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浅谈安全风险管理体系建设的认识及县级供电企业如何落实【中图分类号】f426.61南方电网公司（以下简称“公司”）安全生产风险管理体系是公司在借鉴国外安全生产管理思想的基础上，结合公司实际研究形成的管理理论和管理框架。
安风体系中的9个单元、51个要素、159个管理节点与业务表单、作业表单进行了关联映射，形成了“安全生产一体化管理手册”与“生产班组一体化工作手册”。
管理手册主要适用于管理人员，工作手册适用于班组人员，工作手册分成公用分册与专用分册。
公用分册包含了班组规范化建设、安全风险管理体系等通用的管理要求与做法，专用手册包含了班组现场作业的行为、步骤，同时融合了风险评估与控制措施，并全面涵盖了巡检、继保等20个专业生产班组。
管理的内容涵盖了电力生产的各个环节，体系建设运转后形成了自主运行、自我纠正、自我提高的闭环管控。
全面推行安全生产风险管理体系建设是公司安全生产管理工作的一条主线。
安全生产风险管理体系突破了传统“运动式、救火式”的管理瓶颈，从危害辨识、风险管控入手，以系统的管理内容为基础，以规范的管理方法为手段，达到风险的事先识别和控制。
明确安全生产的工作重点：以风险管控为重点，深入分析并提出电网、设备、人身安全风险和隐患的防范措施。
要求开展基建安全风险管理体系建设和县级供电企业“三体系、一机制”建设。
“三体系、一机制”即安全生产风险管理体系、应急管理体系、安全检查管理体系和安全生产责任制。
根据《南方电网公司安全生产风险管理体系》要求，如何开展好县级供电企业安全风险管理体系建设呢？1.首先坚定风险管理的发展方向。
安全管理的实质是风险管理，我们县级供电企业现阶段在公司系统中开展安全风险管理，实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制，逐步建立基于闭环过程管理的安全风险管理体系，既是现代企业安全管理发展的必然方向，也是我们县级供电企业实现安全“可控、能控、在控”的客观要求。
通过大力开展宣传动员和教育培训，使各级人员弄懂学会风险管理的基本知识，理解风险管理的意义、作用、内容和流程，通过学习和培训来提高我们自身安全风险分析能力和安全管理控制水平。
电厂安全生产管理体系建设方案第1章：概述 (4)1.1 电厂安全生产管理背景 (4)1.2 安全生产管理体系建设的重要性 (4)第2章：安全生产管理法律法规与标准 (4)2.1 法律法规概述 (4)2.2 国家和地方安全生产政策 (5)2.3 行业安全生产标准 (5)第3章：安全生产组织机构与职责 (6)3.1 安全生产组织机构设置 (6)3.1.1 安全生产领导小组 (6)3.1.2 安全生产管理部门 (6)3.1.3 生产部门 (6)3.1.4 安全生产监督部门 (6)3.2 各级管理人员职责 (6)3.2.1 电厂厂长 (6)3.2.2 分管副厂长 (6)3.2.3 安全生产部门负责人 (6)3.2.4 生产部门负责人 (7)3.2.5 安全生产监督部门负责人 (7)3.3 基层安全生产责任 (7)3.3.1 班组 (7)3.3.2 员工 (7)3.3.3 外包单位 (7)第4章：安全生产管理制度 (7)4.1 安全生产规章制度 (7)4.1.1 总则 (7)第一条为了加强电厂安全生产管理，防止和减少生产安全，保障员工生命财产安全，根据国家相关法律法规，制定本规章制度。
(7)第二条本规章制度适用于电厂内所有生产、施工、检修、试验等环节的安全生产管理。
. 74.1.2 安全生产责任制 (7)4.1.3 安全生产培训与教育 (8)4.1.4 安全生产投入与设施 (8)4.2 安全生产操作规程 (8)4.2.1 操作规程制定 (8)4.2.2 操作规程执行 (8)4.3 安全生产绩效考核制度 (8)4.3.1 绩效考核原则 (8)4.3.2 绩效考核内容 (9)4.3.3 绩效考核办法 (9)第5章：安全生产培训与教育 (9)5.1 安全生产培训体系建设 (9)5.1.2 制定培训制度 (9)5.1.3 建立培训师资队伍 (9)5.1.4 完善培训设施 (9)5.1.5 创新培训方法 (10)5.2 安全生产培训内容与要求 (10)5.2.1 安全生产基础知识 (10)5.2.2 安全生产技能 (10)5.2.3 安全生产意识 (10)5.2.4 安全生产管理 (10)5.2.5 安全生产要求 (10)5.3 安全生产教育培训与管理 (10)5.3.1 安全生产教育培训计划 (10)5.3.2 安全生产教育培训实施 (10)5.3.3 安全生产教育培训评估 (10)5.3.4 安全生产教育培训档案管理 (10)5.3.5 安全生产教育培训激励与约束 (10)第6章：安全生产风险识别与评估 (10)6.1 安全生产风险识别 (10)6.1.1 风险识别方法 (10)6.1.2 风险识别范围 (11)6.1.3 风险识别内容 (11)6.2 安全生产风险评估 (11)6.2.1 风险评估方法 (11)6.2.2 风险评估标准 (11)6.2.3 风险评估过程 (11)6.3 风险控制与应急预案 (11)6.3.1 风险控制措施 (12)6.3.2 应急预案 (12)6.3.3 风险控制与应急预案的实施 (12)第7章设备设施安全管理 (12)7.1 设备设施安全要求 (12)7.1.1 设备选型与采购 (12)7.1.2 设备安装与调试 (12)7.1.3 设备使用与操作 (12)7.2 设备设施维护保养 (13)7.2.1 维护保养制度 (13)7.2.2 维护保养实施 (13)7.2.3 备品备件管理 (13)7.3 安全防护设施与警示标识 (13)7.3.1 安全防护设施 (13)7.3.2 警示标识 (13)7.3.3 应急设施 (13)第8章作业过程安全管理 (13)8.1.1 管理体系构建 (13)8.1.2 作业前准备 (13)8.1.3 作业过程控制 (14)8.1.4 作业后评估 (14)8.2 特种作业安全管理 (14)8.2.1 特种作业人员管理 (14)8.2.2 特种作业设备管理 (14)8.2.3 特种作业现场管理 (14)8.3 施工现场安全监管 (14)8.3.1 施工现场安全管理 (15)8.3.2 施工现场安全培训 (15)8.3.3 施工现场安全监督 (15)第9章应急预案与处理 (15)9.1 应急预案制定 (15)9.1.1 预案编制原则 (15)9.1.2 预案编制依据 (15)9.1.3 预案内容 (15)9.2 应急预案演练 (16)9.2.1 演练目的 (16)9.2.2 演练组织 (16)9.2.3 演练内容 (16)9.2.4 演练评估 (16)9.3 处理与调查分析 (16)9.3.1 处理原则 (16)9.3.2 处理程序 (16)9.3.3 调查分析 (16)第10章：安全生产管理体系持续改进 (17)10.1 安全生产管理体系运行评估 (17)10.1.1 评估目的 (17)10.1.2 评估方法 (17)10.1.3 评估内容 (17)10.1.4 评估结果运用 (17)10.2 安全生产管理体系优化 (17)10.2.1 优化原则 (17)10.2.2 优化内容 (17)10.2.3 优化措施 (18)10.3 安全生产管理创新与实践 (18)10.3.1 创新原则 (18)10.3.2 创新内容 (18)10.3.3 创新实践 (18)第1章：概述1.1 电厂安全生产管理背景电力工业作为我国国民经济的重要支柱，其安全生产问题关系到国计民生和社会稳定。
发电企业安全生产风险管控体系建设导则-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述：随着我国能源领域的快速发展和电力行业的不断壮大，发电企业在生产过程中面临的安全生产风险也逐渐增加。
保障发电企业安全生产，防范和应对各类风险挑战，成为发电企业管理者必须面对的重要课题。
建立健全的安全生产风险管控体系，是确保发电企业持续稳定运营和实现可持续发展的关键所在。
本文将通过对安全生产风险的概念和发电企业安全生产风险分析，探讨建立风险管控体系的关键要点，为发电企业的安全生产工作提供指导和支持。
通过不断完善安全生产风险管理制度和措施，提升发电企业的安全生产管理水平，确保人员安全和设施完好，为电力行业的发展稳定奠定坚实基础。
1.2 文章结构文章结构部分是为了向读者介绍本文的组织结构和各个部分的内容安排。
本文的结构主要包括引言、正文和结论三个部分。
- 引言部分包括概述、文章结构和目的三个方面，其中在概述部分将介绍本文所涉及的主题和背景，为读者提供一个整体的了解；文章结构部分将介绍全文的结构安排，即本节内容；目的部分将说明写作本文的目的和意义，引导读者对后续内容的关注。
- 正文部分将详细介绍安全生产风险的概念、发电企业安全生产风险分析以及风险管控体系建设关键要点三个方面内容。
在安全生产风险的概念部分，将解释安全生产风险的含义和特点；在发电企业安全生产风险分析部分，将对发电企业的安全生产风险进行深入分析和说明；在风险管控体系建设关键要点部分，将介绍如何建立完善的风险管控体系，确保企业安全生产。
- 结论部分将总结安全生产风险管控体系建设的重要性、展望未来发展和提出结束语。
总结部分将强调安全生产风险管控体系的必要性和重要性，展望未来发展将指出未来应该如何加强安全生产管理工作，结束语将为整篇文章做一个精炼的总结。
通过以上结构安排，读者可以清晰了解本文的内容组织和主要讨论方向，有助于更好地理解和把握文章的核心观点和内容。
1.3 目的：本文旨在探讨发电企业安全生产风险管控体系建设的重要性，旨在为发电企业建立完善的安全生产风险管控体系提供指导和支持。
南方电网公司安全生产风险管理体系1、南方电网安全生产风险管理体系的内涵是什么安全生产风险管理体系就是以风险评估与控制为主线，通过四大机制一个系统的运转，用PDCA循环的思路，规范的管理日常工作。
2、南方电网安全生产南方抄电网目前安全生产管理采用的是自主开发的安全生产风险管理体系，以风险管理为百主线，对企业的人员行为、设备状态等进度行风险预控，提出风险控制与管理内容，关注事前的风险评估分析，超前知控制风险，把安全防范的关口迁移，实现动态的、主动的和超前道的安全生产风险管理。
3、如何开展南方电网公司安全生产风险管理体系建设工作?4、县局安全生产风险管理体系如何建设？15、电力企业学习安全生产风险管理体系建设应该用些什么资料，哪一些书作为参考学习的资料？《安全生产风险管理体系建设与实施指导文件汇编》汇编了《中国南方电网公司安全生产风险管理体系建设与实施指导意见》、《南方电网公司作业危害辩识与风险评估技术标准》、《任务观察运作指南》、《安全区代表运作指南》、《体系文件组成与结构copy》、《安全生产风险管理体系管理工作标准编制指南》、《安全生产风险管理体系管理工作标准参考目录》、《广州蓄能水电厂以风险控制为核心的检修作业指导书（RCM-ABC）》及《体系文件案例》九项重要安全生产风险管理体系建设与实施指导文件。
《安全生产风险管理体系建设与实施指导文件汇编》可供安全生产风险管理体系建设与实施的人员参考。
6、南方电网的安全生产理念是什么？【图】南方电网公司高度重视安全生产工作，明确“电网安全稳定”是公司生命线，以“一切事故都可以预防”作为公司安全理念，在借鉴国际通行的安全健康环保管理体系思想的基础上，紧密结合电网企业安全生产实际，探索百建立了一个基于风险管控，涵盖电网安全生产各环节，实用、可操作的安全生产风险管理体系，实现了由传统事后型安全管理向事前风险预控的转变。
公司在固定资度产规模、售电量不断增加的情况下，安全监察管理绩效显著提升，实现了年事故次数的稳步下降。
第47卷第2期2021年2月水力发电安全生产风险管理体系在电站建设安全管理中的应用静宇1!彭潜1,刘啸1,龙方1,苏书坚2,高昆先1(1深圳蓄能发电有限公司，广东深圳518115；2.南方电网物资有限公司，广东广州510630)摘要：深圳抽水蓄能电站因工程建设本身及特殊的地理位置，安全管理难度较大0通过应用中国南方电网公司安全生产风险管理体系，基于管理目标，利用事故致因模型，有效辨识风险；根据风险等级，输出管控策略，合理分配管控资源；利用风险控制层次理论开展管理，将风险管控措施通过“四步法”落实到现场施工安全管控中；同时,通过系统管理！持续改进管理水平"电站安全管理绩效良好！未发生一般级以上事故！是安全生产风险管理体系在大型水电基建建设项目中一次成功应用"关键词：风险管理体系；安全管理；大型水电站；深圳抽水蓄能电站Application of Safety Operation and Risk Management System in Pumped-storage Power StationJING Yu1,PENG Qian1,LIU Xiao1,LONG Fang1,SU Shujian2,GAO Kunxian1(1.Shenzhen Pumped Storage Power Co.,Ltd.,Shenzhen518115,Guangdong,Chino;2.Southern Powea Grid Materials Co.,Ltd.,Guangzhou510630,Guangdong,Chino)Abstract:The safety management of Shenzhen Pumped-storage Power Station is relativeSy difficult because of ito special geographical location and canstruction canditions.By applying safety operation and risk manaaement system established by China Southern Power Grid,the risks of station are effectively identified based on the manaaemeni objectives and by using accident-sausing model.Acccrding to risk level,the ccntrol strategies are deployed and the resources are appropriately allocated.By using risk manaaement hierarchy t heery,the risk control measures are put into effect in on-site ccnstructions through"Four-step method".At the same time,the manaaement level is ccntinuously improved through system manaaement.As a resuh,the station has maintained a better safety production ccndition and no accident is happened during the whole canstruction period,which is a succcss VI application of the safete operation and risk manaaement system in larae-scale hydropower infrastructure canstruction project.Key Words:risk manaaement system;safete manaaement;larae hydropower station;Shenzhen Pumped-storaae Power Station中图分类号：TV531(265)文献标识码：B文章编号：0559-9342(2021)02-0006-030引言深圳抽水蓄能电站（以下简称'深蓄电站（）位于深圳市东部，距大亚湾核电站约32km,距离香港直线距离约30km,毗邻盐田区、龙岗区中心，是中国首个在城市中建设的大型水电站项目。
电力系统安全生产风险管理体系的建设作者：宋周林来源：《华中电力》2013年第04期摘要：风险管理是当今世界在基础行业进行安全生产管理的趋势和潮流。
实践证明，建立一个符合中国企业管理特点的安全管理体系，是落实国家安全管理要求的必由之路，是弥补传统安全管理不足的有效手段，是从本质上解决安全管理问题的长效机制。
文章主要对电力系统安全生产风险管理体系的建设进行了探讨。
关键词：安全生产；风险管理；体系；电力一、安全生产风险管理体系概述（1）安全生产风险管理体系的相关原理及定义安全生产风险管理体系是一套完整的安全生产管理模式和方法，它体现了“一切事故都可以预防”的理念，结合了目前电力行业安全管理的实际，借鉴了传统安全管理的经验和方法，覆盖了安全生产管理整个过程。
遵循PDCA的循环管理模式，以风险控制为主线，提出风险控制与管理内容，关注事前的风险分析与评估，将安全防范关口前移，从而实现动态的、主动的、超前的安全生产风险管理。
它的本质是安全生产管理工作系统化、流程化和规范化。
（2）安全生产风险管理体系的结构安全生产风险管理体系由9个单元、49个要素、157个管理节点和561条管理子标准组成。
9个单元包括：安全管理、风险评估与控制、应急与事故处理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康、能力要求与培训、检查与审核9个管理单元。
这9个单元指出了安全生产需要管理的范围，49个要素指出了需要具体管理的工作内容，管理节点指出了要素的管理关键点/流程节点，子标准是各流程节点的工作要求。
（3）安全生产风险管理体系的原则安全生产风险管理体系准则的建设包括以下几点：分层分级的原则；一事一标准的原则；包含“5W1H” 要素原则（What管什么、Why为什么要管、Where在哪里或哪些方面管、Who 谁去管、When何时管、How怎么管）；具有“风险、流程、质量控制”功能原则；实现PDCA 闭环管理原则。
此外安全生产风险管理体系的六大原则包括：基于风险管理的原则；事故/事件预先控制原则；系统性管理原则；全员参与的原则；安全行为与态度的原则；持续改进的原则。
浅析电网工程工中安全生产风险管理体系建设作者：邓磊超来源：《华中电力》2013年第12期摘要：近些年来，科学技术的迅猛发展，使电网工程建设也相应地提高了科技水平。
供电企业将科学的管理技术引入到电网工程建设当中，实现了电网工程的规范化管理，大大地提高了电网工程的建设效率。
供电企业的管理结构在科学技术的带动下得以优化，然而电网工程的安全生产风险管理却相对薄弱。
本文针对电网工程中安全生产风险管理体系建设进行探讨。
关键词：电网工程；安全生产；风险管理体系电网工程建设的力度随着社会需求量的增高而不断加大，使系统的结构逐渐复杂化。
基于供电企业已经实现了网络化管理，一旦局部出现故障，就会造成大面积事故发生。
电网工程建设中的安全生产风险问题，成为了值得关注的研究课题，要排除由于各种事件或者是意外因素而导致的电网运行故障，开展安全生产风险管理体系建设是非常必要的。
一、风险管理的重要性从风险的概念本身而言，其是指由于一些意外因素而造成的某种损失，由于其发生具有不可预测性，所以具有一定程度的潜在性。
当一些损失具有可能发生的概率的时候，就意味着存在着风险，这种风险的发生是存在着一定条件的，只有在某些意外事故的催化下才会发生。
所以，风险虽然存在，但是可以采取措施规避，这就需要做好风险管理工作。
风险管理体系并不是孤立静止的，其属于是动态发展的体系，要经历不同的发展环节才能够完成。
首先，要对于风险具有一定的敏感度，即对于风险具有判断力；然后，针对所识别的风险进行分析，并做好评估；最后，提出一些控制方案，以将风险所带来的损失降到最低的程度。
在电网工程建设中，能够识别风险，并对于风险程度以及其可能带来的损失进行判断是非常重要的。
供电企业在生产过程中危险系数相对较高，采用生产流程分析法对于电网工程的潜在风险进行分析，有效地识别具备风险的条件、性质以及可能发生的后果，并据此制定出生产流程图，以便于对于风险进一步分析。
风险分析，首先要对于风险存在着认知，针对可能存在的风险进行分析，并寻找出发生的条件，列出风险清单。
安全生产风险管理体系在电力施工企业中的建设
【摘要】以南方电网公司颁布的安全生产风险管理体系为依据，分析电力施工企业传统的安全管理弊端，阐述了安全生产风险管理体系的目的意义及基本原则，结合实际工作情况，阐述本体系在电力施工企业中的建设。
【关键词】安全生产风险管理体系；电力施工；风险评估技术
0.引言
电力生产关系国计民生，电网安全稳定运行涉及千家万户，维护电网安全、可靠运行时电力企业的天职，是社会对我们企业的要求。
电力施工行业是一个高危险性行业，安全生产是头等大事，是企业持续发展的必要条件，需要牢牢把握安全生产这一“生命线”。
1.电力施工企业安全管理弊端
电力施工企业传统的安全管理存在不同程度的弊端，分四方面。
在方法方面，各级安全生产管理者对安全生产管理提出的要求较多，但具体运用的方法较少；在模式方面，没有脱离“救火式”、“事后式”的安全管理模式；在制度方面，在电力系统内看似有很多规章制度，但具体执行起来没有可操作的规章制度；在过程方面，重视对结果的管理而忽视对过程的管理。
2.安全生产风险管理体系概述
2.1以南方电网公司颁布的安全生产风险管理体系为依据
安全生产风险管理体系是南方电网公司对安全生产提出的总体管理要求，为安全生产管理提供了一个管理平台。
安全生产管理体系建设工作向电力施工企业、基建工程项目延伸，能更好地促进施工企业安全生产风险管理能力和水平的提升，实现安全生产的源头管控，体现出“一切事故都可以预防”的安全理念。
安全生产风险管理体系在电力施工企业的建设，坚持3个原则：①基于施工企业风险特点原则②整体性与一致性原则③针对性与实用性原则。
2.2安全生产风险管理体系概述
2.2.1体系总体概述
安全生产风险管理体系从管理内容、要求及方法等方面提出了规范管理要求，为安全生产管理提供管理平台。
以风险控制为主线，实现风险管理，将防范事故的关口前移，由传统的注重事故管理、关注事后分析与控制，向风险管理、强调事前风险分析预控转变。
规范化是基础，体系是思路和方法，以系统化、规范化为管理思路，强调管理工作的系统性、管理过程的规范性，使工作向精细化、
量化转变，实现管理要求落地。
体系的每个单元、要素都以PDCA闭环管理为原则，P（Plan）即策划：根据内外部要求和组织的安全生产方针，建立必要的目标和过程；D（Do）即实施：实施过程；C（Check）即检查：根据方针、目标和要求，对过程和体系进行监视和测量，并报告结果；A（Act）即处置：采取措施，以持续改进过程绩效。
通过闭环以持续改进为目标，不断提高安全生产管理的绩效。
2.2.2九单元概述
安全生产风险管理体系由9个单元、51个要素、161个管理节点和488条管理子标准组成。
9单元明确了需要管理范围，包括电网安全生产各个环节及EHS 管理。
51个要素，为需要具体管理的工作内容。
161个管理节点，为要素的管理关键点、流程节点。
488条管理子标准，为各个流程节点的工作要求和方法。
9单元包括安全管理，危害辨识与风险评估，应急与事故/管理，作业环境，生产用具，生产管理，职业健康系统，能力要求与培训，检查、审核与改进。
各要素通过链接方式，展示要素之间的有机联系，方便追根溯源。
2.2.3体系运行机制
安全生产风险管理体系运行机制，包括风险结果的应用，实现作用风险的动态闭环管理并持续改进。
事件报告与分析机制：按照事故“冰山理论”，对不安全行为和未遂事件进行上报，并统计分析；安全区代表巡查机制：在划分责任区域和任命安全区代表的基础上，建立起责任区域的自我检查机制；任务观察机制：对安全生产作业活动实施任务观察，收集管理和作业活动中人员行为、作业方法、工作标准存在的问题，跟踪员工接受培训后有效应用所学知识的效果；审核机制：寻找体系运行过程中好的做法和需要改进的问题，促进体系持续、有效运行；纠正与预防系统：通过机制运作将运行过程中存在的问题集中纳入纠正与预防系统中，并进行跟踪改进。
3.体系在电力施工企业的建设
安全生产风险管理体系在电力施工企业及在施工项目中的建设，注意几个方面：加强对体系的理解和认识，把握体系本质要求，坚持全员参与，坚持和现行管理衔接，坚决反对形式主义，克服急功近利，改进上层管理，培养公司的管理人才。
3.1环境与职业健康风险评估技术
环境与职业健康风险评估的目的是识别及评估控制生产活动中影响员工健康和环境的危害因素，避免或减少员工的伤害及经济损失，改善工作环境，时员工了解关注相关危害，从而养成安全的工作习惯。
环境与职业健康风险评估范围包括区域和工种两个方面。
评估步骤包括危害辨识、危害核定、危害定性、风险评级等。
结合实际作业过程，考虑职业健康危害因素对员工健康的影响，包括：噪声、温度、振动、辐射、空气质量、化学物质、生物危害、人机功效危害、心
理因素危害；进行环境风险评估，考虑包括光污染、工业废料、生活垃圾、自然资源消耗、排放物等危害因素对环境带来的重要影响。
环境和职业健康风险评估结果的应用，是根据环境和职业健康危害监测的结果和风险的大小，提出相应的改造、防护措施并纳入日常工作计划中，通过持续的监测，逐步降低和缓解环境和职业健康风险。
3.2作业风险评估技术
作业风险评估的目的是应用规范、动态、系统的方法去识别及评估安全生产过程中的潜在风险，制定有效的风险控制措施，实现风险的超前控制，把风险降低到可接受的程度，避免和减少事故及其损失。
通过系统的梳理作业任务和步骤，使员工有组织的系统化的工作，养成安全的工作习惯。
区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。
针对作业活动区域外的危害因素进行的风险评估，主要是针对可能造成电网、设备和作业人员安全的自然灾害、地理环境、外界人员或物质评估其风险。
其中危害的类别分9大类：物理危害、化学、生物、能源、机械、人机功效、社会心理、行为和环境危害。
进行风险等级分析时考虑三个因素：由于危害造成可能事故后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性，即：
风险值=后果（S）×暴露（E）×可能性（P）
通过对电力施工项目的作业危害辨识与风险评估，所有中高风险都是在人身、设备类风险中产生，优先考虑工程技术措施，并采纳管理措施如加强管理、加强培训。
在作业风险控制措施实施后，根据作业风险控制的效果，持续修订作业风险概述以实现作业风险的动态闭环管理。
3.2作业过程控制——关键任务分析技术
电力施工作业过程的关键任务是指该类任务如果没有被正确执行，可能对人员、财产、过程或者环境造成重大损失或伤害。
关键任务分析的目的是基于关键任务分析制定作业指导书。
关键任务分析流程见图1。
关键任务识别出来后，查找对应的作业指导书，将作业指导书名称、编号、其他措施在关键任务清单及控制措施一览表中进行填写。
如果辨识出来的关键任务没有对应的作业指导书，则要重新拟定控制措施或管理方案。
当外部施工条件发生变化后，有针对性地进行作业指导书或施工方案的动态修编。
4.结语
安全生产风险管理体系解决了安全生产“管什么、怎么管、做什么、怎么做”的问题，从管理理念、内容和方法上确保安全生产可控、在控。
全面、扎实、有效地在电力施工企业推进安全生产风险管理体系建设，纳入企业的中长期发展战
略中，并坚持人员上全员参与，工作上全面覆盖，常态化闭环管理，建立安全生产管理长效机制，不断提高安全管理水平和绩效，降低生产安全事故的发生，保障员工的健康和安全，实现电力施工企业生产的可持续发展。
参考文献：
[1]中国南方电网有限责任公司.安全生产风险管理体系（2012年版）.北京：中国标准出版社，2012.
[2]中国南方电网有限责任公司.安全生产风险管理体系审核指南（2012年版）.北京：中国标准出版社，2012.
[3]中国南方电网有限责任公司.安全生产风险管理体系审核指南（电力施工企业部分）.北京：中国电力出版社，2012.
[4]河南省电力公司焦作供电公司.电网工程项目管理.北京：中国电力出版社，2007.
[5]白思俊.现代项目管理（升级版）.北京：机械工业出版社，2013.。
