国际法第11章 外交和领事关系法

第九章 条约法（知识点）1.条约成立的实质要件（1）具备缔约能力和缔约权（2）自由同意（非自由同意的情形——错误、诈欺和贿络、强迫） （3）符合强行法2.条约缔结程序和方式（1）约文的议定（全权证书）；（2）认证（草签、暂签、正式签署、通过——多边公约的认证）；（3）一国表示同意受条约拘束的方式（签署、批准、加入、接受和赞同）3．条约的保留条约规定禁止保留；（1）不得提出保留的情形 保留不在条约准许的保留范围内；保留与条约的目的和宗旨不符。

4．条约的批准：签署后是否必须批准？如何批准？5．条约的效力（1）条约对当事国的效力——条约必须遵守（时间效力、空间效力） （2）条约对第三国的效力如果一个条约有意为第三国创设义务，必须经第三国以书面形式明示接受。

当一个条约有意为第三国创设一项权利时，原则上仍应得到第三国的同意。

但如果第三国没有相反的表示，应推断其同意接受这项权利。

（3）条约冲突时的效力——宪章 依据条约本身的规定当事国完全相同：后约取代先约 条约允许的保留——无须其他缔约国接受自然生效数目和宗旨表明须全体接受——全体接受方有效条约为国际组织章程——该组织有权机构接受即有效 其他情形——条约国自行决定是否接受（2）保留的接受和效力条约无规定当事国不完全相同：个案处理先约甲、乙、丙乙、丙、丁后约条约的保留在各当事国之间因接受与否而效力不同 保留国保留所涉规定不适用于两国之间接受保留国按保留范围改变相应条约条款反对保留国（不反对条约生效）适用条约规定6．条约的解释规则一般规则：通常含义+上下文；目的宗旨解释；善意解释 条约解释规则 辅助规则：补充资料（参考条约草案、谈判会议记录等）两种以上文字文本的解释：以作准文本解释7. 条约终止和停止实施 重大违约：双边条约当事方之一重大违约时，它方有权终止该约，或全部或部分停止其施行；多边条约当事国一方有重大违约时，其他当事方有权以一致同意，在这些当事方与违约方的关系上，或在全体条约当事方之间，全部或部分停止施行或终止该约。

1课后作业：大陆架（第八章第五节）甲国是一个地理上宽大陆架的沿海国，也是发达国家，其地理大陆架从领海基线到大陆边外缘的距离为380海里。

根据《联合国海洋法公约》和有关的国际法规则，下列哪一选项是正确的？我的答案：D得分：3.1分2课后作业：群岛水域（第八章第五节）甲国是群岛国。

根据相关国际法规则，下列选项正确的是（）我的答案：B得分：3.1分3课后作业：紧追权（第八章）乙国军舰A发现甲国渔船在乙国领海走私，立即发出信号开始紧追，渔船随即逃跑。

当A舰因机械故障被迫返航时，令乙国另一艘军舰B在渔船逃跑必经的某公海海域埋伏。

A舰返航半小时后，渔船出现在B舰埋伏的海域。

依《联合国海洋法公约》及相关国际法规则，下列哪一选项是正确的？（）我的答案：A得分：3.1分4课后作业：航空制度（第九章第二节）甲、乙两国是邻国，关系一直紧张。

甲国曾多次出动空军，非法轰炸乙国境内的军事目标。

“翔飞号”是承担甲、丙两国间航班飞行的民航机，在甲国注册。

一日，因天气原因，“翔飞号”在飞往丙国途中偏离航线，误入乙国境内。

甲、乙、丙三国都是国际民航组织的成员国，甲、乙之间尚没有双边的航空或航线协定。

对此，下列哪一选项是正确的？我的答案：B得分：3.1分5月球主人公司是甲国人汤姆在甲国注册的公司，专门从事出售月球土地的生意。

该公司把月球分为若干部分供购买者选购，并称通过与该公司订立“月球契约”，买方就拥有了其购买的月球特定部分的所有权。

对此，根据外层空间法的有关规则，下列判断哪一项是正确的？我的答案：C得分：3.1分6第十章国际环境法(2008)甲乙两国是温室气体的排放大国，甲国为发达国家，乙为发展中国家。

根据国际环境法的原则和规则，下列哪一选项是正确的我的答案：D得分：3.1分7（第十一章关系法：）詹姆斯是美国驻印度大使馆的一等秘书，凯希是其妻子，苏珊是其女儿。

詹姆斯于2001年10月在印度执行职务期间突发重病死亡，则( )我的答案：C得分：3.1分8（第十一章关系法：）甲国人杰瑞长期旅居乙国，结识丁国驻乙国大使馆参赞胡夫，2人在乙国与丙国保尔发生争执并互殴，保尔被打成重伤后，胡夫将杰瑞藏匿于使馆休息室。

国际法第一章导论一、What is international law ?国际法是国际法律体系或国际法律制度的总称。

二、What is your opinion about international law ?国际法是关于国家和其他国际社会成员在国际社会中的权利、义务和责任的法律规范，是对国家和其他国际法主体在国际关系中具有法律约束力的各种原则、规则和制度的总称。

三、What is the nature of international law?1、国际法的法律性质。

①普遍存在于国际社会，具有法律效力并且已被国际社会普遍认可。

②以一定的社会关系为其调整对象。

③具有规范性和强制性。

④是由作为国际法制定者的众多国家依一定立法程序制定的。

2、国际法的国际性。

①社会基础的国际性。

国际法的基础是国际社会，国内法的基础是国内社会。

②调整对象的国际性。

国际法调整的对象是国际关系，国际法是以国际关系为调整对象的法律，国际法律关系是以国际法律形式表现出来的国际关系。

③形式方式的国际性。

国际法是在国家之间交往中以习惯或条约等各国共同同意的方式形成的法律，是国际社会公认的产物，不是一国单方的行为。

四、What is the relationship between international and national law?国际法和国内法这两个不同的法律体系不是孤立存在的，而是联系密切，彼此渗透，相互补充，互相制约的的关系。

1、国家是国际法和国内法相互联系的纽带。

2、国际社会和国内社会是国际法和国内法相互联系的基础。

3、国际法和国内法相互联系是其实现自身职能的需要。

五、How to deal with the conflicts between international and national law?1、适用国际法规则。

条约必须遵守是公认的国际法原则。

条约的当事人不得援引其国内法作为不履行条约的理由。

国际法院正审判的案件时如果遇到国内法与国际法发生冲突，应适用国际法原则。

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法律教育网 法律精英的成长基地 司法考试辅导《国际法》分论讲义4
分论三 国际法上的交往——外交、领事关系法和条约法
一、外交关系与领事关系
2.★★★ 使馆职务、义务、人员等
（4）哪些人的派遣须经接受国同意（馆长、武官、派遣非派遣国国籍者担任外交官）
【例题·多选题】甲乙分别为X 国派往Y 国的大使和武官，根据维也纳外交关系公约，下列判断是正确的是？（ ）
A.甲、乙的派遣均应事先征得Y 国的同意
B.Y 国可以随时不解释具体的理由即通知X 国主张甲为不受欢迎的人
C.当甲被Y 国宣布为不受欢迎时，如果X 国拒绝将其调回国内，则甲将继续保持其馆长身份而Y 国不得予以终止
D.甲有权就Y 国的情况通过任何方式和手段进行调查和向本国政府报告
[答疑编号2764040101]
『正确答案』AB
『答案解析』本题考核外交关系和领事关系。

选项A 正确。

派遣国在派遣大使和武官时，必须征得接受国同意，方可派遣。

选项B 正确。

被派遣国即接受国可以不用作任何解释即通知派遣国的大使为不受欢迎的人。

3.★★★领馆职务、义务、人员等
（1）领事馆的职务（保护、促进、调查报告、发放护照等文件、办理公证登记等接受国不禁止的行政事务、向本国国民提供协助等）、义务（基本和使馆相同）。

外交与领事关系法•外交关系法o外交机关▪国家中央外交机关▪外交代表机关•常驻•临时o外交人员o外交特权与豁免▪使馆的特权与豁免▪外交人员的特权与豁免▪使馆及享有外交特权与豁免人员的义务•领事关系法o领事机构及其职务▪领事馆组成及人员派遣▪领事职务o领事特权与豁免▪领馆的特权与豁免▪领馆人员的特权与豁免•使馆的特权与豁免o使馆馆舍不得侵犯▪接受国官员非经使馆馆长许可，不得入使馆馆舍▪接受国负有特殊责任，采取一切适当步骤保护使馆馆舍免受入侵或损害，并防止一切扰乱使馆安宁或有损尊严之事情▪使馆馆舍及设备，以及馆舍内其他财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。

o使馆档案及文件不得侵犯▪使馆的档案以及文件无论何时，亦无论位于何处，均属不得侵犯。

o通信自由▪接受国应该允许使馆为一切公务目的自由通讯，并予保护。

使馆得采取一切适当方法，包括使用外交信差及明密码电信在内的方法通讯。

但使馆非经接受国同意，不得装置并使用无线电发报机▪使馆来往公文不得侵犯，来往公文指有关使馆及其职务之一切来往公文▪外交邮袋不得予以开拆或扣留▪外交信差享有人身不得侵犯权，不受任何方式之逮捕或拘禁o免纳捐税、关税▪使馆所有或租赁的馆舍，免纳国家、区域或地方捐税，但对其提供特定服务的费用，例如水、电、煤气、清除垃圾等费用，不在免除之列▪使馆办理公务（如办理签证、护照等）所收之费用及手续费免征一切捐税▪使馆公务用品（如办公用具、车辆等）准许入境，并免除一切关税及储存、运送及类似服务费用以外的一切其他课征o使用国旗和国徽▪使馆及馆长有权在使馆馆舍，及在使馆馆长寓邸与交通工具上使用派遣国之国旗或国徽。

•使馆人员的特权与豁免o外交代表的特权与豁免▪人身不可侵犯。

正当防卫，可以制止，其他不行▪寓所、文书、信件、财产不可侵犯▪管辖豁免•刑事管辖豁免。

外交人员享有绝对的豁免•民事及行政管辖豁免o例外▪外交代表在接受国境内私有不动产之物权诉讼▪外交代表以私人身份并不代表派遣国而为遗嘱执行人、遗产管理人、继承人或受赠人之继承事项的诉讼▪关于外交代表与接受国内在公务范围以外所从事的专业或商务活动的诉讼。

外交和领事关系法第一节概述一、外交：国家为了实现其对外政策，由国家外交机关进行的各种方式的对外活动。

包括访问、谈判、签订条约、外交文书往来、派常驻外交代表机关，参加国际会议和国际组织等。

外交关系的形式有四种：1、正式的外交关系（正常）2、不完全的外交关系（半外交关系）3、非正式外交关系4、国民外交关系二、外交机关1、国内机关: 国家元首、政府、外交部2、国外机关：♦常驻机关：驻外国使馆、驻国际组织使团（常驻使团）♦临时机关三、外交关系法主要渊源：国际习惯和条约1、1961年《维也纳外交关系公约》、2、1969年《特别使团公约》3、1973年《关于防止和惩处侵害应受国际保护人员包括外交代表的罪行的公约》中国：《外交特权与豁免条例》、《领事特权与豁免条例》《中国领事保护和协助指南》第二节使馆制度一、使馆的建立：二、使馆的职务：♦代表、保护、谈判交涉、调查报告、促进发展、执行领事职务、保护另一国利益♦联合使馆：除非接受国明确表示反对，一国可以派同一人兼任一个以上国家使馆馆长除非有关国家反对，两个以上国家可派遣同一人担任这几个国家驻某一国的馆长。

三、使馆人员1、馆长：（教廷）大使、（教廷）公使、代办中国参加《外交关系公约》，对教廷使节规定作出了保留。

2、外交人员：使馆馆长或使馆外交职员——外交代表♦参赞、武官（海陆空军）、秘书（一二三等）、随员临时代办3、行政和技术人员：翻译、会计、打字员、无线电技术人员4、事务职员（服务人员）：司机、厨师、信使、传达员等馆长的派遣：接受国同意；派遣国正式任命；携带国书赴任（正本加封）；拜会外交部长（递交国书副本），商议递交国书事宜；向元首递交国书。

（国书是使馆馆长赴任所携带的外交信件，也是该使节的委任状。

）馆长职务的开始：1、呈递国书后；2、向接受国外交部呈递国书正式副本后♦馆长和武官的派遣：需要事先征得接受国同意接受国得随时不具解释通知派遣国宣告使馆馆长或使馆任何外交职员为不受欢迎的人或使馆任何其他职员为不能接受。