四平市人民政府办公室关于印发四平市优抚对象医疗保障实施办法的通知

四平市人民政府办公室关于四平市市区城镇居民基本医疗保险试点实施方案的补充通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2009.08.14•【字号】四政办发〔2009〕33号•【施行日期】2009.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文四平市人民政府办公室关于四平市市区城镇居民基本医疗保险试点实施方案的补充通知四政办发〔2009〕33号各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为进一步提高参保居民的医疗待遇水平，根据《吉林省人民政府办公厅关于调整2009年城镇居民基本医疗保险缴费和补助标准的通知》（吉政办明电〔2008〕139号）精神，结合我市实际，现将《四平市人民政府办公室关于印发四平市市区城镇居民基本医疗保险试点实施方案的通知》（四政办发〔2008〕20号）补充通知如下：一、缴费、补助标准（一）缴费标准成年人筹资标准由2008年的230元提高到240元，个人缴费标准不变。

学生、儿童每人每年筹资标准由2008年的80元统一提高到100元，其中，学生、儿童个人缴费由2008年的10元调整到20元。

低保对象家庭成员可按低保对象的缴费标准缴纳2009年度城镇居民基本医疗保险费。

（二）补助标准2009年市区城镇居民医疗保险政府补助标准在2008年补助标准基础上，人均增加10元，其中，省财政补助每人增加6元，市、区两级财政补助各增加2元。

（三）缴费期限2009年缴费期限：2009年8月至11月30日。

2010年起缴费期限：每年7月至11月30日。

二、待遇享受期（一）2007年12月16日?2008年12月15日期间已参保的居民，在2009年缴纳保险费后，待遇享受期从2009年1月1日至2010年12月31日。

（二）2009年新参加四平市市区城镇居民基本医疗保险的居民，缴纳保险费后，待遇享受期从2010年1月1日至2010年12月31日，不设等待期，享受全年医疗保险待遇。

四平市人民政府办公室关于印发提高四平市城乡最低生活保障标准实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 四平市人民政府办公室关于印发提高四平市城乡最低生活保障标准实施方案的通知（四政办发〔2013〕48号）铁东区、铁西区人民政府，辽河农垦管理区、红嘴经济技术开发区、四平经济开发区管委会，市政府各有关部门：《提高四平市城乡最低生活保障标准实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室2013年8月21日提高四平市城乡最低生活保障标准实施方案为进一步提高我市城乡低保对象保障标准和补助水平，保障困难群众的基本生活，根据《中共吉林省委、吉林省人民政府关于实施富民工程的若干意见》（吉发〔2010〕21号）、《四平市人民政府关于印发市政府未来五年及2013年重点任务分解表的通知》（四政发〔2013〕2号）、《吉林省民政厅关于印发2013年全省民政工作要点的通知》（吉民发〔2013〕15号）和《吉林省民政厅关于印发2013年全省民政工作目标责任制实施方案的通知》（吉民发〔2013〕39号）精神，制定本方案。

一、目标任务按照全省民政工作确定的“城乡低保保障标准分别达到上年度城镇居民人均可支配收入的20%和农村居民人均纯收入的25%以上”、“人均补助水平达到月267元和年1385元”总体目标和省民政厅、省财政厅、省统计局、国家统计局吉林调查总队、省物价局联合下发的《关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准测算工作的意见》，依据市财政、统计等部门提供的相关数据，确定市区及辽河农垦管理区城乡居民最低生活保障标准。

（一）提高城乡低保标准。

四平市人民政府办公室关于印发四平市市区城镇居民基本医疗保险试点实施方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2008.07.07•【字号】四政办发[2008]20号•【施行日期】2008.07.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本医疗保险正文四平市人民政府办公室关于印发四平市市区城镇居民基本医疗保险试点实施方案的通知（四政办发〔2008〕20号）铁东区、铁西区人民政府，辽河农垦管理区、市区内各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：市劳动保障局关于《四平市市区城镇居民基本医疗保险试点实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四平市人民政府办公室二○○八年七月七日四平市市区城镇居民基本医疗保险试点实施方案为进一步完善我市基本医疗保险政策体系，加快推进城镇居民基本医疗保险工作，切实保障城镇居民的基本医疗需求，不断扩大医疗保险的覆盖面，根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发〔2007〕20号）和《吉林省人民政府办公厅关于城镇居民基本医疗保险试点的实施意见》（吉政办发〔2008〕12号）精神，结合我市实际，制定本方案。

一、目标和原则（一）任务目标。

2008年调整统一相关政策，实施新试点方案，调整后的新方案将覆盖城镇所有非从业居民，参保覆盖面达到80%以上；2009年实现城镇居民基本医疗保险全覆盖，完善以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。

（二）试点原则。

坚持低水平起步，重点保大病医疗需求，逐步提高保障水平；坚持统筹协调，做好医疗保障制度之间的政策调整、衔接和完善；坚持政府组织引导，相关部门各负其责，纳入社会事业发展规划，实行责任目标管理；坚持统一政策标准、统一规范管理，与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗、城市医疗救助制度整体推进。

（三）参保形式。

原则上以家庭为单位，整体参保。

二、参保范围、缴费和补助、待遇保障（一）参保范围。

四平市人民政府办公室关于转发市民政局等部门制定的四平市城乡居民临时救助实施办法(试行)的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】四政办发[2011]24号【发布部门】四平市政府【发布日期】2011.04.26【实施日期】2011.04.26【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】四平市人民政府关于废止宣布失效部分规范性文件的通知四平市人民政府办公室关于转发市民政局等部门制定的四平市城乡居民临时救助实施办法（试行）的通知（四政办发〔2011〕24号）铁东区、铁西区人民政府，辽河农垦管理区、四平经济开发区、红嘴经济技术开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：市民政局等部门制定的《四平市城乡居民临时救助实施办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。

二〇一一年四月二十六日四平市城乡居民临时救助实施办法（试行）（市民政局市财政局）第一条为加快健全社会救助体系，进一步完善我市困难群众的救助机制，及时有效地解决城乡居民临时性、突发性生活困难，根据《吉林省城乡居民临时救助办法（试行）》，结合我市实际，制定本实施办法。

第二条临时救助是指对因临时性、突发性原因造成基本生活暂时困难的家庭给予的非定期、非定量的救助。

第三条临时救助应遵循下列原则：（一）属地管理的原则；（二）公平、公开、公正的原则；（三）及时、适度，以“救急救难”为主的原则；（四）政府救助、社会互助和家庭自救相结合的原则。

第四条本实施办法适用于铁东区、铁西区、辽河农垦管理区、四平经济开发区、红嘴经济技术开发区临时救助工作。

第五条临时救助工作实行各级人民政府负责制。

（一）市、区人民政府（管委会）要加强对临时救助工作的领导，建立完善临时救助制度，将临时救助纳入城乡社会救助体系。

（二）市民政局负责制定临时救助相关政策，并对各区城乡居民临时救助工作进行指导、监督、检查。

（三）各区（开发区）民政部门负责本行政区域内临时救助的组织实施工作，对符合临时救助条件家庭的申请，按规定的操作程序进行审批。

四平市人民政府办公室关于印发四平市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2009.10.19•【字号】四政办发〔2009〕69号•【施行日期】2009.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文四平市人民政府办公室关于印发四平市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定的通知各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《四平市人力资源和社会保障局主要职责、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现印发给你们，请认真组织实施。

二〇〇九年十月十九日四平市人力资源和社会保障局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于印发四平市人民政府机构改革方案的通知》（吉厅字〔2009〕18号）精神，设立四平市人力资源和社会保障局，为市政府工作部门。

一、职责调整（一）划入的职责将原市人事局、原市劳动和社会保障局的职责整合划入市人力资源和社会保障局。

（二）取消的职责1.已由市政府公布取消的行政审批事项。

2.制定技工学校年度指导性招生计划。

3.综合协调外商投资企业劳动工资政策。

4.制定企业惩处职工的基本准则。

（三）加强的职责1.加强统筹机关、企事业单位人员管理职责，完善劳动收入分配制度，充分发挥人力资源优势。

2.加强统筹城乡就业和社会保障政策职责，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。

3.加强统筹人才市场与劳动力市场整合职责，加快建立全市统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置。

4.加强统筹机关、企事业单位基本养老保险职责，推进基本养老保险制度改革。

5.加强促进就业职责，健全公共就业服务体系，落实城乡劳动者平等就业制度，促进社会就业更加充分。

6.加强组织实施劳动、社会保障监察和协调农民工工作职责，切实维护劳动者合法权益。

四平市人民政府办公室印发关于加强困境儿童保障工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2017.03.14•【字号】四政办发〔2017〕21号•【施行日期】2017.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人保障正文四平市人民政府办公室印发关于加强困境儿童保障工作实施方案的通知四政办发〔2017〕21号铁东区、铁西区人民政府，各开发区管委会，市直各相关部门：《关于加强困境儿童保障工作的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

附件：四平市加强困境儿童保障工作领导小组成员名单及职责分工四平市人民政府办公室2017年3月14日关于加强困境儿童保障工作的实施方案为切实加强困境儿童保障工作，按照《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》（国发〔2016〕36号）和《吉林省人民政府办公厅关于加强困境儿童保障工作的实施意见》（吉政办发〔2017〕8号）要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照党中央、国务院决策部署，以促进儿童全面发展为出发点和落脚点，坚持问题导向，优化顶层设计，强化家庭履行抚养义务和监护职责的意识和能力，综合运用社会救助、社会福利和安全保障等政策措施，分类施策，精准帮扶，为困境儿童健康成长营造良好环境。

二、基本原则坚持家庭尽责。

强化家庭是抚养、教育、保护儿童，促进儿童发展第一责任主体的意识，大力支持家庭提高抚养监护能力，形成有利于困境儿童健康成长的家庭环境。

坚持政府主导。

落实政府责任，积极推动完善保障儿童权益、促进儿童发展的相关立法，制定配套政策措施，健全工作机制，统筹各方资源，加快形成困境儿童保障工作合力。

坚持社会参与。

积极孵化培育相关社会组织，动员引导广大企业和志愿服务力量参与困境儿童保障工作，营造全社会关心关爱困境儿童的良好氛围。

四平市人民政府办公室关于调整工伤职工伤残津贴和供养亲属抚恤金及生活护理费标准的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2008.05.14•【字号】四政办发[2008]14号•【施行日期】2007.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】优抚安置正文四平市人民政府办公室关于调整工伤职工伤残津贴和供养亲属抚恤金及生活护理费标准的通知（四政办发〔2008〕14号）铁东区、铁西区人民政府，辽河农垦管理区、市区内各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为贯彻落实《工伤保险条例》，保障工伤职工的基本权益，根据《吉林省实施〈工伤保险条例〉若干规定》（吉政令第151号）精神，结合实际，现就我市工伤职工伤残津贴、供养亲属抚恤金和生活护理费调整标准通知如下：一、调整后的标准（一）伤残津贴1．2007年1-6月调整标准（1）2003年12月31日以前发生工伤的工伤职工伤残津贴标准：一级伤残的伤残津贴每月不低于643元；二级伤残的伤残津贴每月不低于611元；三级伤残的伤残津贴每月不低于580元；四级伤残的伤残津贴每月不低于550元；五级伤残的伤残津贴每月不低于519元；六级伤残的伤残津贴每月不低于460元。

原标准低于此次调整标准的按此标准执行，原标准高于此次调整标准的按原标准执行。

（2）2004年1月1 日以后发生工伤的工伤职工伤残津贴标准：一至六级工伤职工的伤残津贴按《工伤保险条例》的规定执行。

一至六级工伤职工的伤残津贴标准低于第一款标准的，按第一款标准执行。

2．2007年7月以后调整标准（1）2003年12月31日以前发生工伤的工伤职工伤残津贴标准：一级伤残的伤残津贴每月不低于785元；二级伤残的伤残津贴每月不低于754元；三级伤残的伤残津贴每月不低于723元；四级伤残的伤残津贴每月不低于692元；五级伤残的伤残津贴每月不低于661元；六级伤残的伤残津贴每月不低于600元。

四平市人民政府办公室关于印发四平市区国家公务员医疗补助暂行办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四平市人民政府办公室关于印发四平市区国家公务员医疗补助暂行办法的通知四政办发〔2017〕51号铁东区、铁西区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《四平市区国家公务员医疗补助暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室2017年7月1日四平市区国家公务员医疗补助暂行办法第一条为保障国家公务员的医疗待遇，做好公务员医疗补助工作，根据《国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知》(国办发〔2000〕37号)《吉林省人民政府办公厅关于转发省劳动保障厅财政厅<吉林省省直国家公务员医疗补助办法(试行)>的通知》（吉政办发〔2001〕54号）和《关于四平市建立城镇职工基本医疗保险制度实施方案的批复》（吉劳社复字〔2000〕13号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于四平市区机关、参照公务员制度管理的事业单位、全额事业单位及其工作人员和退休人员。

第三条本办法规定范围内人员在参加四平市城镇职工基本医疗保险的基础上，按本办法享受公务员医疗补助。

医疗补助水平应与财政负担能力相适应，并随经济发展水平调整。

第四条下列人员依照本办法享受市区国家公务员医疗补助：（一）符合《中华人民共和国公务员法》规定的市区国家行政机关工作人员和退休人员;（二）经批准列入参照国家公务员制度管理的市区事业单位的工作人员和退休人员;（三）经批准列入参照国家公务员制度管理的市区的党群、人大、政协机关，各民主党派和工商联机关以及列入参照国家公务员管理的其他单位机关工作人员和退休人员;（四）市区审判机关、检察机关的工作人员和退休人员；（五）市区全额事业单位的工作人员和退休人员。

四平市人民政府办公室关于印发四平市全面推进医疗保障市级统筹实施方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2020.12.22•【字号】四政办发〔2020〕38号•【施行日期】2020.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文四平市人民政府办公室关于印发四平市全面推进医疗保障市级统筹实施方案的通知四政办发〔2020〕38号各县（市）区人民政府，市直各相关部门：《四平市全面推进医疗保障市级统筹实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室2020年12月22日四平市全面推进医疗保障市级统筹实施方案为进一步完善全市医疗保障体系，充分发挥保障效能，实现制度可持续发展，根据《吉林省人民政府关于全面推进医疗保障市级统筹的意见》（吉政发〔2020〕3号）精神，本着“政府主导、权责清晰、平稳衔接、便民惠民”原则，按照“兜底线、织密网、建机制”要求，结合我市实际，制定本实施方案。

一、工作目标根据省政府统一部署，进一步规范政策制度，健全待遇保障、筹资运行、医保支付和基金监管运行机制，完善医药服务供给和医疗保障治理，全面做实市级统筹，实现医保基金市级统收统支。

适时推进市以下医疗保障部门垂直管理。

（一）2021年起，城乡居民基本医疗保险和城乡居民大病保险基金实现市级统收统支，推进医疗救助管理层次与城乡居民基本医疗保险统筹层次相一致。

（二）2022年底前，城镇职工基本医疗保险和补充保险在市级统筹区域内政策制度统一、经办服务统一的基础上，实现基金市级统收统支。

（三）2025年底前，建立以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、长期护理保险等共同发展的多层次医疗保障制度体系，为实施医疗保障省级统筹做好准备。

二、工作任务（一）统一政策体系建设。

1. 基本医疗保险。

在市级统筹区域内，基本医疗保险按险种分别执行统一的参保、筹资、待遇支付政策和财务管理制度。

四平市人民政府办公室关于印发四平市城镇部分企业参加基本医疗保险实施细则的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2004.05.27•【字号】四政办发〔2004〕5号•【施行日期】2004.05.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文四平市人民政府办公室印发关于灵活就业人员参加基本医疗保险有关规定的通知四政办发〔2004〕5号各县（市）、区人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：现将《关于灵活就业人员参加基本医疗保险的有关规定》印发给你们，请认真遵照执行。

四平市人民政府办公室二〇〇四年五月二十七日关于灵活就业人员参加基本医疗保险的有关规定为贯彻落实劳动保障部办公厅《关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见》（劳社厅发[2003]10号）省劳动保障厅《贯彻落实劳动保障部关于做好灵活就业人员参加基本医疗保险工作有关问题的通知》（吉劳社医字[2003]35号）精神，促进经济发展，维护社会稳定，结合我市实际，制定本规定。

一、凡四平市区内的具有劳动能力的灵活就业人员，都可以参加基本医疗保险。

灵活就业人员是指以非全日制、临时性和弹性工作制等灵活形式就业的人员。

本规定适用于在法定劳动年龄内（男未满60周岁、女未满55周岁）的个体工商户及其就业人员、自由职业着、外来打工人员（持有劳动保障部门核发的外来人员务工许可证）、失业人员和所在单位完全没有缴费能力暂不能参加基本医疗保险的职工。

具有劳动能力，经检查无尿毒症、白血病、肿瘤、肾移植等重大疾病，无精神障碍，非身体残疾的人员也可参加基本医疗保险。

二、灵活就业人员实行住院统筹，不建个人帐户，医疗保险费以上年度职工社会平均工资总额为基数，按4.2%的比例缴纳基本医疗保险费，每年12月25日前缴纳下年度的医疗保险费。

所缴费用要单独列账、单独管理、专款专用。

三、灵活就业人员参加医疗保险后，达到法定退休年龄时，实际累计缴费年限男不得低于30年、女不得低于25年。

四平市人民政府办公室关于印发四平市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施办法的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2022.10.31•【字号】四政办发〔2022〕29号•【施行日期】2023.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文四平市人民政府办公室关于印发四平市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施办法的通知四政办发〔2022〕29号各县（市）区人民政府，市直各相关部门：《四平市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室2022年10月31日四平市健全重特大疾病医疗保险和救助制度实施办法第一章总则第一条为进一步减轻困难群众和大病患者医疗费用负担，防范因病致贫返贫，依据《国务院办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的意见》（国办发〔2021〕42号）《吉林省人民政府办公厅关于健全重特大疾病医疗保险和救助制度的实施意见》（吉政办发〔2022〕16号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条完善统一规范的医疗救助制度，实现四平市统筹区内救助对象范围、救助标准等政策统一。

增强基本医保、大病保险、医疗救助（以下统称三重制度）综合保障能力，充分发挥医疗救助托底保障作用，切实巩固医疗保障脱贫攻坚成果。

第三条本办法适用于四平市统筹区困难职工和城乡居民的医疗救助保障及管理工作。

第四条建立健全部门协同机制，加强医疗保障、社会救助、医疗卫生制度政策及经办服务统筹协调。

医疗保障部门要统筹推进医疗保险、医疗救助制度改革和管理工作，落实好医疗保障政策。

民政部门要做好特困人员、孤儿、低保对象、低保边缘家庭成员等救助对象认定工作，会同相关部门做好因病致贫重病患者认定和相关信息共享，支持慈善救助发展。

财政部门要按规定做好资金支持。

卫生健康部门要强化对医疗机构的行业管理，规范诊疗路径，促进分级诊疗。

四平市人民政府办公室关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四平市人民政府办公室关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案的通知四政办发〔2019〕43号各县（市）区人民政府，市政府各相关部门：《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室2019年10月16日关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》（国办发〔2018〕63号）《吉林省人民政府办公厅关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见》（吉政办发〔2019〕15号）精神，建立严格规范的医疗卫生行业综合监管制度，推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化，结合我市实际，制定本方案。

一、建立改革完善医疗卫生行业综合监管制度联席会议制度四平市政府在市委领导下负责全市医疗卫生行业综合监管工作，依托现有资源，建立由市卫健委牵头，市委宣传部、市委网信办、市政务服务和数字化建设管理局、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市水利局、市生态环境局、市住建局、市商务局、市文广旅局、市审计局、市市场监督管理局、市医保局、市中医药局、市中级法院、市检察院为成员单位的四平市医疗卫生行业综合监管联席会议制度（以下简称联席会议），负责统筹综合监管的协调、指导和医疗卫生服务重大案件查处等工作。

联席会议办公室设在市卫健委。

二、落实监管部门责任按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，各相关部门承担本行业与医疗卫生有关业务的综合监管职责。

四平市人民政府办公室关于印发四平市医疗纠纷调解办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四平市人民政府办公室关于印发四平市医疗纠纷调解办法的通知四政办发〔2015〕68号各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《四平市医疗纠纷调解办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室2015年10月26日四平市医疗纠纷调解办法第一章总则第一条为妥善处置医疗纠纷，有效化解医患矛盾，保障患者、医疗机构及其医务人员的合法权益，维护正常的医疗秩序，推动和谐社会和平安医院建设，根据《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国执业医师法》、《医疗事故处理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内医疗机构发生医疗纠纷的调解、处理适用本办法。

第三条本办法所称医疗纠纷，是指医患双方因对医疗机构及其医务人员的检查、诊疗、护理行为和结果及其原因、责任在认识上产生分歧而引发的争议。

第四条医疗纠纷的处理应当遵循依法处置、公平公正、自愿平等、及时便民的原则。

医疗纠纷的调解应坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当。

第五条本市设立医疗纠纷人民调解委员会，负责医疗纠纷的人民调解工作。

医疗纠纷人民调解委员会调解医疗纠纷不收取费用。

第六条医疗纠纷人民调解委员会是司法行政部门设立的专门调解医疗纠纷、化解社会矛盾的群众性组织，属于医院和患者以外的第三方，具有较强的中立性。

第七条各有关部门要依法履行职责，密切配合，协调解决医疗纠纷预防与处理工作中的重大问题。

四平市人民政府办公室关于印发四平市最低生活保障居民住院医疗保险暂行办法的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2006.09.20•【字号】四政办发〔2006〕55号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】基本医疗保险正文四平市人民政府办公室关于印发四平市最低生活保障居民住院医疗保险暂行办法的通知四政办发〔2006〕55号铁东区、铁西区人民政府，辽河农垦管理区，市区内各开发区，市政府各委办局、各直属机构：市劳动保障局关于《四平市最低生活保障居民住院医疗保险暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

四平市人民政府办公室二〇〇六年九月二十日四平市最低生活保障居民住院医疗保险暂行办法第一条为保障市区内和辽河农垦管理区最低生活保障居民（以下简称低保居民）的医疗需求，完善社会保障体系，实现人人享受医疗保障的总体目标，根据《吉林省人民政府关于进一步完善我省城镇职工基本医疗保障制度的意见》（吉政发〔2005〕21号），结合我市的客观实际，制定本办法。

第二条本办法适用于四平市市区和辽河农垦管理区已纳入城市居民最低生活保障的城镇居民。

第三条低保居民参加医疗保险建立住院统筹基金不设个人账户。

缴费标准每年每人一次性缴纳120元（暂定）。

其中：市政府筹集100元，个人缴纳20元，不计缴费年限，从缴费次月起享受相关待遇。

第四条享受最低生活保障待遇的城镇住院统筹基金，本着“以收定支、收支平衡”的原则，纳入财政专户，专款专用。

第五条市区内和辽河农垦管理区最低生活保障居民参加住院医疗保险的报销范围，按吉林省基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、服务设施范围和支付标准及我市基本医疗保险的相关规定执行。

第六条符合本办法第五条规定范围内的住院医疗费用，每次住院按下列办法分段计算偿付。

（一）起付标准：在市本级定点医疗机构就医不设起付金，转往异地或急诊住院治疗起付金标准为300元，起付金及其标准以下部分个人承担。

四平市人民政府关于印发四平市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施办法的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2011.09.27•【字号】四政发[2011]30号•【施行日期】2011.09.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文四平市人民政府关于印发四平市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施办法的通知（四政发〔2011〕30号）各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各有关部门：《四平市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施办法》已经市政府六届33次常务会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。

二○一一年九月二十七日四平市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制实施办法为完善我市社会救助和保障体系，保障低收入群体生活不因物价上涨而降低，根据《吉林省人民政府关于建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》（吉政明电〔2011〕10号）要求，特制定四平市社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制（以下简称联动机制）实施办法。

一、保障对象联动机制保障对象包括优抚对象、城乡低保对象、农村五保供养对象、领取失业保险金人员。

二、施行时间自2011年4月1日起施行。

三、启动条件和联动措施以全市为单位，当居民基本生活费用价格指数同比涨幅连续3个月达到或超过4.5%时，各级政府将发放价格临时补贴。

当居民基本生活费用价格指数同比涨幅连续3个月回落至4.5%以下时，各级政府将停止发放价格临时补贴。

价格临时补贴连续发放6个月时，各级政府将按照正常程序，提高城乡低保标准，自提高城乡低保标准之日起，停止发放价格临时补贴。

优抚对象的抚恤补助标准、农村五保供养对象的供养标准、失业保险金标准，由民政、人社、财政等部门按国家相关规定并根据实际情况适时进行调整。

在居民基本生活费用价格指数未编制完成前，先按居民消费价格指数月度涨幅为依据。

四平市人民政府办公室关于印发四平市社会保障一卡通建设和应用工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2013.05.30•【字号】四政办发[2013]33号•【施行日期】2013.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文四平市人民政府办公室关于印发四平市社会保障一卡通建设和应用工作实施方案的通知（四政办发〔2013〕33号）各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《四平市社会保障“一卡通”建设和应用工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

四平市人民政府办公室2013年5月30日四平市社会保障“一卡通”建设和应用工作实施方案为进一步规范全市社会保障卡管理发行和应用工作，提高全市人力资源和社会保障管理服务水平，根据《吉林省人民政府办公厅关于加快推进全省社会保障“一卡通”建设的实施意见》（吉政办发〔2012〕38号）和《省人社厅关于印发＜吉林省社会保障“一卡通”建设和应用工作实施方案＞的通知》（吉人社信字〔2012〕15号）精神，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、总体工作目标以“便民、利民、惠民”为宗旨，充分利用全市金保工程一期建设成果，按照“一卡多用、全国通用”的要求，通过在全市城乡范围内统一发行和应用社会保障卡，为持卡人提供各项社会保险、劳动关系、公共就业、人事人才、金融功能等方面的服务，使社会保障卡成为持卡人享有社会保障权益、公共就业服务、金融消费权益的重要凭证。

通过努力，力争在“十二五”末期，社会保障卡持卡人数达到全市人口总数70%以上。

二、社会保障卡主要功能及建设原则（一）社会保障卡主要功能。

1．记录就业和参保人员的基本信息及相关人力资源社会保障业务信息；2．持卡人凭卡在人力资源社会保障信息系统终端办理相关业务；3．持卡人凭卡通过相应服务网点的专用设备，查询本人的相关信息；4．持卡人凭卡可在相关银行网点进行各项社会保险费用缴纳和待遇领取及进行金融消费等。

四平市人民政府办公室关于推进医疗卫生和养老服务融合发展的实施意见文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2017.09.25•【字号】四政办发〔2017〕83号•【施行日期】2017.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文四平市人民政府办公室关于推进医疗卫生和养老服务融合发展的实施意见四政办发〔2017〕83号各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为科学合理统筹医疗卫生和养老服务两方面资源，更好地满足广大老年人的医疗服务需求，实现广大老年人老有所养、病有所医。

按照《吉林省人民政府办公厅关于推进医疗卫生和养老服务融合发展的实施意见》（吉政办发〔2016〕52号）要求，经市政府同意，现就我市全面推进医养融合发展提出如下意见：一、指导思想全面贯彻落实党的十八届三中全会提出的“积极应对人口老龄化，加快建立社会养老服务体系和发展养老服务产业”要求，以满足全市广大老年人日益增长的医疗护理服务需求为目标，创新运作模式、完善配套政策、加大财政投入、统筹各方资源，全面推进医疗卫生与养老服务融合发展，切实加快护理型养老机构（护理院）建设，促进医疗卫生资源与养老服务的无缝对接，缓解老年人看病难、住院难的压力，让全市广大老年人能够及时享受到高效便捷的医疗服务，实现老有所养、病有所医的目标。

二、总体要求（一）以“政府引导、统筹推进；科学规划、优势互补；市场驱动、资源共享”为基本原则。

坚持政府引导、注重统筹发展。

发挥政府在规划设计、政策制定、监督管理等方面的主导作用，统筹各部门职能，形成各负其责、优势互补、运行高效的工作机制；以群众需求为导向，立足当前我市医疗和养老服务的实际情况，着眼医疗、养老需求及其发展趋势，根据医疗卫生机构和养老机构的分布情况，结合区域内老年人状况，引导社会力量参与社会养老和医养结合服务事业，构建政府主导、部门协作、社会参与、多位一体的发展格局。

四平市人民政府办公室关于印发四平市城市低收入家庭认定实施细则的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府办公室•【公布日期】2010.10.11•【字号】四政办发〔2010〕54号•【施行日期】2010.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】最低生活保障正文四平市人民政府办公室关于印发四平市城市低收入家庭认定实施细则的通知四政办发〔2010〕54号铁东区、铁西区人民政府，辽河农垦管理区、四平经济开发区、红嘴高新技术开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构:市民政局、市发改委、市公安局等13部门制定的《四平市城市低收入家庭认定实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室二〇一〇年十月十一日四平市城市低收入家庭认定实施细则第一章总则第一条为进一步完善我市社会救助体系，规范低收入家庭认定工作，根据省民政厅、省发展改革委、省财政厅等13部门制定的《吉林省城市低收入家庭认定实施办法》，结合我市实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称城市低收入家庭，是指家庭成员人均收入、家庭财产以及实际生活状况符合市政府规定的低收入标准的城市居民家庭。

第三条本细则适用于铁东区、铁西区、辽河农垦管理区、四平经济开发区、红嘴高新技术开发区内城市低收入家庭认定工作。

第四条城市低收入家庭认定遵循下列原则：（一）属地管理的原则。

（二）低收入标准与我市经济和社会发展水平相适应的原则。

（三）公开、公平、公正的原则。

（四）动态管理的原则。

（五）与城市居民最低生活保障、医疗救助、住房救助、就业援助、教育救助、法律援助等救助制度相衔接的原则。

（六）不委托不认定的原则。

（七）不申请不认定的原则。

第二章认定范围及标准第五条凡持有辖区内城镇常住户口，符合城市低收入家庭条件的家庭均可申请认定纳入城市低收入家庭保障范围。

失去原有耕地，在城区居住10年以上，并具有居住地证明的农民家庭，参照本细则执行。

四平市人民政府办公室关于提高在乡重点优抚对象优待金标准的通知
正文：
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四平市人民政府办公室关于提高在乡重点优抚对象优待金标准的通知
四政办函〔2015〕51号
铁东区、铁西区人民政府，辽河农垦管理区、红嘴经济技术开发区、四平经济开发区管委会，市政府各有关部门：
为切实做好在乡重点优抚对象优待金提标工作，经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、按照《吉林省拥军优属若干规定》（吉政令第141号）和《四平市人民政府关于印发四平市军人抚恤优待实施细则的通知》（四政发〔2010〕26号）有关规定，在乡重点优抚对象由县级人民政府民政部门发放优待金，优待金列入县级财政预算，标准不低于当地上年度农村人均收入的30%，根据四平市2014年度统计公报，我市2014年度全地区农村常住居民人均可支配收入为10723元。

按30%标准计算，在乡重点优抚对象2015年度优待金标准为每人3217元。

二、各区要根据民政部门掌握的在乡重点优抚对象人数，计算出本区优待金总额，尽快安排资金，在2015年年底前全部发放到位。

四平市人民政府办公室
2015年9月30日
——结束——。