川南四城市将规划建设6条铁路 打造川南高铁网

宜宾市人民政府、泸州市人民政府关于印发《“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案》的通知文章属性•【制定机关】宜宾市人民政府,泸州市人民政府•【公布日期】2024.04.22•【字号】宜府函〔2024〕20号•【施行日期】2024.04.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文宜宾市人民政府、泸州市人民政府关于印发《“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案》的通知宜宾市、泸州市各县（区）人民政府，相关园区管委会，市直各部门（单位）：现将《“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案》印发你们，请认真组织实施。

宜宾市人民政府泸州市人民政府2024年4月22日“宜宾—泸州”复合型现代流通战略支点城市建设方案一、总体要求“宜宾－泸州”复合型现代流通战略支点城市建设，要把握以下指导思想和基本原则，全力实现发展目标。

（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，根据国家发展改革委《“十四五”现代流通体系建设规划》、国家发展改革委等部门《关于布局建设现代流通战略支点城市的通知》等文件内容，以高质量发展为首要任务，立足国家所需、四川所能和两市所长，加快现代流通体系建设，增强国内国际两个市场、两种资源配置能力，统筹推进国内外顺畅衔接、跨区域高效运转、城乡融合发展，构建“一市场、两体系、三支撑”的流通发展体系，推动商贸、物流、交通、金融、信用等有机衔接，全面形成现代流通发展新优势，服务全国统一大市场，为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑，促进两市现代化产业向全球价值链中高端迈进，持续推进两市经济高质量发展。

（二）基本原则政府推动，市场主导。

发挥政府在组织协调、产业培育、规划引领、布局优化、市场监管、政策扶持等方面的作用，营造良好环境，推动流通要素按照市场规律，基于比较成本优势、效率优势、组织优势等进行配置，推动市场和政府更好结合。

深入实施西部大开发战略努力把江安建设成为四川经济强县江安县委副书记、县长张家园一、抢抓机遇，乘势而上“大”发展10年前，中央吹响了西部大开发进军口号，今年中央再次吹响深入实施西部大开发集结号，充分体现了党中央、国务院对西部的深切关怀和厚爱。

江安县要抢抓机遇、乘势而上，创造性地用足针对性政策、用活差别性政策、用好普惠性政策，以此推动各项事业大发展。

牢牢把握三大机遇。

一是西部大开发新机遇。

新一轮西部大开发，从税收、产业、土地、投资、要素等方面制定了一系列配套政策，都是“真金白银”，我县必须抢抓机遇，主动融入国家发展战略，顺势而为大发展。

二是全省产业园区建设新机遇。

今年全省产业园区建设会议是让人热血沸腾的会议，刘奇葆书记、蒋巨峰省长从园区集约发展、产业关联发展、要素配套保障、资金扶持发展等方面作出重要部署，同样也是“真金白银”，必须抢抓。

三是省市新一轮加快发展新机遇。

成渝经济圈、全省“7+3”产业规划、川南经济次高地规划、“一极一轴一区块”规划、长江上游经济带规划、中国白酒金三角建设规划、全市4个千亿产业规划等等，都是实实在在的发展，也是实实在在的机遇，我们必须要抢抓这一系列难得机遇。

明确四大目标。

一是经济更加发展。

未来十年，我县经济发展总体目标是实现“五年大发展、十年翻两番”。

到“十二五”末，全县GDP达到150亿元以上，地方财政一般预算收入达6亿元以上。

二是城市更加靓丽。

“十二五”期间，着力推进“城园双十二工程”建设，县城建成区面积达到12平方公里，人口14万人以上，城镇化率达到50%以上，超过全省平均水平；阳春、康家坝产业园区开发面积达12平方公里。

到2020年，县城规划控制面积达到20平方公里，城市人口达到20万，建成中等城市。

三是民生更加改善。

2015年，建成覆盖城乡居民的公共服务体系，城乡居民收入超过全省平均水平，城镇居民人均可支配收入达26000元、农民人均纯收入达10000元以上。

2020年，城镇基本实现充分就业；基本公共服务实现均衡化发展，城乡一体化格局基本形成，人民生活质量和健康水平明显提高，全面实现小康社会建设目标。

四川省人民政府办公厅关于印发全省五大经济区2016年重点工作方案的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府办公厅•【公布日期】2016.08.09•【字号】川办函〔2016〕130号•【施行日期】2016.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文四川省人民政府办公厅关于印发全省五大经济区2016年重点工作方案的通知川办函〔2016〕130号各市（州）人民政府，省政府各部门、各直属机构，有关单位：经省政府领导同志同意，现将《成都平原经济区2016年重点工作方案》、《川南经济区2016年重点工作方案》、《川东北经济区2016年重点工作方案》、《攀西经济区2016年重点工作方案》、《川西北生态经济区2016年重点工作方案》印发你们，请认真组织实施。

四川省人民政府办公厅2016年8月9日成都平原经济区2016年重点工作方案一、系统推进全面创新改革试验（一）集成打造成德绵协同创新共同体。

落实《四川省系统推进全面创新改革试验实施方案》，探索打破行政壁垒、健全合作机制，设立协同创新产业投资基金，力争率先形成一批可复制、可推广的经验。

以成都国家自主创新示范区、“创业天府”行动计划为抓手，办好“菁蓉会”系列活动，举办第二届成都全球创新创业交易会，建设成都国家创新型城市。

推进装备智能制造核心技术攻关，加快建设德阳国家高端装备产业创新发展示范基地。

推进绵阳科技城集中发展区建设，举办第四届中国（绵阳）科技城国际科技博览会，提升国防科研创新能力，加快建设国家军民融合创新改革发展示范基地。

（责任单位：省发展改革委、科技厅、省国防科工办，有关市人民政府）（二）推进军民深度融合发展。

组织实施航空与燃机、核能装备与核技术运用、北斗导航等一批军民融合重大科技攻关项目，培育石墨烯等高端成长型产业。

重点推进与十大军工集团的战略合作，加快建设航空动力、航天高新技术、军工电子、信息安全等一批特色军民融合产业园区。

缘乞科枚Journal of Green Science and Technology2021年4月第23卷第8期成渝中间地带一体化建设研究何洪华（中共重庆市潼南区委党校，重庆402660）摘要：指出了成渝地区双城经济圈建设未来发展的重点是成渝中间地带。

区域经济快速增长、川渝推进"一体化”发展、区域中心城市群崛起、区域毗邻地区政府合作机制构等推动了成渝中间地带一体化发展。

成渝中间地带一体化建设面临国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》、川渝“十四五”规划、川渝“东西对进"等机遇,但也存在一些问题。

为了解决这些问题，提出了统筹部署成渝中间地带“十四五”规划发展，构建一体化协同创新能力；完善成渝中间地带基础设施，构建一体化现代交通网络体系；实施区域“经济带”发展战略，构建一体化经济走廊；加快成渝中间地带城市群“板块"建设，构建一体化城乡融合发展体系；以加快破解体制机制障碍，构建一体化发展合作新模式。

关键词：中间；一体化；成渝中图分类号：F127文献标识码：A1引言成渝地区双城经济圈建设未来发展的重点是成渝中间地带。

区域经济快速增长、交通迅速发展、产城融合发展促进了成渝中间地带一体化发展。

新时代，成渝中间地带“一体化”面临着新的机遇与挑战。

在机遇面前，加快推进成渝中间地带“一体化”发展是今后一个时期川渝两地的共同任务口7。

2成渝中间地带一体化建设的现状分析本文所研究的成渝中间地带区域主要是指重庆渝西片区（渝西片区包括永川区、江津区、合川区、大足区、文章编号：1674-9944（2021）08-0246-05棊江区、南川区、荣昌区、铜梁区、璧山区、潼南区等）和南充、广安、遂宁、自贡、泸州、内江、宜宾、乐山、眉山、资阳等城市"7。

2.1区域经济快速增长推动了成渝中间地带一体化发展2020年成渝中间地带城市群积极应对经济下行不利影响，制定出台一系列稳增长政策措施，经济保持一定增长。

西南公路为贯彻落实《交通强国建设纲要》《国家综合路线，新增规划路线27条，新增远期展望线7条，立体交通网规划纲要》《成渝地区双城经济圈建设优化调整既有高速公路9条。

规划纲要》，加快构建发达的快速网，更加有力支强化主轴方面，推动成都东进与重庆西扩相向撑服务全省“一轴两翼三带”经济布局，四川省交发展，增设高速公路4条，包括：安居至潼南、大通运输厅会同省发展改革委于2021年初启动全省高英至潼南、安岳至荣昌、自贡至永川。

速公路网规划的调整完善，具体由四川省公路规划密实两翼方面，促进川东北渝东北一体化发勘察设计研究院开展相关研究工作，编制完成《四展、川南渝西融合发展，增设高速公路13条，包川省高速公路网布局规划（2022~2035年）》（以括：达州至万州、垫江经邻水至合川、南充至合下简称《规划》）。

川、合江至荣昌、万源至开州、万源至南江、南江日前，《规划》已经省政府常务会议审议通过经朝天至青川、青川至文县、平昌至仪陇、蓬安至并正式发布。

岳池、剑阁至阆中、南部至绵阳、珙县至绥江。

《规划》是我省高速公路建设的重要依据，编畅通三带方面，突出极核带动、轴带支撑，服制并实施好《规划》，有利于进一步完善我省高速务“三带”联动发展，调整高速公路线位1条，增公路网络布局，打造全国交通“四极”之一，为成设高速公路10条，包括：北川至安州、新都至德渝地区双城经济圈和社会主义现代化四川建设提供阳、大邑至宝兴、芦山至名山、洪雅支线、乐山机有力支撑和保障。

场高速公路、西充至射洪、米易至会理、盐边经西区至仁和、攀枝花机场高速公路。

1　规划目标联动三州方面，强化县级节点覆盖和多路连到2035年，形成功能完善、能力充分、服务均接，调整8条连接县城的远期展望线为规划路线，衡、衔接顺畅、安全可靠的省域高速公路网络，实增设高速公路6条，包括：九寨沟至迭部、平武至现“成渝区域一体融合、省会极核多路放射、两翼松潘、甘洛经美姑至雷波、雷波至永善、石棉经九三带互联互通、地市县域全面连通”。

成都未来15年高铁规划结合新一轮中长期铁路网规划、城市发展规划、客货运输发展，10月19日，铁路总公司、省人民政府对《成都铁路枢纽规划（2016—2030年）》进行批复，同意对成都枢纽总图进行修编。

据悉，此次批复的枢纽规划范围北至宝成铁路德阳站（含）；南至成昆铁路眉山站（含）；东至成渝高铁资阳北站（含）；西至成蒲铁路大邑站（含）。

总体来说，规划年度2030年；远景展望2050年；近期工程2020年。

规划的路网由成渝、成绵乐高铁等既有铁路、成贵等在建铁路和成都—自贡城际等规划铁路组成。

据介绍，要在规划年度形成衔接西安、重庆、贵阳、昆明、西宁（兰州）、拉萨、达州等8个方向，13条干线引入的大型放射状枢纽。

高铁通道规划形成成渝高铁、蓉昆高铁成都至自贡段、遂宁至达州高铁、西成高铁、成贵高铁、成兰铁路、成蒲铁路及川藏铁路朝阳湖至雅安段等对外高速铁路大通道，全面融入国家高速铁路网。

借助高铁，可实现1小时达到重庆，4小时到达武汉、西安、贵阳、昆明、长沙，6小时到达兰州、西宁，8小时到达北京、上海、广州。

规划建设成渝高铁资阳北站支线，将成渝高铁引入天府国际机场，扩大天府机场辐射范围。

同时，客运系统规划形成成都、成都东、十陵站以及天府、成都南、成都西站等“三主三辅”客运站布局。

天府机场站规划预留空铁联运重要客运节点的条件。

在枢纽既有环线及成灌、成蒲等线间设置相关联络线或增设相关站点满足开行市域客车条件。

据悉，下一步，成都市将进一步加强与成都铁路局协同，组织设计单位及相关部门衔接落实总图规划建设用地和综合开发用地范围及位置，并纳入城市总体规划、预留和控制好通道资源及建设、综合开发用地，有序推进铁路项目规划实施，做好城市交通和市政配套等，促进城市和铁路协调发展。

曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市综合交通运输体系建设三年行动计划（2022—2024年）的通知文章属性•【制定机关】曲靖市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.13•【字号】曲政办发〔2022〕77号•【施行日期】2022.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文曲靖市人民政府办公室关于印发曲靖市综合交通运输体系建设三年行动计划（2022—2024年）的通知各县（市、区）人民政府，曲靖经济技术开发区管委会，市直有关单位：经市人民政府同意，现将《曲靖市综合交通运输体系建设三年行动计划（2022—2024年）》印发给你们，请认真抓好落实。

曲靖市人民政府办公室2022年9月13日曲靖市综合交通运输体系建设三年行动计划（2022—2024年）为深入贯彻习近平总书记关于交通运输工作重要论述和考察云南重要讲话精神，全面加快全市综合交通运输体系建设，为曲靖高质量跨越式发展提供强有力的交通运输保障，结合曲靖实际，制定本计划。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和省第十一次党代会、市第六次党代会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，紧紧抓住“一带一路”和长江经济带、新一轮西部大开发等战略机遇，按照“铁路和公路为骨干、水运为补充、航空逐步发展”的思路，着力补短板、优结构、促融合、强服务、提质效，着力构建便捷安全、经济高效、绿色智能的现代综合交通运输体系，充分发挥交通运输在经济社会发展中的基础性和引导性作用，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为曲靖高质量跨越式发展提供强有力的支撑和保障。

（二）目标任务通过3年时间，会泽至巧家、陆良至寻甸、宣威至富源、宣威至会泽、师宗至丘北（曲靖段）、富源至罗平6条“互联互通”工程项目建成通车，宣威永安机场高速（沾益炎方至花山）开工建设，全市高速公路通车里程达1570公里。

策划特别26世界轨道交通2021.4补短板 完善铁路线网“十三五”期间，我国铁路营业里程由“十二五”末的12.10万公里增加到14.63万公里、增长20.9%，其中高铁由1.98万公里增加到3.79万公里、翻了近一番，“四纵四横” 高铁网提前建成，“八纵八横”高铁网加密成型，建成了世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网。

今年两会期间，继续建设完善铁路线网是许多代表关心的议题。

“十四五”高铁将覆盖98%城区人口50万以上城市全国人大代表，国铁集团董事长、党组书记陆东福在两会期间接受人民日报记者采访，他表示，“十四五”期间，铁路建设任务仍十分繁重。

“十四五”在建、已批项目规模已达3.19万亿元；到2025年，全国铁路营业里程将达到17万公里左右，其中高铁（含城际铁路）5万公里左右，铁路基本覆盖城区人口20万以上城市，高铁覆盖98%城区人口50万以上城市。

陆东福特别介绍说，川藏铁路是世纪性战略工程。

目前，先期开工的色季拉山隧道、康定2号隧道、大渡河桥项目，隧道工程已全部转入洞内施工，桥梁基础施工已全面展开，形成了良好的试点示范效应；雅安至新都桥186公里、波密至林芝151公里正在组织招标，3月底可实现开工建设；新都桥至波密674公里正在进行专项技术审查，近期开展初步设计审查，争取8月份招标，四季度具备开工条件。

“轨道上的京津冀”交通网越织越密今年政府工作报告提出“扎实推动京津冀协同发展”“高标准、高质量建设雄安新区”。

如何进一步促进京津冀综合立体交通网络高质量发展？全国人大代表、北京铁路局集团公司董事长赵春雷表示，“十四五”期间，京津冀轨道交通网将越织越密，一批新线、新站将加快建设。

赵春雷说，“十三五”期间，轨道上的京津冀越跑越快。

京张高铁、京雄城际铁路、京哈高铁等重点项目相继高质量开通运营，营业里程由8458.3公里增加到9471.9公里，增长12%，其中，高铁营业里程由1616.3公里增加到2288.6公里，增长41.6%。