两个毫不动摇之毫不动摇巩固和发展公有制经济

坚持两个毫不动摇分别是什么
两个“毫不动摇”的具体内容是：
1、发展国有经济：坚定不移地巩固和发展公有制经济，实行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济的活力、控制力和影响力。

2、非国有经济：要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，确保各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、平等受法律保护。

中国的两个“毫不动摇”是：“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”和“毫不动摇地鼓励、支持和引导非国有经济的发展”。

两个“毫不动摇”江泽民同志在十六大报告中论述坚持和完善基本经济制度，深化国有资产管理体制改革问题时，提到两个“毫不动摇”重要思想，即“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济发展”。

“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。

这一思想在理论上具有鲜明的时代性和创造性，在实践中具有很强的操作性，充分体现了“三个代表”的重要思想和与时俱进的创新精神。

公有制是实现最广大人民根本利益的重要保证公有制为主体，是由我国社会主义性质和经济发展的客观要求所决定的。

公有制是社会主义经济制度的基础，是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量，是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。

公有制经济特别是国有经济，一直是我国国民经济的支柱。

党的十三届四中全会以来的13年，国有企业总体实力不断增强，结构不断优化，整体素质明显提高。

从1989年到2001年，虽然国有企业户数从10.23万户减少到4.68万户,但国有及国有控股工业企业完成工业增加值从3895亿元增加到14652亿元,年均增长11.67%,比GDP年均增长9.3%高出2.37个百分点；实现利润从743亿元提高到2389亿元,年均增长10.22% ；平均每户实现税金从100万元提高到782万元；全员劳动生产率从每人每年9115元提高到54772元；国有企业固定资产净值由7033亿元提高到39588亿元。

国有经济在关系国家命脉的重要行业和关键领域占支配地位,支撑、引导和带动了整个社会经济的发展。

截止2002年7月,国有经济在一些重点行业和关键领域按销售收入计算所占的比重分别为：石化69.3%，石油92.1%，电力90.6%，汽车72.0%，冶金64.4%，铁路83.1%，兵器99.5%，船舶与航空航天84.5%。

国有企业的影响力、控制力进一步增强。

目前中国进入世界500强的内地企业已经上升到11家，这些企业全部是国有及国有控股企业。

2003年中国企业500 强中，国有及国有控股企业共有368家，占总数的73.6%，资产占总数的96.4%，利润占总数的85.4%。

两个毫不动摇是什么回顾改革开放历程，正是因为坚持基本经济制度不动摇，坚持“两个毫不动摇”方针，我国经济才得以快速发展，跃升为世界第二大经济体。

实践告诉我们，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，二者相辅相成、相得益彰。

但是当前，由于国内外形势错综复杂，企业生存发展面临诸多新挑战。

社会上出现了一些试图否定和动摇我国社会主义基本经济制度和社会主义市场经济体制的错误论调，这无疑是逆改革开放潮流、企图开历史倒车的危险想法。

进入新时代，中国经济如何同舟共济，闯过急流险滩？2018年第20期《求是》刊发《坚持“两个毫不动摇”是一条基本经验》一文，为您深入解读到底什么才是中国的“两个毫不动摇”。

一、“两个毫不动摇”的丰富内涵毫不动摇地巩固和发展公有制经济毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展“两个毫不动摇”是我们党对多年来坚持和发展基本经济制度成功经验的高度概括。

坚持以公有制为主体，不断完善创新公有制的实现形式和体制机制。

发挥国有经济的主导作用，做强做优做大国有企业和国有资本。

发展壮大集体经济，夯实社会主义公有制经济基础。

促进非公有制经济健康发展，构建新型政商关系。

积极发展混合所有制经济，推进公有制经济与非公有制经济相互促进、相互融合。

二、中国经济为什么要坚持“两个毫不动摇”中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代。

适应新要求、实现新目标，必须一如既往地坚持和完善社会主义基本经济制度，更好坚持“两个毫不动摇”，发挥两个方面的优势。

经济转型升级要求坚持“两个毫不动摇”，加快完善社会主义市场经济体制。

实现经济转型升级必须着力解决体制瓶颈，要深化国资国企改革，推动混合所有制改革，探索各种所有者经济深度合作的途径和办法，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定，维护公有财产权，保护私有财产权，等等。

经济高质量发展要求坚持“两个毫不动摇”，着力建设现代化经济体系。

推动高质量发展，必须充分发挥不同所有制经济的优势，促进公平竞争、合作共荣。

坚持“两个毫不动摇”课后反思
今年上半年，国有企业服务和支撑国家重大战略，一批重大工程捷报频传;我国新办涉税市场主体中民营主体占比达到989%民间投资同比增长15.4%、民营企业进出口总值占我国外贸总值的47.8%，成为中国经济活力的重要源泉。

事实再次有力说明，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。

“毫不动摇巩固和发展公有制经济”“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，“两个毫不动摇”指导着当下的经济工作，更坚定着未来的发展方向。

实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党确立的一项大政方针，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。

回顾改革开放以来不平凡的历程，正是因为坚持基本经济制度不动摇，坚持“两个毫不动摇”方针，公有制经济活力不断增强、国有资产总量不断增加，非公有制经济不断发展壮大、在扩大就业等方面不断作出重要贡献，国有企业和民营企业在产业链上环环相扣、彼此支撑，才推动经济快速发展、惠及亿万人民，让“中国号”巨轮向着民族复兴的伟大目标稳健前行。

关于“两个毫不动摇”学习心得——盐源项目部张世忠朱春学今年两会，温总理再次强调“两个毫不动摇”，即毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持和引导非公有制经济。

这已经是中央继“十六”大以来，重复强调的会议精神。

诚然，在改革开放的30多年里，我们成绩显著，改革开放之前，我国基本上是单一的公有制经济，国内生产总值中公有制所占比重约为９９％。

而现在，作为世界第二大经济体的中国，宏观公有制经济为主体的经济制度下，国有企业依然是保持国家经济增长的主要动力，但是当今世界，国际形势动荡起伏，复杂多变在公有制经济主体地位进一步巩固的同时，非公有制经济也已成为社会主义现代化建设的重要推动力量、扩大就业的主要渠道、经济社会发展的重要引擎。

“作为“共和国长子”的中央企业，更是肩负了社会主义初级阶段的使命和责任，不管付出多大的汗水和心血，它们，必须托起一个国家走向繁荣富强的梦想。

中央企业的利益与大众利益、国家利益是一致的。

中央企业急国家所急，想国家所想，在国家需要的时候，有条件要上，没有条件创造条件也要上。

在抗震救灾的一线，在航空航天的一线，在自主创新的一线，在走出去为国家获取资源、拓展市场的一线，在一切高风险、低回报的一线，在其他性质的企业瞻前顾后的一线，都能看到中央企业的身影，没有中央企业，国家利益就无法得到有效保障。

中国水电集团四川电力开发公司是集团公司响应中央深化改革国有企业，推进企业体制创新，增强国有企业的活力与竞争力的产物；是集团公司大胆进军电力生产领域的先锋；是整合水电集团电力建设优势的优质产业。

作为四川公司唯一一家电力行业3A企业的松林河公司，更是牢记中央企业作为国家中流砥柱的使命，积极做好电力生产工作，以标准化要求自己，以安全生产为第一原则，追求“为股东创效益、为社会担责任、为员工谋幸福”的核心价值观，并建立科学、合理的电力生产理念，为实现国家清洁能源科学发展的目标而努力中。

作为松林河公司电力生产排头兵的盐源项目部，以项目经理侯忠作为“方向盘”，我们应该积极把“两个毫不动摇”精神落实到电力生产中来，把中央企业艰苦奋斗精神作为工作方向，把集团公司、四川公司、松林河公司各级领导的关心和帮助作为动力，努力克服地理位置偏远，生活条件艰苦，海拔高的种种困难，坚持以“科学导向、集约经营、规范管理、持续发展”的经营理念管理甲米河一级电站的电力生产，要求每个员工秉承“标准、规范、精细、精确”的工作原则。

第一课我国的基本经济制度第二框坚持“两个毫不动摇”【课程标准】1.2明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

【学习目标】1.借助山东交运集团混改文字材料，通过自主学习和合作探究，掌握发展壮大国有经济的措施及其意义，认同我国的基本经济制度，坚持制度自信。

2.借助时代楷模王传喜的视频和文字材料，通过自主学习、合作探究和教师讲解，理解发展壮大农村集体经济的要求。

3.借助漫画和文字材料，通过自主学习和合作探究理解鼓励、支持、引导非公有制经济的具体措施，知道企业正确经营的战略。

【课堂议学】总议题：中国经济为什么行？议题1：看山东·国有企业的混合所有制改革观看议题情景1：《山东交运集团混改》视频议学活动1：观看视频，了解山东交运集团混改的内容，思考：山东交运集团混合所有制改革对发展壮大国有经济有何启示？情景材料：山东交运集团混改前是省国资委独资的国有企业，在充分竞争的市场环境下，国企的决策慢，效率低，资产利用率低、机制不灵活等方面的因素影响企业的发展。

2017年改制后，加强发挥党委领导作用，把方向、管大局、保落实；响应国家号召，极践行新发展理念，深化实施聚焦创新合作战略；构建依法治企的制度体系，运用法治思维解决企业运营中的疑难问题；打造优秀科研团队，注重自主研发。

不计成本搞环保，在保护生态环境上作出表率。

混改后国有资本持股占37%，战投持股占33%，员工持股占30%，社会资本远远超过国有资本，引入战略投资者，整体上市……山东交运集团通过发展混合所有制经济，完善了法人治理结构，员工的获得感与日俱增，企业效益不断提高，到2018年底，集团净利润增长227.13%。

议学活动1：阅读材料，结合教材P8-10，商议完成以下问题：1.山东交运集团改革的经验做法都有哪些？2.除此之外，我国对发展壮大国有经济还有哪些要求？3.结合材料谈谈山东交运集团混合所起到了什么积极效果？知识小结1：毫不动摇巩固和发展公有制经济1.如何发展壮大国有经济议题2：看临沂·农村改革的三权分置观看议题情境2:《时代楷模—王传喜》视频议学活动2：观看视频《时代楷模—王传喜》，思考：王传喜怎么带领代村旧貌换新颜，一步步发展起来的？情景材料：王传喜是山东临沂代村党支部书记，他担任基层党组织书记19年来，始终牢记共产党员的初心使命，模范践行新时期沂蒙精神，传承红色基因，率领村“两委”班子加强基层组织建设，发挥党员先锋模范作用，筑牢村庄发展根基。

坚持“两个毫不动摇”不动摇坚持“两个毫不动摇”，是基于历史教训和改革开放以来发展社会主义市场经济经验的深刻总结，又是坚持社会主义制度的本质要求“坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”，是党的十六大报告作出的重要决策和论断。

坚持这“两个毫不动摇”，既是基于历史教训和改革开放以来发展社会主义市场经济实践经验的深刻总结，又是坚持社会主义制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜的本质要求。

公有制是社会主义经济制度的重要基础，公有制经济是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量。

坚持公有制为主体，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，不仅有利于从制度上防止两极分化，实现共同富裕的社会主义目标，而且有利于宏观效益和微观效益以及长期利益与短期利益的协调统一。

因此，对于我国这样一个发展中的社会主义大国来说，坚持公有制为主体，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，是实现社会稳定、国家安全和自主发展的基本制度条件。

近年来，国有企业在战胜各种重大自然灾害以及应对国际金融危机冲击中所发挥的重要作用证明了这一点。

毫不动摇地巩固和发展公有制经济，首先，要科学定位国有经济功能，推动国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。

在现代市场经济条件下，国有经济应主要发挥三大功能：一是安全与稳定功能。

节约政府稳定经济的交易成本。

包括有限度地调节经济运行，最大限度地避免经济增长的大起大落；通过国家适时的资金投入，增加就业机会，缓解就业矛盾，稳定社会局势。

二是调控与引导功能。

国有企业作为政府实施经济政策和经济发展战略目标的重要工具，具有重要的政策引导和产业引导作用。

三是支撑与服务功能。

国有经济要着眼国民经济发展大局，在交通、能源、通信等基础产业和基础设施建设方面，为整个社会经济发展提供强有力的支撑和保证。

第二，要继续大力深化国有企业产权制度改革，以混合所有制经济为载体，以股份化改造为路径，促进投资主体多元化和企业经营机制转变。