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宗教活动场所财务规范管理试点工作总结宗教活动场所中的矛盾纠纷,大多数都是因为经济的原因引起的,财务管理是否规范不仅直接影响着团体的凝聚力和场所的稳定,也关系着广大信教群众的切身利益。
长期以来,我市因财务问题引发的矛盾时有发生,有的矛盾一触即发,相当激烈,广大信教群众要求民主理财、财务公开的呼声越来越高,并强烈要求政府部门加强监督和管理。
现将我市宗教活动场所财务规范管理试点工作汇报如下:一、宗教活动场所财务规范管理主要做法及其成绩近年来,我市各级民宗局高度重视,采取多种形式加强对宗教活动场所财务的规范化建设,取得了一些明显成效。
第一,加强财务督导。
XXXX年8月建立了宗教活动场所财务督导制度,市、县区宗教团体及三一教协会全部成立了财务督导小组,组长由各团体的主要负责人担任,全面加强对各宗教活动场所的财务监督和指导。
较大的宗教活动场所建立内部财务监督小组,监督小组成员由3-5人懂财务的非场所管理组织成员担任,每月定期召开理财会议,参加人员包括监督小组成员、出纳、场所负责人,具体采购人员列席旁听,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。
凡是对支出手续不规范的发票,当场予以纠正。
凡经理财小组审核后确定无疑义的票据,加盖审核专用章;凡未经理财小组审核或审核未过关的,不允许其入账。
财务督导制度实施二年以来,有效地对宗教活动场所的财务收支情况进行监督,财务管理有了明显的改观。
第二,加强财务制度建设。
按照《宗教事务条例》的规定,我市宗教活动场所普遍建立了财务和会计制度,为了进一步加强对宗教活动场所的财务管理,市民宗局出台了《xx市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见》、《现金和银行存款流量表》、《资产负债表》等,市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会统一印制《xx市宗教活动场所收入专用收据》三联单,加强对较大宗教活动场收入的监督。
第三,加强财务人员业务培训。
加强对宗教活动场所财务人员的培训,提高了他们的财经知识,动员有条件的场所财务人员要持证上岗,尽量聘用有会计资职的专业人员担任,对会计科目设置和记帐方法进行规范。
宗教活动场所财务管理制度范本
为加强宗教活动场所的财务管理,根据《中华*共和国会计法》、《宗教事务条例》、《宗教活动场所财务监督管理办法》(试行)有关规定,制订本制度:
1、宗教活动场所应当执行国家财务、会计、税收等管理制度。
2、宗教活动场所应当成立财务管理小组,管理组织负责人为场所财务主管,场所一切开支均须经办人、验收人签字、财务主管审批才能报销入帐。
大宗开支,由管理组织集体讨论研究决定,任何个人不得擅自决定。
3、宗教活动场所的出纳、会计分设。
可委托或联合聘请会计人员代理其会计事务。
严格按财务制度办理财务收支,做到日清月结,帐目清楚。
4、各场所必须就近开设银行对公结算帐户。
出纳现金要及时缴入银行结算帐户,银行预留印鉴应分开妥善保管。
5、财务*(缘簿、收据等)由协会统一印制,严禁寺庙私自印制、购买缘簿、收据。
规范写缘制度,写缘收入应日清日结,出纳收到缘款必须核对簿款一致后开具收款收据。
功德箱要指定三人管理并定期开启,开启时三人应同时在场,当场清点数额,并由三人签字登记后,交出纳入账。
6、接受县民宗局、协会的财务审查,按要求向协会书面报告财务收支情况,定期向本场所信众公布财务收支状况。
宗教活动场所财政标准办理试点工作总结宗教活动场所财政标准办理试点工作总结宗教活动场所中的对立胶葛,大多数都是因为经济的原因引起的,财政办理是否标准不只直接影响着集体的凝聚力和场所的安稳,也关系着广阔信教大众的切身利益。
长期以来,我市因财政问题引发的对立时有发作,有的对立剑拔弩张,适当剧烈,广阔信教大众要求民主理财、财政揭露的呼声越来越高,并强烈要求政府部门加强监督和办理。
现将我市宗教活动场所财政标准办理试点工作汇报如下:一、宗教活动场所财政标准办理首要做法及其成果近年来,我市各级民宗局高度重视,采纳多种形式加强对宗教活动场所财政的标准化建造,取得了一些显着成效。
榜首,加强财政督导。
8月树立了宗教活动场所财政督导准则,市、县区宗教集体及三一教协会悉数成立了财政督导小组,组长由各集体的首要担任人担任,全面加强对各宗教活动场所的财政监督和辅导。
较大的宗教活动场所树立内部财政监督小组,监督小组成员由3-5人懂财政的非场所办理安排成员担任,每月定时举行理财会议,参与人员包含监督小组成员、出纳、场所担任人,详细收购人员列席旁听,对当月发作的每笔资金出入状况施行会集审阅。
但凡对开销手续不标准的发票,当场予以纠正。
凡经理财小组审阅后断定无疑义的收据,加盖审阅专用章;凡未经理财小组审阅或审阅未过关的,不允许其入账。
财政督导准则施行二年以来,有效地对宗教活动场所的财政出入状况进行监督,财政办理有了显着的改观。
第二,加强财政准则建造。
依照《宗教事务法令》的规则,我市宗教活动场所遍及树立了财政和管帐准则,为了进一步加强对宗教活动场所的财政办理,市民宗局出台了《市宗教集体、宗教活动场所(民间崇奉)财政办理辅导定见》、《现金和银行存款流量表》、《财物负债表》等,市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会一致印制《市宗教活动场所收入专用收据》三联单,加强对较大宗教活动场收入的监督。
第三,加强财政人员业务训练。
加强对宗教活动场所财政人员的训练,提高了他们的财常常识,发动有条件的场所财政人员要持证上岗,尽量聘任有管帐资职的专业人员担任,对管帐科目设置和记帐办法进行标准。
宗教活动场所财务试点管理工作的总结与展望。
一、总结2023年,宗教活动场所财务试点管理工作取得的成果主要表现在三个方面:财务试点管理工作的透明度得到了极大的提高。
通过建立完善的财务制度和规范化的财务操作流程,宗教活动场所的财务收支情况得到了充分的记录和呈现。
相关财务信息可以及时反馈给宗教界的领导和信教群众,形成了透明、公正的财务管理机制。
财务试点管理工作的科学性得到了增强。
通过引入先进的财务管理软件和技术手段,宗教活动场所的财务管理实现了数字化、智能化。
这不仅提高了工作效率,还减少了人为错误的发生。
同时,通过数据分析和财务指标的监控,可以更加精准地评估和判断财务状况,为决策提供科学依据。
财务试点管理工作的规范性得到了提升。
宗教活动场所财务管理过程中的各类规章制度得到了修订和补充,保证了管理的规范性和合法性。
同时,建立了完善的财务档案管理制度,便于查阅和审计,确保财务账目的真实性和准确性。
二、问题分析然而,在宗教活动场所财务试点管理工作中,还存在一些问题亟待解决。
一些宗教活动场所的财务管理人员的专业知识和素质有待提高。
虽然通过完善的财务制度和软件工具可以提高工作效率,但财务管理工作者的专业素质对系统操作和数据分析至关重要。
因此,需要加大对财务人员的培训力度,提高他们的综合素质和专业能力。
财务管理工作与宗教活动的特点和需求之间需要更好的衔接。
宗教活动场所的财务管理不仅仅是一种经济性的管理活动,还包含着宗教文化的传承和价值的传达。
因此,在改进财务管理工作的同时,还需要更好地理解宗教活动场所的特点和需求,使财务工作更好地与宗教活动相结合。
另外,宗教活动场所财务管理工作的数据安全性也需要引起重视。
财务数据作为一种敏感信息,应当得到妥善的保护和管理。
因此,需要建立相应的信息安全管理制度,加强数据保护和风险防控,防止财务数据泄露和被篡改。
三、展望与改进方案针对上述问题,未来宗教活动场所财务试点管理工作应该有以下展望和改进方案:加强财务管理人员的培训和队伍建设。
寺庙财务监督管理工作报告
为更好地开展我局对寺庙政府性投入资金审计、财务资金监督工作,根据县县藏传佛教寺庙管理长效机制建设工作的通知要求,现将我局开展藏传佛教寺庙财务监督管理长效机制建设工作情况报告如下:一、落实寺庙管理长效机制责任制,加强组织领导
继续贯彻落实寺庙管理长效机制责任制,成立了以分管寺庙的县级领导为组长,审计局局长为副组长,监察、人事、民政、审计人员为成员的领导小组,落实了岗位责任。
根据藏传佛教寺庙管理长效机制工作要求,制定了20xx年工作总体方案,将藏传佛教寺庙管理长效机制工作内容、教育宣传学习重点分解到每一个季度,确保藏传佛教寺庙管理长效机制工作的有效开展。
二、认真开展寺庙财务资金审计,规范寺庙财务管理制度
1.我局XX县委统战部XX县民族宗教事务局继续加强寺庙政府性资金的管理,根据实际情况对资金使用进一步细化,提高资金使用效率。
2.在日常宗教事务管理活动中,加强对寺庙财务管理规范的宣传工作,推动建立寺庙财务内部控制制度和寺庙财务管理制度。
3、我局与县财政、监察、金融、外事、宗教、佛协、寺庙所在地的乡(镇)人民政府共同参与,规范寺庙的财务核算和账务处理,促进寺庙社会化管理。
宗教场所财务监督管理情况一、基本情况我处境内的宗教场所有基督教教堂三个,教职人员61人。
长期以来,我处境内基督教场所的财务管理较其他社会组织相比,规范化、制度化程度较低,属于自我管理状态,政府部门对其缺少有效的监督与管理。
而基督教特点是:规模小、参加人员较少、信教群众大多年龄偏高、文化程度偏低,在财务管理方面大多只是做到简单的收支管理,缺少专业的财务管理人员,与《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》规定的要求差距较大。
二、宗教场所财务监督管理中存在的困难和问题1、场所负责人财务管理意识薄弱。
由于场所规模小,参加活动的信教群众少,募捐资金数目小的原因,我处宗教活动场所的负责人财务监督管理的意识较为薄弱,更谈不上规范执行财务会计制度。
2、场所会计人员业务素质不高。
由于家庭聚会场所多是老年人,文化程度不高,会计人员大多由教职人员或信教群众兼任,没有财务会计的专业基础,多为半路改行,这也导致他们在执行会计制度方面的业务素质与工作要求差距较大。
3、财务制度不健全,管理存在漏洞。
部分财务制度执行较好的场所,也在一定程度上存在会计机构设置不合规定,会计帐簿和会计核算不规范,帐目向信教群众公开不够及时和透明的状况存在。
三、对策及建议1、切实加强宣传和教育工作。
要对宗教场所教职人员和信教群众加强财务监督管理方面的宣传与教育,要使他们懂得财务管理是否规范不仅直接影响着场所的团体凝聚力和场所的稳定,也关系着广大信教群众的切身利益。
政府管理部门要把宗教活动场所财务监督管理工作和创建和谐教堂的工作内容结合起来,指导宗教活动场所规范理财、民主理财,并自觉接受政府部门、场所宗教教职人员和信教群众以及相关部门的监督。
2、切实加强指导和监管力度。
指导宗教活动场所根据自身规模和整体管理工作需要,按照国家有关会计制度和政策法规,制定规范的财务制度,要求财务报表必须定期上报所属宗教工作部门备案,自觉接受监督审核。
寺庙财税工作总结
近年来,随着社会经济的不断发展,寺庙财税工作也逐渐成为了人们关注的焦点。
作为宗教场所,寺庙不仅承担着宗教活动的组织和传播,还需要进行财务管理和税收缴纳。
因此,对寺庙的财税工作进行总结和分析,对于提高管理水平和规范经济行为具有重要意义。
首先,寺庙的财税工作需要建立健全的财务管理制度。
寺庙作为一个特殊的宗
教场所,其资金来源和使用需要严格规范。
因此,建立健全的财务管理制度是非常重要的。
在这一方面,寺庙需要建立起完善的财务管理制度,包括资金的来源和使用、会计核算和报表编制等方面,确保资金的安全和合理使用。
其次,寺庙需要加强税收管理和缴纳。
作为一个宗教场所,寺庙也需要按照国
家的税收政策进行缴纳。
因此,寺庙需要加强对税收政策的了解和遵守,确保按时、足额地缴纳税款。
同时,也需要加强对税收管理的监督和检查,确保税收的合规性和及时性。
此外,寺庙还需要加强对财务风险的防范和控制。
在财务管理中,寺庙可能会
面临一些风险,如资金的安全、财务造假等问题。
因此,寺庙需要加强对财务风险的防范和控制,建立起一套完善的风险管理机制,确保资金的安全和合法性。
总的来说,寺庙的财税工作总结需要从建立健全的财务管理制度、加强税收管
理和缴纳、加强对财务风险的防范和控制等方面进行分析和总结。
只有通过不断的总结和改进,寺庙的财税工作才能更加规范和高效地进行。
希望寺庙在今后的工作中能够不断提高管理水平,更好地为信众服务。
宗教场所财务规范管理试点工作的成效与不足2023年,宗教场所财务规范管理试点工作已经进行了一段时间,通过对这项工作的全面评估,我们可以看到一些成效和不足之处。
本文将着重探讨这些方面,并提出相关建议,以期进一步提升宗教场所的财务管理水平和透明度。
让我们看一下宗教场所财务规范管理试点工作取得的一些成效。
首先是财务透明度方面的改进。
通过推行规范管理,宗教场所的财务状况得以更清晰地呈现,使信众和社会公众能够更加了解各项收支情况和资金用途,进而提升对宗教组织的信任。
其次是财务风险控制的加强。
试点工作中,建立了完善的财务制度和流程,强化了对资金流动的监督和审计,有效遏制了各类财务风险,保护了宗教组织及其信众的权益。
再次是财务管理效率的提升。
试点工作借助现代化信息技术手段,优化了财务管理流程,提高了办公效率,减少了繁琐的人工操作,有力地提升了财务工作效率。
然而,宗教场所财务规范管理试点工作也存在一些不足之处。
首先是人员培训方面的不足。
试点工作推行的时间较短,导致许多宗教人员对新的财务管理制度不够熟悉,缺乏相关技能和知识。
其次是信息化建设的不足。
当前财务管理工作更加依赖信息技术手段,但是对于一些宗教组织来说,信息化建设仍然比较薄弱,缺乏有效的系统支持和数据管理工具。
再次是监督机制的不完善。
财务规范管理试点工作需要有有效的监督机制,对于一些违规行为和财务不当行为,应该进行及时发现和处理,以确保财务管理的合规性和透明度。
针对上述不足之处,我们提出以下建议以进一步完善宗教场所的财务规范管理试点工作。
要加强人员培训和教育,提高宗教人员的财务管理能力和意识。
可以开展培训课程、研讨会等形式,邀请专业人员对财务管理知识进行培训,提供技术指导和咨询服务。
要加大对信息化建设的投入力度,提升宗教场所的信息化水平。
可引入先进的财务管理软件和系统,建立统一的数据管理平台,实现财务数据的快速准确录入和查询。
要完善监督机制,加强内部控制和外部监管。
寺庙财税监管宣传工作总结
近年来,随着社会经济的不断发展,寺庙财税监管工作也变得愈发重要。
为了加强对寺庙财税的监管和宣传工作,政府部门和宗教界联合开展了一系列的工作,取得了显著成效。
首先,政府部门通过建立健全的监管体系,加强对寺庙财务的监督和管理。
通过制定相关法律法规和政策,规范了寺庙的财务活动,确保了财务的透明和合规。
同时,加强对寺庙财务人员的培训和监督,提高了他们的财务管理水平,有效防范了财务风险。
其次,政府部门和宗教界联合开展了寺庙财税监管宣传工作。
通过举办宣传活动、发放宣传资料、开展宣传培训等方式,向寺庙管理者和信众宣传财税法律法规和政策,提高了他们的财税意识和法律素养。
同时,加强了对寺庙财税违法行为的打击力度,形成了对违法行为的震慑,有效净化了宗教环境。
最后,政府部门和宗教界还加强了对寺庙财务情况的监测和评估。
通过定期开展财务审计和评估工作,了解寺庙的财务状况,及时发现和解决存在的问题,确保了财务的安全和稳健。
总的来说,寺庙财税监管宣传工作的开展,为加强对寺庙财税的监管和管理提供了有力保障。
政府部门和宗教界的合作,使得寺庙财税工作取得了显著成效,为宗教事务的正常开展和社会稳定做出了积极贡献。
希望在未来的工作中,政府部门和宗教界能够继续加强合作,进一步完善监管体系,提高监管水平,为寺庙财税工作的健康发展提供更好的保障。
宗教组织税收试点工作总结
近年来,我国宗教事务管理部门在税收政策方面进行了一系列试点工作,旨在
加强对宗教组织的税收管理,规范宗教组织的财务活动,促进宗教事务的健康发展。
本文将对宗教组织税收试点工作进行总结,探讨其意义和成效。
首先,宗教组织税收试点工作的开展,有利于加强宗教组织的财务透明度和规
范化管理。
通过对宗教组织的税收管理,可以促使宗教组织建立健全的财务制度,规范财务活动,确保资金的合理使用,避免财务不透明和滥用资金的情况发生。
这有助于提高宗教组织的社会形象,增强社会对宗教组织的信任和认可。
其次,宗教组织税收试点工作的开展,有利于加强对宗教组织的监督和管理。
通过税收管理,可以对宗教组织的财务状况进行监督和审计,确保其合法合规经营,防止出现违法违规行为。
同时,税收管理也可以促使宗教组织主动接受国家管理,加强与政府的沟通和合作,有利于维护社会稳定和国家安全。
再次,宗教组织税收试点工作的开展,有利于促进宗教事务的健康发展。
通过
税收管理,可以规范宗教组织的财务活动,提高其资金使用的透明度和效率,有利于宗教事务的正常开展和发展。
同时,税收管理也可以促使宗教组织更加注重社会责任,加强慈善和公益活动,为社会做出更大的贡献。
综上所述,宗教组织税收试点工作的开展,对于加强宗教组织的财务管理,规
范宗教事务的运作,促进宗教事务的健康发展,具有重要的意义和作用。
希望在今后的工作中,宗教事务管理部门能够进一步完善税收管理政策,加强对宗教组织的监督和管理,推动宗教事务的健康发展。
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长期以来,我市因财务问题引发的矛盾时有发生,有的矛盾一触即发,相当激烈,广大信教群众要求民主理财、财务公开的呼声越来越高,并强烈要求政府部门加强监督和管理。
现将我市宗教活动场所财务规范管理试点工作汇报一、宗教活动场所财务规范管理主要做法及其成绩近年来,我市各级民宗局高度重视,采取多种形式加强对宗教活动场所财务的规范化建设,取得了一些明显成效。
第一,加强财务督导。
8月建立了宗教活动场所财务督导制度,市、县区宗教团体及三一教协会全部成立了财务督导小组,组长由各团体的主要负责人担任,全面加强对各宗教活动场所的财务监督和指导。
较大的宗教活动场所建立内部财务监督小组,监督小组成员由3-5人懂财务的非场所管理组织成员担任,每月定期召开理财会议,参加人员包括监督小组成员、出纳、场所负责人,具体采购人员列席旁听,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。
凡是对支出手续不规范的发票,当场予以纠正。
凡经理财小组审核后确定无疑义的票据,加盖审核专用章;凡未经理财小组审核或审核未过关的,不允许其入账。
财务督导制度实施二年以来,有效地对宗教活动场所的财务收支情况进行监督,财务管理有了明显的改观。
第二,加强财务制度建设。
按照《宗教事务条例》的规定,我市宗教活动场所普遍建立了财务和会计制度,为了进一步加强对宗教活动场所的财务管理,市民宗局出台了《市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见》、《现金和银行存款流量表》、《资产负债表》等,市道教协会、市天主教爱国会、市基督教两会、市三一教协会统一印制《市宗教活动场所收入专用收据》三联单,加强对较大宗教活动场收入的监督。
第三,加强财务人员业务培训。
加强对宗教活动场所财务人员的培训,提高了他们的财经知识,动员有条件的场所财务人员要持证上岗,尽量聘用有会计资职的专业人员担任,对会计科目设置和记帐方法进行规范。
基督教堂多年来一直坚持聘用有会计专业资职的人员作为该场所的会计,科目设置合理、账目清楚、日清月结,内部监督严格,管理规范。
市三一教协会也经常举办财务人员培训班,不断提高场所的财务管理水平。
第四,坚持财务收支公开。
按照《宗教事务条例》有关规定,场所的财务收支情况和接受捐赠情况要向信徒群众公开,并接受宗教主管部门的监督。
我市较大的场所能够做到每月将财务收支情况公开一次,接受信教群众、宗教团体的监督,增加透明度,维护场所的团结稳定。
涵江鲤江庙从开始,每年年底在鲤江广场进行年度收支的情况向社会信众公布,接受信教群众的监督。
市天主教爱国会每季度向宗教主管部门上报一次财务报表,每半年上报一次《资产负责表》,使宗教主管部门能够经常性地掌握了解场所的财务状况,洞察苗头性的问题,及时帮助纠正和解决。
第五,建立规范财务管理示范点。
为了培养财务管理的示范单位,市民宗局每年召开1-2次财务规范管理现场经验交流会,让管理较为规范的场所进行现场经验介绍,让大家进行观摩学习,8月从中挑选涵江鲤江庙、基督教堂、东山祖祠等9个宗教(民间信仰)活动场所上报省厅作为我市宗教活动场所财务规范管理试点。
通过典型示范引路,达到全面规范管理的目的。
二、宗教活动场所财务管理存在的问题当前我市宗教活动场所财务管理主要存在以下问题:第一,财务制度不够落实。
全市宗教活动场所虽然大部分都建立了财务和会计制度,但不够健全。
有的制度挂在墙上形同虚设,根本不按照制度执行。
有的场所负责人随心所欲,自已不带头遵守财务和会计制度,造成管理人员内部闹矛盾,不和谐不团结,造成信教群众对该场所的不信任和强烈不满。
由于没有严格的财务制度,特别容易形成教职人员在经手钱款方面独断专行,给宗教活动场所的形象造成极大的损害,成为影响社会安定稳定的一个因素。
第二,财务管理不够规范。
大部分宗教活动场所由于受到客观条件的限制,无法在银行开设户头,仍有相当数量的较大的宗教活动场所和经济收入较多的宗教活动场所仍然以个人的名义在银行存款,存在公款私存的现象。
特别是有相当数量佛教场所仍然存在“个人账”和“口袋账”的现象,经济坐收坐支,从来没有建立账目,当家一人说了算。
目前仍有部分场所收入不使用各宗教团体统一印制的收入专用发票,收不入账,存在“账外账”和小金库的现象。
有的场所报销仍然没有正式凭据,白条现象依然存在;有的场所报销发票没有经过会计审核,报销手续不健全,没有经办人、证明人和负责人审批;有的场所大笔开支事前没有研究,审批不按制度规定,没有向信徒公开财务收支情况。
第三,财务人员业务不够熟悉。
我市宗教活动场财务人员多数来自教职人员和信教群众,人员素质参差不齐,往往是“兼职”或是“半路改行”,绝大多数没有进行会计上岗培训和继续教育,多数没有会计从业资格证,年龄较大,文化程度普遍较低,财会知识较缺乏。
在设立账目时,没有按照规范科目设置,相当多的宗教活动场记账方法仍然是以记流水账方式,财务差错不易发现,不易纠正。
而不是按照国家规定的复式记账法,不符合国家财政部关于民间非营利性组织的会计制度的要求。
能够实行会计聘用有资质的专业人员担任的场所位数不多,大多数场所不愿意聘请专业会计人员的现象较为普遍,成为宗教活动场所会计账目不规范、财务管理无法提高的一个重要原因。
第四,财务监管不够到位。
从下半年起,全市的宗教活动场所实行财务督导制度,各宗教活动场所加强内部管理,设立财务监督小组,但真正发挥的作用不够。
虽然财务定期公布,但项目过于笼统,反映不出真实的开支情况,公布成了一种摆设。
特别是《宗教事务条例》规定宗教活动场所要定期向宗教登记管理机关报送财务报表,目前,大部分宗教场所没有落实到位,游离于外部监管之外。
由于监管不到位,这给个别人披着宗教外衣借教敛财的人带来了可乘之机。
三、加强宗教活动场所财务管理的建议针对存在的问题,我认为要采取以下措施加以解决:第一,自觉遵守和执行财会制度。
宗教活动场所的财务管理工作是政府依法对宗教事务管理的内容之一;也是宗教活动场所内部事务管理的核心内容。
宗教活动场所财务管理规范与否,直接关系到场所内部的团结;关系到宗教活动能否健康、有序的开展;关系到集体财产的安全;关系到宗教界乃至社会的安定稳定。
宗教活动场所管理组织特别是场所负责人对此要有充分的认识,切实提高加强财务管理的自觉性和主动性。
宗教活动场所作为非营利性的社会组织,除了要遵守国家有关宗教方面的法律、法规和政策、规章外,同时还要遵守国家的其他的法律法规和规章包括国家有关会计方面的法规、规章和制度。
因此,宗教活动场所的管理组织成员特别是负责人以及财务人员要认真学习《宗教事务条例》、《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》、《民间非营利组织会计制度》等有关法律、法规、规章和省、市宗教部门关于加强宗教活动场所财务管理的规定、意见。
《市宗教团体、宗教活动场所(民间信仰)财务管理指导意见》,对财务规范管理提出了具体明确的指导意见,希望各宗教团体和场所要结合本场所的实际认真贯彻执行。
第二,探索推行宗教活动场所财务委托代理制度。
加强对宗教活动场所财务监督,关键是贯彻实施《民间非营利组织会计制度》,这样才能解决宗教活动场所财务会计管理方面存在的问题,努力从制度上遏制宗教内部滋生的腐败。
然而,在我市目前要全面实施《民间非营利组织会计制度》,条件还不具备,时机尚未成熟。
因此,要在坚持宗教活动场所的资产所有权、资金使用权、财务审批权、核算单位和监督机制不变的前提下,要积极探索推行财务委托代理制,规范会计基础工作,减少因财务问题引发的矛盾。
以乡镇为单位建立宗教活动场所财务委托代理服务中心,聘请专业会计人员,对辖区内各宗教活动场所收支的原始凭证进行审核,协助各宗教活动场所做好财务管理和实施监督。
各宗教活动场所自愿向财务代理中心办理委托书,并缴纳少量的代理费用;财务委托代理中心要自愿接受宗教活动场所的委托。
这样既强化会计工作,又节约聘用会计人员成本,是一举二得的大好事。
第三,规范财务管理制度。
各宗教活动场所要根据实际,制定规范的财务制度,形成系统的财务管理体系,为场所的财务管理工作确立制度上的保证。
一要建立内部财务监督机制。
规模较大的宗教活动场所要召开教职人员和信教群众会议,推选公道正派、懂财务管理的人员,成立财务监督小组。
其他场所应设财务监督员,负责对本场所执行财务、会计制度情况进行监督。
财务监督小组要定期召开会议,对当月发生的每笔资金收支情况实行集中审核。
二要合理设置岗位和合理划分职责权限。
要在分工协作的基础上,形成设置合理、环环相扣、相互制约的工作链和监督链。
各场所的主要管理人员、会计、出纳的岗位要分开设置,不能交叉兼职,要明确会计员和出纳员的职责,并认真履行,不能相互替代。
账、钱、物要分开保管,财务单据、账本、报表要专人保管,工作变动时办好移交。
支票与印章也要分离,不能由同一个人保管。
三要加强现金管理。
加强对宗教活动场所的功德箱(奉献箱)管理,建立开箱清点制度。
场所收入的现金,必须及时交出纳人员清点入账,出纳人员应出具收款收据,其他人不得私下接受。
定期或不定期进行现金盘点,确保现金账面余额与实际库存相符。
四要建立实物和固定资产管理制度。
当前宗教活动场所受赠实物管理是最为薄弱的,因此各场所要建立健全实物受赠、保管、领用、核销和入账管理制度,做到受赠实物使用有记录,处理有依据,核销有凭证,投入工程建设有固定资产账。
要明确固定资产保管、使用人的责任,做到固定资产购置有记账,保管有登记,使用(领用)有记录,核销有手续。
第四,建立健全监督制约机制。
一要定期向公众及信教群众公开财务信息,实行财务透明化。
《宗教事务条例》中规定“宗教团体、宗教活动场所应当向所在地的县级以上人民政府宗教事务部门报告财务收支情况和接受、使用捐赠情况,并以适当方式向信教公民公布。
”为了打消捐赠者的顾虑和不信任感,宗教活动场所需要进行有效的财务管理,实行财务透明化,定期公布活动的绩效,就捐款的使用和结果与捐赠人进行及时有效的沟通。
各场所应把财务公开工作落到实处,并在醒目位置设立财务公开栏和意见箱,每月公开财务收支和报表,并将每季度的财务报表统一送交所在宗教主管部门备案,自觉接受信教群众、宗教团体和宗教主管部门的监督。
公众及信教群众可透过公布的信息了解宗教活动场所的财务状况,由公众及信教群众监督宗教的发展。
二是各宗教团体要加强对本宗教各场所财务管理工作的指导,支持和协助政府宗教部门依法对场所财务管理情况进行必要的监督检查,及时发现问题,及时予以纠正,及时堵塞漏洞。