安全风险分级管控级别图

危险化学品企业安全风险辩识分级管控标准本次风险分级（安全管理除外）共分为四个级别，分别为A级(红色)、B级(黄色)、C级（蓝色）、D级（绿色）。

其中A级最高，D级最低。

本次风险分级采用两种方式：1、直接判断法；2、作业条件危险性评价法。

一、直接判断法风险分级标准风险分级从工艺、设备设施、仓库、储罐区、建构筑物、安全管理六个方面进行分级，同一区域内涉及不同类别风险应分别进行风险分级，分级结果按较高级别确定。

风险辨识的区域应为企业全部作业区，辨识基本单元应为相对独立的生产装置或设备设施。

（一）工艺风险分级1、列入重点监管的下述危险化工工艺的为A级（红色）风险1）光气及光气化工艺（一氧化碳与氯气的反应得到光气；光气合成双光气、三光气；采用光气作单体合成聚碳酸酯；甲苯二异氰酸酯（TDI）的制备；4,4'-二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）的制备、异氰酸酯的制备等）；2）电解工艺（氯碱）（氯化钠（食盐）水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气；氯化钾水溶液电解生产氯气、氢氧化钾、氢气）；3）硝化工艺的直接硝化法（苯硝化制备丙三醇与混酸反应制备硝酸甘油；氯苯硝化制备邻硝基氯苯、对硝基氯苯；苯硝化制备硝基苯；蒽醌硝化制备1-硝基蒽醌；甲苯硝化生产三硝基甲苯；硝酸胍、硝基胍的制备; 浓硝酸、亚硝酸钠和甲醇制备亚硝酸甲酯;丙烷等烷烃与硝酸通过气相反应制备硝基烷烃等。

）；4）合成氨工艺（节能AMV法；德士古水煤浆加压气化法；凯洛格法；甲醇与合成氨联合生产的联醇法；纯碱与合成氨联合生产的联碱法；采用变换催化剂、氧化锌脱硫剂和甲烷催化剂的“三催化”气体净化法等。

）；5）新型煤化工工艺（煤制油(甲醇制汽油、费-托合成油)、煤制烯烃（甲醇制烯烃）、煤制二甲醚、煤制乙二醇（合成气制乙二醇）、煤制甲烷气（煤气甲烷化）、煤制甲醇、甲醇制醋酸等工艺）6）聚合工艺（聚烯烃生产；聚氯乙烯生产；合成纤维生产；橡胶生产；乳液生产；氟化物聚合）；7）加氢工艺（不饱和炔烃、烯烃的三键和双键加氢；芳烃加氢；含氧化合物加氢；含氮化合物加氢；油品加氢。

封面作者：Pan Hongliang仅供个人学习安全风险辨识、评估与分级管控办法第一章总则第一条根据《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》的通知要求，为进一步加强对风险的识别、分析、评价及动态管理，建立健全安全预防控制体系，推动安全管理方式的革新，特制定此办法。

第二条本办法在其它安全管理制度的基础上，针对隐患前期安全管理工作,进一步提出了安全生产风险管理的具体要求。

第三条本办法所称的安全生产风险管理包括风险识别、风险评估、风险控制、风险应对和风险变更五个方面。

第二章基本术语第五条事故是指导致工程发生人员伤害、经济损失、环境影响、工期延误或工程耐久性降低等不利后果的事件。

本办法重点考虑引起人员伤害的事故。

第六条风险是指某一事故发生的可能性和潜在不利后果的组合。

第七条本办法所提到的风险特指发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤亡或健康损害的严重性的组合。

第八条风险源是指可能导致事故发生的各种因素或其组合，主要包括施工过程中涉及的人、物、环境因素以及管理环节等。

第九条参照LEC的评估方法（附件7）和相关法律法规要求，本办法将风险划分为以下四个级别：1.一级风险是指采用LEC评估方法分数值高于320分的（分数值≧320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案并组织召开专家论证的分部分项工程所涉及的主要风险；2.二级风险是指采用LEC评估方法分数值在160分到320分之间的（160≦分数值<320）或按相关法律法规要求需要编制专项施工方案的分部分项工程所涉及的主要风险；3.三级风险是指采用LEC评估方法分数值在70分到160分之间的（70≦分数值<160）风险；4.四级风险是指采用LEC评估方法分数值低于70分的（分数值<70）风险。

第三章组织机构及职责第十条各项目部应成立安全生产风险管理小组。

项目经理任组长，支部书记、技术负责人、生产经理、安全总监任副组长，工程、技术、船机、安全等部门管理人员和现场负责人为组员。

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制双重预防机制的定义依据《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特⼤事故⼯作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特⼤事故⼯作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号），构建双重预防机制是指全⾯推⾏安全风险分级管控，进⼀步强化隐患排查治理，推进事故预防⼯作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前⾯，遏制重特⼤事故的重要举措。

图1 双重预防机制安全风险分级管控安全风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能⼒、管控措施复杂及难易程度等因素⽽确定不同管控层级的风险管控⽅式。

隐患排查治理隐患排查治理是指⽣产经营单位组织安全⽣产管理⼈员、⼯程技术⼈员和其他相关⼈员排查本单位的事故隐患，对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进⾏登记，建⽴事故隐患信息档案，并按照职责分⼯实施监控治理，制订切实可⾏的整改⽅案，并采取可靠的安全保障措施。

企业构建双重预防机制的程序及⽅法（⼀）全⾯开展安全风险辨识企业开展安全风险辨识前，应按照有关制度和规，针对本企业类型和特点，制定科学的安全风险辨识程序和⽅法。

企业开展安全风险辨识时，应组织专家和全体员⼯，采取安全绩效奖惩等有效措施，做到系统、全⾯、⽆遗漏，全⽅位、全过程辨识⽣产⼯艺、设备设施、作业环境、⼈员⾏为和管理体系等⽅⾯存在的安全风险，并持续更新完善。

图2 安全风险辨识围（⼆）科学评定安全风险等级企业全⾯开展安全风险辨识后应科学评定安全风险类别及等级，建⽴企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四⾊安全风险空间分布图。

1、安全风险类别参照《企业职⼯伤亡事故分类》（GB 6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害⽅式等，确定安全风险类别。

2、安全风险等级对不同类别的安全风险，采⽤相应的风险评估⽅法确定安全风险等级。

附录B 学校安全风险分级管控平面图例
XX 学校安全风险分级管控图
和
平
路
新 教 学 楼 施 工 现 场
操
学生宿舍 库 房
配电室
多功能报告厅
知行楼
弘毅楼 格致楼
致远楼
春华园
保卫科
警卫室
教师车棚
家属院
家属院
变压器
厕 所
雅 苑
德馨楼
德馨园
博学园
翔志园
九年级车棚
秋
实园
启航路
德馨路
知行路
德艺路
校训广场
总务
商店
印刷
七年级自行车棚
八年级自行车棚
操 场 通
道
大
门口
安全风险 等级说明
Ⅰ级 特别重大
Ⅱ级 重大
Ⅲ级 较大
Ⅳ级 一般
说明：学校安全风险等级依据《教育系统突发公共事件应急预案》从高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个等级，对应红、橙、黄、蓝四种颜色。

学校风险等级结果应对应到重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。

各单位根据图例和自己校园实际制定本校（园）安全风险分级管控图。

风险分级管控四色空间分布图怎么画?应该具备哪些功能第一部分：风险四色图具体怎么做？企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。

对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。

要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

▼参考图例风险等级一定程度上取决于严重程度等级和可能性等级这里给大家一个参考作业条件危险性分析法LEC法（D=LEC）企业可以结合自身实际绘制企业安全风险分布图从组织、制度、技术、应急等方面对不同等级的安全风险企业科学评定安全风险等级、有效管控区域安全风险。

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

企业应当将全部作业单元网格化，将各网格风险等级在厂区平面布置图中用红、橙、黄、蓝4种颜色标示，形成安全风险四色分布图，当遇上多层建筑或操作平台风险标注位置重叠时，可以分别绘制各层面安全风险四色分布图。

如技术可行，企业可以运用空间立体布置图进行标示。

各网格风险等级按网格内各项危险有害因素的最高等级确定。

那么这一张图上应该具备哪些必要的要素才更有价值呢？而不是一张摆设。

一、方向图标东南西北的方向图标一定要有的，同时一定要和图形位置正确一致。

二、工厂级、部门级安全风险四色空间分布图位置信息需要显示在该工业园区或者地图中的位置，最好能够从图中看到周边的公安、消防、医院、道路、河流等和应急有关的资源信息，以及企业周边存在的较大以上危险源，危化品企业信息等。

企业安全风险四色图安全生产和消防工作考核巡查中有的考核组专家重点关注了企业安全风险四色分布图的绘制和落实情况可惜的是...很多企业根本拿不出，也不知道“四色图”到底是什么...鉴于这种情况这里向大家再次科普下什么是“四色图”还有如何绘制“四色图”安全风险四色分布图四种颜色分别有什么含义？如何绘制安全风险四色分布图？接着往下看，你就清楚了。

▼国务院安委办 2016 年 10 月 9日印发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，其中要求企业科学评定安全风险等级、有效管控区域安全风险。

具体怎么做企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441— 1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。

对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。

要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

▼参考图例重大风险较大风险一般风险低风险风险等级一定程度上取决于严重程度等级和可能性等级这里给大家一个参考在某地一家厂区门口就醒目地挂着一幅厂区风险分布图图中清晰地标注了企业内不同等级的安全风险点整个工厂哪里风险较高？哪里比较安全？一眼就能看出来不仅如此，这家企业在每个车间里也都挂上了岗位风险分布图哪个岗位存在什么样的风险？应该做好哪些防范与应对措施？也都一目了然因此，每个企业都可以结合自身实际绘制企业安全风险分布图从组织、制度、技术、应急等方面对不同等级的安全风险采取有针对性的管控措施确保安全风险始终处于受控范围内安全贴士企业安全风险分级管控实施指南一、适用范围本实施指南适用于本市范围内化工、医药及危险化学品企业，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业的风险辨识、评估、分级、管控。

四色风险等级图表：住建行业安全评估1. 背景住建行业是一个与人们生活密切相关的行业，涉及到建筑、房地产、市政基础设施等多个领域。

由于行业特点和工作环境的复杂性，安全风险成为该行业中不可忽视的问题。

为了评估住建行业的安全风险，我们制作了一个四色风险等级图表。

2. 四色风险等级图表说明四色风险等级图表是一种直观的评估工具，用于对住建行业中的安全风险进行分类和评估。

该图表根据风险的严重程度和可能性，将风险划分为四个等级：高风险、中风险、低风险和极低风险。

- 高风险：指可能导致严重人员伤亡或重大财产损失的风险。

这些风险需要立即采取措施进行控制和消除，以确保工作场所的安全。

- 中风险：指可能导致一定程度的人员伤亡或财产损失的风险。

这些风险需要及时采取措施进行控制和管理，以减少潜在的安全风险。

- 低风险：指可能导致轻微人员伤亡或财产损失的风险。

这些风险需要在日常工作中进行监控和管理，以确保工作场所的整体安全。

- 极低风险：指几乎没有可能导致人员伤亡或财产损失的风险。

这些风险需要继续保持良好的管理控制，并进行定期检查和评估。

3. 如何使用四色风险等级图表使用四色风险等级图表进行住建行业的安全评估可以按照以下步骤进行：1. 收集相关数据和信息：了解住建行业中的工作环境、工作流程以及可能存在的安全风险。

2. 识别风险事件：将可能导致人员伤亡或财产损失的风险事件进行识别和分类。

3. 评估风险等级：根据风险的严重程度和可能性，将每个风险事件划分到适当的风险等级中。

4. 制作四色风险等级图表：将评估结果以图表形式展示，清晰地显示出各个风险等级的数量和比例。

5. 制定控制和管理策略：针对高风险和中风险等级的风险事件，制定相应的控制和管理策略，确保工作场所的安全。

6. 监控和改进：定期对风险等级进行监控和评估，及时调整和改进控制措施，以逐步降低安全风险。

4. 结论四色风险等级图表是一种简单且直观的住建行业安全评估工具。

通过使用该图表，可以有效地对住建行业中的安全风险进行分类和评估，并制定相应的管理策略。

企业安全风险四色图安全生产和消防工作考核巡查中有的考核组专家重点关注了企业安全风险四色分布图的绘制和落实情况可惜的是...很多企业根本拿不出，也不知道“四色图”到底是什么...鉴于这种情况这里向大家再次科普下什么是“四色图”还有如何绘制“四色图”安全风险四色分布图四种颜色分别有什么含义？如何绘制安全风险四色分布图？接着往下看，你就清楚了。

▼国务院安委办 2016 年 10 月 9日印发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，其中要求企业科学评定安全风险等级、有效管控区域安全风险。

具体怎么做企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441— 1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。

对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。

要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

▼参考图例重大风险较大风险一般风险低风险风险等级一定程度上取决于严重程度等级和可能性等级这里给大家一个参考在某地一家厂区门口就醒目地挂着一幅厂区风险分布图图中清晰地标注了企业内不同等级的安全风险点整个工厂哪里风险较高？哪里比较安全？一眼就能看出来不仅如此，这家企业在每个车间里也都挂上了岗位风险分布图哪个岗位存在什么样的风险？应该做好哪些防范与应对措施？也都一目了然因此，每个企业都可以结合自身实际绘制企业安全风险分布图从组织、制度、技术、应急等方面对不同等级的安全风险采取有针对性的管控措施确保安全风险始终处于受控范围内安全贴士企业安全风险分级管控实施指南一、适用范围本实施指南适用于本市范围内化工、医药及危险化学品企业，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业的风险辨识、评估、分级、管控。

事故类型 风险分级岗位（设备设施/作业活动）（凿岩工）剥离工作面风险管理责任人（电话）爆炸 较大风险主要管控措施 发现残盲炮必须及时处理，无法处理的要在距浅孔盲炮0.3~0. 5m 处，再打一平行炮孔装药爆破应急措施封锁事故现场和危险区域.冒顶片帮较大风险1、加强现场边帮管理，作业前必须先排险。

2、注意观测边帮冒落预兆，有危险时必须撤离。

3、钻孔前要仔细观察工作面节理发育情况，严禁平行于节理方向打眼。

施救时，由外向里对边帮进行加固，确保在抢救中不会再次冒落高处坠落 一般风险 工作平台必须牢固可靠。

先止血、后包扎；对于骨折要先固定后搬运（注：对于脊柱骨折的伤员，一定要用门板做的硬担架抬运）。

其他伤害一般风险1、加强管理，及时发现隐患及时处理。

2、加强教育培训，提高员工安全素养触电低风险更换线路或者对线路进行包裹立即切断电源，对触电者采取以下措施急救：1、立即解开触电者上衣和裤带，检查呼吸和心跳情况。

2、如无呼吸，立即清除口腔异物进行人工呼吸。

3、如呼吸和心跳均停止，立即做心肺复苏术。

4、如有氧气瓶可立即给吸入氧气。

警示标志急救电话：120 火警电话：119 值班电话：事故类型 风险分级岗位（设备设施/作业活动）（爆破工）剥离工作面风险管理责任人（电话）车辆伤害 一般风险 主要管控措施加强监督管理，非本岗人员进入移动设备作业区域，做好安全确认。

应急措施先止血、后包扎；对于骨折要先固定后搬运（注：对于脊柱骨折的伤员，一定要用门板做的硬担架抬运）放炮 一般风险 严禁攀爬跳车，与炸药车保持安全距离封锁事故现场和危险区域.火药爆炸一般风险加强管理，及时发现隐患及时处理。

加强教育培训，提高员工安全素养，严格按照操作规程作业其他伤害 低风险1、加强管理，及时发现隐患及时处理。

2、加强教育培训，提高员工安全素养先止血、后包扎；对于骨折要先固定后搬运（注：对于脊柱骨折的伤员，一定要用门板做的硬担架抬运）。

警示标志急救电话：120 火警电话：119 值班电话：某矿业有限公司八达营花岗岩矿安全风险辨识分级管控标识牌事故类型风险分级岗位（设备设施/作业活动）（锯石工,装载机,挖掘机,叉车司机,自卸车）切割,分离,装卸运输场所风险管理责任人（电话）冒顶片帮较大风险主要管控措施1、加强现场边帮管理，作业前必须先排险。

企业安全风险四色图安全生产和消防工作考核巡查中有的考核组专家重点关注了企业安全风险四色分布图的绘制和落实情况可惜的是...很多企业根本拿不出，也不知道“四色图”到底是什么...鉴于这种情况这里向大家再次科普下什么是“四色图”还有如何绘制“四色图”安全风险四色分布图四种颜色分别有什么含义？如何绘制安全风险四色分布图？接着往下看，你就清楚了。

▼国务院安委办2016年10月9日印发了《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》，其中要求企业科学评定安全风险等级、有效管控区域安全风险。

具体怎么做企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。

对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

安全风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。

安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按照职责围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。

要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

▼参考图例重大风险较大风险一般风险低风险风险等级一定程度上取决于严重程度等级和可能性等级这里给大家一个参考在某地一家厂区门口就醒目地挂着一幅厂区风险分布图图中清晰地标注了企业不同等级的安全风险点整个工厂哪里风险较高？哪里比较安全？一眼就能看出来不仅如此，这家企业在每个车间里也都挂上了岗位风险分布图哪个岗位存在什么样的风险？应该做好哪些防与应对措施？也都一目了然因此，每个企业都可以结合自身实际绘制企业安全风险分布图从组织、制度、技术、应急等方面对不同等级的安全风险采取有针对性的管控措施确保安全风险始终处于受控围安全贴士企业安全风险分级管控实施指南一、适用围本实施指南适用于本市围化工、医药及危险化学品企业，冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸企业的风险辨识、评估、分级、管控。

- 1 -地质勘查钻探作业安全风险分布图风 险 告 知 牌泥浆搅拌机泥浆泵前 场 房后场房钻机、柴油机配电箱活动工作台岩心、物料储存间 油库宿舍风险点名称钻机主要危险因素由于设备缺陷、操作不当、外部环境因素等导致人员伤亡或设备损坏风险点编号风险等级三级风险安全标志主要控制措施1.定期检查各类设备安全状态，及时消除设备缺陷；2.定期巡视设备安置场所周边环境，及时消除外部环境隐患；3.组织开展安全培训，规范劳保用品使用；4.严格按照规程进行设备操作;5.签订师带徒协议，执行安全互保制度;6.拆装作业，安排专人指挥。

主要事故类型机械伤害、物体打击、高处坠落、触电等负责人应急处置措施1.停止作业，对事故现场实施隔离和警戒；2.对受伤人员进行及时抢救，并拨打120 电话求救；3.按照《生产安全事故应急预案》报告、处理事故。

联系电话火警电话119 急救电话120风险告知牌风险点名称供配电设备主要危险因素概述由于供配电设备自身缺陷、安装不规范及人员操作不当等因素导致漏电、短路，会造成触电、火灾等意外风险点编号风险等级三级风险安全标志主要控制措施1.操作人员熟知本岗位安全操作规程，并持证上岗；2.定期对用电设备检维修和监督检查，及时排查隐患；3.对用电设备采用符合规范要求的漏电、接地、过流保护；4.确保涉电设备警示标志、使用标志等齐全醒目；5.正确穿戴和使用劳保用品及物品。

负责人主要事故类型触电、火灾等联系电话应急处置措施1.立即切断电源，停止作业，对事故现场实施隔离和警戒；2.对受伤人员进行及时抢救，并拨打120 电话求救；3.按照《生产安全事故应急预案》报告、处理事故。

火警电话119 急救电话120- 3 -地质勘查钻探作业安全风险分级管控“三清单”- 5 -- 7 -。