农村沼气项目建设规范化管理实施细则

关于推进农村沼气建设的实施方案实施方案: 推进农村沼气建设一、总体概述农村沼气建设是我国农村能源发展的重要组成部分，是实现农村清洁能源供应、促进农村可持续发展的关键举措。

为了加强农村沼气建设的推进，提高农村能源利用效率，保护生态环境，促进农村经济发展，制定以下实施方案。

二、目标与任务1. 目标：到2025年，全国农村沼气覆盖率达到80%，实现农村沼气建设和利用的普及化。

2. 任务：（1）提高农村沼气建设资金支持力度，确保农村沼气建设的资金需求。

（2）加强农村沼气建设技术研发和推广应用，提高农村沼气工程的设计、施工和运维水平。

（3）推动农村沼气建设与农业、畜牧业、农村经济发展的深度融合，实现农村沼气建设与农村经济发展的良性循环。

三、重点工作1. 加大资金投入（1）设立专项资金：建立农村沼气建设专项资金，加大财政投入力度，确保资金来源。

（2）引导社会资本：鼓励社会资本参与农村沼气建设，采取优惠政策吸引社会资本投入。

（3）整合资源：整合农村沼气建设相关的各类资金，形成综合资金支持体系。

2. 提高技术水平（1）加强研发力度：加大农村沼气建设技术研发投入，推动新技术、新材料在农村沼气工程中的应用。

（2）推广示范项目：在农村沼气建设的重点区域选取示范项目，通过示范带动和推广，提高农村沼气建设的技术水平。

（3）培训人才：加强对农村沼气建设从业人员的培训，提高农村沼气工程的设计、施工和运维水平。

3. 促进产业发展（1）整合农业、畜牧业资源：推动农村沼气建设与农业、畜牧业发展有机结合，促进资源共享和循环利用。

（2）发展农村沼气利用产业：培育农村沼气利用相关的产业链，推动农村沼气利用设备和技术的研发、制造和销售。

（3）推广农村沼气利用模式：推广农村沼气利用领域的成功模式，整合优质资源，促进农村经济发展。

四、保障措施1. 加强组织领导：成立专门工作组织，负责农村沼气建设工作的组织和协调，确保实施方案的顺利实施。

2. 完善政策环境：修订和制定相关政策法规，明确农村沼气建设的支持政策，鼓励社会资本参与农村沼气建设。

乡镇沼气管理制度一、前言随着我国农村能源需求的增加和环境保护意识的提高，沼气作为一种清洁可再生能源逐渐受到人们的重视。

乡镇作为农村的基本行政单位，对于推动沼气利用具有重要的作用。

为了加强乡镇沼气管理，提高沼气利用效率，制定相关的管理制度是十分必要的。

本文将针对乡镇沼气管理制度进行规范和具体措施的制定，以期为农村沼气利用提供有力支持。

二、制度建设1.乡镇沼气管理机构的设置为了加强对乡镇沼气管理的规范，应当设立专门的沼气管理机构，具体职责包括沼气生产、输送、储存、利用等环节的监管和协调工作。

该机构应由乡镇政府主导，涉及相关的部门和单位共同参与，形成协同合作的管理模式。

2.沼气管理责任人的确定在每个乡镇都应有专门负责沼气管理工作的责任人，他们需要负责具体的沼气项目推进、监督和管理工作。

责任人需要具备相关的技术知识和管理能力，对于确保沼气项目的顺利实施具有重要意义。

3.制定沼气管理规章制度为了规范乡镇沼气管理工作，必须制定相关的管理规章制度，包括沼气生产、输送、储存、利用等方面的具体操作规范。

这些规章制度应当具有可操作性和实用性，以确保沼气项目的正常运行。

4.建立沼气项目档案乡镇应当建立健全的沼气项目档案管理制度，将沼气项目的实施过程和相关资料进行详细记录和管理。

这些档案记录对于沼气项目的评估和监督具有重要作用，可以为今后的决策提供参考依据。

5.加强宣传教育工作为了提高农民对沼气利用的认识和意识，乡镇应当加强相关宣传教育工作。

可以通过开展沼气知识讲座、举办现场示范等方式，向农民普及沼气利用的重要性和方法，从而推动沼气在农村地区的普及和推广。

三、具体措施1.加强沼气技术培训乡镇应当组织相关的沼气技术培训活动，培养和提高农民对沼气生产和利用的技术水平。

可以邀请专业技术人员进行授课，组织现场实操，确保农民能够熟练掌握沼气项目的操作技术。

2.推动沼气项目建设乡镇应当积极推动沼气项目的建设和发展，为农民提供相关的政策支持和资金补贴。

农村沼气项目实施方案一、项目背景。

随着我国农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村能源需求也逐渐增加。

然而，传统的生物质能源利用方式存在着诸多问题，如烟尘污染、能源浪费等。

因此，为了解决这些问题，提高农村能源利用效率，保护环境，促进农村经济可持续发展，本方案旨在推广农村沼气项目，实施沼气工程，提高农村生活环境和能源利用水平。

二、项目目标。

1. 推广农村沼气项目，提高农村生活环境。

2. 实施沼气工程，提高农村能源利用效率。

3. 促进农村经济可持续发展，保护环境。

三、项目内容。

1. 调查摸底。

在项目实施前，需要对农村地区进行调查摸底，了解当地的能源利用状况和生活环境，为项目实施提供数据支撑。

2. 宣传推广。

通过宣传推广活动，向农村居民普及沼气知识，提高他们对沼气项目的认识和接受度，增强项目的可持续性。

3. 设计规划。

根据调查摸底结果，制定农村沼气项目实施方案，确定沼气池建设位置和规模，设计沼气工程施工图纸。

4. 建设施工。

组织专业施工队伍，按照设计规划，进行沼气池的建设施工，确保施工质量和工期。

5. 技术培训。

对农村居民进行沼气使用和维护的技术培训，提高他们的沼气利用技能和意识，确保沼气工程的长期稳定运行。

6. 后期管理。

建立健全的沼气工程后期管理机制，定期对沼气设施进行检查维护，确保沼气工程的安全运行。

四、项目保障。

1. 资金支持。

政府部门提供资金支持，用于农村沼气项目的建设和推广，确保项目的顺利实施。

2. 政策扶持。

相关部门出台支持农村沼气项目的政策，鼓励农村居民参与沼气工程，提高项目的可持续性和持久性。

3. 技术支持。

组织专业技术人员对农村沼气项目进行技术指导和支持，提高项目的建设质量和运行效率。

五、项目效益。

1. 提高农村生活环境，减少生物质能源燃烧所产生的烟尘污染，改善空气质量。

2. 提高农村能源利用效率，减少能源浪费，降低能源消耗成本。

3. 促进农村经济可持续发展，增加农村居民的收入来源，改善他们的生活水平。

农村沼气项目建设规范化管理实施细则第一章总则第一条为加强农村沼气项目管理，规范项目建设，保证项目质量和投资效益。

根据农业部、国家发改委《农村沼气建设国债项目管理办法》，财政部、农业部《农村沼气项目建设资金管理办法》等有关规定，结合实际，制定本细则。

第二条农村沼气项目建设应坚持五项原则：一是突出重点、分步实施，优先在畜牧业发展区、优势农产品重点区、新农村建设区、退耕还林区发展沼气。

二是坚持与养殖业发展相结合，实现畜禽粪便无害化排放和资源化利用。

三是坚持与环境整治相结合，沼气建设要与改圈、改厕、改厨同步规划、同步建设，改善农村人居环境。

四是坚持政府引导与群众（企业）自愿相结合，充分调动群众积极性。

五是坚持建管并重，加强服务，确保沼气建设效益长期发挥。

第三条农村沼气项目建设实行计划归口、统一管理、分工负责、分级实施的管理体制。

第四条沼气项目建设与管理实行项目法人责任制，县（区）农村能源管理部门是户用沼气、乡村服务网点项目法人，养殖企业业主是大中型沼气工程项目法人。

项目法人对项目建设、工程质量、资金管理及建成后运行管理等负责。

第五条严格落实国家、省审批下达的沼气投资计划，确保投资计划和建设任务100%完成，项目资金100%落实到项目，项目验收合格率100%。

凡不能按期完成项目建设任务，或项目质量不合格、资金管理使用不当，没有通过验收，或被国家、省、市抽查、审计发现项目、资金有弄虚作假现象，受到国家、省、市通报，将取消该县（区）下一年度申报沼气项目资格。

第二章申报条件第六条户用沼气项目、联户沼气项目由农户主动申请，申报建池户要相对集中且有足够的发酵原料（粪便或秸秆）。

第七条乡村沼气服务网点项目由县（区）农村能源主管部门规划布点，每个网点服务范围在300户左右。

第八条大中型沼气工程项目申报主体为具有独立法人资格的畜禽养殖企业、经济合作组织或行政村村委会，同时满足以下条件：1、养殖规模原则上要求生猪存栏3000头以上，奶牛存栏200头以上，肉牛存栏500头以上。

附件3陕西省农村沼气工程建设管理细则（试行）第一章总则第一条为加强农村沼气工程建设管理，根据国家发改委、农业部•农村沼气工程建设管理办法（试行）‣，结合我省实际，在•陕西省农村能源建设项目管理办法‣（试行）和•农村沼气工程转型升级工作方案‣的基础上，制定本细则。

第二条本办法适用于中央预算内投资补助建设的规模化大型沼气工程、规模化生物天然气工程。

第三条农村沼气工程建设项目应紧密围绕改善生态环境，提高农民生产生活条件，优化农村用能结构，促进农业增效、农民增收和生态良性循环，积极推进社会主义新农村建设。

第四条农村沼气工程建设项目必须坚持规划先行、合理布局的原则。

重点安排在果区、退耕还林还草地区及有一定养殖基础的区域，并注重与新农村建设、扶贫开发、移民工作、养殖小区建设、流域污染治理等相结合。

第五条农村沼气工程建设项目必须坚持因地制宜、量力而行的原则。

项目区要有一定的养殖基础和工作基础。

项目区建设数量要与当地的专业技术队伍数量和服务能力相匹配。

第六条农村沼气工程建设项目必须坚持“政府引导，农民（业主）自愿”的原则。

必须加强领导，建立合理的投资机制，发挥国家、集体、企业、农民等各方面的积极性。

第七条农村沼气工程项目建设坚持国家有关技术标准和安全生产的原则。

实行职业准入制度，执行持证上岗制度，按照统一布局、统一规划、统一设计的要求，推行标准化生产、专业化施工，积极探索市场化运作、社会化后续服务模式。

第八条各级发展改革和农村能源主管部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对工程建设管理的组织、指导和协调，共同做好工程建设管理的各项工作，确保发挥中央投资效益。

发展改革部门负责农村沼气建设规划衔接平衡；联合农村能源主管部门，做好年度投资计划申报、审核和下达，监督检查投资计划执行和项目实施情况。

农村能源主管部门负责农村沼气建设规划编制、行业审核、行业管理、技术指导和监督检查等工作。

第九条在项目建设和运行过程中应牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，落实安全生产责任制，科学规范操作，确保安全生产。

关于推进农村沼气建设的实施方案农村沼气建设是社会主义新农村建设的重要内容,对于缓解农村能源供需矛盾,保护生态环境,减轻环境污染,控制疾病传播,改善农村居住环境和农民生活条件,提高农民生活质量,增加农民收入具有十分重要的意义,XX年已被省人民政府列为为人民群众办的12件实事之一。

近几年来,我省的农村沼气建设,通过试验示范带动逐步向规模化发展,到XX 年底,全省沼气建设数量由XX年的几千户发展到20万户,年增收节支达到2.7亿元以上,户均增收节支1200-1500元,经济和社会效益日益显现。

但是整体发展速度较慢,目前全国已发展沼气2260万户,占到适宜农户的15.3%,发展好的省沼气建设数量已达到适宜农户的36%,而目前我省沼气建设数量只占到全省适宜农户的7.7%,比全国平均水平低7.6个百分点,与发展快的省比相差更远。

因此,地方各级人民政府要从统筹城乡经济社会发展,促进农村结构调整,发展农村经济,增加农民收入的高度,推进农村沼气建设。

现提出如下意见。

一、农村沼气建设的指导思想、基本原则和目标任务(一)指导思想。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以全面建设小康社会为目标,认真贯彻落实中央提出的建设社会主义新农村的战略决策,坚持农村沼气建设与节约能源、治理环境、建设生态相结合,与扶贫开发相结合,与调整农业产业结构、增加农民收入（）相结合,与提高农民群众生活质量相结合,与巩固退耕还林、还草成果相结合,科学规划,合理布局,加强全省农村沼气技术推广机构管理能力建设和服务体系建设,推进沼气事业的发展,进一步开展沼气、沼渣、沼液综合利用研究和推广,为建设充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西做出新贡献。

(二)基本原则。

一是坚持统筹规划,分步实施,讲求实效的原则;二是坚持按客观规律办事,因地制宜,群众自愿,稳步推进的原则;三是坚持建设与管理并重,除害与兴利并举的原则;四是坚持推进沼气建设与解决农民生计和增加农民收入结合的原则;五是坚持沼气工程建设与服务体系建设同步进行的原则。

《宣城市农村户用沼气建设管理办法》第一章总则第一条为加强我市农村户用沼气（以下简称农村沼气）建设项目的管理，规范项目建设行为，根据有关法律法规规定，结合我市农村沼气建设实际，制定本办法。

第二条本办法适用于使用中央预算内投资（含国债项目资金）的农村沼气项目。

第三条农村沼气建设坚持统筹规划、统一管理的原则。

第四条农村沼气建设坚持改善生态、促进发展的原则。

应围绕改善生态环境和农村生产生活条件，优化农村能源结构，促进农业增效、农民增收和生态良性循环，推进社会主义新农村建设。

第五条农村沼气建设坚持集中连片、突出重点的原则。

优先考虑血吸虫疫区、贫困地区、退耕还林及水资源保护区。

第六条农村沼气建设坚持政府引导、农民自愿的原则。

农村沼气是一项公益性事业，既需要国家在政策、资金等方面的扶持，又要充分考虑农民的投入能力，尊重农民的意愿，不搞强迫命令和“一刀切”。

第七条农村沼气建设坚持国家有关技术标准和安全生产的原则。

实行统一布局、统一规划、统一设计，大力推行标准化生产、专业化施工、市场化运作、社会化服务。

第二章管理机构与职责第八条市农委会同市发改委负责审核上报本行政区域的农村沼气项目，负责项目建设的监督与跟踪管理，提供区域性政策指导、特色化技术设计和职业技能培训等服务。

第九条县（市、区）农村能源部门负责沼气项目的组织实施和建设管理工作，上报项目建设进度，汇报工作进展情况，管理和使用项目建设资金；县（市、区）财政部门负责项目建设资金的拨付与监督管理；县（市、区）发改委负责投资计划的审核和监督检查。

第三章建设内容第十条农村沼气建设内容以“一池三改”为基本单元，即沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计、同步施工。

第十一条因地制宜地推广以沼气为纽带的生态家园建设模式，指导建池农户开展沼气综合利用，帮助建池农户取得综合效益。

第四章申报与审批第十二条农村沼气项目建设程序包括。

县（市、区）农村能源部门提出项目建议书、编制项目实施方案、建设实施、竣工验收。

2024年关于推进农村沼气建设的实施方案实施方案：推进农村沼气建设的2024年实施方案一、背景分析在我国乡村振兴战略下，加快推进农村沼气建设，不仅可以有效提高农村生活质量，改善农村环境，还可以促进农村经济发展和农民增收。

2024年，我们将继续推进农村沼气建设，加大政策扶持力度，增加资金投入，优化设计和施工流程，提高沼气工程的建设和使用效率。

二、目标和任务1. 目标：到2024年底，在全国范围内建设沼气池100万座，解决1000万农村家庭的清洁能源问题，提高农村沼气利用率至50%以上。

2. 任务：（1）加大宣传力度，提高农民对沼气建设的认识和意识。

（2）加大财政投入，提供充足的资金支持。

（3）加强技术培训，提高农民的施工和维护能力。

（4）优化设计和施工流程，提高沼气工程的建设效率和质量。

（5）加强监督管理，确保沼气工程的安全可靠运行。

三、政策支持1. 财政扶持：加大财政投入，提供资金补贴，降低沼气建设的成本负担。

2. 资金支持：建立农村沼气发展基金，吸引社会资本投入沼气项目。

3. 激励政策：对于积极推进沼气建设的村庄和农民，给予奖励和表彰。

4. 政策倾斜：加大对沼气建设薄弱地区的支持力度，加强政策宣传和组织实施。

四、具体措施1. 加强宣传教育，提高农民对沼气建设的认识和意识。

（1）开展宣传推广活动，利用媒体、网络等渠道宣传沼气的优势和建设成果。

（2）组织农民参观学习，邀请沼气专家进行技术培训和知识普及。

2. 提供资金支持，降低沼气建设的成本负担。

（1）加大财政投入，设立农村沼气发展基金，提供贷款和补贴等形式的资金支持。

（2）引导社会资本参与沼气项目，吸引更多的投资。

3. 加强技术培训，提高农民的施工和维护能力。

（1）开展农村沼气技术培训班，提供沼气建设的基础知识和实际操作技能。

（2）建立培训基地和示范工程，进行实地观摩和实际操作演练。

4. 优化设计和施工流程，提高沼气工程的建设效率和质量。

（1）制定统一的设计和施工规范，建立完善的沼气工程管理制度，加强质量监督和检验。