淮安市农村户用沼气池建设管理集成示范推广(项目方案论证)

关于农村户用沼气建设中存在的问题及整改措施的探讨农村户用沼气建设是农村能源利用的重要方式，对于农村能源供给、农村生活水平提升以及环境保护具有重要意义。

在农村户用沼气建设过程中存在一些问题，这些问题需要及时整改措施来解决。

一、问题：1.技术问题：农村户用沼气建设技术水平普遍较低，存在施工难、技术人员不足等问题，导致沼气池贮气效率低，气体利用率低。

2.设计问题：部分农村户用沼气建设存在设计不合理、沼气池尺寸不匹配、管道布局不合理等问题，影响了沼气产气和利用效果。

3.管理问题：农村户用沼气建设缺乏规范的管理制度，沼气池的保养和运行管理不到位，导致沼气产量减少和利用质量下降。

4.资金问题：农村户用沼气建设需要大量的资金投入，但在部分地区，由于资金不足或管理不善，导致农村户用沼气建设项目停工或无法启动。

二、整改措施：1.加强技术培训：提高农村户用沼气建设技术人员的技术水平，加强对施工技术的培训和指导。

可以开展技术交流和示范活动，将成功案例推广到更多的农村地区，提高沼气建设的成功率。

2.加强设计指导：建立健全农村户用沼气建设的设计标准和规范，根据不同区域和户主的需求，制定合理的设计方案。

在设计过程中，注重沼气池尺寸和管道布局的合理性，确保沼气的产气量和利用效果。

3.加强管理和维护：建立农村户用沼气建设的管理制度，包括对沼气池的日常维护和运行管理，及时进行沼气池的清理和维护，保证沼气的正常产出和利用。

加强对农户的沼气使用培训，提高沼气的利用效率和安全性。

4.加大资金投入：政府应加大对农村户用沼气建设的资金投入力度，提供更多的补贴和贷款支持，鼓励农户参与沼气建设。

要加强资金监管，确保资金使用的透明和有效性。

农村户用沼气建设存在的问题需要通过加强技术支持、规范设计、加强管理和维护以及增加资金投入等措施来解决。

只有在解决这些问题的基础上，才能推动农村沼气建设的健康发展，提高农村能源利用效率，促进农村经济发展和环境保护。

（一）我国农村将大力推广新型沼气池为贯彻落实《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发[2004]1（农村节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村沼气、农村水电、草场围栏）建设，2004年国家又安排10气项目建设，涉及24个省的6000多个村，将使1032000万户，到2010年，这一数字将达到5000万户，适宜地区沼气普及率达35%，受益人口超过2（国发办[1999]16增收和生态良性循环，推进农村小康建设。

（二）农村沼气建设内容和补助标准《农村沼气建设国债项目管理办法试行》提出了农村沼气项目的建设内容和补助标准：1.农村沼气项目以“一池三改”为基本单元，即户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。

2.“一池三改”的基本要求：①沼气池。

建设容积为8m3厨柜、水池等布局要合理，室内灶台砖垒，台面贴瓷砖，地面要硬化。

3.一个“一池三改”基本建设单元，中央投资补助标准为：西北、东北地区每户补助1200元，西南地区每户补助1000其它地区每户补助800元。

补助对象为项目区建池农户。

4.中央投资主要用于购置水泥等主要建材，沼气灶具及配件等关键设备，以及支付技术人员工资等。

5.生产技术力量，每个项目县持有“沼气生产工”国家职业资格证书的技术人员不少于20人；②项目区农民应有养殖习惯，项目村70%以上的农户应有一定的养殖规模，每户存栏不少于3头猪单位；③当地农民应有发展沼气的积极性，拟建项目户必须主动具配套资金承诺证明。

（1）湖南全面实施农村沼气建设国债项目沼气池的建设容积及形式要求是：容积为10m3左右，重点推广“上流式浮罩型”、“曲流布料型”、“强回流型”、“旋流布料型”等池型，每种池型均要实现自动进料、并应配备自动或半自动的出料装置。

中央投资补助标准为：自治州每户补助1000元，其它地区每户补助800县持有“沼气生产工”国家职业资格证书的技术人员不少于50人。

（2）农户建室内水厕补助500元陕西省建设厅决定在全省农村住宅建设中开展建设室内水冲厕所试点，试点户经省上检查验收合格后，可获500介绍，从现在起到2005年，省建设厅将在全省抓1000。

河南省农业厅河南省发展和改革委员会关于申报养殖小区和联户沼气工程试点项目的通知各省辖市及巩义、永城、固始、邓州农业局、发改委，周口市、项城市能源办、发改委：根据《农业部办公厅国家发展改革委办公厅关于印发养殖小区和联户沼气工程试点项目建设方案的通知》（农办计[2007]37号）精神，为了更好地完成2007年、2008年养殖小区和联户沼气工程试点项目的申报工作，现就申报有关事项通知如下：一、申报规模及建设内容以村为单位，申报规模每村原则上中央投资不高于25万元，建设模式及建设内容如下：（一）养殖小区集中供气沼气工程。

养殖小区集中供气沼气工程以供气50户为基本建设单元。

该工程以“一池三建”为建设单元，包括沼气发酵池、原料（粪便或秸秆）预处理（沉淀、调解、进出料、搅拌等装置）、沼气供气（沼气净化、储存、输配、计量和利用装置）和沼肥利用设施（沼渣、沼液处理及综合利用装置）等。

土建工程主要包括沼气发酵池、贮气水封池、前处理池、沼液贮存池、保温室、沼气管网等；设备主要包括泵、流体管网、电器控制、脱硫塔、沼气灶具、检测设备等。

1个供气50户的小型沼气工程，估算总投资20万元左右。

（二）秸秆原料型联户沼气工程。

秸秆沼气以供气5户的沼气工程为基本建设单元，主要建设内容包括沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具、粉碎机、预处理池等。

其中平均每5个联户沼气池配一台粉碎机和1个原料处理池。

1个供气5户的秸秆联户沼气工程，估算总投资1.8万元左右。

（三）畜禽粪便原料型联户沼气工程。

主要是以养殖农户为核心，以相邻10户为单元。

主要建设内容包括沼气池、贮气柜、沼气管道、灶具等。

1个供气10户的畜禽粪便原料型联户沼气工程，估算总投资3.4万元左右。

二、补助标准项目投资以养殖小区（大户）和用气农户为主体，中央按集中供气农户数量予以适当补助。

其中，养殖小区集中供气沼气工程和畜禽粪便型联户沼气，按不超过国债户用沼气补助标准的120%予以补助，中央财政每户补助960元；联户秸秆沼气按不超过国债户用沼气补助标准的150%予以补助，中央财政每户补助1200元。

淮安市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果
的通知
文章属性
•【制定机关】淮安市人民政府
•【公布日期】2015.12.22
•【字号】淮政发〔2015〕221号
•【施行日期】2015.12.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
市政府关于公布市政府规范性文件清理结果的通知
淮政发〔2015〕221号
各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：
为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发〔2004〕10号），严格执行规范性文件定期清理制度，根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》、《淮安市规范性文件制定和备案办法》，市政府组织市各有关部门对2015年6月30日前出台的市政府规范性文件进行清理。

本次清理共涉及市政府规范性文件85件，决定继续有效的市政府规范性文件48件，应予修改的32件，决定废止的5件。

现将清理结果予以公布。

附件：
1.继续有效的市政府规范性文件目录
2.应予修改的市政府规范性文件目录
3.决定废止的市政府规范性文件目录
淮安市人民政府
2015年12月22日附件1
附件2
附件3。

农户用沼气建立方案农村户用沼气建设工程，是建设___新农村的重要举措，已列为省、市、县、镇为民办实事项目之一。

为了确保农村户用沼气建设工程的顺利实施，特制定本方案。

建设内容农村户用沼气建设项目，以“一池三改”为基本建设单元，即新建户用沼气池和改圈、改厕、改厨同步建设要求。

（一）新建沼气池：每口容积在8立方米左右，沼气池与猪圈（平均圈养___头猪左右即可满足8立方米沼气所需原料）和厕所相互连通，但必须人、畜分开；可安排少量发酵原料充足的建池户（比如有一定规模的生猪养殖户），扩大建池容积（≤20立方米），增加供气户数（≤___户），以满足部分没有养猪农户的用沼气池需求，但增加的供气农户应按要求进行“三改”。

有条件的地方还可安排少量以稻草、桔杆为主要发酵原料建池的示范户。

沼气池建设和沼气灶具。

输气管道、压力表、脱硫器、灯具等___必须符合相关技术标准和规范。

（范本）（范本）（二）改圈：猪舍与沼气池连通，水泥地面，混凝土预制板圈顶。

（三）改厕：厕所与沼气池相连，内装蹲便器。

（四）改厨：厨房内炉灶、橱柜、水池布局合理，灶台砖垒、台面贴瓷砖，地面水泥硬化。

计划任务与补助标准（一）计划任务：全镇今年计划实施户用沼气建设工程___户，其中大绩___户，林坊村___户。

（二）补助标准：每口沼气池（含“一池三改”）由政府补助___元，其中省级以上财政补助___元，市级财政配套补助___元，县级配套补助___元，不足部分由农户自筹解决。

财政补助款主要用于购置水泥等主要建材、沼气灶具及配件等增大键设备，以及支付技工工资等（沼气灶具及配件由省农业厅___，县农业局统一集中采购镇农技站___发放到农户）。

根据武委发[___]号《___灾后重建家园的工作意见》，对规划___户以上的灾后重建集中安置点建沼气池的，除享受项目补助政策外，民政部门每户增加补助___元。

项目资金的下达县财政设立农村户用沼气建设财务专户，各级财政下拨的农村户用沼气池建设资金，统一集中到每户，根据工程进度情况，下拨到项目乡镇，由镇府按标准直接支付给项目户。

农村沼气推广面临的问题与对策建议随着新型农村社区建设和城乡一体化的推进，农村正在发生着前所未有的变化。

村民向市民、乡村向城镇转变，农村劳动力向城市转移，农村能源消费由传统的烧柴、烧煤向使用燃气和电能转变，畜禽养殖方式由农户散养向规模化养殖场集中喂养转变，沼气建设由过去的以建为主向建管用并重转变，户用沼气由一家一池向建设大中型沼气集中供气工程转变，沼气服务由一般日常维护向“全托式”和建管用“一条龙”服务转变，沼气从以生活用能为主向“三沼”综合利用转变，沼气推广面临一系列新情况、新问题，需要进行认真分析研究，采取对策加以解决。

否则，将直接影响农村沼气事业持续健康发展。

一、农村沼气发展现状我市农村沼气在各级领导的重视、政策的支持、资金的保障、行政的推动以及科技人员的辛勤工作，广大农户的积极参与下，按照发展现代农业、推进节能减排、统筹城乡发展、建设新农村的总体要求和“因地制宜、多元发展、建管并重、强化服务、综合利用、提高水平”的工作思路，提高投入强度，加大推进力度，扩大覆盖范围，提供快捷服务，加强综合利用，农村沼气实现了跨越式发展。

我市农村沼气经过近10年的发展，建设数量不断扩大，投资结构不断优化，服务体系逐步健全，沼气功能进一步拓展，沼气产业迅速发展，形成了农村户用沼气、养殖场大中型沼气工程、养殖小区和联户沼气工程、秸秆沼气集中供气工程、农村中小学校园沼气工程等多种模式的建设格局；以沼气装备、沼气施工、模具制造、沼气服务为主要内容的农村沼气产业化体系初步形成；秸秆沼气技术、太阳能加热增温、沼气工程智能化控制、沼气发电、沼气工程清洁发展机制（CDM）项目等均取得重大突破，取得了显著的经济、生态、社会效益。

截止2011年底，全市累计发展沼气用户40.17万户，占全市总农户的38.7%。

其中，户用沼气39.03万户，大中小型沼气工程755处，集中供气1.12万户，“四位一体”生态模式1869处，沼气服务网点412个。

2024农户用沼气建立方案一、项目概述在2024年，农户用沼气建立方案将得到广泛的推广和应用。

沼气是一种可再生能源，主要由生物质废料经过发酵产生的。

通过利用沼气，农户可以解决生活燃料问题，并获得额外的经济收入。

本方案将重点介绍沼气的生产过程、设备要求和经济效益。

二、沼气生产过程1. 原料收集农户可以利用农作物残余物、家畜粪便等可再生有机废弃物作为沼气的原料。

这些废弃物将被收集起来，经过处理后投放到沼气池中。

2. 沼气池设计与建设农户可以根据自己家庭的需要和废弃物的产量，选择适当大小的沼气池。

沼气池可以采用混合型或者固定型设计，其中混合型沼气池适用于较小的家庭，而固定型沼气池适用于较大的农户。

沼气池的建设需要考虑底部的污泥收集系统、上部的气体排放系统和密封性能等方面。

3. 发酵与产气沼气池内的废弃物在发酵过程中产生甲烷等可燃气体。

发酵过程需要控制温度、酸碱度和氧气供应等条件，以促进废弃物的分解和产气效率。

农户可以定期加入适量的水、速效菌剂和微生物酶等物质来促进发酵过程。

4. 沼气收集与利用产生的沼气通过管道系统收集起来，并运送到家用炉具、灶具和发电设备等用途中。

为了保证安全使用，沼气需要进行一定的处理，如去除杂质和沉降液体等。

农户可以根据自己的需求选择合适的沼气利用设备。

三、设备要求1. 沼气池农户需要购买或者建造沼气池，根据家庭的人口和废弃物产量选择合适大小的沼气池。

沼气池的设计和建设需要遵循相关的标准和规范，以确保安全和高效的生产。

2. 沼气收集系统沼气收集系统包括管道、阀门和连接件等设备。

农户需要选择合适的管道材料和尺寸，以及可靠的连接件和阀门，以确保沼气的无泄漏和安全利用。

3. 沼气利用设备农户可以根据自己的需求和经济能力选择适合的沼气利用设备。

常见的设备包括沼气炉、沼气发电机组和沼气灶具等。

农户需要注意设备的质量和性能，以确保长期可靠的使用。

四、经济效益1. 节约燃料费用通过利用沼气，农户可以节约燃料费用，不再需要购买液化石油气或木柴等传统燃料。

农村沼气社会化服务建设项目实施方案为充分发挥农村沼气在农村循环经济建设中的重要作用，促进农村发展、农业增效、农民增收，推进我市新农村建设，特制定工作意见如下：一、整体思路和工作目标按照“政府引导、市场化管理、物业化服务”的原则，以稳定队伍、健全网络、完善机制为重点，实行先期政府引导、效益吸引、典型带动等措施，力争到___年底建立___个市级服务中心、___个乡镇级服务站和___个村级服务点的农村沼气建设服务网络，到___年底实现按市场运营独立的服务实体，通过加强服务，解决群众的后顾之忧，促进沼气综合利用，提高沼气建设效益，推进沼气事业健康发展。

二、体系建设内容1、建立沼气服务机构网络。

在市区成立一个市级沼气服务中心，在各乡镇（街道）建立沼气服务站，按一定区域范围建立村级服务点___个，形成市、乡、村三级有机服务网络。

2、各级沼气服务机构职责。

市级沼气服务中心以市农村环保能源站为依托，承担全市沼气池建后管理与服务，指导和监督乡、村级服务站点的工作;并___沼气相关配件的供应。

乡级沼气服务站依托乡镇农业服务中心，设立服务窗口，负责本地沼气服务体系的建设、运行指导和监管工作，为村级服务人员提供技术支持和配件供应。

村级沼气服务点是全市沼气服务体系建设服务网络的最基层___，业务工作由市级服务中心管理，接受市环保能源站的监督。

每个服务点要设有专营沼气物料的门店、零配件柜台，配备沼液运输工具和沼气检修设备，要配备至少一名经过技术培训或具备管理维护能力的维护人员，负责服务区域内沼气用户的日常管理服务，包括沼气池的正常使用、安全检查、配件更换、宣传“三沼”利用技术等内容。

有条件的地方还应考虑桔杆发酵工厂化生产等服务项目。

3、服务体系筹建资金。

农村沼气服务体系建设启动资金采取市乡财政补助和个人投资相结合的方式进行筹措。

市财政给予资金扶持成立市级沼气服务中心；乡镇（街道）成立服务站由市财政扶持___万元；乡镇（街道）建立沼气服务点，必须配备农用车、抽渣器、粉碎机等必需的服务设备，经市环保能源站验收合格后，市财政给予___万元补助，乡镇配套补助___万元，其余由服务管理人员个人投资为主。

农村沼气社会化服务建设项目实施方案___农村沼气后续服务管理实施方案为了进一步巩固农村沼气建设成果，汲取重建轻管的教训，不断探索完善全县农村沼气后续服务与综合利用的机制和路子，更好地发挥农村沼气的经济、社会、生态、环保、能源效益，实现农业生产无害化、废弃物利用资源化、家居环境洁净化、农民生活富裕化、农村和谐文明化的目标。

根据《天水市农村沼气后续服务管理实施方案》，结合全县沼气建设的实际，特制订本方案。

一、指导思想围绕___新农村建设和生态家园富民工程，按照“政府推动、协会搭桥、部门参与、提升效益”及“服务专业化、管理物业化、运行市场化”的原则，以改善农村环境面貌、提升农民生产生活条件、增加农民收入为目标，逐步建立起以县、乡镇沼气协会为支撑，村级沼气协会和服务网点为基础，乡镇能源专干和村级沼气管护员为主体的沼气后续服务管理体系，逐步形成上下贯通、左右相连、专群结合、功能齐全、运转高效、服务优质的农村沼气后续服务管理体系，为全县广大沼气用户提供优质、高效、规范、便利、安全的服务，推进沼气事业健康发展，促使我县沼气建设再上新台阶。

二、主要内容（一）建立健全农村沼气后续服务管理“3+1”模式继续完善创新并大力推广“行政+协会+农户”的模式。

“行政”实行“3+1”后续服务管理模式，即县、乡镇、村三级行政催促，加县能源部门业务培训指导；“协会”即县成立沼气协会、乡镇成立沼气分会、项目村成立村级沼气协会，县能源办成立沼气服务公司，负责沼气灶具、配件、沼气新产品、新设备的采购供应工作，提供售后服务和技术指导；“农户”是后续服务管理的主体，具体承担沼气的日常维护、管理和使用。

通过完善管理模式，进一步实现服务专业化、管理物业化、运行市场化。

（二）认真抓好“七步工作法”1、坚持搞好业务培训。

县能源办、农技站、经作站、农广校等部门要搞好协作配合，要充分发挥技术优势，在每年春、秋两季，___精通业务的技术人员，全力抓好对管护员和农民的沼气技术指导和培训，让乡村管护员和广大农民较好地掌握农村沼气管理与技术要点，正确分析和判断沼气发病症状及病因，并能够对症施治。