促进蓬莱市物流业发展研究

促进蓬莱市物流业发展研究
摘要：物流业是对信息技术和供应链进行系统整合、一体化运作的复合型产业，加快发展现代物流业，有利于降低社会物流成本和提高物流效率，对于优化资源
配置，改善投资环境，广泛吸纳就业，推进产业结构调整升级，促进国民经济发
展具有重要意义。

关键词：物流发展
近年来，蓬莱市物流业迅猛发展，从事与物流业有关的企业达90多户。

现阶段，物流业正处于由传统物流向现代物流转型的时期，物流企业与现代化物流设
施都呈现出与日俱增的良好态势。

但仍然存在很多问题。

一、物流业发展存在的问题
虽然物流业发展取得了阶段性成果，但是还不能满足经济社会发展的要求，
现代物流业的发展尚处于起步阶段，与国际、国内上发达城市相比还有较大差距。

（一）对现代物流业发展的认识不足。

很多传统的制造企业和商贸企业受“大
而全”的观念影响，对供应链管理没有一个清晰的认识，重生产、轻物流，重自理、轻外协，供应链管理理念较落后，企业普遍缺乏精通现代物流的技术和管理人才，给物流业发展带来不利影响。

（二）物流业发展基础仍然薄弱。

物流企业大多规模较小，缺乏大型陆路交
通运输企业，发展水平不高，基本上经营传统的运输、仓储等业务，缺乏网络化、信息化手段，难以满足先进制造业企业对高端物流服务的需求。

（三）物流节点设施缺乏。

目前，我市尚未形成布局协调、衔接顺畅的物流
节点设施，物流园区尚处于建设当中，由于缺少物流园区、专业物流中心等空间
载体，形不成货物集散基地，物流业难以规范化、集聚化发展。

（四）物流信息化建设滞后。

尽管部分优势企业已建立物流信息系统，但功
能都不够完备，不能有效实现全面监控和资源共享。

重要部门如港口、机场等独
立运营的信息系统尚未实现与电子口岸系统的无缝联网，各相关环节信息资源仍
未充分整合，影响了现代物流业的协调发展和高效运作。

二、促进蓬莱市物流业发展的措施
（一）完善现代物流体系，做大做强物流产业
1．推动物流业与制造业联动发展
鼓励大、中型制造企业物流管理改革，优化企业内部资源配置，按照分工协
作的原则，专注核心业务，改造物流流程，将产成品销售配送、原材料及零配件
供应等物流服务业务外包。

引导制造业企业与物流企业以资产重组、合资、合作
等形式，组建第三方物流企业，建立供应链战略联盟，优化供应链流程，提供准时、高效、低成本、高质量的供应链服务。

2.扶持第三方物流企业
鼓励第三方物流企业，采用现代物流的规范与标准，充分运用供应链管理和
信息化等现代物流技术，提升物流服务解决方案的设计能力、专业化服务能力和
跨行业、跨运输方式与跨区域的综合协调能力，与制造企业、商贸企业建立战略
联盟，降低物流成本，提高服务水平，延伸拓展服务范围，为工商企业提供运输、仓储、流通加工、配送等一条龙、一票到底的物流服务。

3.积极培育和引进物流企业。

一是加大龙头物流企业培育力度，支持企业以兼并联合、股票上市、发行债
券等多种融资渠道，尽快壮大规模，形成一批服务水平高、竞争力强的大型现代
物流品牌企业。

二是鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递等传统物流企业进
行功能整合和业务延伸，提升一体化服务水平，加快向第三方现代物流企业转型。

三是鼓励中小物流企业创新物流服务模式，走多样化物流服务的路子，逐步发展
壮大。

四是突破发展第四方物流企业，为企业提供物流规划、设计、咨询、信息、管理、融资等服务。

五是大力吸引国内外大型物流企业尤其是航运物流巨头，在
我市建立区域总部或分公司，设立采购中心、区域分拨中心及配送中心。

（二）推动物流园区建设，形成物流产业集聚效应
1.推动航空物流基地建设
依托烟台蓬莱国际机场，围绕精密电子、海珍品、特色农产品、药品等高端
特色产业，加快航空货运服务中心、航空物流信息服务中心、展贸服务中心等物
流基础设施规划建设，推动航空保税、航空快递、航空货物中转、航空货运代理
等航空物流业务发展。

充分利用第五航权优势，综合运用“异地货站”、“卡车航班”等手段，积极扩大辐射范围，延伸航空物流产业链条，有效提升航空货运竞争力，将航空物流基地打造成为环渤海南翼重要的空港物流中心、高端产品交易展示中
心和进出口货物集散中心。

2.将蓬莱港口物流园区打造成为长江以北最大的木材集散基地
在蓬莱港附近规划发展钢材、水产品保税仓库和木材、散杂货保税堆场，建
设蓬莱港物流园区。

依托已有的木材市场和保税堆场，引进木材加工企业，培育
集木材装卸、仓储、交易、加工为一体的木材物流中心；引进北京中首物流等大
型物流公司，培育钢材物流中心。

同时重点抓好疏港公路、疏港铁路工程。

3.培育德龙烟铁路蓬莱站物流园区
在德龙烟铁路蓬莱南王站和北沟站附近，规划建设两处铁路物流园区。

积极
发展生产性物流业，着力发展与制造业和生产生活关联度较大的货物仓储、货运
代理及货物配送中心。

4.推动国际冷链物流园区建设
依托潮水镇、刘家沟镇毗邻海空港交通优势，建设以海产品为主的冷链物流
园区。

加快渔港作业区、大型低温冷库区、海产品深加工作业区、远洋渔业展示
交易区、冷链物流信息平台等基础设施建设，将园区打造成为国际远洋渔业集散
基地、海产品加工配送基地和海洋食品展示交易中心。

重点支持安德水产、京鲁
渔业等冷链物流项目建设。

（三）推动物流企业转型升级
1.加强物流标准和新技术推广应用。

鼓励企业、科研院所、高校积极参与国家、行业、地方物流标准的制定，开展物流新技术、新装备的研发推广。

重点支持、鼓励物流企业采用货物跟踪定位、无线射频识别、移动物流信息服务、物流
信息平台、物流管理软件、智能交通等关键技术，提高物流装备的现代化水平。

2.加强物流人才培养。

支持高等院校与企业、行业协会开展合作，通过订单
式培养、校企共建实习基地、校企合作办学、职业培训、职业资格认证等方式，
发展多层次教育体系和职业培训体系。

认真落实我市人才引进的相关激励政策，
加强国际交流合作，大力引进掌握现代物流技术的高端人才。

3.持续推动企业申报国家级A级物流企业。

鼓励物流企业改造升级，规范企业管理，提高企业服务水平，积极开展国家
级A级物流企业申报宣传活动，对申报企业提供政策支持和申报事项指导，以推
动我市高端物流产业的尽快发展。

4.加快现代物流信息化建设
鼓励引导企业尽快建立以数据交换系统为核心、具有供应链管理、业务协同和专业化服务等功能的现代化物流公共信息平台，大力推进物流电子数据交换的普及和应用，实现物流企业和客户共享资源，对物流各环节实时跟踪，有限控制与全程管理，加快物流商务与电子商务的融合，实现电子物流化。

（四）帮助解决资金问题，支持物流企业上市
积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度，对符合信贷条件的物流企业及其项目，简化贷款程序，优先发放贷款，对信誉好的物流企业适当增加授信。

加大对物流企业上市资源的培育力度，指导企业做好改制，规范运作，消除上市障碍，扶持主业突出、资产规模较大、盈利水平较高的物流企业在境内外上市。

支持运作规范、业绩突出的上市物流公司通过企业债券、短期融资券、中期票据、资产重组、股权置换等方式扩大融资规模。

推动非上市龙头企业发行公司债和企业债，引进股权投资，创造公开上市条件。