2017年改革改制重点工作计划
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四平市人民政府关于批转市发改委四平市2017年深化经济体制改革重点任务分工方案的通知文章属性•【制定机关】四平市人民政府•【公布日期】2017.11.22•【字号】四政发〔2017〕27号•【施行日期】2017.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文四平市人民政府关于批转市发改委四平市2017年深化经济体制改革重点任务分工方案的通知四政发〔2017〕27号各县(市)、区人民政府,各开发区管委会,市政府各委办局、各直属机构:市发改委制定的《四平市2017年深化经济体制改革重点任务分工方案》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
四平市人民政府2017年11月22日四平市2017年深化经济体制改革重点任务分工方案一、以供给侧结构性改革为主线持续深化经济体制改革(一)扎实有效去产能。
完成2017年煤炭去产能目标任务,坚持落后产能应退尽退、能退早退。
2017年计划退出矿井1处、去产能15万吨,按时限要求关闭到位。
进一步明确产能退出标准,以《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕7号)为依据,强化市场化、法制化方式,确保淘汰产能退出。
落实《吉林省煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作领导小组办公室关于做好2017年煤炭行业去产能工作的通知》;开展煤炭去产能及依法依规生产建设专项督察;制定落后产能分类处置方案;制定煤矿僵尸企业处置方案;坚持开展煤炭安全专项整治。
推动煤电行业化解过剩产能任务,对本地区煤电项目进行全面梳理。
推动去产能企业采取内部挖潜、转岗就业创业、内部退养、公益性岗位兜底等行之有效的措施,依法妥善处理职工的劳动关系,补缴欠缴的社会保险费,清偿拖欠职工的工资等,切实维护职工合法权益。
进一步调整我省财政支出结构,筹措资金,加大职工安置工作投入力度,更加侧重向职工分流人数多、困难程度大的地区和企业倾斜,确保专项奖补资金主要用于职工安置。
深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务为进一步深化医药卫生体制改革,扎实推动各项医改任务落到实处,按照《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知》(国办发〔2017〕37号)要求,我省2017年深化医药卫生体制改革要重点推进和落实以下工作任务。
一、研究制定的文件1.制定推进医疗联合体建设和发展的实施意见。
(省卫生计生委负责)2.制定进一步改革完善药品生产、流通、使用政策的实施意见。
(省食品药品监管局负责)3.制定改革完善短缺药品供应保障机制的政策文件。
(省卫生计生委负责)4.制定建立现代医院管理制度的指导性文件。
(省卫生计生委负责)5.制定完善公立医院党建工作指导性文件。
(省卫生计生委负责)6.制定我省或转发国家国有企业办医疗机构深化改革的指导性文件。
(省国资委负责)7.制定支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的政策文件。
(省卫生计生委负责)8.制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的政策文件。
(省卫生计生委、教育厅共同牵头负责)9.制定加强医疗卫生行业综合监管的指导性文件。
(省卫生计生委负责)10.制定建立卫生人员荣誉制度的政策文件。
(省卫生计生委、人社厅共同牵头负责)11.制定在部分三级甲等公立医院开展编制管理改革实行人员总量管理试点的指导性文件。
(省编办负责)12.制定改革完善仿制药管理政策的指导性文件。
(省医改办负责)13.制定医药代表登记备案管理文件。
(省食品药品监管局负责)14.制定药品购销信用管理文件。
(省食品药品监管局负责)以上任务只列牵头部门,未列参与部门。
其中1、2项任务按国家规定时限完成;3—14项任务于国家相关文件印发后3个月内完成。
二、推动落实的重点工作15.扩大公立医院综合改革示范范围,确定1个市(地)作为省级公立医院综合改革示范城市,推荐1个县(市)作为第二批国家级县级公立医院综合改革示范候选县(市),发挥典型引领作用。
(省卫生计生委、财政厅负责,排在第一位的部门为牵头部门,下同)16.明确省卫生计生委和省中医药管理局属(管)医院参加属地公立医院综合改革的政策措施。
国务院批转国家发展改革委关于2017年深化经济体制改革重点工作意见的通知国发〔2017〕27号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院同意国家发展改革委《关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见》,现转发给你们,请认真贯彻执行。
国务院2017年4月13日关于2017年深化经济体制改革重点工作的意见国家发展改革委2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,做好全年经济体制改革工作意义重大。
根据中央全面深化改革领导小组年度重点工作安排和《政府工作报告》部署,现就2017年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。
一、总体要求在以习近平同志为核心的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,以有利于增添经济发展动力、有利于促进社会公平正义、有利于增强人民群众获得感、有利于调动广大干部群众积极性的改革为重点,持续深化经济体制改革。
要坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放,全面落实党的十八大以来党中央、国务院部署的改革任务,突出重点难点,突出抓好牵一发动全身的改革,推动改革精准落地,提高改革整体效能,扩大改革受益面,更好发挥改革牵引作用,更好解决经济社会发展面临的突出矛盾和问题,有效引导市场预期,增强内生发展动力,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务国务院2017年是贯彻落实全国卫生与健康大会精神和实施“十三五”深化医药卫生体制改革规划的重要一年,是形成较为系统的基本医疗卫生制度框架、完成医改阶段性目标任务的关键一年。
深化医改工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,坚持以推进健康中国建设为引领,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,坚持保基本、强基层、建机制,深化医疗、医保、医药联动改革,着力推进分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管5项制度建设,统筹推进相关领域改革,进一步加强组织领导、制度创新和重点突破,抓好已出台改革举措的落地实施,为建立中国特色基本医疗卫生制度奠定坚实基础,切实把改革成果转化为人民群众的健康福祉和获得感,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年深化医药卫生体制改革,要重点推进和落实以下工作任务。
一、研究制定的文件1.制定推进医疗联合体建设和发展的指导意见。
(国家卫生计生委负责,2017年4月底前完成)2.制定改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见。
(国家卫生计生委负责,2017年6月底前完成)3.制定建立现代医院管理制度的指导意见。
(国家卫生计生委负责,2017年6月底前完成)4.制定完善公立医院党建工作的意见。
(国家卫生计生委负责,2017年6月底前完成)5.制定国有企业办医疗机构深化改革的指导意见。
(国务院国资委负责,2017年6月底前完成)6.制定支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见。
(国家发展改革委负责,2017年6月底前完成)7.制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的指导意见。
2017改革实施方案4篇一、指导思想坚持以邓小平理论和党的xx大精神为指导,努力实践“三个代表”,以科学发展观为统领,全面贯彻党的教育方针,扎实推进素质教育,有效开展初高中新课程实验工作。
坚持“德育为先,教学为主,育人为本”原则及“以人为本,以德立校,质量兴校,科学发展”的办学思想,创新运行机制,实行科学管理,改善办学条件,强化队伍建设,促使教育教学质量不断跨上新台阶,实现我校各项工作又好又快发展。
二、组织领导和活动安排我校高度重视县局开展“教育改革与管理示范校建设”的活动,根据文件的要求,<莲山课件>成立了以校长为组长的活动工作领导小组,以文件精神为指导,结合我校实际,制定有效、可行的。
学校分别召开行政会和教职员工大会,传达有关文件精神,并提出了我校开展此项活动的要求。
学校在校内通过横幅、板报、广播、会议等形式进行宣传,也要求教师在课内外,通过各种形式,如班会课、宣传栏、黑板抱、家长会等广泛宣传、发动,让学生、家长、社会明确我校开展此项活动的目的和意义。
在活动的开展过程中,学校将认真组织活动的实施,加强管理与监督,并将根据要求进行考核验收。
三、主要措施与做法(一)加强教师队伍建设,提高教师整体素质1、发挥班子表率作用,凝聚办学力量。
努力建设一支政治素质高,业务和管理能力强,开拓创新,和谐向上,廉洁高效,乐于奉献,作风过硬的队伍,充分发挥好“火车头”的作用。
(1)和谐型:学校领导班子队伍,学科结构合理,搭配协调,队伍团结和谐,开拓创新,是一支和谐型队伍。
(2)学习型:要求班子成员自觉加强政治与业务学习,不断提高党性修养和教育教学管理水平。
(3)廉洁型:学校重大决策,都将通过校长办公会、行政会、校务会和党政工联席会议讨论通过;校长面向全体学生、家长公开电话号码和e-mail,畅通民主管理渠道;实行“阳光校务”,接受全校师生的民主监督,促使班子成员坚持勤政廉洁、务实高效的工作作风,做到严于律已,廉洁奉公。
黔西南州2017年供给侧结构性改革重点任务方案根据《贵州省2017年供给侧结构性改革重点任务方案》(黔供改组发〔2017〕1号)文件,为深入推进黔西南州供给侧结构性改革,提高经济发展质量和效益,按照省的工作任务分工安排,结合我州实际,制定本方案。
一、总体要求坚持把供给侧结构性改革作为经济工作的主线,坚持“两条腿”走新路,以满足需求为最终目的,以提高供给质量为主攻方向,以深化改革为根本途径,深入推进“三去一降一补”,全面推进农业、工业、服务业供给侧结构性改革,大力发展实体经济,改造提升传统动能,培育壮大新的发展动能,大力提高全要素生产率,加快推进“四个转变”,加快实现供求关系新的动态平衡。
二、重点任务紧紧围绕重点领域和关键环节,大力实施供给侧结构性改革十大行动。
(一)实施实体经济降本减负行动进一步抓好降低企业融资成本、税费成本、用电成本、物流成本、制度性交易成本等政策措施落细落实,力争全年为企业减负10 亿元左右。
1.出台降低实体经济企业成本工作方案实施细则。
采取针对性、系统性措施,有效降低实体经济企业成本,优化企业发展环境,助推企业转型升级,进一步提升产业竞争力,增强经济持续稳定增长动力。
(牵头单位:州发改委;参加单位:州工信委、州财政局、州人社局、州国税局、州地税局、州金融办、银监局)2.大力降低企业融资成本。
通过使用扶贫再贷款,积极引导地方法人金融机构使用低利率资金支持企业;引导金融机构对民贸民品企业使用优惠利率贷款,降低企业生产经营成本,大力支持地方民族贸易及民族企业,全年降低融资成本1.7 亿元。
(牵头单位:州金融办、州银监局、人行黔西南州中心支行、州发改委;参加单位:州工信委、州科技局、州财政局、州银监局)3.大力降低企业税费成本。
继续推进营改增政策,增值税税率由四档减至17%、11%和6%三档,取消13%这一档税率:农产品、天然气等税率从13%降至11%:扩大享受企业所得税优惠的小型微利企业范围,小型微利企业年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元,符合条件的小型微利企业所得减半计算应纳税所得额并按20%优惠税率缴纳企业所得税;提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例,将科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前扣除的比例,由50%提高至75%;延长2016年底到期的部分税收优惠政策至2019年底。
遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市2017年推进供给侧结构性改革工作方案的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------遂宁市人民政府办公室关于印发遂宁市2017年推进供给侧结构性改革工作方案的通知各县(区)人民政府,市直各部门:《遂宁市2017年推进供给侧结构性改革工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
遂宁市人民政府办公室2017年5月31日遂宁市2017年推进供给侧结构性改革工作方案2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年,按照中央、省委省政府和市委市政府关于推进供给侧结构性改革的决策部署,根据《遂宁市推进供给侧结构性改革总体方案》,特制定本工作方案。
一、年度目标(一)去产能方面。
依法关停淘汰落后产能,严厉打击“地条钢”。
优化钢铁、水泥和平板玻璃产业结构,对钢铁、水泥企业依法实施差别电价。
(二)去库存方面。
全市商品住房库存消化周期控制在8个月左右,棚户区改造货币化安置比例不低于70%,商业用房库存量实现平缓下降。
(三)去杠杆方面。
全市实现新增直接融资75亿元,在全市新增社会融资规模中的占比超过25%。
(四)降成本方面。
再为企业减少税费成本6500万元左右,为企业和社会减少用能成本1000万元。
企业融资的担保、评估、登记等费用控制在融资总额的3%以内。
(五)补短板方面。
实现90个贫困村退出、2.5万贫困人口脱贫;完成县乡道路改造110公里,村道路建设100公里;基本公共服务差距逐步缩小,基本公共服务均等化水平进一步提高;生态环境质量持续改善,主要污染物排放总量进一步减少,全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2015年下降7.5%以上,可吸入颗粒物(PM10)年均浓度比考核基准年下降10%以上,优良天数率达到76.5%。
发展和改革局2017年度工作计划,计划规划发展和改革局2017年度工作计划一是科学谋划,搞好经济形势的分析研判。
认真分析新常态下经济社会发展出现的新情况、新问题,加强对全市经济运行的分析研判,及时提出既符合我市发展实际又具有可操作性的建议措施,努力当好领导的参谋助手。
二是全力以赴,确保产业招商工作实现新突破。
按照构建“1258”现代产业体系要求,牵头抓好新能源、新材料、健康养老产业的招商,有针对性地进行建链、补链、延链、强链,推动产业持续快速发展。
同时,持之以恒地抓好招商引资工作,成立专业招商团队,加强与新能源、物流、养老等在谈项目的联系对接,确保项目尽快落地。
三是把握动向,全力争取上级政策扶持。
牢固树立“以项目争资金,以资金促发展”的理念,紧密关注分析上级投资动向,全力做好2017年省重点建设项目、2017年千亿斤粮田间工程项目、第四批专项建设基金的争取工作,提早策划储备一批项目,力争更多的资金扶持。
做好农村产业融合试点工作,在全市梳理一批“样板”,以点带面推动全市农村产业融合试点开展。
四是强化服务,强力推进重点项目建设。
牢固树立“抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目”的理念,在把好项目准入关口的前提下,加强项目协调调度力度,及时通报重点项目进展情况,为企业搞好全方位的服务,帮助解决项目推进中遇到的问题;确保全市固定资产投资增长13%左右,力争达到300亿元左右。
同时,做好项目储备工作,积极向镇街区、各部门梳理包装2017年的建设项目,建立完善重点项目库,为明年项目建设。
六是统筹协调,加快促进服务业繁荣。
进一步完善服务业发展机制,加快推进服务业重点建设项目,持续做大服务业总量,不断提升服务业发展水平,统筹推进服务业繁荣发展,力争年底服务业增加值占比达到40%,提高2.4个百分点。
七是做好配合,稳妥推进各项体制改革。
从全市改革发展大局出发,与市委改革办公室搞好配合,全面推进各领域的改革,按照上级要求稳妥扎实推进公务用车改革。
2017年市直部门改革发展重点工作序号名称主要工作内容完成时限责任单位责任人1 开展“五比五晒”项目竞赛活动牵头推进“五比五晒”项目竞赛活动,推动全市重点项目建设接续有序、后劲不减,确保完成年度固定资产投资工作任务。
2017年12月市发改委谢家芹2 加快国家生态文明试验区建设牵头推进国家生态文明试验区建设,督促落实2017年18项年度改革任务。
2017年12月3 城际轨道交通项目研究工作组织编制项目线路规划方案,开展项目预可行性研究,并对项目预可研进行论证。
2017年12月4 公办幼儿园建设全市建设17所公办幼儿园,规划总建设面积7.48万平方米,计划增加学位6030个,总投资29448万元。
2017年底,17个项目完成主体封顶,年度完成投资14724万元。
2017-2018年市教育局林晖5 市示范性综合实践基地完成学生宿舍、食堂等住宿及饮食设施设备配套,做好二期工程、市政道路工程、绿化景观工程竣工验收,完成投资约800万元,2017年春季(4月份)试运行,秋季正式投入运行。
2017年9月序号名称主要工作内容完成时限责任单位责任人6 打造市区优质教育高地1.抓好“厦门三明教育山海协作对口帮扶工作备忘录”的落实,组织市区学校与厦门相关学校开展结对帮扶,选派部分校(园)长和骨干教师到厦门挂职锻炼、跟岗学习,开展名师互访讲学;2.深化市区学校办学体制机制改革,探索实施薄弱校“委托管理”,提升市区学校办学水平;3.做好三明学院附属小学校园布局总体规划,年内开工建设教学综合楼项目,完成投资500万元;4.实施三明九中教学综合楼建设项目,建筑面积8642.86平方米,概算投资2840.5万元,年内基础动工,完成投资500万元;5.实施市职教园区二期工程,建筑面积约4.5万平方米,总投资约1.5亿元,年度完成投资5000万元。
2017年9月市教育局黄茂锋林晖陈瑞迈7 新增培育一批高新技术企业力争15家以上企业通过高新技术企业认定,全市高新技术企业达到80家。
2017年社区大部制改革实施方案大部制改革的重点是,紧紧围绕转变职能和理顺职责关系,稳步推进大部门制改革,实行铁路政企分开,整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。
下面是语文迷小编搜集的2017年社区大部制改革实施方案,欢迎大家参考!【2017年社区大部制改革实施方案】根据《中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅关于印发<深圳市基层管理体制改革指导意见>的通知》(深办发〔2017〕1号)的部署,为进一步加强街道管理体制创新,提升街道综合治理能力和服务水平,经区委、区政府研究,决定在全区街道推行“大部制”改革。
具体改革意见如下:一、指导思想深入贯彻落实市委六届二次全会、区委六届十一次全会有关精神和部署,巩固深化社区体制改革成果,破解街道编制与人力资源配置灵活性与差异性不够、效率不高、工作合力不强等难题,结合我区实际,在各街道全面推行“大部制”改革。
通过机构编制结构性调整,着力构建分工合理、权责清晰、人力资源优化、运转高效协调的街道工作新体制。
二、基本原则(一)总量控制与灵活调配相统一。
区编委对街道机构编制实施总量与规模管理。
各街道在改革整体框架下,结合实际,自主整合优化人力资源设置。
(二)条块协同与重点保障相统一。
突显街道在党的建设、城市管理、社会管理、公共服务等功能上的定位,实现区、街道、社区各项权责条块协同,重点保障公共安全、城市管理、民生事务等领域的资源配置。
(三)资源整合与权责匹配相统一。
机构编制资源配备以职能划分为依据,综合设置大部门,行政、执法、事业机构错位设置,功能互补。
坚持责任与权力一致,人财物与事权调整相匹配,确保街道的相关权力和责任主体地位更明晰。
三、主要内容街道实行“大部制”,综合设置5个部、2个办(队)、2家事业单位,形成“五部两办(队)两中心”的新型管理体制。
(一)内设机构(5个)撤销原街道党工委(行政)办(纪检监察室)、计划生育科、社会事务管理科(台湾事务办)、组织宣传科、安全生产监督科(经济发展科)、城市管理科、司法所(法制室、信访办)、维稳综治办(人口综合管理办、禁毒工作办、物业监管办公室)的科室设置,全面清理原有牌子,综合设置5个部。
2017年全面深化改革工作总结今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县委改革办的精心指导下,按照县委办《关于印发县委全面深化改革领导小组2017年工作总结的通知》(夹委办发【201X】4号)文件,结合我镇实际情况,全力做好职能范围内的改革创新工作。
现将2017年工作开展情况总结如下:一、领导重视、确保落实为确保改革工作取得实效,成立了全面深化改革领导小组,负责全面深化改革相关工作的统筹协调、整体推进、督促检查。
由党委书x任组长,镇长为副组长,班子成员为小组成员。
领导小组下设办公室,镇党政办负责领导小组办公室日常工作,督促各项工作落实,加强与有关单位和部门的沟通协调,承办领导小组交办的其他事项。
二、加强学习、推动工作我镇党委、政府高度重视全面深化改革工作,及时召开会议贯彻落实县委有关全面深化改革重要文件、会议精神。
同时定期或不定期召开会议,落实县委和领导小组决策部署,及时了解各方面改革进展情况和动向,研究有关问题,推动相关工作。
三、精心组织、注重落实(一)大力推进精准扶贫工作。
为进一步提高精准扶贫工作精准率,严格按照"扶贫底数清、验收标准清,考核口径清的要求,采取了一系列超常规举措,精准发力,以更大的决心、更明确的思路力促精准扶贫显实效。
一是精准档案信息,夯实精准扶贫基础。
针对扶贫对象户档案信息不精准的问题,开展了精准扶贫"不精准不真实、全面核查全面整改培训活动,要求各村"第一x记认真开展贫困人口信息复核、比对、校正等,完善档案信息;按照国家制定的统一扶贫对象的识别办法,完善建档立卡数据库。
在"六核对一规范的基础上,对建档扶贫对象进行再次摸底识别,根据对象户实际,精确细化帮扶措施。
二是强化责任落实,全力推进各项工作落地见实效。
实现了郭沟村、周坝村的整体脱贫摘帽和贫困户6户,17人的脱贫。
按贫困村"一低五有和贫困户"一超六有的标准,均已通过县上验收。