降温设施（如开水桶、茶水桶等）和药品（如风油精、藿香正气水等）。配备急救设施，配备通讯设施（如对讲机、电话、手机等）。

7、在冬季室内全部使用空调取暖，严禁生炉取暖，使用电炒锅禁止用煤气做饭。

（2）事故预警

事故预警由外部预警系统、内部管理不良预警系统、预警信息管理系统和事故预警系统组成。安全管理部门为安全预警机构，通过对人、机、环、管等导致事故的各项因素的准确分析，判断预警等级，及时发出正确的预警信号，提醒并监督做好隐患整改和生产运行状态。

6、应急响应

（1）应急报告

事故目击者首先呼叫报信给周围人员，并迅速报告项目经理或总工。

工地发生安全事故后，项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，按下列规定报告有关部门：

轻伤事故：由项目部在24小时内报告公司安全生产部：

重伤或亡人事故：项目部立即报告公司经理、书记和安全经理，由公司组织一小时内上报天津市安全生产监察部门、工会组织、人民检察机关和监督部门。公司经理、书记、安全经理接到项目部报告后立即到达现场；

急性中毒、中暑事故，公司同时报告当地卫生部门；

易燃易爆物品爆炸和火灾事故：同时报告当地公安部门。

（2）应急救援

序号 事故名称 事故应急救援措施 备注 1 火灾事故 发生火情，第一发现人应高声呼喊，使附近人员能够听到或协助扑救，同时通知项目部，项目应急总指挥立即组织人员进行灭火并根据情况决定拨打火警电话。电话描述如下内容：项目名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、候车人姓名、主要特征、等候地址、火源、着火部位、火势情况及程度。随后到路口引导消防车辆。

发生火情时，电工负责切断电源，应急救灾小组组织人员用灭火器等进行灭火。同时监控现场严禁有人冒险进入现场抢救。

呼喊被控人员用湿毛巾捂住口鼻，防止有毒有害气体吸入肺中，造成窒息伤害。被烧伤人员救出后应采取简单的救护方法急救，如用净水冲洗一下被烧部位，将污物冲净。再用干净纱布简单包扎，联系急救车抢救。

火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，防止事故扩大，必须以最快的方式上报公司，并拨打消防应急电话寻求消防队支援。

2 机械设备事故 一旦发生机械事故，现场人员应立即停止机械作业，向项目应急总指挥报告，同时保护好现场并采取措施防止事故继续扩大；

应急救灾小组迅速赶到现场控制现场发生再次 伤害，如出现人员伤亡医疗卫生小组组织对受伤人员进行急救，应急总指挥拨打急救电话寻求医疗救助，将伤亡减少到最小；保卫警戒组负责封锁现场，采取合理措施阻止事故的扩大。

3 突发公共卫生事故 当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时大喊高呼并以最快速度与项目部应急指挥部联系。接到消息后，应急救援人员立即赶到出事地点，确认其中毒程度查出中毒来源或传染病来源．应急总指挥拨打应急报警电话；

医疗卫生组要立即采取抢救措施，如：令其将胃里的东西呕吐出来，当发现其中毒较深昏迷时，立即将抬到大门口，等救护车的到来，或直接送往就近医院，传染病患者直接送往医院。

（3）应急结束

a应急终止的条件

引起事故的危险源得到有效控制、消除；

所有现场人员均得到清点，并确保未授权人员不会进入事故现场；

受伤人员得到及时救治；

事故得到控制，污染和危害物质洗消结束，导致次生、衍生事故的隐患得到消除；

取证工作结束后，由应急领导小组总指挥下达解除应急救援的命令，若是发生政府参与救援的事故，需要按照政府救援机构的指令，公司贯彻执行。

b应急终止程序

事故条件已经消除，由应急领导小组组长下达急终止指令；

经上级急指挥机构批准并救援后，由应急领导小组总指挥下达应急终止指令；

现场各专业应急救援队伍接到应急终止指令后，终止应急；

应急状态终止后，现场继续进行监测；

进行后期处置。

c后期处置

查明事故原因及责任人对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。

对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

应急预案实施终止后，采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，要移动现场物品时，当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。组织所有人员进行事故教育；向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

（4）培训与演练

培训：

应急演练：

序号 备注

1 应急演练目的 演练目的：

（1）检验预案：通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

（2）完善准备：通过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备情况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。 序号 项目 备注

1 应急培训目的 使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”掌握应急程序和方法。

2 应急培训内容 火灾、触电、高处坠落、食物中毒、起重及机械伤害中对危险源的突显特性辩识、事故报警、应急程序、在应急行动中的个人责任、救援中个人的防护措施、紧急情况下人员的安全疏散、各种抢救的基本技能、应急救援的团队协作意识等。

3 应急培训频次及要求 应急预案确立后，应做到，施工场区人员开工前培训一次，不定期培训，施工作业人员变动较大或新上特殊工艺时增加培训次数。 （3）锻炼队伍：通过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟练程度，提高应急处置能力。

（4）磨合机制：通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制。

（5）科普宣教：通过开展应急演练，普及应急知识，提高员工应急意识和自救呼救等灾害应对能力。

2 应急演练形式 实战演练

3 应急演练频次 根据施工现场情况开展有针对性的不定期演练，要求消防演练每年不得低于两次，触电、高处坠落、食物中毒、起重及机械伤害的应急演练不得少于一次，根据现场实际情况组织开展。

4 应急演练要求 演练计划：明确演练需求，提出演练的基本构想和初步安排。

演练准备：编制演练方案，进行培训和桌面预演，做好保障安排。

演练实施：按照演练方案实施应急演练，为演练评估收集信息。

评估总结：评估演练参与单位及人员的问题和不足，明确改进的重点，提出改进计划。

预案改进：按照改进计划对方案进行改进并进行验证。

（5）预案管理

有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；