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永嘉县xxx建设项目实施方案一、项目名称及建设性质（一）项目名称永嘉县xxx建设项目（二）项目建设性质该项目属于新建项目，依托xx良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优势，全力打造以xxx为核心的综合性产业基地，年产值可达20000.00万元。
二、项目建设单位xxx实业发展公司三、报告咨询机构泓域咨询机构四、项目提出的理由2017年智能手机双摄出货量超过3亿部，渗透率约20%。
华为、vivo等国产手机将是主要推动力，双摄已经成为各大品牌旗舰机型的标配。
多摄技术也在发展之中，华为（三摄）、诺基亚（五摄）等厂商有相关计划。
五、项目选址及用地综述（一）项目选址方案项目选址位于xx,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。
永嘉县，中国浙江省温州市下辖的一个县，位于浙江省东南部，瓯江下游北岸，东邻乐清、黄岩，西连青田、缙云，北接仙居，南与温州市区隔江相望。
总面积2674平方公里，人口78.92万，永嘉县人民政府驻地为上塘中心城区北城街道县前路94号。
下辖7街道11镇4乡。
素有“中国长寿之乡”，“中国泵阀之乡”，“中国纽扣之都”，“中国玩具之都”的美称。
永嘉历史悠久。
汉顺帝永和三年（公元138年）始建永宁县，隋开皇九年（公元589年）改称永嘉县，取“水长而美”之意，也是温州文化的起源地。
1949年5月永嘉全境解放，置双溪县，9月双溪县复称永嘉县，双溪县政府旧址为岩头镇丽水街东宗祠。
2018年12月，永嘉县入选全国县域经济投资潜力100强。
2019年3月，被列为第一批革命文物保护利用片区分县名单。
2019中国旅游百强县市。
（二）项目用地规模项目总用地面积32716.35平方米（折合约49.05亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照xxx 行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。
六、土建工程建设指标项目净用地面积32716.35平方米，建筑物基底占地面积25345.36平方米，总建筑面积43839.91平方米，其中：规划建设主体工程30684.33平方米，项目规划绿化面积2583.60平方米。
永嘉县人民政府办公室关于印发永嘉县工业用地项目准入管理暂行办法的通知（2021）各功能区管委会，各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府直属各单位：《永嘉县工业用地项目准入管理暂行办法》已经县政府第66次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
永嘉县人民政府办公室2021年6月28日【此件公开发布】永嘉县工业用地项目准入管理暂行办法为进一步强化工业项目投资质量，提高土地利用效率和亩均产出水平，推动产业结构优化，根据《浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》（浙政发〔2018〕5号）、《温州市人民政府办公室关于进一步加强工业用地高质量利用全周期管理的若干意见》（温政办〔2020〕53号）等文件精神，结合我县实际，特制定本办法。
一、基本原则工业用地项目准入以产业和亩均效益为导向，坚持“公开公平公正”“扶大扶优扶强”的原则，实行土地出让公开竞价和评审准入制度，推动工业土地资源优化配置、高效利用。
二、准入方式（一）公开竞价制度。
在新增工业用地出让中，推行以承诺亩均税收作为竞价标的制度。
在工业用地招拍挂前，设定产业导向、亩均税收底线、封顶地价，先竞投土地价格，当竞价达到封顶地价时（上浮最高不超过起拍地价20%），则竞投项目达产后一定期限（一般为5年）承诺亩均税收，最高出价者为中标单位。
由县自然资源和规划局、属地镇街与中标单位签订工业“标准地”出让合同、项目投资合同，约定达产亩均税收要求及违约处置措施。
（二）评审准入制度。
省重大产业、战略性新兴产业、高成长型、拆迁安置等项目，县政府可以实行“一事一议”予以准入出让。
1.准入条件。
（1）拟申请工业用地的项目应具备以下基本条件：①准入项目用地规模需10亩及以上（拆迁安置除外）。
②项目用地符合国土空间总体规划和控制性详细规划，准入项目必须符合永嘉县产业发展导向、永嘉县“三线一单”生态环境分区管控方案、污染物总量控制等国家环境保护有关规定，采用设备、生产工艺、技术和能源消耗要达到或接近国内同行业先进水平。
永嘉县重大项目前期工作考核细则（试行）为充分调动前期工作责任单位积极性，强化责任绩效考核，确保前期工作质量，根据《永嘉县重大项目前期工作管理暂行办法》第十二条规定，特制定本细则。
一、考核对象本办法适用于列入县政府年度重大项目前期工作计划的项目责任单位。
二、考核内容（一）建立健全前期工作机制，严格执行财务制度，前期经费做到专款专用。
（二）根据前期工作计划和工作任务，科学安排阶段性工作进度计划，落实工作力量。
（三）加强前期工作管理和协调，及时与相关部门和协作单位做好协作沟通，按照前期工作内容和要求，及时落实阶段性任务，不断优化完善中间成果，确保前期工作进度。
（四）做好前期成果验收和利用，及时提交前期成果，并通过相关部门组织验收，确保前期工作质量。
具体考核内容和评分标准见附件。
三、考核方法（一）考核采取分级考核，以百分制进行考评。
项目责任单位按下达任务及考核标准进行自查评分，经主管领导签字、单位盖章后报送县前期办。
（二）在各项目责任单位自评的基础上，由县前期办组织有关部门进行考核、评审，最后报县重大项目前期工作领导小组审定。
（三）责任单位承担2个前期项目的，最后考核分取单项考核分的加权平均值再上浮10%；超过2个项目的，每增加一个项目上浮系数再增加2%。
（四）采取平时督查与年终考核相结合，每年县前期办组织有关部门对责任单位进行不少于1次的检查督促，并将平时检查结果折成分值计入总分。
（五）责任单位有下列情况之一的，取消当年度年终考核资格。
1．前期工作成果未能通过验收的；2．前期工作经费开支有违规行为的。
四、考核奖励县政府对出色完成重大项目前期工作的责任单位和个人予以表彰、奖励。
根据考核结果，年终评出若干名先进单位和先进个人。
但年终考核分低于80分的单位不得参加评先。
本考核细则自今年5月1日起施行。
附件永嘉县重大项目前期工作考核内容和评分标准。
永嘉县工业项目准入管理暂行办法第一章总则第一条为了规范工业项目准入管理，提高我县土地利用效率，推动工业经济结构调整和发展方式转变，促进经济社会又好又快发展，根据《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发〔2008〕3号）等相关文件精神，结合本县实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本县工业园区和工业功能区。
按区域划分为以下三类：一类即永嘉县工业园区（瓯北镇）；二类即上塘镇、桥头镇、桥下镇、乌牛镇所辖范围的所有工业功能区；三类即除一类、二类外县域范围内的其他所有工业功能区。
第三条本办法所称的准入管理包括工业项目的准入审查及其前期、实施、竣工等过程的管理。
第四条县政府建立永嘉县工业项目准入管理领导机构，负责工业项目的准入管理工作。
第二章准入条件第五条凡进入我县工业园区和各工业功能区的工业投资项目必须具备以下准入条件：（一）准入项目必须符合国家、省、市、县最新的产业导向政策和产业布局要求。
（二）工业项目投资规模原则上不低于2000万元人民币。
对投资规模低于2000万元人民币但经有关乡镇（工业园区）、部门评估具备较大发展潜力的工业项目鼓励进入标准厂房。
（三）在我县一、二、三类区域拟投资的工业项目投资强度必须在《浙江省工业建设项目用地控制指标（修订）》（浙土资发〔2007〕9号）文件规定标准的基础上再分别提高35%、30%、25%。
（四）工业企业内部绿地率、行政办公和生活服务设施用地面积比例、容积率和建筑密度等指标，严格按《浙江省工业建设项目用地控制指标（修订）》（浙土资发〔2007〕9号）文件的规定执行。
除规划、安全、消防等有特殊规定的以外，生产工艺无特殊要求的工业项目在规划条件许可的前提下一般应建造三层以上厂房，不得建造单层厂房。
（五）准入项目必须符合生态功能区规划、污染物总量控制等国家环境保护有关规定要求，其生产工艺必须达到清洁生产和安全生产要求。
基本建设项目审批流程目录一、项目立项阶段 (3)1.1 前期工作 (4)1.1.1 前期调研 (5)1.1.2 项目建议书编制 (7)1.1.3 可行性研究报告编制 (7)1.2 项目立项 (9)1.2.1 项目立项申请 (11)1.2.2 项目立项批复 (12)二、项目规划阶段 (13)2.1 设计任务书 (14)2.1.1 初步设计 (14)2.1.2 施工图设计 (15)2.2 设计评审 (16)2.2.1 设计评审准备 (17)2.2.2 设计评审过程 (18)2.2.3 设计评审结论 (19)2.3 设计批复 (20)2.3.1 设计批复文件 (21)2.3.2 设计批复意见 (22)三、项目实施阶段 (23)3.1 施工准备 (25)3.1.1 施工单位选择 (26)3.1.2 施工合同签订 (27)3.1.3 施工图纸交付 (28)3.2 施工许可 (29)3.2.1 施工许可证申请 (30)3.2.2 施工许可证审批 (31)3.3 施工进度管理 (32)3.3.1 施工进度计划制定 (33)3.3.2 施工进度监控 (34)3.3.3 施工进度调整 (35)四、项目验收阶段 (36)4.1 竣工验收 (37)4.1.1 竣工验收申请 (38)4.1.2 竣工验收组织 (39)4.1.3 竣工验收结论 (41)4.2 专项验收 (41)4.2.1 消防验收 (43)4.2.2 安防验收 (43)4.2.3 环保验收 (45)4.3 项目移交 (45)4.3.1 项目移交准备 (46)4.3.2 项目移交过程 (48)4.3.3 项目移交后的管理 (49)五、项目后评价阶段 (50)一、项目立项阶段项目申请：项目负责人向上级主管部门提交项目申请，包括项目名称、项目背景、项目目标、项目内容、项目实施计划等基本信息。
项目审批：上级主管部门对项目申请进行审查，主要内容包括项目的可行性研究报告、环境影响评价报告、经济效益分析报告等。
永嘉县计划建设局收件回执存根NO.效劳对象姓名或单位名称：地址：联系：受理事项：受理时刻：年月日承办时限：个工作日受理人签名（章）：不予办理情形：承办人签名（章）：年月日永嘉县计划建设局收件回执单NO.效劳对象姓名或单位名称：地址：联系：年月日收到你（单位）送达的关于申请办理事项，其材料份页。
现经我分局（所）审定，决定予以收件，并按规定进行建房公示，公示期限10天，如公示期间无心见的，将在个工作日内予以办理，请于年月日后来取件。
查询：受理人签名（章）：单位（章）：年月日监督：主管部门纪检监察室：（注：公示期间不计部门单位承办时限。
）永嘉县个人建房内部收签单（行政审批效能监督卡）注：公告、建房户签署相关意见、设计图纸及补正审批资料期间不计部门工作日，本收签单随审批材料存案。
永嘉县个人建房申请报告申请人：，性别：（男/女），年龄：岁，家庭人口：人，户口情形：（农/非农），户口所在地：，家庭住址：，原衡宇所在地：，间层，计占地面积m2，建筑面积m2，现申请建房类别：，建房地址：，间层，计占地面积m2，建筑面积m2。
申请建房缘故：。
申请人：联系：年月日村委会意见：（盖章）年月日注：此申请报告一式二份（分局（所）一份、国土资源分局（所）一份），同时提供户主身分证、户口簿、计生证明，老屋拆建提供原土地证、房产证。
永嘉县个人建房预审通知书：你户（单位）于年月日向本局提出建房申请，为提高办事效率，本局已函告国土资源部门进行联合踏勘，并要求接到联系函后5个工作日内出具是不是同意建房的意见并反馈到分局（所），如涉及其他行政审批部门的。
在征得相关行政审批部门同意后,到我分局(所)办理建房手续。
联系人：签收人：时间：查询：永嘉县计划建设局分局（所）注：一、本通知书一式两份，一份通知效劳对象，一份存档。
二、复印件由经办人员校对原件后方可有效。
3、需相关部门审批的，分局（所）受理时刻相应延长。
4、补正齐全后，按承办时限办理。
永嘉县瓯北三江标准堤环境影响报告书简写本( 报批稿)浙江省衢州市环境保护科学研究所ENVIRONMENTAL PROTECTION INSTITUTE OF QUZHOU ZHEJIANG国环评证：乙字第2013号二○○九年十二月·1·一、项目概况1、项目由来瓯北镇三江片位于楠溪江河口和瓯江近河口处，是温州市沿海一带洪涝灾害较为严重的区域之一，台汛期高潮位及暴雨造成的内涝灾害十分频繁，而现有沿江标准堤防洪标准偏低，结构薄弱，抵抗洪潮能力较差。
现状水闸规模小，结构老化，已经不能和城市的发展相配套。
根据《永嘉县瓯北镇（三江、黄田、罗东片）防洪规划报告（2007～2025年）》，“十一五”期间对瓯北镇的防洪工程进行分期建设，本工程为近期建设内容之一，标准堤建成后能抵御瓯江的五十年一遇的洪潮水位，从而提高三江片的防洪能力，为瓯北镇的经济可持续发展提供有力的保证，并且为其创造一个良好的开放和投资环境，具有良好的经济效益和社会效益。
瓯北三江标准堤工程北起后江水库，沿楠溪江南下至瓯江，随后沿瓯江向东至开垟水闸，总长12.111km，其中新建5.133km，老堤加高加固6.978km，新建水闸5座，加固水闸2座。
工程建成后防洪标准将提高到五十年一遇标准。
工程主要任务是以防洪排涝为主，结合城镇建设，建设高标准堤塘形成防洪闭合区，保护当地人民生命和财产的安全，促进三江片开发建设，确保国民经济的可持续发展，为“平安永嘉”的构建提供有力的安全保障。
2、立项情况温州市发展和改革委员会《关于永嘉县瓯北三江标准堤工程项目建议书的批复》，温发改审[2009]115号。
3、建设地点永嘉县瓯北镇三江片。
二、工程概况1、工程内容及规模瓯北三江标准堤工程，北起后江水库，沿楠溪江南下至瓯江，随后沿瓯江向东至开垟水闸，总长12.111km，其中新建5.133km，老堤加高加固6.978km，沿线涉及重建及加固水闸共7座，分别是后江闸、宁浦闸、长岙闸、梅园闸、中村闸、挂彩闸和开垟闸。
基本建设项目管理工作金叶森2011年4月26日今天我讲解基本建设项目管理工作相关内容，第一个问题是项目管理的基本要点；第二个问题是基本建设的实施阶段；第三个问题是项目前期的几个方面；第四个问题是重点工程的相关问题。
这些问题内容仅是我个人工作的总结和体会，资料的收集和整理，作一下中心发言，肯定讲解不全面、不透彻，有不当之处请大家批评指正。
一、项目管理的基本要点去年，省委、省政府提出扎实推进大平台大产业大项目大企业等“四大”建设的重要决策。
“四大建设”首要是建设大平台。
大平台在“四大建设”中具有关键性，大产业的形成、大项目的落地、大企业的崛起在较大程度均有赖于大平台的构建。
大平台建设有政府主导，其他三大建设在很大程度由市场主导。
“四大建设”的主要基础是工业。
大平台的主要部分是工业发展大平台，就是工业大规模集聚发展赖以立地的经济开发区、工业园区及工业功能区。
（一）什么是项目？建设项目是根据经济发展的相关规划中提出的建设任务，按照建设任务的轻重缓急确定项目库，并根据项目库中的项目前期成熟条件而实施的。
三规指国民经济发展规划、土地利用总体规划、城乡总体规划，其中发改部门：通过国民经济社会发展规划研究确定经济社会发展的目标。
国土部门：土地利用规划是从粮食生产安全的大局出发，控制土地利用规模和速度的指标。
城乡规划部门：侧重的是将建设发展具体落实到空间布局中的座标。
项目是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。
项目的定义包含三层含义：第一，项目是一项有待完成的任务，且有特定的环境与要求；第二，在一定的组织机构内，利用有限资源（人力、物力、财力等）在规定的时间内完成任务；第三，任务要满足一定性能、质量、数量、技术指标等要求。
这三层含义对应这项目的三重约束—时间、费用和性能。
项目的目标就是满足客户、管理层和供应商在时间、费用和性能（质量）上的不同要求。
项目的基本属性：（1）一次性（对项目业主来说，从策划到建成投用一个项目是一次性考虑，不重复投资，即一次性解决所有使用、功能的需求）；（2）独特性（项目由于各种客观条件、功能、标准不同，每个项目都有自身的特点和客观条件而区别于其它项目）；（3）目标的确定性；（4）组织的临时性和开放性；（5）成果的不可挽回性。
永嘉县基本建设项目审批_完整版永嘉县基本建设项目审批服务指南前言深化行政审批制度改革，推进行政审批方式创新，是完善社会主义市场经济体制，推进政府职能转变和管理方式创新的重大举措，是全面促进依法行政，建设法制政府、服务型政府的客观需要，是优化我县投资软环境的必然要求。
我县自2000年着手行政审批制度改革以来，历届政府大刀阔斧地进行行政审批制度改革。
全面清理规范审批事项，减少审批环节，压缩审批时限，并对保留的事项进行了规范。
大力推进审批方式创新，实施基本建设项目并联审批、农村个人建房一条龙、投资项目无偿代理等制度，推进电子政务建设，建立行政审批电子监察系统，实现网上审批、电子监控和全县联网。
全力提升县行政审批中心综合服务功能，加快乡镇便民服务中心建设，有力地提高了行政效能，增强了政府的提执行力和公信力。
各项改革措施的有力推进，受到上级部门的充分肯定和广大群众的好评。
但是政府行政审批服务的效率和水平，离群众的要求和经济社会发展的需求还有较大差距。
特别是基本建设项目审批存在时间长、事难办的问题，已成为广大群众和企业关注的热点，急需解决。
为此，县有关单位本着依法、精简、高效、便民的原则，对原基本建设项目审批流程进行了整合和优化，制作了相应的审批流程、操作细则及规范表，并汇编成《永嘉县基本建设项目审批服务指南》。
同时将基建中相关的政策制度、中介服务事项、有关审批科室、联系监督电话等在服务指南中一并公开。
该服务指南既解决了基建审批中部分环节部门间互为前置、扯皮打架的问题，规范了审批行为，又能指导有关群众和投资业主办事，使业主从审批一开始就清楚，要办理多少个审批手续，准备什么申报材料，部门审批的先后顺序，真正做到基本建设项目审批“一本通”。
审批制度改革是一个动态发展的过程，它不可能一蹴而就，需要不断创新、不断探索、不断规范、不断完善。
《永嘉县基本建设项目审批服务指南》的印发，是我县行政审批制度改革新的起点，今后还需继续解放思想，与时俱进，以更加开拓创新的精神扎实有效地推进行政审批服务工作，在审批方式创新方面不断有新的突破，争创一流审批服务环境，为改善永嘉投资与发展软环境，为推进创业创新创强注入新的活力。
县长：王立彤目录第一部分办事流程图一、政府投资项目政府投资项目流程图 (6)二、民间投资项目1、企业备案项目流程图――不通过招拍挂取得土地使用权………………………………72、企业核准项目流程图――不通过招拍挂取得土地使用权………………………………83、企业备案项目流程图――通过招拍挂取得土地使用权…………………………………94、企业核准项目流程图――通过招拍挂取得土地使用权………………………………10第二部分办事操作细则及事项规范一、政府投资项目1、办事操作细则……………………………………………………………………………122、办理事项规范……………………………………………………………………………14二、民间投资项目1、企业备案项目――不通过招拍挂（1）办事操作细则…………………………………………………………………………22（2）办理事项规范…………………………………………………………………………24 2、企业核准项目――不通过招拍挂（1）办事操作细则…………………………………………………………………………32（2）办理事项规范…………………………………………………………………………343、企业备案项目――通过招拍挂（1）办事操作细则…………………………………………………………………………41（2）办理事项规范…………………………………………………………………………434、企业核准项目――通过招拍挂（1）办事操作细则…………………………………………………………………………48（2）办理事项规范…………………………………………………………………………50第三部分部分相关服务事项1、部门单位………………………………………………………………………………………562、中介机构………………………………………………………………………………………61第四部分相关政策制度1、永嘉县投资项目审批实施办法………………………………………………………………662、永嘉县政府投资项目管理办法………………………………………………………………703、永嘉县企业投资项目核准和备案管理办法…………………………………………………774、永嘉县工业国有土地使用权招标拍卖挂牌出让实施办法…………………………………95第五部分相关审批单位窗口及主要审批科室电话第一部分办事流程图政府投资项目政府投资项目流程图民间投资项目企业备案项目流程图――不通过招拍挂取得土地使用权民间投资项目企业核准项目流程图――不通过招拍挂取得土地使用权民间投资项目企业备案项目流程图――通过招拍挂取得土地使用权民间投资项目企业核准项目流程图――通过招拍挂取得土地使用权第二部分办事操作细则及事项规范政府投资项目办事操作细则1、立项阶段第一受理窗口：发改局相关单位：规划建设局、环保局、国土资源局、水利局、林业局、风景旅游局、农业局、财政局等第二受理窗口：规划建设局（或风景旅游局）办理程序：1、第一窗口预受理后，即与审管办联系组织项目会商，对简单项目通过网络或传真传送相关单位征求意见，对一般及复杂项目组织相关单位联合踏勘或论证。
2、各相关单位在收到材料后，对简单项目在7个工作日将项目初审意见（可办理的直接办理审批意见）反馈发改局；对需组织联合踏勘或会审的项目，有关单位应在4个工作日内向县审管办提议组织联合踏勘或召开联审会议，县审管办在3个工作日内召集有关审批部门到现场联合踏勘或召开联审会议并签具意见（或发纪要）。
在签具有关意见时，各责任部门不能再互相征求意见或以相关部门的意见为条件，要按本部门的职能，提出是否同意的意见。
3、发改局收齐相关部门意见或联审意见后，同意立项的，在5个工作日内作出立项批复。
4、根据立项批复，规划建设局（或风景旅游局）在10个工作日内拿出选址意见书，其中风景旅游局还需报上级主管部门审批。
业主主要职责：提供项目申请报告，编制项目建议书、可行性研究报告。
（政府投资项目投资额在500万元人民币以上的，还需提供项目建议书；投资额在200-500万元人民币的，可合并编报项目建议书和可行性研究报告，并在文本中须设节能减排专篇及附措施，对耗能情况较复杂的项目转报上级审批部门组织节能评估和审查；2000万元以上投资项目需公示后，书面上报县政府并抄相关部门）2、工可方案阶段相关受理窗口：规划建设局（或风景旅游局）、国土资源局、环保局、发改局、人防办等，水利局等有关单位（项目涉及文物、河道、交通、广播通讯、气象、军事设施等相关内容的单位）办理程序：1、规划建设局（或风景旅游局）在10个工作日内提供规划设计条件书和用地红线图。
2、国土资源局土地预审。
3、环保局环评审批。
4、水利等有关单位审批。
5、发改局可行性研究报告审批（视项目而定）。
受理后，在5个工作日内向审管办提议召开联审会，审管办在5个工作日组织会审。
6、规划建设局（或风景旅游局）规划设计方案审批。
受理后，在5个工作日内向审管办提议召开联审会，审管办在5个工作日组织会审，其中风景旅游局还需报上级主管部门审批。
7、公布总平面图（7天）。
8、规划建设局（或风景旅游局）核发建设用地规划许可证。
业主主要职责：提供总平图（意向）；根据要求，委托资质中介机构进行土地勘测、编制规划设计方案、可行性研究报告（投资额500万元人民币以上的项目，在文本中须设节能减排专篇及附措施，对耗能情况较复杂的项目转报上报审批部门组织节能评估和审查）、环境影响报告、水土保持方案等和办理压覆矿证明、地质灾害评估等手续；属重点建设项目其投资额在2000万元以上的，需作社会稳定风险评估。
3、初步设计阶段第一受理窗口：发改局（专业项目为专业单位）相关单位：规划建设局（或风景旅游局）、国土资源局、环保局、财政局、电业局、消防大队、人防办、气象局等第二受理窗口：国土资源局办理程序：1、发改局在项目业主上报初步设计文本（文件）后，3个工作日内向审管办提议召开联审会议，审管办在5个工作日内召集相关审批单位对初步设计方案进行会审。
审查认为初步设计符合有关规范要求的，发改局在7个工作日内签发批复文件。
2、国土资源局在完成土地勘测、定界、划定地类、划定征地红线、征地协议等及相关部门的审核、审批意见后，上报办理农用地转用、土地征收手续，批准后在规定期限内完成两公告一登记工作。
3、国土资源局在10个工作日内将供地方案上报审批（不包括公告时间10天）。
业主主要职责：根据要求，委托资质中介机构编制初步设计方案及概算，初步设计文本中应包括节能措施篇（章）；协助当地政府开展征地政策处理工作。
注：专业项目由专业部门牵头组织审查，并将审查意见报发改局批复。
4、年度投资计划阶段受理窗口：发改局办理程序：发改局在5个工作日内下达年度投资计划5、施工许可阶段相关受理窗口：消防大队、人防办、气象局、规划建设局（或风景旅游局）、招管办等 1、消防大队在5个工作日内对施工图进行审核。
2、人防办在5个工作日对施工图纸进行审查。
3、气象局在4个工作日内办理防雷审批手续。
4、规划建设局（或风景旅游局）核发建设工程规划许可证。
5、招管办在2个工作日内完成招标登记并发布招标信息。
6、工程招投标结束后，规划建设局（或相关主管部门）在5个工作日核发建设工程施工许可证。
业主主要职责：1、根据要求，委托资质中介机构编制施工图。
2、根据要求，委托资质中介机构审查施工图。
3、委托工程招投标。
4、相关中介单位备案。
5、业主向规划建设局申报工程报建、施工图备案、招投标条件审查。
6、竣工验收受理窗口：相关单位办理程序：项目建设建成后，进行竣工验收。
政府投资项目办事事项规范序号办理事项申报材料经办单位审批程序时限备注 1 立项预受理1、申请报告（附项目主管部门意见或行业主管部门批文）；2、项目法人资格证明（单位代码证及法人身份证复印件）；3、项目建议书；4、资金来源意向。
发改局审批中心发改窗口办理即办1、不收费不收费建设项目选址意见书1、选址表格； 2、申请报告及主管部门和当地乡镇政府意见； 3、部门； 4、5、涉及文物、河道、交通、广播通讯、气象或军事设施等的建设项目，还需要提供其他法定前置审批资料。
1、审批中心规划建设窗口受理；2、规划用地科初审；3、现场踏勘；4、规划用地科审核；5、局长签发。
10个工作日不收费1、申请报告；2、发改局联系单或项目建议书批复（可行性研究报告）；3、范围四至环境相片；4、风景名胜区建设项目选址申报书；5、项目在风景名胜区总体规划总图或详细规划图上的选址位置图；6、由风景名胜区管理机构在标准地形图上划定并盖有边角审核章的用地范围图；7、项目法定规划依据（相关文本、图件及规划批文复印件）特需建设项。
