农业保险的作用
- 格式:doc
- 大小:37.00 KB
- 文档页数:5
农业保险在农业生产中的作用农业保险在农业生产中的作用农业是国家经济发展的基石,也是人民生活的重要保障。
然而,农业生产面临着很多的风险和困难,如自然灾害、市场波动、疫病等,这些因素给农民带来了巨大的经济损失。
为了保护农业生产者的利益和维护经济的稳定,农业保险应运而生。
本文将探讨农业保险在农业生产中的作用。
一、风险分担与经济保障农业生产存在着诸多的风险,如干旱、水灾、病虫害、市场波动等。
这些风险会导致农民收益的不稳定,甚至面临倾家荡产的危险。
而农业保险的主要作用就是将这些风险分担给保险公司,从而为农民提供了一定程度的经济保障。
当农民遭受灾害或者产量下降时,农业保险可以提供相应的赔偿,帮助农民度过难关,减轻经济负担。
二、激励农业投资与创新农业保险的引入,可以带来农民对农业生产风险的合理评估,从而激发他们增加投入、提高技术水平的积极性。
农民不再因为恐惧风险而不敢投入大量资金和精力进行种植、养殖等活动,而是有了更大的决策空间和风险承受能力。
这将推动农业生产方式的转变和优化,促进农业科技的进步和创新。
三、平衡市场供求农业保险在农产品市场上发挥着平衡供求的作用。
由于天气、疫病等因素的影响,农产品的供给量可能会出现波动,从而导致价格的大幅波动。
当农产品产量下降时,农业保险可以为农民提供赔偿,帮助农民渡过困难期,保证农产品的稳定供应。
同时,农业保险也可以减轻农业生产者的价格风险,提高他们的收益率,从而鼓励他们继续从事农业生产。
四、促进农村金融发展农业保险的发展不仅可以为农村经济稳定提供保障,还有利于农村金融的发展。
农业保险需要涉及到保险机构、农民和政府的合作,这就为农村金融机构提供了拓展业务范围、增加收入的机会。
同时,农村金融机构也可以通过提供贷款、信用担保等服务,促进农业保险的发展,形成良性的循环。
总结起来,农业保险在农业生产中扮演着重要的角色。
它可以分担农业生产风险,为农民提供经济保障;激励农业投资与创新,推动农业生产方式的转变;平衡市场供求,促进农产品的稳定供应;促进农村金融的发展,为农业保险提供更好的服务。
农业保险在中国农业发展中的作用与前景农业作为中国经济的重要支柱产业,对于国家粮食安全和农民收入的稳定至关重要。
然而,由于自然灾害、市场风险和气候变化等因素的影响,农业生产面临着许多不确定性。
为了解决这些问题,农业保险在中国农业发展中发挥着重要作用,同时也具有广阔的前景。
一、农业保险的作用1. 减轻农业风险农业面临的风险包括自然灾害、疫病、市场波动等。
农业保险作为一种风险管理工具,可以为农民提供经济保障,减少因灾害和市场波动而导致的损失。
通过提供保险赔偿,农业保险可以有效降低农民的风险感知,激发他们的种植意愿。
2. 提高农民的信心和积极性农民在面对风险时常常缺乏信心和积极性,因为他们无法承担损失的风险。
农业保险的引入可以增加农民对未来的信心,激发他们增加投入和改进农业生产技术的积极性。
农民有了保险的支持,将更加愿意采用新技术和管理方法,提高生产效益。
3. 促进农业现代化农业保险是农业现代化的重要一环。
通过为农业提供风险保障,农业保险可以帮助农民逐步摆脱传统的自然经济模式,推动农业向现代化、产业化方向发展。
农业保险可以吸引资金进入农业领域,促进农业投入和技术进步,提高农业的竞争力和可持续发展水平。
二、农业保险的前景1. 创新产品和服务随着科技的进步和数据的广泛应用,农业保险可以通过创新产品和服务来更好地满足农民的需求。
例如,依托遥感技术和气象数据,可以开发出精准农业保险,实现对农作物生长状态的实时监测和赔付。
同时,还可以提供农业技术咨询和风险管理指导,帮助农民更好地抵御风险,提高产量和收益。
2. 多元化保险合作农业保险的发展需要多方合作。
政府、保险公司、农业企业和金融机构等各方应加强合作,形成共同推动农业保险发展的良好合力。
政府可以加大对农业保险的支持力度,优化保险政策,提供资金和技术支持;保险公司可以推出更加符合农民需求的保险产品;农业企业可以与保险公司合作,整合资源,开展农业保险业务;金融机构可以提供保费贷款和风险分散服务,降低农民的保险成本和风险。
农业保险在乡村振兴中的作用与优化实施乡村振兴战略,是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的重要组成部分。
农业是乡村振兴的基础,而农业保险作为农业风险管理的重要手段,对于保障农业生产和农民收入、推动乡村振兴战略的实施具有重要作用。
本文将从农业保险在乡村振兴中的作用入手,探讨如何优化农业保险政策,为乡村振兴提供有力支持。
一、农业保险在乡村振兴中的作用1.保障农业生产稳定,提高农民收入农业生产受自然环境和市场环境的影响较大,风险因素复杂多样。
农业保险作为一种风险转移和风险补偿机制,可以为农民提供农业生产过程中的风险保障,降低农业生产风险,保障农业生产稳定。
通过农业保险,农民可以将自然灾害和价格波动等风险转移给保险公司,从而降低农业生产过程中的不确定性,提高农民收入。
2.促进农业产业结构调整,推动农业现代化农业保险可以为农民提供风险保障,降低农业生产风险,从而增加农民对农业投资的信心。
在农业保险的保障下,农民可以更加大胆地尝试新的农业技术和管理方法,调整农业产业结构,推动农业现代化。
同时,农业保险还可以促进农业产业链的整合,推动农业与二、三产业的融合,提高农业附加值,为乡村振兴提供动力。
3.提高农业抗风险能力,保障国家粮食安全农业是国家安全的重要组成部分,保障国家粮食安全是农业发展的首要任务。
农业保险可以提高农业抗风险能力,降低农业生产风险,保障国家粮食安全。
在农业保险的保障下,农民可以更加积极地应对自然灾害和市场风险,确保国家粮食安全。
4.促进农村金融发展,助力乡村振兴农业保险作为农村金融的重要组成部分,可以为农村金融发展提供支持。
农业保险的发展可以带动农村信贷、农村担保等金融业务的发展,为乡村振兴提供金融支持。
同时,农业保险还可以为农民提供信用保障,提高农民在金融市场的信用等级,促进农村金融发展。
二、农业保险在乡村振兴中的优化1.完善农业保险政策体系要推动农业保险在乡村振兴中的作用,需要完善农业保险政策体系。
农民朋友必知的农业保险知识农业保险是一种农民朋友们非常必知的知识,它对农业生产起到了至关重要的作用。
随着农业现代化的推进,农业保险越来越受到农民朋友们的重视。
本文将介绍农业保险的概念、作用、种类以及一些选择农业保险的注意事项,帮助农民朋友们更好地了解和运用农业保险,提高农业生产的风险防控能力。
一、农业保险的概念与作用农业保险是指农民朋友们为农作物、农业设施、农业生产中的风险而投保的一种保险形式。
它以农作物为基础,通过对农作物产量、品质及农田设施的保障,为农业生产提供安全保障。
农业保险的出现弥补了传统农业生产中的风险管理不足,减少了农民朋友们在农业生产中的损失,提高了农业生产的可持续发展能力。
二、农业保险的种类农业保险根据保险对象的不同可以分为农作物保险、农业设施保险和养殖保险三种类型。
1. 农作物保险农作物保险是指对农民朋友们种植的农作物进行的保险。
这种保险形式覆盖了各类农作物,如粮食作物、蔬菜、果树等。
在农作物种植过程中,由于自然灾害、疫病等因素可能导致农作物减产或者受损,农作物保险能够为农民朋友们提供经济赔付,减轻他们的损失。
2. 农业设施保险农业设施保险是指对农田设施进行的保险。
这些设施包括农田灌溉设备、大棚、温室等。
农田设施保险可以保障这些设施在自然灾害、人为破坏等情况下的损失,为农民朋友们恢复和修复农田设施提供资金支持。
3. 养殖保险养殖保险是指对农民朋友们养殖业务进行的保险。
这种保险形式主要用于畜禽养殖等领域。
养殖保险可以对养殖过程中因自然灾害、疫病等原因导致的损失进行经济赔付,帮助农民朋友们更好地管理和控制养殖风险。
三、选择农业保险的注意事项在选择农业保险时,农民朋友们需要注意以下几个方面。
1. 保险公司的信誉和实力选择一个有良好信誉和实力强大的保险公司非常重要。
农民朋友们应该选择经过监管机构批准并且有一定经验的保险公司。
可以通过咨询、了解保险公司的业务范围和客户评价等方式来评估保险公司的信誉和实力。
农业保险支持乡村振兴工作汇报一、引言乡村振兴是我国的一项重要战略,旨在优化农村经济结构,提升农业产值,增加农民收入,保护农村生态环境,传承乡村文化,实现农村的全面协调可持续发展。
农业保险作为分散农业风险、补偿农业损失的重要手段,在乡村振兴战略中发挥着不可或缺的作用。
本报告将就农业保险如何支持乡村振兴工作进行汇报。
二、农业保险在乡村振兴中的作用1. 分散农业风险:农业保险通过为农民提供风险保障,有效减轻自然灾害对农业生产的冲击,降低农民经济损失,为乡村振兴提供了稳定的社会环境。
2. 促进农业现代化:农业保险的创新发展,推动了农业技术的普及和现代化,提高了农业生产效率,为乡村振兴注入了新的活力。
3. 提升农民生活水平:农业保险不仅保障了农民的收入来源,也提高了农民的抗风险能力,让农民能够更好地享受社会发展带来的红利。
三、农业保险在乡村振兴中的实践案例1. 政策性农业保险:各级政府通过推出政策性农业保险,如水稻、小麦、玉米等主要农作物的保险,为农民提供了全面的风险保障。
2. 创新型农业保险产品:例如,“保险+期货”等模式,为农民提供了更为丰富的选择,满足不同层次、不同需求的农业风险管理需求。
3. 科技赋能农业保险:利用大数据、人工智能等技术手段,优化农业保险的承保、理赔流程,提高服务效率,提升农民的保险体验。
四、农业保险支持乡村振兴的未来展望1. 扩大农业保险覆盖面:通过加大政策支持力度,提高农业保险的普及率和覆盖面,让更多的农民享受到农业保险的保障。
2. 创新农业保险产品:结合乡村振兴战略的需求,开发更多符合农业发展实际的保险产品,满足农民多样化的风险管理需求。
3. 提高农业保险服务质量:利用科技手段提升服务水平,简化承保、理赔流程,提高服务效率,提升农民满意度。
4. 加强与涉农部门的合作:与农业、农村、农民相关的部门建立更加紧密的合作关系,共同推进乡村振兴战略的实施。
五、结论农业保险作为服务乡村振兴的重要工具,在分散农业风险、促进农业现代化、提升农民生活水平等方面发挥着重要作用。
河南农业2021年第28期农业纵横农业保险对农业经济增长有着至关重要的影响,能够有效分散农业灾害对农户产业的风险,提升农产业发展规模的扩大。
常常会影响我国农业发展市场价格和自然灾害,导致我国农业经济增长无法实现预期的理想效果。
因此,相关政府部门和农业保险公司应积极完善政策以及调整自身产业结构,确保农业保险能够有效推动农业经济增长。
一、农业保险对农业经济增长的作用(一)降低农业受灾危害,推动农业经济增长农业保险作为兴起产业,对于促进农业经济增长有着重要的作用。
农业保险是一项相对特殊的产品,当投保人投保之后,投保范围内发生风险则可以产生经济赔付,能够给投保人带来经济补偿,让投保个人或者企业减低风险,并使用经济补偿资金用以农业重新投资和恢复农业生产,从而达到有效带动经济增长的作用。
另外,相关的保险公司也会结合投保个人或公司协助做好关于灾害的防护工作,并针对农业投保的区域进行有目的有计划地防护,以确保能够降低风险,提高农业产品抗灾防护的整体质量,通过这种方式间接促进农业经济的可持续发展。
(二)稳定农户经济收入,提升农户消费水平农业保险能够充当金融中介者的角色,结合投保农户的现有收入和预期收入产生的差距,对其消费行为产生一定的影响。
改变农户以往的消费理念,有效提升投保农户的整体消费质量。
农业保险的实行,能够分散农业风险,利用农业产品的规模生产经营方式,减少前期投入成本。
与此同时,农业发展还会受到来自社会市场以及经济因素的影响,而农业保险能够改善农产品的销售和市场流通情况,保障农产业生产经营者的最大经济收益,提高农业生产者的自信心,使其正确认识到农业保险对于农业发展的重要性,为农业保险的长期发展注入新的活力,从而使农业保险充分发挥自身的优势,推动当地农产业经济的健康可持续发展。
二、促进农业保险对农业经济增长的相关措施(一)不断创新和优化农业保险产品现阶段,政府部门对农业保险行业的大力支持,促进了农业保险行业的蓬勃发展。
农业保险十六字方针摘要:一、引言二、农业保险的定义和作用三、十六字方针介绍四、十六字方针对农业保险的意义五、结论正文:一、引言农业是国家的基础产业,也是国民经济的重要支柱。
在农业生产过程中,自然灾害和意外事故经常会给农民带来巨大的经济损失。
为了保障农业生产和农民的生活,我国政府出台了一系列政策,其中之一就是农业保险。
农业保险是一种风险管理工具,可以通过缴纳保费的方式,对农业生产过程中的风险进行保障。
二、农业保险的定义和作用农业保险是指农业生产者为了保障农业生产安全,按照一定的比例缴纳保费,当农业生产遭受自然灾害或意外事故造成的损失时,由保险公司按照约定的范围和标准给予赔偿的一种保险形式。
农业保险的作用主要有以下几点:1.保障农业生产安全:农业保险可以保障农业生产者在遭受自然灾害或意外事故时,得到及时的经济补偿,从而保障农业生产的安全。
2.稳定农民收入:农业保险可以稳定农民的收入,当农业生产遭受损失时,农业保险可以给予农民一定的经济补偿,保障农民的生活。
3.促进农业发展:农业保险可以促进农业的发展,农业生产者在有了保障后,可以更加积极地进行农业生产,从而推动农业的发展。
三、十六字方针介绍我国农业保险的十六字方针是:“政府引导、市场运作、农民自愿、协同推进”。
1.政府引导:政府通过出台政策、给予补贴等方式,引导农业生产者参加农业保险。
2.市场运作:农业保险的市场运作,是指农业保险的保费缴纳、赔偿支付等环节,都要按照市场原则进行。
3.农民自愿:农业保险的参加,要尊重农民的自愿选择,不能强制农民参加。
4.协同推进:农业保险的实施,需要政府、保险公司、农业生产者等多方协同推进,共同发挥作用。
四、十六字方针对农业保险的意义十六字方针对农业保险的意义主要有以下几点:1.保障农业生产安全:政府引导和市场运作可以保障农业生产者在遭受自然灾害或意外事故时,得到及时的经济补偿,从而保障农业生产的安全。
2.稳定农民收入:农民自愿和协同推进可以保障农业生产者的权益,当农业生产遭受损失时,农业保险可以给予农民一定的经济补偿,保障农民的生活。
农业保险的作用与意义农业保险作为一种特殊形式的保险,主要针对农业生产中可能发生的风险和损失进行补偿。
它的出现为农民和农业经营者提供了一种新的保障手段,对于保障农业生产的稳定和农民的基本生计有着重要的作用与意义。
一、保障农业生产的稳定与可持续发展农业保险的作用之一是保障农业生产的稳定与可持续发展。
农业生产面临着多种自然灾害的威胁,如旱灾、洪涝灾害、台风等。
这些灾害往往会给农业生产带来严重的损失,导致农户无法维持正常的生产经营。
而农业保险可以为农民在遭受自然灾害影响时提供一定程度的补偿,降低农业生产风险,从而保障农业生产的稳定性。
通过农业保险的参与,农民可以更加安心地从事农业生产,提高产量,为农村经济的可持续发展提供有力支持。
二、解决农民因灾致贫的问题农业保险的意义还在于解决农民因灾致贫的问题。
自然灾害往往会带来严重的农作物减产、财产损失等后果,加剧了农民的贫困程度。
而农业保险的存在可以有效地减轻农民在面临自然灾害时的财务压力,使得农民在面对灾害时不会因为经济负担过重而导致致贫。
农业保险的引入可以帮助农民渡过灾害的难关,减轻他们的负担,为他们提供更加公平和合理的报酬,从而减少农村贫困的发生。
三、促进农村金融体系建设农业保险的作用还体现在促进农村金融体系建设方面。
传统上,由于农业生产的不稳定性和风险较高,银行对农民的贷款需求持保留态度。
而农业保险的引入可以增加农业生产者的信用,降低风险,提高银行对农民的贷款意愿。
同时,农村中的保险机构也能够借助农业保险的机会增加与农民的接触,拓宽农村金融服务的渠道,促进农村金融体系的完善和发展。
四、推动农业现代化和科技进步农业保险的意义还在于推动农业现代化和科技进步。
农业保险的存在可以为农业生产者提供一定程度的风险管理手段,鼓励他们采取更加先进的生产技术和管理模式。
在面对农业保险的补偿机制时,农民将更倾向于运用更加科学、节水、节能、环保的农业生产方式进行种养业,从而推动农业现代化和科技进步。
农业保险宣传册第一部分:引言农业是国家经济的重要组成部分,农业保险作为农业生产的重要保障,对于农民和国家经济都具有重要意义。
农业保险宣传册旨在向广大农户介绍农业保险的相关政策、产品及保障范围,帮助农民更好地了解农业保险,提高保障意识,保障农业生产安全和稳定。
第二部分:农业保险的意义和作用1. 保障农业生产稳定:农业保险能够有效降低农户面临的风险,一旦遭受自然灾害、疾病、虫害等损失,能够获得相应的经济补偿,有助于维护农业生产的稳定。
2. 促进农业现代化发展:农业保险可以帮助农户更好地规避风险,提高生产效率,减少经济损失,从而推动农业现代化发展。
3. 保障农户生活稳定:农业保险不仅关注农业生产,还关注农户的生计和家庭生活。
一旦遭受重大损失,农户可以获得保险公司的赔偿,有助于保障农户的生活稳定。
第三部分:农业保险的政策支持中国政府高度重视农业保险事业,出台了一系列政策支持措施,包括财政资金扶持、保险费补贴、税收优惠等,为农业保险的发展提供了有力支持。
第四部分:农业保险的产品介绍1. 农作物保险:包括农作物全保、分保、综合保等多种产品,适用于种植业生产者,能够覆盖自然灾害、病虫害等风险。
2. 养殖业保险:涵盖畜禽养殖的保险产品,包括疾病、死亡、损失等风险,为养殖户提供保障。
3. 农业生态环境保险:针对农业生态环境保护而推出的保险产品,覆盖土壤污染、水资源短缺等环境风险。
第五部分:农业保险案例分享介绍一些农业保险的成功案例,以实际事例说明农业保险在保障农业生产、维护农民利益方面的重要作用,让农户更加直观地了解农业保险的意义和价值。
第六部分:农业保险宣传和服务渠道宣传册将介绍农业保险的宣传方式和保险公司的服务渠道,包括宣传活动、媒体宣传、保险公司服务网点等,为农户提供更多获取信息和购买保险的途径。
第七部分:农业保险知识科普介绍农业保险的相关知识,如保险购买流程、理赔流程、保险术语解释等,为农户提供更全面的了解和理解,帮助他们更好地选择和购买适合自己的保险产品。
农业保险的重要性和理赔流程农业保险是指农民购买的一种保险产品,旨在减轻或弥补农业生产过程中可能遭受的损失。
这种保险在农业发展和农民生计保障方面起到了不可忽视的作用。
本文将探讨农业保险的重要性以及理赔流程。
农业保险的重要性1. 农业经营的不确定性:农业生产因受多种自然因素影响,如极端天气、病虫害、价格波动等。
购买农业保险可以帮助农民应对这些不确定因素,降低经营风险。
2. 保障农民的利益:农民是国家农业生产的基本组成部分,其劳动成果应该得到相应的回报。
农业保险可以确保农民在遭受生产损失时能够及时获得经济赔偿,维护了农民的利益。
3. 促进农业发展:农业保险的存在能够提高农民投入生产资金的积极性,增加农业产出,推动农业现代化发展。
此外,农业保险还有助于吸引更多的投资进入农业领域。
理赔流程1. 理赔申请:当农户遭受农业损失时,需要及时申请理赔。
通常需要提供申请表格、相关证明材料以及损失照片等。
农业保险机构将根据这些材料来评估损失的大小。
2. 损失评估:农业保险机构会派出专业人士或相关机构来进行损失评估。
专业人员将根据实地考察以及农户提供的证据来确认损失的真实性和损失程度。
3. 理赔决定:根据损失评估结果,农业保险机构将作出理赔决定。
如果确认农户遭受了损失并符合保险合同中约定的赔偿条件,保险机构将支付相应的赔偿金额。
4. 理赔支付:一旦理赔决定达成,农业保险机构将及时支付赔偿款项给农户。
通常,保险机构会与农户签订赔偿款支付协议,明确支付方式和期限。
5. 追踪调查:为了确保理赔的公正性,农业保险机构可能会进行跟踪调查。
他们可能会派遣工作人员前往农户现场进行进一步核实,以确保赔偿款使用合法合规。
总结农业保险在农业生产和农民生计保障中的重要性不言而喻。
它可以帮助农民应对农业经营风险,维护农民的利益,并促进农业的可持续发展。
理赔流程包括申请、评估、决定、支付和调查等环节,以确保理赔公正、及时。
农业保险的发展对于农业和农民的长期利益具有重要意义。
●农业保险的作用
○农业保险对农业生产者的作用
○农业保险对于农业再生产的作用
○农业保险对于农业科技进步的作用
○农业保险对于农业产业化发展的作用
●农业保险的内涵
●农业保险的特点
●我国农业保险的发展历程
●农业保险与构建和谐社会
【问题及对策】
●我国农业保险体系存在的问题
●我国农业保险体系存在问题的成因分析
○从保险公司角度即供给角度分析原因
○从农民角度即需求角度分析原因
○从政府的角度分析原因
●我国农业保险中农民的问题
●我国农业保险中政府的问题
●我国农业保险中商业保险公司的问题
●来自农业保险市场机制的问题
●我国农业保险供给不足的原因分析
○市场失灵:农业保险不符合商业可保风险条件
○中国的现实因素
●国外发达国家开展农业保险的经验
○美国农业保险
○日本农业保险
●国外发展中国家开展农业保险的经验
○印度农业保险
○菲律宾农业保险
●国外农业保险的启示
○把农业保险作为一种重要的制度建设
○对农业保险给予专门的立法规范,确立操作依据
○为农业保险提供财政补贴和税收减免
○成立政策性的农业保险机构,进行统一管理、专业经营
○为农业保险提供再保险
【摘要】本文从农业保险的重要性入手,论述农业保险存在的必要性,分析农业保险在实践中遇到的问题,并提出相应的解决措施。
农业保险对于中国这样一个农业大国来说,是农业风险分散的重要工具。
它为推动农业体制改革,保障农业生产顺利进行提供了有效的保障。
但目前我国农业保险发展陷入了困境。
其突出矛盾表现在广大农民迫切需要农业保险的保障而各商业保险公司却不愿涉足该领域。
【关键词】农业保险农业体制改革政府支持再保险
一、农业保险的重要作用
农业保险是商品经济发展到一定阶段的产物。
国外农经专家认为:农业科技、农业投入、农业保险是现代农业可持续发展的关键要素。
现代农业承受着自然风险、社会风险、经济风险的威胁,这些风险的存在,严重影响农业的可持续发展。
农民的收益和农业经济处在一种极度不确定性状态下,客观需要创建一种转移分散风险、分摊经济损失的风险管理机制,现代农业保险应运而生。
农业保险的发展,对保障农业再生产的顺利进行,推动农业的可持续发展无疑具有重要的理论意义和深远的现实意义。
(一)农业保险对农民个人的影响
农业保险可以使投保农户在遭受保险责任范围内的灾害后及时得到经济补偿,尽快恢复农业生产,可以转移和分散风险,由参加农业保险的农民共同分担损失,以赔偿支付的方式保障农民生活的稳定。
(二)农业保险对农村经济的影响
农业保险有助于稳定农业再生产,保障农业生产过程的持续性,保护农业资源。
同时,农业保险有调节农村经济、稳定物价的作用,因为农业保险的实施,可以使大额的不定的农业风险损失,转化为小额的固定的农业保险费的缴纳,可以节约部分开
支。
而降低农业生产成本,帮助农民及时恢复生产,也可以稳定农产品物价水平,保证社会对农产品的正常消费。
(三)农业保险对整个国民经济的影响
在我国,农业是国民经济的基础,农业经济的波动是引发国民经济周期波动的重要因素。
因此,农业上因风险造成的损失,不仅会导致农业再生产过程的不稳定,更会使整个国民经济处于不稳定状态。
相应的,农业保险在直接促进农业生产活动稳定发展的同时,也间接保证整个国民经济的协调发展。
同时,农业保险的介入,会使农业生产者尽快恢复生产,从而保证农产品的供给和价格的稳定,从而安定社会各阶层人们的社会生活。
二、当前我国农业保险发展面临的突出矛盾
(一)农业保险的有效需求和供给不足
农业生产和经营风险的客观存在,农村经济的持续发展,必然形成对农业保险的巨大需求,但目前我国农业保险的现实需求不足。
主要原因有:
1.超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能。
狭小的经营规模使农民产生较低的预期收益,因而也不愿付出现实的保险成本。
2.我国目前的农业保险还主要是由保险公司以商业形式经营,国家支持和补贴较少,相对农民收益而言,保险费用较高,也抑制了农民对保险的需求。
3.受传统农业的影响,农民的保险意识还较差。
以上因素造成了农业保险的有效需求不足,商业性保险公司无法获得直接经济效益,这就很难刺激农业保险的有效供给,在萎缩的供给和低迷的需求状态下,农业保险业务发展缓慢。
(二)资金来源渠道单一
目前,农业保险基金主要来自于保户缴纳的保险费,而农业保险费率相对于保户的农业收入而言是很高的。
根据第一次农业普查资料,全国有59%的农户仍属于纯农户,这些纯农户家庭90%的收入来自纯农业收入。
而投保农业险会导致农户收入持续走低,在农户收入减少的同时,农村公共品供应的弱化将使农户隐性负担逐步增长。
这种单一的、不稳定的来源渠道也是农业保险实践不成功的主要原因之一。
(三)农业保险的发展面临资金短缺、人才匮乏、技术薄弱的矛盾
农业保险的发展离不开政府的扶持,特别是在资金方面的资助,但作为一个农业大国,政府的支持是有限的,在相当长一段时间内,农业保险将面临资金不足的矛盾。
与此同时,我国目前农业保险在理论研究上也相对滞后,在实践中发展缓慢,农业保险方面的统计资料不详。
更重要的影响因素是人才,长期以来,我国保险业由于受到各种因素的干扰,发展呈现多次起落,保险人才断层,而农业保险经营上的复杂性、艰苦性,也导致人才更是奇缺。
三、我国农业保险发展对策
(一)加快农业保险经营体制的改革
考虑到整个行业的特点和农业的特性,农业保险不能简单地采取与其它保险相同的方式,应当建立多层保险与风险分担、政府与市场共同参与的农业保险和风险防范机制。
目前我国农业保险发展的症结在于保险公司的商业化经营同农业保险的政策性扶持之间的矛盾。
纯粹由商业保险公司办农业保险,已不能适应形势发展的需要。
把农业保险业务从商业保险公司中分离出来,成立政策性的农业保险公司才具有可行性。
通过创建新的农业保险经营主体,调整保险产业结构,不断扩大农业保险发展规模,尽快形成我国农业保险经营模式。
(二)加快农业保险的相关立法
农业保险法是开展农业保险业务的保证和依据。
在世界范围内,各国都鉴于农业保险的特殊性,在实践农业保险时不应用或不完全应用针对各种商业保险而制定的《保险法》,而要制定专门的农业保险法及其实施细则,确定农业保险经营的基本法律依据,以保证农业保险体系的顺利建立,使农民的利益得到切实保障。
我国目前尚无一套完整的法律法规对农业保险予以扶持,因此,国家应根据农业保险非商品性、政策性等性质,加强农业保险立法,用法律的形式明确农业保险的地位、作用和性质,以及政府在农业保险实践过程中应发挥的职能和作用,并借此提高农民的保险意识。
这对于规范我国的保险市场,区别管理不同性质的保险活动,逐步建立农业保险补偿体制,加强对农业的支持,加强农村市场经济的基础建设,进而促进国民经济的持续、快速、健康发展,都将具有重要意义。
(责任编辑:论文图书馆编辑03) {本文仅供参考,如需(三)筹资渠道多元化目前我国的农业保险筹资渠道过于单一,因此,筹集农业保险基金,除了发动保户积极投保外,国家应加大对农业保险财政补贴的力度。
另外,对农业相关产业可征收一定标准的农业保险税。
农业保险
(本论文仅供参考,如需转载本文,请务必注明原作者以及转载来源:论文图书
馆 )
(三)筹资渠道多元化
目前我国的农业保险筹资渠道过于单一,因此,筹集农业保险基金,除了发动保户积极投保外,国家应加大对农业保险财政补贴的力度。
另外,对农业相关产业可征收一定标准的农业保险税。
农业保险基金的投放重点应是促进和保护农业和农村经济发展,保障农业生产和经营不因自然灾害而中断,及时向受灾保险对象提供帮助。
同时,根据各类险种和险别的承保对象、承保责任、赔付方法、赔付金额的特殊性,对农业保险基金的各类风险基金要分别管理、专项使用。
(四)加大国家政策支持与财政扶持
作为对农民遭受天灾后的补偿,农业保险一定要由国家财政来扶持,但在具体实施中要量力而行。
根据我国国情,借鉴国际经验,我国应尽快建立财政支持型农业保险体系,包括利用财政、税收、金融、再保险等经济手段以及其
他技术支持来发展农业保险。
通过借鉴国外成功的农业保险经营的经验,国家财政应对农业保险经营主体实行财政、税收方面的支持。
以下给出两点建议:(1)免除经营种植业、养殖业保险业务的全部营业税和所得税;(2)允许经营主体从经营盈余中扣除一定比例的资金作为保险准备金,以增加经营主体的资金实力。
定制或指导原。